辽宁省人力资源和社会保障厅关于推广应用电子劳动合同的实施意见

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.31•【字号】盘政办发〔2022〕18号•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施的通知各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：《盘锦市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》已经市政府九届第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

盘锦市人民政府办公室2022年8月31日盘锦市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施的通知》（辽政办发〔2022〕30号）和《辽宁省教育厅辽宁省人力资源和社会保障厅关于做好2022届全省普通高校毕业生就业创业工作的通知》（辽教通〔2022〕1号）精神，进一步促进高校毕业生等青年群体留盘回盘来盘就业创业，为盘锦高质量发展培养、引进和用好人才，更好打造盘锦创新发展主力军，现提出如下政策措施。

一、扩大市场化就业规模（一）鼓励用人单位吸纳高校毕业生。

企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助，政策实施期限截至2022年12月31日，与一次性吸纳就业补贴不重复享受，所需资金从失业保险基金列支。

对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上期限劳动合同的中小微企业，按企业为其缴纳的最长不超过6个月社会保险费（不包括高校毕业生个人应缴纳部分）标准，给予企业1500元一次性吸纳就业补贴，市、县区（经济区）财政按7:3比例配比。

政策实施期限截至2022年12月31日；在阶段性缓缴社会保险费期限内的符合条件企业，可预拨不超过50%的一次性吸纳就业补贴，余下部分在企业恢复缴纳社会保险费后拨付；各类企业和社会组织招用毕业年度或登记失业高校毕业生并签订1年以上期限劳动合同的，按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费（不包括高校毕业生个人应缴纳部分）给予最长不超过12个月的社会保险补贴，中小微企业可预拨最多不超过50%的社会保险补贴。

辽宁省人力资源和社会保障厅印发关于开展劳动用工备案工作的补充意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人力资源和社会保障厅印发关于开展劳动用工备案工作的补充意见的通知（辽人社[2009]335号）各市人力资源和社会保障（劳动和社会保障）局，各用人单位和有关部门：为进一步加强劳动合同管理，依法维护用人单位和劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》和原国家劳动和社会保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发〔2006〕46号）及原省劳动和社会保障厅和省地方税务局《关于印发＜辽宁省劳动用工备案制度实施意见＞的通知》（辽劳社发〔2007〕48号）等有关规定，结合我省实际，制定了《关于开展劳动用工备案工作的补充意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2009年12月8日关于开展劳动用工备案工作的补充意见全省劳动用工备案工作自2007年启动至今取得了明显成效。

随着《劳动合同法》及实施条例的贯彻实施，劳动用工备案已成为全省劳动关系调整工作的重要基础性工作，各级人力资源社会保障（劳动保障）部门一定要进一步提高认识，明确分工，全力推动劳动用工备案工作进一步向纵深发展。

针对几年来的工作实践，结合全省实际情况，提出如下补充意见：一、增设《劳动用工备案表》用人单位在签订、变更、解除或终止劳动合同时要进行劳动用工备案，并将纸质备案与网上备案相结合。

为保证备案数据的准确性，在填报《劳动合同登记手册》的基础上增设《劳动用工备案表》（见附件2），由人力资源社会保障（劳动保障）行政部门在备案表上加盖用工备案专用章。

沈阳市人力资源和社会保障局关于推广使用电子劳动合同的实施意见文章属性•【制定机关】沈阳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.11.13•【字号】沈人社发〔2020〕81号•【施行日期】2020.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动合同正文沈阳市人力资源和社会保障局关于推广使用电子劳动合同的实施意见各区、县（市）人力资源和社会保障局，各用人单位，各第三方电子劳动合同签署服务机构：为深入推进沈阳振兴发展，打造市场化法治化营商环境、推动便民利企，提高用人单位人力资源管理效率，丰富人社部“互联网+人社”2020行动计划应用场景，优化劳动用工管理模式，按照《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》（人社厅函﹝2020﹞33号）和《沈阳市人民政府中国国际技术智力合作有限公司战略合作框架协议》的有关精神，现就在我市推广使用电子劳动合同，提出以下实施意见：一、基本原则根据国家和省市优化营商环境的要求，按照市场化运作、政府指导服务的原则，充分发挥市场主体积极性、强化政府服务管理职能，推动运用互联网、区块链等新技术手段，形成“线上签约、链上管理、大数据应用”的劳动合同电子化应用管理新模式；积极创造电子劳动合同多场景应用的制度环境，不断拓展政务链的综合运用；长远谋划、分布推进，逐步推动电子劳动合同的广泛应用和管理服务的最优化，进而优化我市营商环境，助力沈阳老工业基地振兴发展。

