四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于全面清理规范性文件的通知

四川省人民政府办公厅关于取消、下放省级部门行政审批事项的公告文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2001.01.23•【字号】•【施行日期】2001.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文四川省人民政府办公厅关于取消、下放省级部门行政审批事项的公告根据党中央、国务院关于改革行政审批制度的指示精神和中共四川省委、四川省人民政府的决定，省机构编制委员会办公室会同省监察厅、省人民政府办公室依照《四川省人民政府办公厅关于全面清理行政审批事项的紧急通知》（川办函〔２０００〕９０号）要求，以法律、法规、规章和规范性文件为依据，对省发展计划委员会等５２个省级行政部门及单位的审批事项（包括审批、核准、审核和备案）进行了认真清理，并于２０００年１２月和２００１年１月，分两次通过《四川政报》增刊将清理草案印发省人大代表、省政协委员、省政府参事、各市、州、县人民政府和省级部门以及４０多家大型企业征求意见。

省政府对各方面反馈的意见进行了分析、研究，采纳了建设性意见。

现将各部门第一批取消审批的１１５个项目、下放审批的８７个项目和５３个备案项目共２５５个项目予以公布。

四川省人民政府办公厅２００１年１月２３日取消、下放省级部门行政审批事项四川省发展计划委员会一、取消审批１７项１、符合城市总体规划、产业、环保政策、资金自筹，不需平衡外部条件的城市基础、商品房建设项目２、一般工业基本建设项目３、符合国家产业政策，自筹资金，能自行平衡建设条件的农业项目（含农业产业化、畜牧、林业、水产、农机、农业科研所等）４、由商业银行和政策性银行自主确定贷款的工业、农业项目５、符合国家、省发展规划、不需国家、省出资的地方公路改扩建和中小桥梁、隧道、站点建设项目６、符合国家、省发展规划、不需国家、省出资的水运港口建设、航道整治项目７、符合国家、省发展规划，不需国家、省出资的铁路专用线８、民用天然气包干计划指标、地方天然气利用指标、天然气计划指标９、全省工业、民用的焦炭、煤炭年度分配计划１０、下达天然气净化费投资计划１１、基本建设项目“投资许可证”１２、工业性试验项目１３、科技推广应用项目１４、邮电附加费使用计划１５、非成都市区生源毕业生到省直单位入城入户指标计划１６、大型企业计划单列事项１７、除国家重大项目和有特殊规定的项目外，凡是企业用自有资金或利用银行贷款投资于国家鼓励和允许类产业的项目的初步设计和开工报告二、下放审批１９项１、总投资规模在省审批权限以下的城市基础设施综合开发项目立项、可研、初设、开工２、城市日供水５万吨以下项目３、不需省上平衡资金的城市处理污水项目４、不需省上平衡资金的城市处理垃圾项目５、总投资规模在省审批权限以下的城市路桥基建项目６、符合国家产业政策、不需省平衡资金和外部条件、在省级审批权限内的工业新建、扩建项目７、市、州机关办公用房，高档别墅、高档楼堂馆所为主的房地产开发项目８、市、州经济适用房项目９、地方电力总装机容量２．５万千瓦以下小型水电项目、３５千伏及以下的输变电工程的项目１０、由银行贷款或企业自筹资金建设的市场、商业网点及其他商品流通设施（不含省以上直属储备粮库）项目１１、不需省平衡资金的市、州及以下教育建设项目１２、不需省平衡资金的市、州及以下医疗卫生机构建设项目１３、不需省平衡资金的市、州及以下文化设施建设项目１４、不需省平衡资金的市、州及以下广播电视建设项目１５、不需省平衡资金的市、州及以下新闻出版建设项目１６、不需省平衡资金的市、州及以下体育设施建设项目１７、不需省平衡资金的市、州及以下旅游宾馆（饭店）建设项目１８、不需省平衡资金的市、州及以下其他社会发展项目１９、外商直接投资１０００万美元（成都３０００万美元）以下的项目建议书、可行性研究报告四川省经济贸易委员会一、取消审批６项１、除国家重大技改项目和有特殊规定的技改项目外，凡是企业用自有资金或利用银行贷款投资于国家鼓励和允许类产业的技改项目的初步设计和开工报告２、编制下达年度调控方案，改为编制近期经济运行调控目标和政策３、将审批全省性企业及企业集团，改为按国家规定的条件实行自动工商登记制度４、废旧有色金属出省手续５、煤炭调运出省手续６、大型企业及企业（集团）建立技术中心二、下放审批１项市、州属生产企业利用外资进行技术改造在各项建设条件均能自行落实，不需要省平衡协调的项目三、备案２项１、企业用自有资金和商业银行贷款进行的技术改造项目２、市、州生产企业利用外资进行技术改造在各项建设条件均能自行落实，不需要省平衡协调的项目四川省教育厅一、取消审批２项１、教仪生产定点厂家认定２、审评推荐学生体育卫生艺术器材及学生保健用品二、下放审批５项１、转学到外省的高中学生会考成绩审定２、中专学校专业设置３、中专学校学生转学４、中专学校勒令学生退学及开展学籍５、省属高校副校级（不含副校级）以下领导职务和非领导职务的任免管理三、备案４项１、教师进修学校设立变更２、学位授予单位举办研究生课程进修班３、举办高级职业技能培训教育机构４、成人中专调整或增设专业四川省科技厅取消审批５项１、集体科技企业产权界定２、技术商品、科技致富信息及特定技术培训班广告内容的审查３、进口大型精密仪器设备４、技术交流会５、科技广告四川省公安厅一、取消审批３项１、银行购买专用运钞车２、公路检查证３、营业性公共场所消防许可二、下放审批５项１、外国人前往非开放地区旅行２、易制毒化学品生产、经营、使用登记和储存许可３、生产、购买、运输烟花爆竹许可４、金融机构营业场所、金库防范设施建设方案５、经营网吧三、备案５项１、外国人违反治安管理案件给予拘留处罚２、进行国际联网的计算机信息系统，ＩＳＰ、ＩＣＰ互联、接入等单位３、入川销售防产品４、采用有易燃易爆危险的新工艺消防安全标准和预防火灾办法５、自费出国留学中介服务机构四川省安全厅备案１项经批准录制的外国卫星传送的电视节目录像资料目录四川省民政厅一、下放审批１项特、一等伤残军人家属及未成年人子女农转非的审批下放市、州二、备案２项１、经省民政厅审批登记的社会团体和民办非企业单位印章式样、银行帐号２、全省性、跨市、州行政区域的社会团体投资设立企业法人四川省司法厅下放审批１项设立基层法律服务机构四川省财政厅一、取消审批６项１、各种财政周转金和与之相关的生产经营项目２、境外企业国有资产报损以及国有资产保值增值指标３、国有企业具体财务事项，下达财务计划和考核指标４、省级部门社会集团消费专项控制商品５、省级单位固定资产报损、报废和核销６、核准收费单位领取《票据领购证》二、备案３项１、省属国有企业财务管理中的重大事项２、省属国有企业、事业单位会计机构负责人、会计主管人员３、直接管辖的股份有限公司国有资产评估项目的立项四川省人事厅一、取消审批５项１、省级政府系统内部和中央在蓉单位干部调动２、省属部门高校毕业生就业后调整３、省属部门出国留学人员工作单位调整４、专业技术职务岗位年度指标５、省级机关新录用国家公务员任职定级二、下放审批８项１、事业单位工作人员晋升一般行政职务２、市（州）、县政府机关非领导职务设置方案３、三州汉族内调干部安排到省以下垂直管理系统的市（州）、县两级的，分别由垂直管理系统的省厅局审批４、省以下垂直管理的市（州）、县两级行政机关及事业单位人员调整工资方案、增加离退休费方案分别由实行垂直管理的省厅局审批５、省以下垂直管理系统的市（州）、县两级行政机关及事业单位工资总额计划和工资基金使用计划由垂直管理的省厅局审批６、在核定的人员编制数和增人计划内，省以下垂直管理系统内跨市（州）调动、跨县调动的，以及由外系统调入市（州）、县两级的，分别由实行垂直管理的省厅局审批。

