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PPP项目统计表
项目编号项目名称运作模式
1北京地铁4号线项目BOT
2重庆涪陵至丰都高速公路项目BOT+EPC
3大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程BOT+BTO
4苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目BOT
5合肥市王小 污水处理厂资产权益转让项目TOT
6张家界市杨家溪污水处理厂项目BOT
7江西峡江水利枢纽工程项目
8陕西南门沟水利枢纽工程项目股东资本金出资+股东担保贷款9酒泉市城区热电联产集中供热项目BOT
10渭南市天然气利用工程公司
11深圳大运中心项目ROT
12天津市北水业公司部分股权转让项目
13固安工业园新型城镇化项目
项目公司股东比例
北京京港地铁有限公司京投公司：香港地铁公司：首创公司=2：49：49
中交路桥集团国际建设股份有限公司
重庆三峰环境产业集团公司
光大环保能源（苏州）有限公司
德国柏林水务-东华工程联合体
湖南首创投资有限公司
江西中电投峡江发电有限公司中国电力投资集团公司江西分公司：江西省水利投资集团公司=80：2
延安水务：陕西延长：华能国际=40：30：30
延安南门沟水利枢纽工程有限责任公司
国电电力发展股份有限公司
佳兆业
特许经营期
30
30
25.5
23
25
50
40。
广元市人民政府关于印发《广元市城乡环境综合治理“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2011.12.08•【字号】广府发[2011]37号•【施行日期】2011.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文广元市人民政府关于印发《广元市城乡环境综合治理“十二五”规划》的通知（广府发〔2011〕37号）各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：现将《广元市城乡环境综合治理“十二五”规划》印发你们，请认真贯彻落实。
二○一一年十二月八日广元市城乡环境综合治理“十二五”规划一、基本情况近年来，随着经济社会的进一步发展和城镇化进程的逐步加快，全市城乡环境规划、建设和管理事业有了较快发展。
2007年以来，我市先后开展了农村环境卫生综合整治和清洁城乡行动，特别是2008年全省开展城乡环境综合治理以来，按照省委省政府提出的“面上打基础，点上求突破”，围绕“城乡面貌改观、环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高”的总体目标，坚持把城乡环境治理与统筹城乡发展相结合、与社会主义新农村建设相结合，与灾后恢复重建相结合，突出重点，统筹规划，加快建设，着力推进，治理工作取得显著成效，一些群众反映强烈的环境问题得到初步治理，城乡环境面貌极大改善，群众满意度不断提高。
（一）强化“五乱”整治，城乡环境大改观。
结合持续“治五乱”、“除陋习、树新风”集中治“三乱”、城乡结合部专项治理“三延伸”等专项行动，重拳出击整治垃圾乱倒、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象“五乱”和乱吐、乱扔、乱倒及公路沿线车辆乱抛撒、乱搭乱建“新五乱”。
突出以城乡结合部、沿江沿河沿路、旅游景区景点、居（村）民院落环境卫生整治为重点，组织开展集中整治行动。
市级有关部门出台了停车管理、噪音污染控制、殡葬行为管理、洗车和汽车美容、户外广告等11个城市管理办法，建立了城市风貌和商业业态、广告店招等并联审批制度。
