论国家审计工作质量的控制与考核

2023年审计机关提质增效工作方案____年审计机关提质增效工作方案一、背景和总体要求随着我国经济的快速发展和国际贸易的扩大，审计任务也变得更加繁重和复杂。

为了适应国家发展的需要，提升审计机关的工作质量和效率，制定并落实适应新形势下审计工作的提质增效工作方案十分必要。

____年，我们提出以下工作目标和具体实施措施，以进一步提升审计机关的能力和水平。

二、工作目标1. 提升审计质量：进一步提高审计机关的专业素养和业务水平，确保审计结果客观、真实、准确，提供高质量的审计意见和建议。

2. 增加审计效能：优化审计流程和方法，提升审计机关的工作效率，减少不必要的资源浪费，为国家决策提供及时、准确的审计数据和信息。

三、具体实施措施1. 加强内部管理（1）建立健全严格的内部管理制度，明确各项工作的责任分工和流程。

（2）加强人员培训和队伍建设，提升员工的专业能力和团队协作精神。

（3）建立健全各项警示机制，预防和解决工作中的问题和风险。

2. 加强与被审计单位的沟通和合作（1）与被审计单位保持定期的沟通和联系，了解其工作情况和存在的问题。

（2）与被审计单位共同制定审计计划和工作安排，确保审计工作的顺利进行。

（3）加强对被审计单位的指导和帮助，推动问题的解决和整改。

3. 提升审计技术和手段（1）引入先进的审计技术和方法，提高审计自动化和智能化水平，减少人工操作，提高审计效率。

（2）加强数据分析技术的应用，挖掘大数据中的审计价值，提升审计工作的准确性和及时性。

（3）积极推动信息化建设，建立统一的审计信息平台，提高数据共享和协作效率。

4. 推动改革创新（1）积极推动审计制度和机制的改革，完善相关法规和规定，提高审计工作的规范性和科学性。

（2）鼓励审计机关进行科研和理论研究，探索审计工作的新方法和新理念。

（3）与相关部门积极合作，共同研究和解决审计工作中的重大问题和挑战。

5. 加强对外合作与交流（1）积极参与国际审计组织的活动，提升我国审计机关的国际影响力。

审计工作整改措施一、背景介绍近年来，随着社会经济的快速发展，审计工作在维护国家财政安全、促进经济健康发展方面起着重要作用。

然而，在实际工作中，我们也发现了一些问题和不足之处，为了进一步提高审计工作的质量和效率，特制定了以下整改措施。

二、整改措施1. 加强内部管理（1）建立健全审计工作制度，明确工作流程和责任分工，确保审计工作的规范进行。

（2）加强对审计人员的培训和考核，提高其专业素质和工作能力。

（3）建立健全内部监督机制，加强对审计工作的监督和管理，及时发现和纠正问题。

2. 提高数据分析能力（1）加强对数据分析工具的引进和使用，提高数据分析的效率和准确性。

（2）建立数据分析专业团队，负责对审计工作中的数据进行分析和解读，为审计结论提供有力支持。

3. 强化风险控制（1）建立完善的风险评估机制，对审计工作中的风险进行全面评估，制定相应的风险控制措施。

（2）加强对审计工作中的重点领域和重点环节的监控，及时发现和防范风险。

4. 加强合作与沟通（1）与相关部门建立密切的合作关系，加强信息共享和资源互补，提高审计工作的综合效能。

（2）加强与被审计单位的沟通与协调，充分了解其实际情况，确保审计工作的顺利进行。

5. 强化质量管理（1）建立健全质量管理体系，制定质量管理标准和评价指标，提高审计工作的质量和水平。

（2）加强对审计工作的质量把关，确保审计结论的准确性和可靠性。

6. 完善信息化建设（1）加强对信息化技术的研究和应用，提高审计工作的自动化和智能化水平。

（2）建立健全信息化平台，实现审计工作的信息共享和业务协同。

三、整改效果评估为了确保整改措施的有效性和可行性，我们将定期对整改工作进行评估和反馈，及时发现和解决问题，保证整改措施的顺利实施。

四、总结通过以上整改措施的实施，我们相信能够进一步提高审计工作的质量和效率，为国家经济发展和财政安全提供有力保障。

我们将不断总结经验，不断完善工作，以更好地履行审计职责，为国家建设贡献力量。

当前审计质量存在的问题及对策当前审计质量存在的问题及对策党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为建设法治中国构建了宏伟蓝图，为审计事业的发展指明了方向，明确把审计监督确定为党和国家监督体系的重要组织部分，审计的责任将更加重大。