四川省人事厅关于加快全省人事和机构编制系统信息化建设的若干意见文章属性•【制定机关】四川省人事厅•【公布日期】2002.06.06•【字号】•【施行日期】2002.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四川省人事厅关于加快全省人事和机构编制系统信息化建设的若干意见各市、州人事局、编办，省级各部门：党中央在"十五"规划建议中提出："要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用。

政府管理、社会公共服务、企业生产经营要运用数字化、网络化管理技术，加快信息化步伐。

"。

国家人事部下发的《关于推进"电子政务"实施方案的通知》（人办发〔2000〕79号）、中编办提出的相关要求和省政府印发的《关于进一步推进全省政府信息建设的通知》（川府〔2001〕3号），均要求加快政府人事和机构编制系统信息化建设步伐，以更好地适应改革开放新形势的要求。

我省人事和机构编制系统经过"九五"期间的努力，在信息化、网络化建设等方面已取得了长足的进步。

但由于观念、体制、基础建设、人才及经费等诸多方面的因素，这项工作在全省发展很不平衡，难以适应人事人才和机构编制管理工作现代化的要求。

根据国家人事部、中编办和省委、省政府的部署，为进一步加快全省人事和机构编制系统信息化建设的步伐，更快更好地适应西部大开发的需要，现就加快全省人事和机构编制系统信息化建设提出以下意见：一、目标和任务我省人事和机构编制系统信息化建设的基本目标是：以相关单位及人员信息数据库为基础，以"电子政务"为龙头，以人事和机构编制管理信息化、现代化推动和促进企事业单位及全社会的人事人才资源开发逐步实现信息化、现代化。