二、适用范围本市行政区域内注册的用人单位及其劳动者、第三方电子劳动合同签署服务机构（以下简称“第三方签署服务机构”）适用本意见。

三、合同订立电子劳动合同订立的五个要素：（一）用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立书面劳动合同。

（二）订立电子劳动合同，应当使用符合《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》）规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名。

（三）电子劳动合同内容应具备《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）等法律法规规定的必备条款和内容，约定条款应符合法律法规及相关政策规定。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于开展技工院校职业技能等级认定工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.07.07•【字号】•【施行日期】2020.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文关于开展技工院校职业技能等级认定工作的通知各市人力资源和社会保障局、公共就业服务机构主管部门，沈抚示范区管委会人力资源局：根据《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发〔2019〕90号）、《关于做好技工院校学生职业技能等级认定试点工作的通知》（人社职司便函〔2019〕52号）和《关于印发<职业技能等级认定工作规程（试行）>的通知》（人社职司便函〔2020〕17号）等文件精神，健全完善技能人才评价服务体系，进一步服务和支持技工院校培养技能人才，决定在我省技工院校开展职业技能等级认定工作。

现就有关事宜通知如下：一、技工院校开展职业技能等级认定应具备的条件（一）正常办学，具有规范的财务制度和管理制度，社会信用良好，无违法违纪、失信等不良行为记录。

（二）在拟开展评价的职业领域具有一定的影响力，在所申报职业（工种）方面有较丰富的考核评价经验，具备相应的基础条件。

（三）具有与职业（工种）等级认定相适应的专业设置、教学水平、办学条件及规模。

（四）具有负责职业技能等级认定工作的专门机构，完善的职业技能等级认定工作制度，规范的考务工作流程。

具有与评价职业（工种）相适应的专职工作人员、专家队伍、考评人员、质量督导人员；有相应的场地、设施设备、视频监控设备等硬件设施。

（五）坚持把社会效益放在首位，人才评价不以营利为目的，能为职业技能等级认定工作提供稳定的经费保障。

（六）具有完善的职业技能等级认定工作质量管控措施，自愿接受人力资源社会保障部门及其委托的公共就业服务机构主管部门监督。

二、评价范围、依据、等级及对象（一）评价范围现行《中华人民共和国职业分类大典》中技能类职业（工种），以及后续经人力资源社会保障部发布或备案的技能类职业（工种）。

辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省财政厅关于进一步做好职业技能提升行动有关工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅,辽宁省财政厅•【公布日期】2020.06.12•【字号】•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省财政厅关于进一步做好职业技能提升行动有关工作的通知各市人力资源和社会保障局、财政局、公共就业服务机构主管部门，沈抚示范区管委会人力资源局、财政局：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019-2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）、《辽宁省人民政府关于深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作的若干意见》（辽政发〔2020〕9号）、《辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省财政厅关于印发<辽宁省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）>的通知》（辽人社发〔2019〕11号）等文件精神，推动实施全省职业技能提升行动，根据《人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》（人社厅发〔2019〕117号），现就进一步做好职业技能提升行动有关工作通知如下：一、关于企业职工培训（一）岗前培训补贴。

企业面向与之签订1年以上期限劳动合同的新招用人员，于签订劳动合同之日起1年内，组织开展岗前培训，给予企业培训补贴。

培训内容以岗位相应的技能、知识为主，同时包括工匠精神、职业道德、质量意识、法律意识、安全环保、消防法律法规和消防安全知识、健康卫生等通用职业素质。

补贴标准为每人每学时10元，补贴总额不超过1000元。

企业要先向当地人力资源社会保障部门（或公共就业服务机构主管部门，下同）备案，备案时提交《企业职工岗前培训备案表》（附件1）、《企业职工岗前培训备案人员名单》（附件2）、劳动合同和职工身份证复印件等材料，备案通过后开展培训。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于省直事业单位专业技术岗位聘用工作中有关问题的处理意见【法规类别】劳动工会综合规定【发布部门】辽宁省人力资源和社会保障厅【发布日期】2000.01.15【实施日期】2000.01.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件辽宁省人力资源和社会保障厅关于省直事业单位专业技术岗位聘用工作中有关问题的处理意见省直有关部门、事业单位：目前，省直事业单位岗位设置的核准工作已基本完成，岗位聘用工作即将全面展开。