要完成这项光荣的使命，强化审计监督，提升审计质量成为重中之重,关系到审计机关的生存和发展。

本文结合近几年来参与审计质量检查、审理、优秀项目评比的情况，客观分析当前审计质量存在的问题和原因基础上，就审计机关如何认真执行审计法律法规、强化质量控制、减少审计风险有针对性地提出若干对策和建议。

一、当前审计质量方面存在的差距和不足审计质量是指审计工作过程及其结果的优劣程度。

从总体来看，审计质量不高仍是当前影响审计监督作用发挥的关键问题，主要表现在以下几个方面：（一)依法履职的力度有待进一步加大随着政治、经济的发展,我们面监的社会环境日趋复杂多变，在纷繁复杂的信息面前,审计系统无疑成为政府和社会公众对社会经济信息过滤和优选的一个重要依赖，因此对审计质量提出了更高的期望和要求。

然而在每个审计机关都不同程度存在着执行不力、行为不当等有可能导致审计质量事故发生的各种薄弱环节。

一是应当审计的重要事项没有审计,应审未审。

如财政同级审只简单停留在翻翻总预算会计的账本找几个问题,有些基层审计机关延伸部门预算执行的单位覆盖面低,一年只审3至4个,而且审得不深不透，停留在面上，无法说明问题，浪费了人力物力。

经济责任审计仍停留在简单的本级财政财务收支审计上面，没有涉及贯彻执行国家宏观经济政策法规、重点投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况、对以往发现问题的整改情况等，更没有延伸下属单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。

二是应当甄别的问题没有甄别，审而不实。

个别审计人员不注重倾听被审单位意见，凭主观臆断，将有利于证明问题的证据就收入档案，不利于证明问题的证据就束之高阁，带来在后期征求意见阶段与被审单位各执一词，有损审计形象。

论国家审计内部审计与社会审计的审计监督合力体系的构建随着国家治理体系的不断完善，审计监督也变得愈发重要。

在审计监督体系中，国家审计、内部审计和社会审计起着各自不同的作用，彼此之间相互补充，形成了一个完整的审计监督合力体系。

本文将从国家审计、内部审计和社会审计这三个角度出发，探讨如何构建一个合力体系，以实现审计监督的全面覆盖和有效执行。

国家审计作为国家权力机关的审计监督机构，承担着对政府部门、事业单位和国有企业的财务收支和财产管理活动的审计监督职责。

国家审计通过审计工作，发现问题，提出建议，促进国家机关和国有经济组织依法行政，促进行政效能，保障国家财务资产安全。

国家审计的审计监督作用主要体现在四个方面：第一是揭露违纪违法行为，保障国家财产安全；第二是提高政府部门和国有企业的财务管理水平，促进财政预算的执行；第三是监督政府采购和工程建设，保证政府投资的公平合理；第四是促进政策、法规和制度的改进完善，提高国家治理的科学性和规范性。

国家审计的审计监督能力来源于其权力机关的地位和专业的审计技术，具有广泛的监督范围和深入的监督力度，是审计监督合力体系中的重要组成部分。

内部审计是指企业组织自行建立的审计机构对企业内部经营管理活动进行审计监督的一种机制。

内部审计主要负责对企业的内部控制体系进行评价和监督，发现和纠正企业经营管理活动中存在的问题和风险，提供为企业决策层提供决策依据和建议。

内部审计的审计监督作用主要体现在三个方面：第一是提高企业经营管理效率，降低经营风险，保障企业经营的健康发展；第二是保障财务信息的真实性和准确性，预防和发现财务造假等违法行为；第三是提高企业内部控制机制的有效性，防范企业资源滥用和财务失控。

内部审计的审计监督能力来源于其对企业内部情况的了解和对内部控制体系的评价，具有专业的审计技术和深入的企业内部了解，是审计监督合力体系中不可或缺的一部分。

国家审计、内部审计和社会审计，各具特点，但又相互联系、相辅相成。

国家审计准则应用指南全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：国家审计准则应用指南随着全球经济的不断发展，国家审计工作在保障国家财政资金安全、促进经济社会发展等方面扮演着越来越重要的角色。

国家审计准则是国家审计工作的基本依据和规范，是指导审计机关开展审计活动的重要法规。

为了更好地贯彻落实国家审计准则，提高审计工作的科学性、准确性和规范性，制定了《国家审计准则应用指南》，以便审计机关和审计人员在实践中更好地理解和运用国家审计准则。

一、国家审计准则的基本原则国家审计准则的制定遵循了以下基本原则：1. 独立公正：审计机关在履行职责过程中要保持独立和公正，不受任何外部压力和干扰，保证审计工作的客观性和中立性。