经过三至五年时间，逐步完成"两库""两网"建设。

四川省委组织部、省人事厅、省机构编制委员会办公室等关于进一步完善“三支一扶”计划志愿者有关政策的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2007.03.08•【字号】川人发[2007]16号•【施行日期】2007.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省委组织部、省人事厅、省机构编制委员会办公室、省教育厅、省财政厅、省农业厅、省卫生厅、省扶贫开发办、团省委关于进一步完善“三支一扶”计划志愿者有关政策的通知（川人发〔2007〕16号）省级各部门，各市（州）委组织部，各市（州）人事局、编办、教育局、财政局、农业局、卫生局、扶贫开发办、团委：根据中组部、人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫开发办、团中央八部委《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人发〔2006〕16号）精神，省委组织部、省人事厅等八部门研究制定了我省《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（川人发〔2006〕15号），2006年省和部分市已开展“三支一扶”计划招募工作，应募的高校毕业生逐步上岗开始志愿服务工作。

经过一年来的实践，“三支一扶”工作已取得初步成效。

为进一步做好对“三支一扶”计划志愿者的政策落实和服务工作，形成畅通有序的引导高校毕业生到基层就业的流动机制，现制定有关政策如下：一、“三支一扶”计划志愿者服务期间享受的政策（一）生活补贴。

参加“三支一扶”省项目计划的志愿者服务期间的生活补助标准为：在我省实施艰苦边远地区津贴县的（名单附后，以下称艰苦边远地区县）乡镇及以下基层工作的，每人每月补助1200元，在其他地区乡镇及以下基层服务的，每人每月补助800元。

所需经费省财政负担50%。

本文印发之日前低于此标准的，不予补发。

市（州）自行组织的“三支一扶”计划项目，生活补贴标准由市（州）根据当地实际情况自行确定。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2010.06.17•【字号】川办发[2010]47号•【施行日期】2010.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（2010年06月17日川办发[2010]47号）各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《四川省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

四川省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省司法厅（简称司法厅），为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消负责社会法律咨询服务机构的登记、注销、年审及指导监督工作的职责。

（三）取消组织指导公证员资格考试的职责。

（四）增加指导管理社区矫正工作的职责。

（五）加强监督管理法律援助工作的职责。

（六）加强对司法行政系统的强制戒毒、戒毒康复场所监督管理的职责。

（七）加强司法行政系统警务督察工作的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规及规章，制订司法行政规范性文件和工作发展规划、工作计划并组织实施。

（二）领导监狱管理工作，指导、监督监狱刑罚执行和改造罪犯的工作。

（三）负责劳动教养管理工作，指导、监督劳动教养的执行和司法行政系统强制戒毒、戒毒康复场所的管理工作。

（四）拟订普及法律常识规划和法制宣传教育计划并组织实施，指导全省各地、各行业的法制宣传和依法治理工作。

（五）负责指导、监督律师工作、公证工作、外来企业投诉工作并承担相应责任，负责行政处罚工作。

四川省人民政府办公厅关于印发省级部门清理规范行政权力实施方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2011.08.08•【字号】川办发[2011]44号•【施行日期】2011.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于印发省级部门清理规范行政权力实施方案的通知（川办发[2011]44号）省级有关部门，中央在川单位：《省级部门清理规范行政权力实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅二○一一年八月八日附件：省级部门清理规范行政权力实施方案为进一步提高行政管理效能，增强政府的执行力和公信力，推进行政权力网上公开透明运行，省政府决定组织对省级部门（单位）行政权力进行清理规范。

为做好清理规范行政权力工作，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，对省级部门行政权力进行全面清理，摸清权力底数，明晰职责分工，编制运行流程，为行政权力公开运行系统提供基础数据，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。

二、清理主体列入本次清理的主体是省级有关部门（单位），包括行使行政权力的法定行政执法部门、法律法规授权组织。

省级部门直接管理的单位（机构）由省级部门直接清理。

（详见附件）三、清理依据本次行政权力清理规范的依据是现行法律、法规和规章，部门（单位）主要职责、内设机构和人员编制规定。

主要适用于：经国务院和省政府批准实行综合执法、相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权的；机构改革中按照国务院和省政府的相关规定，有关机构已经调整，而相关法律、法规尚未及时修改的；法律、法规授权地方人民政府可以根据本地实际将相关执法职责确定给有关部门的；按照国务院和省政府的相关规定，针对行政执法职能争议作出相应调整的。

四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于印发《四川省事业单位工作人员招聘工作试行办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省人事厅,四川省机构编制委员会•【公布日期】2006.03.14•【字号】川人发[2006]9号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于印发《四川省事业单位工作人员招聘工作试行办法》的通知（川人发[2006]9号）各市（州）人事局、编办，省级各部门：现将《四川省事业单位工作人员招聘工作试行办法》印发你们，请认真贯彻执行。

在事业单位推行工作人员公开招聘制度，是深化事业单位人事制度改革，实行人员聘用制管理的重要内容和重要措施。

从制度上规范事业单位选人用人的程序和做法，有利于事业单位提高人员素质、优化人员结构，有利于政府加强对事业单位人员总量的宏观调控，有利于应聘人员公平择业和优秀人才脱颖而出，对促进事业单位的改革和发展具有重要作用。