为积极稳慎地做好这项工作，确保首次岗位聘用工作平稳入轨，顺利实施，现就省直事业单位专业技术岗位聘用中的有关问题提出如下处理意见。

一、关于专业技术岗位首次聘用问题。

专业技术岗位首次聘用分两步实施，第一步要实现平稳入轨。

各事业单位要按照新核准的专业技术岗位结构比例、岗位数额、岗位层级和等级，对现已聘用的专业技术人员，在同一层级内，依据本人及不同等级岗位的条件，通过竞聘，进入相应等级岗位。

其中，2008年11月28日以后聘用（晋升）专业技术岗位上一层级人员，只能进入本层级最低等级，对2008年11月28日至实行设岗聘周期间由下一岗位层级聘用到上一岗位层级，可能产生的下一层级等级差不予考虑。

第二步实行正常化管理。

实现平稳入轨后，进入正常化管理，事业单位空余专业技术岗位方可使用，原则上专业技术人员应在同一层级的不同等级之间，逐等级竞聘上一等级的专业技术岗位，考虑事业发展需要，各单位对空余专业技术岗位要按比例逐年使用，省人社厅专业技术人员职称处对各单位每年使用的空余岗位数量进行核准。

二、关于在两类岗位同时聘用人员（即“双肩挑”人员）的岗位等级确定问题。

事业单位实行首次设岗聘用时，按规定限额确定为“双肩挑”范围内人员，聘用到专业技术岗位的“双肩挑”人员，可与其它专业技术人员一样，按照同等条件和程序，在同一层级竞聘晋升不同等级；聘用到管理岗位的“双肩挑”人员，如原执行专业技术岗位工资的，可保留其原专业技术岗位。

人力资源社会保障部办公厅关于发布《电子劳动合同订立指引》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------人力资源社会保障部办公厅关于发布《电子劳动合同订立指引》的通知人社厅发〔2021〕54号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为指导用人单位和劳动者依法规范订立电子劳动合同，我部根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子签名法》等法律法规，组织编写了《电子劳动合同订立指引》，现印发给你们。

各地要加大《电子劳动合同订立指引》的宣传力度，指导有订立电子劳动合同意愿的用人单位和劳动者，参照《电子劳动合同订立指引》协商一致订立电子劳动合同，确保电子劳动合同真实、完整、准确、不被篡改。

要结合本地实际，加快建设电子劳动合同业务信息系统和公共服务平台，及时公布接收电子劳动合同的数据格式和标准，逐步推进电子劳动合同在人力资源社会保障政务服务中的全面应用。

人力资源社会保障部办公厅2021年7月1日电子劳动合同订立指引第一章总则第一条本指引所指电子劳动合同，是指用人单位与劳动者按照《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子签名法》等法律法规规定，经协商一致，以可视为书面形式的数据电文为载体，使用可靠的电子签名订立的劳动合同。

第二条依法订立的电子劳动合同具有法律效力，用人单位与劳动者应当按照电子劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

第二章电子劳动合同的订立第三条用人单位与劳动者订立电子劳动合同的，要通过电子劳动合同订立平台订立。

第四条电子劳动合同订立平台要通过有效的现代信息技术手段提供劳动合同订立、调取、储存、应用等服务，具备身份认证、电子签名、意愿确认、数据安全防护等能力，确保电子劳动合同信息的订立、生成、传递、储存等符合法律法规规定，满足真实、完整、准确、不可篡改和可追溯等要求。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发辽宁省协调劳动关系三方会议制度的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.06.09•【字号】•【施行日期】2020.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动法综合规定正文关于印发辽宁省协调劳动关系三方会议制度的通知各市人力资源社会保障局、总工会、企业联合会/企业家协会、工商联：为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，经省协调劳动关系三方研究，制定了《辽宁省协调劳动关系三方会议制度》。

现印发给你们，请结合本地区实际在工作中贯彻执行。

附件：1.辽宁省协调劳动关系三方会议制度2.辽宁省协调劳动关系三方会议成员名单辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省总工会辽宁省企业家协会/企业联合会辽宁省工商联2020年6月9日附件1辽宁省协调劳动关系三方会议制度为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，推进我省协调劳动关系三方会议（以下简称“省三方会议”）制度化、规范化，特制定如下制度：一、组成人员省三方会议由政府、工会、企业代表组织组成，成员单位为省人力资源和社会保障厅、省总工会、省企业联合会／企业家协会、省工商联。