目录第一章概述 (3)1.1项目背景 (3)1.2评价依据 (4)1.2.1 相关法律、法规 (4)1.2.2 技术标准及规程规范 (5)1.2.3 项目相关资料 (5)1.3评价河段范围与洪标准 (5)1.3.1 评价河段范围 (5)1.3.2 评价河段防洪标准 (6)1.4技术路线及工作内容 (7)1.4.1 技术路线 (7)1.4.2 工作内容 (7)第二章基本情况 (9)2.1建设项目工程概况 (9)2.1.1 建设项目的名称及地点 (9)2.1.2 项目建设的必要性 (9)2.1.3 项目特征 (10)2.1.4 拟建工程防洪标准 (15)2.2河道基本情况 (15)2.2.1 河道现状概况 (15)2.2.2 气象特征 (16)2.2.3 水文特征 (17)2.2.4 地形和地质 (18)2.2.5 社会经济 (19)2.3现有水利工程及其他设施情况 (20)2.3.1 现有水利工程 (20)2.4水利规划及实施情况 (21)第三章河道演变 (23)3.1天然情况下管道河段河床演变分析 (23)3.2拟建工程建设对管道河段河床演变的影响 (23)第四章行洪论证计算 (24)4.1水文分析计算 (25)4.1.1 洪水成因及特性 (25)4.1.2 设计洪水计算 (25)4.2管道穿越典型断面的确定 (26)4.2.1 控制典型断面水位流量关系线的建立 (27)4.3冲刷分析计算 (27)4.3.1 一般冲刷计算 (27)4.3.2 局部冲刷计算 (30)4.3河势影响分析计算 (31)4.4雍水分析 (31)第五章防洪综合评价 (32)5.1与有关规划、标准、管理的关系分析 (33)5.2建设项目对河道泄洪影响分析 (33)5.3对河势稳定的影响分析与评价 (33)5.4建设项目对防汛抢险的影响分析 (34)5.5建设项目对其它工程设施的影响分析 (34)5.6对第三人合法水事权益的影响分析 (34)第六章建设项目影响防治与补救措施 (36)6.1建设项目影响防治与补救措施 (36)6.2防治补救措施的投资概算 (36)第七章主要结论与建议 (37)7.1建设项目的合理性结论 (37)7.2河段河道演变规律、发展趋势及河势稳定的分析结论 (37)7.3工程建设对各方面影响的评价结论 (37)7.4建议 (38)第一章概述1.1 项目背景广元市位于四川盆地北部边缘, 雄踞嘉陵江上游。
项目建设建议书范文篇1：项目建设建议书第一章申报单位及项目概况第一节项目申报单位一、申报单位基本情况二、经营范围三、资质情况四、管理体制及资产情况五、经营管理业绩第二节项目概况一、项目名称四川温泉城ppp项目二、项目地点三、项目定位1、总体定位本项目通过打造集绿色生态回归、游园嬉水、文化旅游、休闲度假、健康养老、生态居住等于一体的综合性景区。
使其包含的“水上乐园”、“生态观光农业园”、“明月湖自然风景区”、“健康养老”、“温泉欧洲小镇”能形成互为辅助的产业链。
逐步形成“可览、可游、可参与”的环境景观，构筑“城市-郊区-乡间-田野”空间休闲系统，打造西南片区最大的温泉旅游、健康养老产业园，推动和提升开江城市建设及文化旅游产业进入全国先进行业。
项目以当地温泉生态资源为基础，以土地开发和基础设施建设为保障，通过各类功能性景观、设施开发建设，提升环境质量、创造高质量的休闲、养老服务体验为重点，同时推进以生态资源为核心的养老及相关产业的产业集聚，形成生态旅游、养老居住、休闲养生、生态疗养、文化康体为主要功能的主导产业，逐步构建独具特色、自成体系、效益卓著、带动力强的综合性生态开发运营产业链，力争将本项目打造成为集生态温泉休闲旅游和生态养老服务为一体的生态休闲及高端养老养生名区”。
……四、项目开发思路五、项目运作模式1、模式选择为避免风险与利益的不对等，实现政府及社会资本的优势互补，风险共担，从而实现互利共赢利益共享，本项目采用政府与社会资本合作(ppp)模式进行合作。
其中考虑政府方实际财政支付能力，以及项目实际所需投资数额较大。
项目将采取boo模式(建设-拥有-运营)。
社会资本将负责全部建设投资，包括前期拆迁、土地平整、工程建设以及后期运营，政府方主要为项目融资建设阶段提供公信力担保，以及对ppp项目建设和运营全生命周期进行监督。
同时，由于社会资本方将承担项目运营期全部运营费用，包括项目公共部分维护保养、人员工资等部分，采取boo模式有助于项目公司持续运营、系统管理、合理营收。
专项债券支持基础设施建设案例该产业园区基础设施建设项目具有重要战略意义，不仅能带动地区经济发展，提升居民生活水平，还能为城市创造就业岗位，促进产业升级。
本项目规划面积为7.4平方公里，涉及市政道路、学校、住宅和商业等多个领域，整体设计科学合理，注重绿色环保理念。
项目中的市政道路工程总长约44千米，红线宽度6.4-37米，包括城市次干道和支路等多种等级。
道路建设将采用先进工艺和技术，提高道路质量和使用寿命。
学校规划用地面积约25公顷，总建筑面积约20万平方米，将建设成为设施齐全、环境优美的现代化学校。