各地、各部门要高度重视事业单位工作人员公开招聘工作，切实加强领导，严格执行政策规定，积极稳妥地组织实施。

四川省人事厅四川省机构编制委员会办公室二〇〇六年三月十四日附件：四川省事业单位工作人员招聘工作试行办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，规范事业单位工作人员招聘工作，保证事业单位新进人员的基本素质，根据四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》和人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》，制定本办法。

第二条事业单位招聘工作人员，必须在机构编制部门核定的编制数额和人员结构比例、政府人事行政部门下达的增加人员计划内进行。

国家和省另有规定的，从其规定。

第三条事业单位招聘工作人员，应当坚持德才兼备的用人标准，按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核的方法进行。

第四条事业单位新进人员除国家和省规定的政策性安置人员、按照干部人事管理权限由上级任命的人员以及涉密等岗位的人员确需使用其它方法选拔任用外，都要实行公开招聘。

四川省人力资源和社会保障厅关于公布部分规范性文
件清理结果的公告
文章属性
•【制定机关】四川省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2010.12.03
•【字号】
•【施行日期】2010.12.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
四川省人力资源和社会保障厅关于公布部分规范性文件清理
结果的公告
按照省政府全面清理规范性文件的要求，经认真清理，涉及劳动和社会保障的继续有效文件516件、废止文件32件、失效文件175件，现将文件目录公布。

特此公告。

二○一○年十二月三日附件1：规范性文件清理结果目录（一）
附件2：规范性文件清理结果目录（二）
附件3：规范性文件清理结果目录（三）
规范性文件清理结果目录（一）
四川省劳动厅关于劳动保障行政部门委托社会保险经办机构进行社会保险费征缴检查、调查工作办理委托手续问题的通知。

成都市劳动和社会保障局
关于公布规范性文件清理结果的公告
为了维护社会主义法制统一和政令畅通，全面推进依法行政，按照省、市政府的统一部署，我局对2000年1月1日以后至2008年4月30日以前制定的规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：
一、我局决定，宣布《关于成都市市属国有工业企业破产职工安置工作中几个具体问题的处理意见》等4件规范性文件（见附件）失效。

二、我局决定，确认《关于印发<四川省城镇职工基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施管理暂行办法>的通知》等130件规范性文件（见附件）继续有效。

上述宣布失效的规范性文件，自本公告发布之日起不再执行。

各区（市）县劳动和社会保障（人事和社会劳动保障）局要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新公布的规范性文件，并切实做好有关规范性文件宣布失效后的后续管理工作。

我局自2000年1月1日以后至2008年4月30日以前制定的规范性文件，凡未列入本次清理“继续有效”目录的，自2010年4月1日起不再执行。

确需继续执行的，依照法定程序重新制定规范性文件。

成都市劳动和社会保障局
二〇〇九年七月三十一日
附件：
1、2000年1月1日以后至2008年4月30日以前废止的规范性文件目录22件。

2009年6月19日我局已经在成都市劳动保障信息网上公布的《成都市城镇职工基本医疗保险实施细则》等废止的22件规范性文件目录不再重新公布。

2、2000年1
年4月30日以前宣
布失效的规范性文
件目录
3、2000年1月1日以后至2008年4月30日以前继续有效的规范性文件目录。

中共四川省委机构编制委员会办公室关于进一步做好各级党政机关消化超编人员工作的通知文章属性•【制定机关】四川省机构编制委员会•【公布日期】2008.08.27•【字号】川编办[2008]80号•【施行日期】2008.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文中共四川省委机构编制委员会办公室关于进一步做好各级党政机关消化超编人员工作的通知（川编办〔2008〕80号）各市（州）编办：为解决好公务员登记工作中涉及的地方自定编制问题，省编委于2006年印发《关于为各市（州）下达行政编制的通知》（川编发〔2006〕43号），要求各地在今后5年内，用自然减员空出的行政编制逐步消化解决党政机关混用事业编制等问题。

省委、省政府印发的《四川省机关事业单位财政供养人员管理暂行办法》（川委发〔2008〕7号），也对规范管理行政编制和事业编制作出了明确规定。

最近，中央编办印发《关于进一步做好地方党政机关消化超编人员工作的通知》（中央编办发〔2008〕46号），要求各地在2011年前完成地方党政机关消化超编人员的任务。

根据中央编办的部署，经中共四川省委机构编制委员会第56次全体会议审议同意，现就我省进一步做好各级党政机关消化超编人员工作的有关事项通知如下：一、切实加强领导。

加强和规范全省机关事业单位财政供养人员管理，严格控制行政编制，切实消化党政机关超编人员，既是贯彻党的十七大、十七届二中全会精神和落实川委发〔2008〕7号文件的具体体现，又是深化行政管理体制改革的重要组成部分。

由于党政机关超编问题情况复杂，涉及面广，而能否妥善消化超编人员，关系到机构编制管理的严肃性和权威性，关系到党委、政府在人民群众中的形象，因此，全省各级机构编制部门要高度重视，把消化超编人员工作提上重要议事日程，加强领导，周密安排，精心组织，稳步实施，把省委、省政府的重要部署和中央编委（办）的工作要求落到实处。