三方会议实行执行主席制，由政府部门的执行主席牵头。

省人力资源和社会保障厅、省总工会、省企业联合会／企业家协会、省工商联的领导同志担任执行主席。

三方各自确定相对固定的机构负责人作为三方会议成员。

其中，省人力资源和社会保障厅的成员为劳动关系处、劳动监察局、仲裁信访处等相关处室负责人。

省总工会的成员为权益保障部、劳动和经济工作部、组织和基层工作部、法律和社会联络部等相关部门负责人。

省企业联合会／企业家协会的成员为中小企业部、雇主工作部等相关部门负责人。

省工商联的成员为法律服务部等相关部门负责人。

辽宁省总工会、辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省企业联合会/企业家协会关于积极开展行业性工资集体协商工作的意见【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】辽工发[2009]69号【发布部门】辽宁省总工会辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省企业联合会辽宁省企业家协会【发布日期】2009.09.25【实施日期】2009.09.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省总工会、辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省企业联合会/企业家协会关于积极开展行业性工资集体协商工作的意见（辽工发〔2009〕69号）为深入贯彻落实《劳动合同法》，进一步推动行业性工资集体协商工作，加强维权机制建设，推动建立和谐稳定的劳动关系，现就进一步开展行业性工资集体协商工作提出如下意见。

一、充分认识开展行业性工资集体协商工作的重要意义行业性工资集体协商，是指在同行业企业相对集中的区域，由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织，就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准等事项，开展集体协商、签订行业工资专项集体合同的行为。

《中华人民共和国劳动合同法》对在县级以下区域推行区域性行业性集体协商，签订区域性行业性集体合同作出了规定，为开展区域性行业性工资集体协商提供了法律依据。

推进行业集体协商，建立行业性工资集体协商制度，是平等协商、集体合同制度的一种重要形式，适应了我国非公有制中小企业快速发展和劳动关系深刻变化的需要，是加快建立行业内劳动关系协调机制、实现工会主动依法科学维权的重要手段，也是扩大工资集体协商覆盖面、增强工资集体合同实效性的重要举措。

开展行业性工资集体协商工作，有利于推动建立企业职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，构建职工对工资分配的民主参与和监督机制；有利于完善劳动用工管理，促进建立统一、规范、有序的劳动力市场，为企业持续健康发展创造良好环境，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于优化和规范企业职工基本养老保险退休审核等工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.12.01•【字号】辽人社函〔2020〕291•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文关于优化和规范企业职工基本养老保险退休审核等工作的通知各市人力资源社会保障局、社会保险经办机构主管部门：为贯彻落实省委、省政府关于进一步深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署和规范企业职工基本养老保险（以下简称“企业养老保险”）省级统筹制度要求，推进企业养老保险政务服务“一网通办”，打造统一规范、便捷高效、依法有序的参保人员退休审核等业务工作流程，现就优化和规范企业养老保险退休审核等工作通知如下：一、明确审核工作职责（一）正常退休企业养老保险参保人员达到国家规定正常退休条件的，由待遇领取地人力资源社会保障部门审核待遇领取条件，社会保险经办机构计算并发放养老保险待遇。

（二）提前退休特殊工种提前退休、非因工伤残或因病退休（职）、困难国有企业军转干部提前退休等符合国家和省规定的，由市（设区市）级以上人力资源社会保障部门审核，待遇领取地社会保险经办机构计算并发放养老保险待遇。

（三）遗属待遇参保人员因病或非因工死亡后，其遗属按待遇领取地政策申领遗属待遇。

其中，在职参保人员因病或非因工死亡后，实际缴费年限不足15年且存在视同缴费年限的，遗属应向待遇领取地人力资源社会保障部门申请办理视同缴费年限认定，经审核确认后由社会保险经办机构发放丧葬抚恤待遇。

遗属申领供养直系亲属生活救济费，应向待遇领取地人力资源社会保障部门提出申请，经审核确认后社会保险经办机构发放待遇。

二、全面推广“一网通办”依托辽宁省政务服务平台，将辽宁人力资源和社会保障公共服务平台（以下简称“人社服务平台”）与全省企业养老保险业务信息系统互联互通。

辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省教育厅关于开展“公共就业服务进校园”活动的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅,辽宁省教育厅•【公布日期】2022.03.10•【字号】•【施行日期】2022.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省教育厅关于开展“公共就业服务进校园”活动的通知各市人力资源和社会保障局、公共就业服务机构，沈抚示范区党建工作部，各市教育局，省内各普通高等院校：为贯彻落实2022届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议精神，进一步提升毕业生就业服务质量，促进其顺利就业，根据《人力资源社会保障部办公厅关于开展“公共就业服务进校园”活动的通知》（人社厅函〔2022〕16号）安排，省人力资源和社会保障厅、省教育厅决定联合开展“公共就业服务进校园”活动。