住宅和商业方面，本项目共规划建设14处安置房，总用地面积约6公顷，总建筑面积约350万平方米，将满足居民的住房需求。
同时，还将建设一批商业设施，提升地区商业活力，促进经济增长。
本项目的总投资估算为4,156,986.97万元，发行专项债券150,000万元，债券期限为10年。
通过发行专项债券，可以拓宽融资渠道，降低融资成本，为项目建设提供稳定的资金支持。
该产业园区基础设施建设项目在推动当地经济发展的同时，还将注重生态环保，致力于打造绿色低碳的现代化产业园区。
项目将采用可再生能源、绿色建筑技术和环保材料等，以减少对环境的影响。
此外，项目还将建设污水处理厂、垃圾分类处理设施和公共绿化等环保基础设施，以保障园区的生态环境。
在项目实施过程中，将遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、投标等方式选择优质承包商和供应商，确保项目的质量和进度。
同时，还将建立完善的监督机制，对项目进行全过程监管，确保专项债券资金得到合理使用。
随着该产业园区基础设施建设的逐步推进，预计将吸引更多企业入驻园区，带动相关产业的发展，增加就业机会，促进当地经济的繁荣。
此外，园区的建设还将改善周边地区的交通、教育、医疗等公共服务设施，提高居民的生活质量。
综上所述，该产业园区基础设施建设项目不仅有助于推动经济发展，还将注重生态环保和公共服务设施建设，为当地居民创造更加美好的生活环境。
4041总额42平均43444546474849505152535455565758440,1225,5372,429,8404,035,692103,4791,485,852123821.0383 3,915,6922,429,84089994.06593长春铁成建设投资有限公司）成员：长春铁成建设投资有限公司）宏信基础设施投资有限公司铁建投资基金管理有限公司金鲁班集团有限公司自贡市第一建筑工程有限公司天津北方创业市政工程集团有限公司司、广东省冶金建筑设计研究院、广东省高州市建筑工程总公司联合体联合体成员：大连旅顺碧水源环境投资发展有限公司、北京久安建设投资集团有限公司、中国市政工程东北设计研究总院有限京碧水源科技股份有限公司、福建七建集团有限公司杭州中艺生态环境工程有限公司司、铁汉生态建设有限公司、深圳市铁汉生态资产管理有限公司国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司和吉林省中天建筑规划设计研究有限公司联合体司、山西省山安碧泉水务有限公司头人）、辽宁世之源碳科技有限公司公司、广东长城智慧城市信息科技有限公司、广东天立方建设有限公司、广东省交通规划设计研究院股份有限公司、上海立源水处理技术有限责任公司、北京东方利禾景观设计有限公司、湖北顺达建设集团有限公司、北京东方利禾景观设计有限公司、湖北顺达建设集团有限公司林股份有限公司、吉林省中盛设计咨询有限公司、中国市政工程东北设计研究总院有限公司建信投资基金管理（北京）有限公司、华体集团有限公司联合体计研究总院有限公司）份有限公司。
广元以工代赈新举措的成效、问题与建议作者：王明姬来源：《中国经贸导刊》2021年第12期2020年，受新冠肺炎疫情和部分省份严重洪涝等自然灾害影响，农村群众就业和增收面临较大困难，目前，多部门聚焦以工代赈，接连出台政策扩大以工代赈范围和规模，加大支持力度。
广元市是集连片贫困地区、革命老区、边远山区和地震重灾区“四区合一”的特殊困难地区，是四川省仅有的6个整体纳入扶贫开发范畴的市州之一。
面对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新任务，广元创建“1234567”以工代赈工作体系，组织贫困群众就近就地参加工程建设，既直接获取劳务报酬，又增强发展后劲，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
一、主要做法与成效（一）高站位发挥“一石多鸟”多重效应当前，“三农”工作重心已发生历史性转移。
以工代赈政策充分体现党和政府的为民情怀，彰显以人民为中心的发展思想，同时也能激发群众的内生动力和基层的责任担当。
习近平总书记多次强调，要多采用以工代赈等机制，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施。