2. 透明公开：审计机关的审计活动应当具有透明度，不得有任何隐瞒或隐匿的行为，保障公众的知情权。

3. 依法依规：审计机关在开展审计活动时应当严格遵循相关法律法规和国家审计准则，确保审计工作的合法性和规范性。

4. 真实准确：审计机关在制定审计意见时要根据实际情况，客观真实地反映被审计单位的财务状况和运营情况，确保审计意见的准确性和权威性。

二、国家审计准则的核心内容国家审计准则包括审计机关在开展审计活动中应当遵循的一系列原则和规定，主要包括以下几个方面：1. 审计责任：审计机关在承担审计任务时应当明确审计责任，保证审计工作的独立性和公正性，按照法定程序和要求完成审计任务。

2. 审计计划：审计机关要在审计活动开始前进行审计计划编制，明确审计目标、范围、方法和时间，确保审计活动的有效开展。

3. 审计调查：审计机关要根据审计任务的具体要求，进行审计调查和实地核查，获取审计证据，确保审计结论的客观性和准确性。

4. 审计意见：审计机关在完成审计工作后应当及时编制审计报告，提出审计意见，明确问题和建议，促进问题解决和改进。

5. 审计监督：审计机关要接受相关部门和社会公众的监督，加强审计质量把关和风险管控，确保审计工作的合规性和有效性。

审计质量考核办法
第一条为提高审计执法水平，加强审计质量控制，根据《中华人民共和国审计法》、中华人民共和国国家审计基本准则、审计机关审计项目质量控制办法(试行)。

制定本办法
第二条评估内容：审计法及相关法律实施、法规、审计工作规则；客观性、真实性、审计工作中发现问题的合法性反映；审计结果的宣传作用和发挥；上级主管部门和同级政府要求统一组织实施和上报的审计项目；与工程质量有关的其他事项。

第三条审计质量评估采用百分制。

制
第四条审核质量评估内容及评分标准(100分)
I 、审核程序(15分)
(1)文件未在规定期限内送达审核通知扣4分，文件在收到之日发生变更扣2分，无被审核单位盖章扣1分。

分。

(2)扣除2分。

(三)审计报告未征求被审计单位意见，或者被审计单位拒绝提出书面意见，且审计组未说明的，扣3分。

(4)审核组所在部门领导未在审核意见中出具审核意见，扣2分。

分
(五)审计实施后，60天内未向审计机关提交审计报告，每延误一天扣1分。

分
二、审核计划(10分)
(一)审核证据未被提供方签字或盖章，或证据提供方拒绝签字、盖章且未说明原因，扣3分。

(二)审计证据依据不足、内容不完整、表述不清，不足以证明审计事项和形成审计结论的，扣3分。

(3)审核员未在工作记录上签字盖章或未注明取证日期，扣2分。

分
(四)证据收集材料的相关数据未注明的。

中华人民共和国审计署令第8号《中华人民共和国国家审计准则》已经审计署审计长会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

审计长刘家义二○一○年九月一日— 1 —中华人民共和国国家审计准则目录第一章总则第二章审计机关和审计人员第三章审计计划第四章审计实施第一节审计实施方案第二节审计证据第三节审计记录第四节重大违法行为检查第五章审计报告第一节审计报告的形式和内容第二节审计报告的编审第三节专题报告与综合报告第四节审计结果公布第五节审计整改检查第六章审计质量控制和责任第七章附则— 2 —第一章总则第一条为了规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他有关法律法规，制定本准则。

第二条本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范，是执行审计业务的职业标准，是评价审计质量的基本尺度。

第三条本准则中使用“应当”、“不得”词汇的条款为约束性条款，是审计机关和审计人员执行审计业务必须遵守的职业要求。

本准则中使用“可以”词汇的条款为指导性条款，是对良好审计实务的推介。

第四条审计机关和审计人员执行审计业务，应当适用本准则。

其他组织或者人员接受审计机关的委托、聘用，承办或者参加审计业务，也应当适用本准则。

第五条审计机关和审计人员执行审计业务，应当区分被审计单位的责任和审计机关的责任。

在财政收支、财务收支以及有关经济活动中，履行法定职责、遵守相关法律法规、建立并实施内部控制、按照有关会计准则和— 3 —会计制度编报财务会计报告、保持财务会计资料的真实性和完整性，是被审计单位的责任。

依据法律法规和本准则的规定，对被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论，是审计机关的责任。

第六条审计机关的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，维护国家经济安全，推进民主法治，促进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展。