现就有关要求通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持目标导向、问题导向，汇集专业资源，凝聚各方合力，注重精准施策，推动公共就业服务向前延伸、提质增效，满足毕业生多层次、全方位、精准化服务需求，为促进毕业生及早实现就业创业、更好保障改善民生提供有力支撑。

二、活动主题就业服务进校园精准帮扶在身边三、活动时间2022年3月至6月四、服务对象2022届高校毕业生五、活动内容（一）省情宣讲进校园。

各地要面向全省高校毕业生大力宣传构建“一圈一带两区”区域发展布局、做好结构调整“三篇大文章”、建设数字辽宁智造强省、增强维护国家“五大安全”政治使命、区域经济发展规划等一系列振兴发展战略和未来发展前景，让广大高校毕业生发现辽宁之美，感受辽宁之好，激发高校毕业生投身辽宁振兴发展、扎根辽宁建功立业的家国情怀。

（二）政策解读进校园。

各地要及时汇总本地促进高校毕业生就业政策、创业政策及人才流动和引进政策，形成就业政策清单，会同属地内高校通过政策公告、现场宣讲等多种形式广泛发布。

辽宁省人民政府批转省劳动厅关于在全省实施再就业工程意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府批转省劳动厅关于在全省实施再就业工程意见的通知（辽政发〔１９９４〕３５号一九九四年八月二十九日）省政府同意省劳动厅《关于在全省实施再就业工程的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

“再就业工程”是解决社会就业，稳定社会秩序，搞好大中型企业的重要措施，对于促进改革和经济发展有着重要意义。

各级政府要高度重视，切实抓好落实工作。

要加强宣传，动员社会力量支持、参与“再就业工程”。

各有关部门要相互配合，密切协作，把实施“再就业工程”的有关政策落到实处。

要大力发展第三产业、区街集体经济和私营企业、外商投资企业，增强其吸纳劳动力的能力，并充分利用我省技术工人多的优势，做好劳务输出工作。

各市政府要制订“再就业工程”实施方案，并报省劳动厅备案。

各市每季度要向省劳动厅报一次工作进展情况。

关于在全省实施再就业工程的意见为了促进企业转换经营机制，采善安置企业富余职工和促使失业职工再就业，现就在全省实施“再就业工程”问题提出如下意见：一、“再就业工程”的实施范围“再就业工程”的实施范围，包括我省境内的国有企业、城镇集体企业撤离生产岗位的富余职工及失业职工。

实施的重点为国有大中型企业。

其中包括：实行劳动制度综合配套改革后，在企业待岗的富余职工以及机关、事业单位精简的富余人员；因生产任务不足，连续放假６个月以上的企业职工（上述两项不含老、弱、病、残及接近退休年龄的人员）；失业６个月以上，在各类职业介绍机构登记求职的失业职工。

二、实施“再就业工程”的工作任务“再就业工程”的工作任务是动员全社会的力量，运用国家的政策和劳动就业服务体系的综合服务手段，对撤离生产岗位的富余职工和失业职工实施专项服务和管理，创造就业机会，促使其再就业的一项重要工作。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发《辽宁省职业技能竞赛管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2024.01.15•【字号】辽人社规〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发《辽宁省职业技能竞赛管理办法（试行）》的通知各市人力资源和社会保障局，沈抚示范区党建工作部，省直各有关部门，各有关单位：为规范推进全省职业技能竞赛活动，健全职业技能竞赛体系，完善高技能人才培养选拔机制，加强技能人才队伍建设，根据国家、省有关法律法规和政策规定，现将《辽宁省职业技能竞赛管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