四川省人民政府办公厅关于转发四川省清理评比达标表彰活动工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.03.22•【字号】川府办发电[2007]25号•【施行日期】2007.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于转发四川省清理评比达标表彰活动工作实施方案的通知(川府办发电[2007]25号)各市（州）人民政府，省级各部门：《四川省清理评比达标表彰活动工作实施方案》已经省政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。

二○○七年三月二十二日四川省清理评比达标表彰活动工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号，以下简称《通知》），确保2007年6月底前完成清理评比达标活动工作，按照监察部等部门《关于印发〈关于落实国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知的实施方案〉的通知》（国纠办发〔2007〕1号）要求，结合我省实际制订如下实施方案。

一、清理范围、要求和审核原则（一）清理范围：省级各部门、省级以下人民政府及其部门举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。

具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各种评比达标表彰活动参照上述范围进行清理。

（二）清理要求：按照“谁主管谁负责”、“谁出台谁清理”和“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，采取自上而下、条块结合，自查自纠与重点抽查相结合等方式进行。

（三）审核的基本原则：1.对国家法律、行政法规明确规定的项目予以保留。

2.对省级各部门举办的对推动工作确有重要作用的项目，经严格审核后予以保留。

3.保留项目中可以合并的，一律合并。

4.市（州）级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的项目。

5.省级各部门所属处（室）及直属单位一律不得设置项目。

二、清理职责分工建立省“清理评比达标表彰活动工作部门联席会议制度”。

四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于全省人事编制部门进一步推行政务公开工作的意见(试行) 文章属性•【制定机关】四川省人事厅,四川省机构编制委员会•【公布日期】2006.11.22•【字号】•【施行日期】2006.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于全省人事编制部门进一步推行政务公开工作的意见（试行）各市（州）人事局、编办：为深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和《四川省政务公开规定》以及省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化政务公开的意见》、人事部《关于进一步推行政务公开的意见》的》的要求，结合工作实际，现就全省人事编制部门进一步推行政务公开工作提出以下意见。

一、充分认识人事编制部门推行政务公开的重大意义党中央、国务院和省委、省政府对政务公开工作高度重视。

党的十六大明确提出要推行政务公开。

党的十六届四中全会明确要坚持和完善政务公开制度。

国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》把行政决策、行政管理和政府信息公开作为依法行政的重要内容。

省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化政务公开的意见》强调指出，要把政务公开作为各级政府施政的一项基本制度。

人事编制部门直接面对社会，服务群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是落实党和政府人事编制工作方针政策的重要职能部门。

人事编制工作涉及面广，政策性强，关系到广大人民群众的切身利益。

要从实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，落实依法治国基本方略，建立健全惩治和预防腐败体系的高度，充分认识推行政务公开的重大意义，坚持与时俱进，求真务实，在已取得工作经验的基础上，增添措施，切实推进各项工作。

四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于表彰全省事业单位登记管理工作先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】四川省人事厅,四川省机构编制委员会•【公布日期】2005.12.26•【字号】•【施行日期】2005.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室关于表彰全省事业单位登记管理工作先进集体和先进个人的决定各市（州）人事局、编办，省级有关部门：我省自1995年开展事业单位登记管理工作，迄今已跨越十年历程。

全省各级机构编制管理部门所属的登记管理机构和省级各部门人事（干部）处，认真学习、贯彻实施《行政许可法》、国务院《事业单位登记管理暂行条例》（国务院411号令）和《四川省事业单位登记管理办法》（省政府第57号令），建立健全事业单位登记管理制度和登记管理工作体系，认真履行职责，强化内部管理，注重登记质量，依法实施监督，取得了较好成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。

为总结经验，表彰他们对事业单位登记管理工作作出的成绩，进一步调动各级、各部门做好事业单位登记管理工作的积极性，省人事厅、省编办决定：对成都市事业单位登记管理局等51个先进集体和李宏宇等42名先进个人予以表彰。

希望受表彰的先进集体和先进个人，发扬成绩，戒骄戒躁，力争工作再上一个新台阶。

事业单位登记管理工作，是国务院加强事业单位法制化、规范化管理的重大举措，是事业单位改革的重要内容。

希望各级编办、登记管理机构，认真学习贯彻国务院《事业单位登记管理暂行条例》等有关法律、法规，要在做好长期性、经常性的登记管理工作的同时，在加强监督管理上下功夫，要不断提高依法行政意识、增强业务能力，努力建设一支政治坚定、忠于职守、业务精通、执法严明的事业单位登记管理队伍，为我省事业单位登记管理工作作出新的贡献。