四川省广元市找准政策切入点和着力点，丰富拓展以工代赈政策内涵，通过创新工作机制和扩大赈济规模，因地制宜实施一批既与巩固拓展脱贫攻坚成果相联，又与乡村振兴有效衔接密切相关的农业农村基础设施项目，重点解决了贫困地区特别是深度贫苦地区的农村基础设施严重滞后的突出问题，有效疏通与贫困群众密切相关的生产生活设施“最后一公里”障碍。
同时，有力推动项目区农村群众就近务工、收入增加、技能提升、入股分红、稳岗就业，帮助村级集体经济发展壮大、基础设施建设短板补齐、特色产业发展提档升级、基层组织凝聚能力不断提升，促进当地更多农村劳动力参与乡村建设、共享发展成果。
（二）高质量谋划“1234567”工作体系广元市积极探索“1234567”以工代赈工作新体系，走出了一条改善农村生产生活条件、补齐“三农”短板、推进产业振兴的致富之路。
围绕1个主题。
按照中央重大决策部署，广元市围绕“巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴”这一主题深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要講话精神。
指导性施工组织设计XX有限公司XXXX年X月目录1编制依据、范围及原则及设计概况 (1)铁路指导性施工组织设计1 编制依据、范围及原则及设计概况1.1 编制依据新建西安至成都铁路西安至江油段四川省境内指导性施工组织设计主要按照以下依据编制：（1）《铁道部关于新建西安至成都铁路西安至江油段四川省境内初步设计的批复》（铁鉴函[2012]1449号）；（2）《铁道部关于新建西安至成都铁路西安至江油段陕西省境内初步设计的批复》（铁鉴函[2012]1070号）；（3）《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设[2009]226号）；（4）铁道部与四川省签定的《铁道部、四川省人民政府关于加快推进四川铁路建设有关问题的会议纪要》；（5）国家有关方针政策，以及国家和铁道部国家、铁道部现行的工程质量验收标准及铁路客运专线工程质量验收标准；（6）设计文件和施工相关图纸；（7）现场踏勘调查资料；（8）当前铁路客运专线建设的技术水平、管理水平和施工装备水平。
1.2 编制范围新建西安至成都铁路西安至江油段四川省境内指导性施工组织设计编制范围为陕川省界至江油站，包括广元地区、江油车站工程。
1.2.1 正线陕（西）（四）川省界至江油站，省界DK344+469.4～江油DK512+428.418，新建线路长165.836km。
1.2.2 广元地区相关配套工程广元站西成兰渝联络线：（1）上行（LSDK）LSDK0+000.000～LSDK4+096.542全长4.096km；（2）下行（LXDK）LXDK0+000.000～LXDK4+125.556全长4.126km。
1.2.3 江油车站西成客专自成绵乐正线预留接入位置引入江油站。
本线承担既有江油站Ⅱ场改建工程及东货场还建工程。
1.2.4 改移宝成铁路改移既有宝成铁路：K338+200~K340+500，全长2.298km。
1.2.5 批准的建设规模、工期初步设计批复的建设规模为从陕川省界至江油站的双线客运专线，沿线设五个车站。
PPP政策解析及制度建设-咨询答案一、单选题【本题型共15道题】1.政府付费型PPP重点关注的是（），强调政府付费，政府购买服务。
A．重大基础设施B．国防安全设施C．经济基础设施D．社会基础设施正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：2.002.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
A．定性分析B．定量分析C．主观分析D．客观分析正确答案：[B]用户答案：[B] 得分：2.003.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。
A．谈判备忘录B．谅解备忘录C．招标文件确认函D．投标文件确认函正确答案：[A]用户答案：[A] 得分：2.004.在PPP模式中，（）是当地公众利益的代言人，维护公众利益是其不可推卸的责任。
A．社会资本方B．地方政府C．咨询机构D．PPP项目公司正确答案：[B]用户答案：[B] 得分：2.005.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。