辽宁省人力资源和社会保障厅2024年1月15日目录第一章总则第二章竞赛体系第三章竞赛计划第五章竞赛集训第六章激励政策第七章监督管理第八章附则辽宁省职业技能竞赛管理办法（试行）第一章总则第一条为规范推进全省职业技能竞赛活动，健全职业技能竞赛体系，完善高技能人才培养选拔机制，加强技能人才队伍建设，根据《中华人民共和国职业教育法》《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发〈关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见〉的通知》（辽委办发〔2023〕13号）以及人力资源社会保障部关于职业技能竞赛管理的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称职业技能竞赛（以下简称“竞赛”）是指全省人力资源社会保障部门主办、参与主办及统筹管理的依据国家职业技能标准和行业企业评价规范等，根据全省经济社会发展对高技能人才的需求，密切结合生产和服务工作实际，有组织开展的以考核实际操作技能为主要内容的群众性同场竞技比赛活动。

第三条竞赛对标世界技能大赛、中华人民共和国职业技能大赛（以下简称“全国技能大赛”），借鉴吸收先进理念和经验做法，努力构建以世界技能大赛和全国技能大赛为引领、辽宁省职业技能大赛（以下简称“全省技能大赛”）为龙头、行业和地方竞赛以及专项竞赛为主体、企业和院校竞赛为基础的竞赛体系，不断提高办赛水平和质量，提升竞赛科学化、规范化、专业化水平。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发2021年全省人社系统“厅局长走流程”工作落实方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发2021年全省人社系统“厅局长走流程”工作落实方案的通知各市人力资源和社会保障局，沈抚示范区人力资源局，厅机关各处（室、局），省就业和人才服务中心、省社会保险事业服务中心：现将《2021年全省人社系统“厅局长走流程”工作落实方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

辽宁省人力资源和社会保障厅2021年5月19日2021年全省人社系统“厅局长走流程”工作落实方案为进一步解决形式主义问题为基层减负，持续加强系统行风建设，提升人社服务质效，按照《人力资源社会保障部办公厅关于印发〈2021年全面开展人社“厅局长走流程”工作实施方案〉的通知》（人社厅函〔2021〕55号）（以下简称“人社部方案”）有关要求，结合全省人社系统实际，开展“厅局长走流程”（以下简称“走流程”）活动，制定如下落实方案。

一、“走流程”人员（一）省本级。

厅机关各处（室、局）负责同志，省就业人才中心、省社保中心班子成员，要结合出差、调研、会议等机会“走流程”，并邀请厅领导参加。

（二）市、县级人社部门。

可参照省本级模式，也可结合本地实际自定模式，确保各级人社局负责同志全部参与。

二、工作安排（一）实施范围。

聚焦本业务领域或本单位2021年拟制定出台或需重点督促落实的政策举措，以及解决形式主义问题为基层减负，从咨询、受理、办理、反馈、查询等全链条和线上线下等方面，重点对本级及下级人社部门所属窗口单位“走流程”。

省本级“走流程”重点政策举措清单见附件1，市、县级人社部门结合本地实际，确定需要“走流程”的政策举措清单。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人力资源和社会保障厅关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知（辽人社发【2013】27号）各市、绥中县、昌图县人力资源和社会保障（劳动和社会保障）局：为全面贯彻落实《人力资源社会保障部关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》（人社部发[2013]41号）的各项部署，做好我省离校未就业高校毕业生就业工作，特制定辽宁省离校未就业高校毕业生就业促进计划。

现将有关事宜通知如下：一、工作目标组织全省各级政府公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台，以做好未就业高校毕业生信息衔接工作为基础，建立和完善离校未就业高校毕业生就业失业登记管理制度，充分运用各项政策、措施和服务手段，将离校未就业高校毕业生（包括到当地求职的非本地户籍高校毕业生）全部纳入公共就业人才服务范围。

具体目标是：到2013年8月31日，高校毕业生初次就业率达到92%；到年底，总体就业率达到94%；困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生就业率达到100%。

力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生都能够实现就业或参加到就业准备活动中来。

二、工作任务（一）开展就业失业登记7月中旬，完成与教育厅全省高校毕业生就业未就业个人实名信息的交接工作，8月底完成第二轮交接工作。

各地接到本地生源未就业高校毕业生信息后，及时将相关信息反馈至县区及相应的户籍所在地各街道、社区、乡镇及所属公共就业服务平台，并要求对相关信息进行逐一核实。

在准确核实的基础上，认真做好离校未就业高校毕业生就业失业登记工作。

辽宁省住房和城乡建设厅、辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发建筑工人实名制管理实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】辽宁省住房和城乡建设厅,辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.10.07•【字号】辽住建〔2019〕131号•【施行日期】2019.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文辽宁省住房和城乡建设厅、辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发建筑工人实名制管理实施办法（试行）的通知辽住建〔2019〕131号各市、沈抚新区住房城乡建设局、人力资源社会保障局：为贯彻落实《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）要求，省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅制定了《辽宁省建筑工人实名制管理实施办法（试行）》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