附件：1.四川省事业单位登记管理工作先进集体名单2.四川省事业单位登记管理工作先进个人名单二○○五年十二月二十六日附件1四川省事业单位登记管理工作先进集体名单（共51个）成都市事业单位登记管理局成都市金牛区事业单位登记管理局都江堰市事业单位登记管理局邛崃市事业单位登记管理局自贡市事业单位登记管理局荣县事业单位登记管理局攀枝花市事业单位登记管理局盐边县事业单位登记管理局泸州市纳溪区事业单位登记管理局德阳市事业单位登记管理局绵竹市事业单位登记管理局绵阳市事业单位登记管理局三台县事业单位登记管理局北川羌族自治县事业单位登记管理局剑阁县事业单位登记管理局蓬溪县事业单位登记管理局隆昌县事业单位登记管理局乐山市事业单位登记管理局犍为县事业单位登记管理局沐川县事业单位登记管理局南充市顺庆区事业单位登记管理局蓬安县事业单位登记管理局宜宾市事业单位登记管理局江安县事业单位登记管理局长宁县事业单位登记管理局华蓥市事业单位登记管理局达州市事业单位登记管理局达州市通川区事业单位登记管理局南江县事业单位登记管理局雅安市事业单位登记管理局天全县事业单位登记管理局眉山市事业单位登记管理局眉山市东坡区事业单位登记管理局简阳市事业单位登记管理局汶川县事业单位登记管理局小金县事业单位登记管理局丹巴县事业单位登记管理局新龙县事业单位登记管理局乡城县事业单位登记管理局凉山州事业单位登记管理局西昌市事业单位登记管理局会理县事业单位登记管理局盐源县事业单位登记管理局四川省建设厅人事处四川省交通厅人事处四川省工商局人事处四川省地矿局人事处四川省煤田地质局人事处四川省核工业地质局人事处四川广电集团人力资源部中国测试技术研究院人事处附件2四川省事业单位登记管理工作先进个人名单（共42个）李宏宇成都市青羊区事业单位登记管理局干部王莉彭州市编办科长周晓娅大邑县编办副主任魏政辉自贡市沿滩区编办副主任周天尧盐边县编办副主任王吉良泸州市事业单位登记管理局干部杨国辉泸县人事局股长兰国辉广汉市事业单位登记管理局局长康昭富江油市编办主任、事业单位登记管理局局长李西安县编办副主任、事业单位登记管理局局长罗小鸥广元市编办科长谢斌广元市朝天区编办股长贺余芬遂宁市事业单位登记管理局局长龙素蓉遂宁市安居区事业单位登记管理局局长刘长林内江市事业单位登记管理局原局长（现人才交流中心主任）潘幼康内江市东兴区编办副主任、事业单位登记管理局局长谢福江乐山市市中区人事局局长、编办主任帅培林峨眉山市编办副主任、事业单位登记管理局副局长唐晓锦南充市事业单位登记管理局干部杨学勇西充县编办干部刘洪辉南部县编办干部程静宜宾市翠屏区编办副主任姚成玉宜宾县事业单位登记管理局干部黄学军广安市事业单位登记管理局副局长邓武华武胜县编办干部刘相学大竹县编办干部王莉华巴中市编办副主任张光耀平昌县编办干部蔡玉蓉雅安市雨城区人事局局长、编办主任王阳兵仁寿县编办股长安莉资阳市事业单位登记管理局工作人员张世斌资阳市雁江区编办股长张丹阿坝州编办科长熊芳茂县编办副主任李正军松潘县编办副主任杨华荣甘孜州编办科长、事业单位登记管理局局长马国军康定县编办主任、人事劳动和社会保障局副局长龙辉泸定县编办副主任邵定伟甘孜县事业单位登记管理局局长王学强冕宁县事业单位登记管理局局长杨甲卡木里县事业单位登记管理局工作人员高学军布拖县编办干部。

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2000.08.06•【字号】川办发[2000]105号•【施行日期】2000.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四川省人民政府办公厅关于印发《四川省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(川办发[2000]105号)根据中共中央、国务院批准的《四川省人民政府机构改革方案》(中委[2000]68号)和省委、省政府《关于实施四川省人民政府机构改革方案有关问题的意见》(川委发[2000]19号)，四川省计划委员会更名为四川省发展计划委员会。

省发展计划委员会是主管全省国民经济和社会发展战略、发展规划、年度综合计划、总量平衡、结构调整的省政府组成部门。

省政府办公厅二000年八月六日四川省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定一、职能调整(一)划入职能。

1、由国家出资的工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查和开工报告审批职能。

2、组织和管理向国家和省出资的重大建设项目派出稽查特派员有关的职能。

3、指导和协调全省招投标工作职能。

4、编制生态环境建设规划，组织、协调生态环境建设项目的管理职能。

5、编制我省实施西部大开发的规划，提出有关政策建议，组织协调全省实施西部大开发战略的有关重大问题的职能。

6、省以工代赈办公室及其职能。

(二)划出职能。

1、将组织制定国家产业政策在全省的具体实施意见及监督实施的职能，交省经济贸易委员会。

2、将引导企业和商业性金融投资方向的职能，交省经济贸易委员会。

3、将除电子工业外的国防科技工业建设、军品科研任务、军转民及有关专项计划的管理职能，交省国防科学技术工业办公室。

4、将会同有关部门编制全省科学技术发展中长期规划和年度计划、重大科技攻关和重点实验室项目的计划管理职能，交省科学技术厅。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2010.08.13•【字号】川办发[2010]73号•【施行日期】2010.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（川办发[2010]73号2010年8月13日）各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《四川省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