A．经营性B．准经营性C．非经营性D．准公益性正确答案：[A]用户答案：[A] 得分：2.006.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式进行运作。
A．只有使用者付费B．只有特许经营C．只有政府付费D．使用者付费和政府付费均可正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：2.007.国家发改委投资司于2015年成立（）处，负责归口管理PPP项目工作。
A．政策法规B．基础设施C．社会投融资D．城镇化建设正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：2.008.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
A．社会资本支出现值B．项目社会净支出成本C．公共部门比较值D．私人部门比较值正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：2.009.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
广元市新型智慧城市建设项目中标
摘要：
1.广元市新型智慧城市建设项目概况
2.中标单位及金额
3.项目建设内容
4.项目建设意义
5.项目建设预期效果
正文：
广元市新型智慧城市建设项目概况
近日，广元市新型智慧城市建设项目进行了公开招标，吸引了众多企业参与。
经过严格评审，最终某企业成功中标，中标金额达到数亿元。
项目建设内容
广元市新型智慧城市建设项目旨在通过现代信息技术手段，提升城市管理、公共服务、产业促进等方面的智能化水平。
项目建设内容包括以下几个方面：
1.智慧城市基础设施建设：包括5G 通信网络、光纤网络、物联网等在内的高速、宽带、移动的互联网接入设施。
2.智慧城市数据中心建设：构建城市级大数据平台，实现城市各类数据的统一收集、存储、处理和分析。
3.智慧城市应用系统建设：通过大数据、云计算、人工智能等技术手段，为城市管理、公共服务、产业促进等领域提供智能化解决方案。
项目建设意义
广元市新型智慧城市建设项目的实施，将极大地提高城市的信息化、智能化水平，为城市管理、公共服务、产业促进等方面带来深刻变革，助力城市可持续发展。
项目建设预期效果
1.提高城市管理水平：通过智慧城市建设，提升城市管理的精细化、智能化水平，提高管理效率，降低管理成本。
2.优化公共服务：通过智慧城市建设，提供更加便捷、个性化的公共服务，满足市民多元化需求，提升市民满意度。
3.促进产业发展：通过智慧城市建设，为产业发展提供有力支撑，促进产业结构优化升级，推动城市经济持续健康发展。
广元市工农片区整体城镇化建设工程PPP项目实施方案编制单位：广元市利州区安居工程建设公司代理机构：广元市利州区公共资源交易服务中心编制时间：二O一五年十月编制说明一、关于项目名称，本PPP项目名称为广元市工农片区整体城镇化建设项目。
广元市工农组团棚户区改造项目是广元市人民政府、利州区人民政府批复同意的棚户区改造工程，由广元海和洋实业有限公司承担开发建设。
根据工农棚户区改造总体规划，项目城区内不仅包括拆迁、安置、还建工程，还包括配套的医院、学校、市场、垃圾处理场、道路、绿化、管网等大量公益设施和基础设施建设，工农组团棚户区改造工程实际是一项整体城镇化建设工程，为与农业发展银行融资贷款政策相符，拟将工农组团棚户区以工农片区整体城镇化建设PPP项目进行包装和实施。
二、关于项目公司股权结构，为满足融资条件，即国有控股企业才有资格向农发行申请贷款，项目公司股权设置为：国有公司认缴股份占51%，社会资本方认缴股份占49%，项目公司即为国有控股企业。
三、关于项目风险，本项目前期实际为广元海和洋实业有限公司投资建设，项目内部潜在的所有风险由广元海和洋公司承担，本项目实施过程中，银行融资贷款由项目公司以土地和资产提供全额抵押担保，项目区域内拆迁、安置后整理的土地由政府进行出让，其出让收益覆盖项目全部贷款本息。
四、本PPP项目编制过程中充分考虑了银行融资贷款条件。
项目所涉及的医院、学校、市场、道路等公益设施和基础设施建设内容，也是工农棚户区改造规划中必须实施的内容，项目公司在政府的监督指导下，有序推进工农组团棚户区改造顺利完成。