辽宁省住房和城乡建设厅、辽宁省人力资源和社会保障厅2019年10月7日辽宁省建筑工人实名制管理实施办法（试行）第一章总则第一条为加强建筑工人实名制管理工作落实，维护建筑企业和工人的合法权益，结合我省实际，制订《辽宁省建筑工人实名制管理实施办法》（以下简称《办法》）。

第二条本《办法》所称建设工程是指新建、扩建、改建的房屋建筑、市政基础设施工程；建筑企业是指工程总承包或施工总承包企业、专业承包和劳务分包企业。

第三条建设工程项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员应承担所承接项目的建筑工人实名制管理相应责任。

进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及工人均应纳入建筑工人实名制管理。

凡在辽宁省行政区域内承揽建设工程的建筑企业应当按照《办法》规定，通过“建筑工人实名制信息管理服务平台”（以下简称“实名制平台”）对进入施工现场的管理人员和工人实行实名制管理。

第二章实名制管理第四条本《办法》所称建筑工人实名制管理，是指以建设项目为管理单元，将在建项目的项目信息、管理人员和建筑工人基本信息、从业信息、诚信信息、用工管理及工作量结算等信息一并纳入实名制管理全过程。

张立娟、盘锦市大洼区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】辽宁省盘锦市中级人民法院【审理法院】辽宁省盘锦市中级人民法院【审结日期】2021.05.10【案件字号】(2021)辽11行终44号【审理程序】二审【审理法官】王庆丰张凤平李野【审理法官】王庆丰张凤平李野【文书类型】判决书【当事人】张立娟;盘锦市大洼区人力资源和社会保障局;盘锦市人力资源和社会保障服务中心;中国邮政集团有限公司盘锦市分公司【当事人】张立娟盘锦市大洼区人力资源和社会保障局盘锦市人力资源和社会保障服务中心中国邮政集团有限公司盘锦市分公司【当事人-个人】张立娟【当事人-公司】盘锦市大洼区人力资源和社会保障局盘锦市人力资源和社会保障服务中心中国邮政集团有限公司盘锦市分公司【代理律师/律所】李岩辽宁泰来律师事务所;苏洲宝辽宁光华律师事务所【代理律师/律所】李岩辽宁泰来律师事务所苏洲宝辽宁光华律师事务所【代理律师】李岩苏洲宝【代理律所】辽宁泰来律师事务所辽宁光华律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】张立娟;中国邮政集团有限公司盘锦市分公司【被告】盘锦市大洼区人力资源和社会保障局;盘锦市人力资源和社会保障服务中心【本院观点】根据行政诉讼法的相关规定，行政机关告知起诉人起诉期限的，从知道行政行为之日起六个月起诉。

【权责关键词】合法第三人证明驳回起诉维持原判改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据行政诉讼法的相关规定，行政机关告知起诉人起诉期限的，从知道行政行为之日起六个月起诉。

未告知起诉期限的，从知道行为内容之日起1年内起诉。

本案中，上诉人接到市社保局大洼分局于2018年11月26日作出的《关于张立娟退休申请书的回复》后，曾在起诉期限内向原审法院提起行政诉讼，因遗漏被告大洼人社局而驳回起诉，因此，本次起诉以二被上诉人为被告，并未超过起诉期限。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2015.01.10•【字号】辽政办发〔2015〕7号•【施行日期】2015.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知辽政办发〔2015〕7号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

辽宁省人民政府办公厅2015年1月10日辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕26号），设立辽宁省人力资源和社会保障厅（正厅级），为省政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1．取消社会保障卡专用COS（卡内操作系统）核准。