四川省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省人民政府办公厅（简称省政府办公厅），为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构。

四川省人民政府办公厅挂四川省人民政府研究室、四川省人民政府金融办公室、四川省人民政府参事室牌子。

一、职责调整强化服务职责，加强应急管理和督查调研工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

增加指导、监督全省政府信息公开工作、机关行政效能建设和全省政府系统电子政务工作的职责。

二、主要职责（一）协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义发布的公文。

办理国务院、国务院办公厅及各部委发送省政府的文电。

指导全省行政机关公文处理工作。

（二）研究省政府部门和市（州）人民政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。

（三）负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。

（四）督促检查省政府部门和市（州）人民政府对省政府决定事项及省政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向省政府领导同志报告。

（五）根据省政府领导同志的指示，对省政府部门间争议问题提出处理意见和建议，报省政府领导同志决定。

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省人事厅职能配置内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2000.08.02•【字号】川办发[2000]87号•【施行日期】2000.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四川省人民政府办公厅关于印发《四川省人事厅职能配置内设机构和人员编制规定》的通知（川办发[2000]87号）根据中共中央、国务院批准的《四川省人民政府机构改革方案》(中委[2000]68号)和省委、省政府《关于实施四川省人民政府机构改革方案有关问题的意见》(川委发[2000]19号)，设置四川省人事厅。

省人事厅是主管人事人才工作和推行人事制度改革的省政府组成部门。

省政府办公厅二00年八月二日四川省人事厅职能配置内设机构和人员编制规定一、职能调整(一)划入职能。

1、原省科委承担的引进国外智力工作职能。

2、在川的外国专家，由省人事厅按政策实行专家资格认证管理，其他部门不再另行发放就业证。

3、省政府机关和企事业单位人员的出国(境)培训事宜，由省人事厅统一管理。

(二)划出职能。

1、将机关、事业单位工作人员社会保险职能交给省劳动和社会保障厅。

2、将全省非教育系统出国留学人员的派出管理职能交给省教育厅。

3、将省政府授权省人事厅管理的省政府委(厅)管理机构和省政府直属事业单位领导人员的管理工作，交给省委组织部。

4、将省政府授权管理的企业领导人员和选派企业稽查特派员的工作交给省委企业工委。

(三)转变职能。

1、不再下达专业技术职务岗位年度指标。

2、将国家公务员录用和职称考试及其他考试的具体事务、专家和博士后的有关服务事宜、各类培训教材的组织编写、发行等工作，交给厅直属事业单位或委托社会中介组织承担。

3、将人员、工资和离退休人员统计等有关技术性、服务性工作交给厅直属事业单位。

4、将办理中央和省级驻蓉企事业单位有关补充调入人员的事务性工作逐步交给厅直属事业单位。

四川省人事厅关于在全省人事编制系统开展作风教育整顿的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省人事厅•【公布日期】2003.07.08•【字号】•【施行日期】2003.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人事厅关于在全省人事编制系统开展作风教育整顿的紧急通知各市州人事局、编办，省级各部门人事（干部）处：最近，省委严肃处理了达县县委在任用原法院副院长袁成萍上失察失误并超职数配备干部问题，要求全省组织人事部门一定要从类似反面典型案例中举一反三，接受深刻教训，引起高度警醒，进一步整顿组织人事部门作风、严肃组织人事工作纪律、加强组织人事干部队伍建设。

根据省委的重要指示，省人事厅、省编办决定于7-8月在全省人事编制系统集中开展作风教育整顿，现就有关问题通知如下：一、充分认识开展作风教育整顿活动的重要性和必要性近年来，全省人事编制系统在省委、省政府的领导下，在大力推进干部人事制度改革和深化行政管理体制改革中做了大量工作，取得了较显著成绩。

总的来看，全省人事编制管理干部队伍执行人事编制工作纪律的情况是好的，总体上是一支政治坚定、公道正派、业务精通、纪律严明、作风优良的队伍。

但也必须清醒地看到，在发展社会主义市场经济新的环境下，我省部分地方、部门在人事编制工作和干部队伍建设管理中还存在一些不容忽视的问题：有的地方在实施机构改革方案时超限额增设机构，自行核定人员编制或人员控制数，增核领导职数和超职数配备领导干部；有的录用国家公务员没有坚持"凡进必考"的原则，以工代干、因人设岗、混岗的现象仍然存在；有的在选拔任用本部门中层干部时没有严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的标准、程序和纪律；有的在专家选拔、职称评聘、政策性人员安置等工作中不按政策规定和程序办事；有的办事讲"感情"、搞"勾兑"、拉"关系"；有的巧立名目乱收费；有的在人事档案管理及相关材料中弄虚作假；有的利用手中权力为个人谋取私利，甚至违纪违法陷入"泥潭"不能自拔等等。