2．取消劳动就业服务企业设立审批。

3．取消举办全省性人才交流会审批。

4．取消留学人员创业园评估。

5．取消劳动保障监察“两网化”管理标准执行情况评估。

6．取消劳动合同鉴证。

7．取消经费来源相同事业单位之间或财政核拨经费事业单位向非财政核拨经费事业单位人员流动审批（不涉及户口迁移）。

8．取消省直单位民办职业培训机构审批。

9．取消有突出贡献的中青年科学、技术管理专家审定。

10．取消介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可。

11．取消企业裁减人员方案审查。

12．取消品牌管理师职业资格认定。

13．根据《辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

（二）下放的职责。

1．将省属驻沈以外在当地参加工伤保险的省直非参公事业单位的工伤认定下放至市级人力资源和社会保障行政主管部门。

2．将高校毕业生见习审核下放至市级人力资源和社会保障行政主管部门。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于启用电子劳动合同管理服务平台的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.12.30•【字号】•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动合同正文辽宁省人力资源和社会保障厅关于启用电子劳动合同管理服务平台的通知各市人力资源和社会保障局、沈抚示范区党建工作部：为进一步规范我省电子劳动合同的推广应用，根据《关于推广应用电子劳动合同的实施意见》（辽人社〔2021〕23号），省厅开发了辽宁省电子劳动合同管理服务平台（网址：http://218.60.149.158/#/），于2022年1月1日正式上线运行。

现就有关事项通知如下：一、加强电子劳动合同宣传。

各地要加大宣传力度，让企业和劳动者知晓签署电子劳动合同的法律依据，电子劳动合同的法律效力，电子劳动合同在构建和谐劳动关系方面的作用，引导企业和劳动者在合规电子劳动合同订立平台（以下简称“订立平台”）签署电子劳动合同。

二、组织开展电子劳动合同签署。

各地要优先推动1000户省劳动关系风险监测预警企业签署电子劳动合同，并纳入劳动关系监测预警平台。

围绕劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，有序推动参与“百户企业培育共同行动计划”、“服务千户新企用工计划”和“重点企业用工指导计划”的企业签署电子劳动合同。

要对用人单位签署电子劳动合同情况开展定期监督检查。

三、加强订立平台监管服务和业务指导。

各地要按照《电子劳动合同订立指引》指导订立平台依法依规开展电子劳动合同签署业务，对订立平台资质严格审核把关，将符合条件的订立平台接入省电子劳动合同管理服务平台，指导订立平台更新、完善签署系统，提升服务水平。

四、做好组织实施。

各地要制定切实可行的措施，拓展电子劳动合同应用场景，将电子劳动合同和就业创业、劳动用工备案、社会保险、人事人才、职业培训、劳动监察等实现业务协同，一网通办。

辽宁锦州市冀小棠问：超过法定退休年龄继续就业工作的，能享受职业培训和鉴定补贴吗超过法定退休年龄继续就业工作的，能享受职业培训和鉴定补贴吗？这是一个备受关注的话题。

近年来，随着我国人口老龄化问题日益突出，越来越多的人选择延长工作年限，延迟退休。

对于这部分人群来说，能否享受职业培训和鉴定补贴成了一个关键问题。

那么，在辽宁锦州市，超过法定退休年龄继续就业的人员是否能享受相应的政策支持呢？接下来，我们将就这一问题进行探讨。

我们来了解一下辽宁锦州市的相关政策。

根据《辽宁省实施〈中华人民共和国劳动法〉若干规定的办法》第十八条规定，已超过法定退休年龄而延迟退休继续工作的人员，享受劳动合同期满的权利，不得安排加班，因工作需要延长工作时间的，应当支付延长工作时间的工资报酬。

而《辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发〈辽宁省城乡居民基本养老保险制度改革方案〉的通知》中也对退休人员再就业进行了规定，明确了退休人员再就业利用人力市场等途径，通过中介服务、社区推介等方式提供就业服务。

由上述政策可知，辽宁锦州市对于延迟退休继续工作的人员给予了一定的法律保障，但关于是否能享受职业培训和鉴定补贴，并没有明文规定。

这就需要我们进一步探讨，究竟在这种情况下，是否应该为这部分人群提供职业培训和鉴定补贴。

我们可以从政策出发，考虑延迟退休人员是否享有职业培训和鉴定补贴的权利。

根据《中华人民共和国劳动法》第三十三条规定，劳动者有权接受职业培训，提高就业能力。

而《就业促进法》也明确指出，国家鼓励并支持劳动力市场供求双向匹配，提高劳动力就业能力。

这些法律法规的出台，是为了保障劳动者的就业权益，提高自身就业能力，具有重要的社会意义。

延迟退休的人员依然在劳动力市场中积极参与工作，他们也应该享有接受职业培训和鉴定补贴的权利。

从实际情况来看，延迟退休人员能否接受职业培训和鉴定补贴，也具有一定的必要性和合理性。

随着科技的不断发展和社会的不断进步，许多岗位的工作内容和技能要求也在不断发生变化。