四川省人民政府法制办公室关于清理规范性文件有关事项的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府法制办公室•【公布日期】2009.06.01•【字号】川府法函[2009]102号•【施行日期】2009.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文四川省人民政府法制办公室关于清理规范性文件有关事项的紧急通知（川府法函〔2009〕102号）各市（州）人民政府，省直各部门：2009年4月1日，省政府办公厅下发了《四川省人民政府办公厅关于全面清理规范性文件的通知》（川办函〔2009〕88号，以下称《通知》），对全省规范性文件清理工作作出了部署和安排。

4月21日，省政府法制办组织召开了省直部门规范性文件清理工作会议，明确了规范性文件的内涵、清理的范围、原则和重点、清理方法和时间要求、清理结果的处理、规范性文件管理的具体制度等内容。

当前，各地各部门按照《通知》要求，清理工作总体进展顺利。

按照省政府领导的要求，为了回应社会对这项工作的高度关注，体现阶段性清理成果，6月20日前分别由我省各级政府统一向社会公布一批废止、失效的规范性文件，现将有关事项通知如下。

一、准确把握对拟废止、失效规范性文件的实体要求。

按照《通知》的规定，拟向社会公布的废止、失效的规范性文件，主要有五个方面的重点内容，或者内容已经明显过时、阶段性工作已经完成或调整对象已经消失，废止后不会影响社会稳定、不会引发争议、不会出现政策和管理“空档”的规范性文件。

《通知》规定，2000年1月1日以前制定的规范性文件原则上一律废止，所以目前各地各部门清理重点可以放在2000年1月1日以前制定的规范性文件上，有余力的还可扩大至2008年5月1日之前的规范性文件。

二、明确提出废止、失效规范性文件的工作程序。

省级第一批废止、失效的规范性文件由省政府统一向社会公布，公布范围包括省政府、省政府办公厅、省直各部门废止、失效的规范性文件目录。

四川省人民政府关于全面清理非行政许可审批事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于全面清理非行政许可审批事项的通知（川府发〔2014〕35号）各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为认真贯彻落实《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号）要求，全面推进我省非行政许可审批事项清理工作，现就有关事项通知如下。

一、清理对象和目标此次清理对象为省政府各部门及其所属事业单位（以下简称各部门〈单位〉）和各市（州）人民政府及其部门仍在实施的非行政许可审批事项。

根据审批对象的不同，这些事项包括面向公民、法人或其他组织的审批事项和面向下级人民政府等方面的审批事项。

非行政许可审批事项该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，并进一步规范行政管理行为，促进依法行政，推进政府职能转变。

二、清理原则和内容（一）坚持分类别、分批次清理；坚持分部门、分级次规范；坚持分步骤、动态化调整。

（二）取消面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项。

由省政府规章设立的、由省政府及所属部门（单位）规范性文件设定的面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项一律取消；由地方性法规设定的，按立法程序提请修改。

确因工作实际需要，且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十三条规定的事项，要按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2013〕39号）和《四川省人民政府关于严格控制新设行政许可的通知》（川府发〔2013〕54号）的规定，依法履行新设行政许可的程序；属于国务院规范性文件、部门规章设定的，省政府相关部门（单位）要与国务院部门衔接清理的方向，对应提出取消或调整为行政许可的清理意见，各市（州）也要对应承接。

四川省司法厅、四川省机构编制委员会办公室关于加强我省基层司法所建设的通知文章属性•【制定机关】四川省司法厅,四川省机构编制委员会•【公布日期】2004.10.10•【字号】川司法发[2004]104号•【施行日期】2004.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文四川省司法厅、四川省机构编制委员会办公室关于加强我省基层司法所建设的通知（川司法发[2004]104号）各市、州司法局、编办：近年来，我省基层司法所在指导人民调解、承担社区矫正、指导管理基层法律服务、开展刑释解教人员的安置帮教、组织开展法制宣传教育、基层依法治理、协助基层人民政府处理社会矛盾纠纷、参与社会治安综合治理、推动基层民主与法制建设、维护社会稳定、促进经济发展等方面做了大量工作，深受广大人民群众的拥护，得到了各级党委政府的充分肯定。

但是，由于种种原因，我省基层司法所建设还存在发展不均衡、机构不健全、人员配备不到位、职能作用发挥不够好等问题，已不适应社会发展的需要。

遵照中央领导同志在今年全国政法工作会议上关于“牢固树立强基固本的思想，切实加强两所一庭的组织、业务、队伍、基本设施建设，充分发挥其在维护稳定中第一道防线作用”的指示，根据中编办和司法部《关于印发〈市县乡司法行政机关机构改革座谈会纪要〉的通知》（编综法[2001]3号）、司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》（司发通[2004]27号）、国家发改委、司法部《关于做好中西部地区司法所规范和建设工作的通知》（发改办投资[2004]1206号）等文件精神，结合我省实际，现就加强我省基层司法所建设的有关问题通知如下：一、充分认识加强基层司法所建设的重要性基层司法所是司法行政体系中最基层的组织机构，担负着落实司法行政各项业务工作，直接面向广大群众履行法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能，是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。