目录一、项目概况 (1)（一）项目名称 (1)（二）项目基本情况 (1)二、项目实施机构 (6)（一）运营模式 (17)（二）项目公司股权情况 (17)三、采用PPP模式运行的必要性和可行性 (17)（一）采用PPP模式运作的必要性 (17)（二）项目运用PPP模式运作的可行性 (18)(三)项目运作的目标和意义 (19)四、风险分配基本框架 (19)五、项目的运作方式 (20)六、采购方式 (22)（一）项目投资人 (22)(二)投资人的资格条件 (22)七、交易结构 (22)(一)项目公司股权结构 (22)(二)项目回报机制 (22)(三)相关配套安排 (22)八、项目合同体系 (22)(一)特许经营协议关键条款 (22)(二)合资合同关键条款 (22)九、项目管理 (23)十、财务评价 (24)(一)政府购买服务的金额 (24)(二)购买服务需要出让的土地面积估算 (25)(三)财务评价结论 (25)十一、项目的监管体系 (26)(一)履约监管 (26)(二)行政监管 (26)（三）公众监管 (26)十二、报名时间、地点和资格预审文件的获取 (26)十三、资格审查申请文件的 (27)十四、其他说明 (27)十五、联系方式 (27)广元市工农片区整体城镇化建设PPP项目实施方案一、项目概况（一）项目名称广元市工农片区整体城镇化建设PPP项目（以下简称“本项目”）（二）项目基本情况1、项目概述广元市地处川陕甘三省结合部，素有“蜀北重镇”、“川北门户”之称，既是川陕革命根据地的重要组成部分，又是“古蜀道难”、“三国古迹”、“女皇故乡”等旅游开发重点区域，还享有“中国温泉之乡”的美誉，项目区已经建成的“女皇温泉”就是其中之一。
同时也是四川省唯一一个纳入低碳试点城市和国家新一轮扶贫开发重点城市之一。
根据《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》(2011-2020 年)，秦巴山区被纳入国家扶贫规划范围，地处秦巴山区的广元市由此迎来了扶贫开发和促进人口向城镇集聚的发展机遇。
2011年，广元市政府、利州区政府批复同意对工农片区实行组团棚户区改造，通过招商模式确定由广元海和洋实业有限公司承担开发建设。
工农组团棚户区改造实际是一项整体城镇化建设工程，通过5年的开发建设，已完成安居还建房15万平方米，修建安居房1500多套，拆迁安置396户，修建商业铺面4.5万平方米，修建公路5公里，绿化环境2万平方米。
根据项目整体规划，项目区域内大量公益设施和基础设施建设项目尚未开工建设，包括剩余拆迁安置，学校、医院、综合市场、垃圾处理场、公共健身及避难场所、道路、水电气管网、环境绿化等，拟投资13.5亿元。
2、项目规模及主要建设内容（1）项目规模投资规模项目总投资 135016.24 万元。
项目用地规模本项目涉及区域范围2434.86亩。
项目建设占地503.57亩。
序号项目名称项目占地（亩）备注1 1 号道路 6.67 新增占地来源于本次征地2 2 号道路 1.63 新增占地来源于本次征地3 3 号道路 1.42 新增占地来源于本次征地4 4 号道路16.31 新增占地来源于本次征地5 5 号道路 4.64 新增占地来源于本次征地6 6 号道路 2.86 新增占地来源于本次征地7 7 号道路7.97 新增占地来源于本次征地8 医疗卫生设施76.76 新增占地来源于本次征地9 文化教育设施99.99 新增占地来源于本次征地10 便民商业设施9.01 新增占地来源于本次征地11 生态环境设施276.31 新增占地来源于区域范围内其他批次建设用地12合计503.57（2）主要建设内容拆迁安置工程A、拆迁。
根据四川省人民政府的批文，本项目将对 2434.86 亩土地进行征收，涉及千佛村、莲花村、东屏社区、莲花池社区等村组 629户（1955人）农民，拆迁房屋面积138340㎡，将全部进行拆迁、安置和补偿。
具体内容情况见下表：表1-2 拆迁安置工程一览表序号名称单位数据1 征收土地面积亩2434.862 拆迁人数人19553 拆迁户数户 6294 拆迁房屋补偿面积㎡ 138340B、安置。
采取货币化安置的方式对 629户（1955人）农民进行安置。
新建工程A、道路工程新建道路 6.02km，涉及七条区间道路，宽为 4.6m。
具体建设内容见下表：表 1-3 道路工程一览表B、医疗卫生设施工程（工农镇卫生院）新建卫生院 1 所，总用地面积为 76.76 亩，总建筑面积为37973.48㎡。
详见下表：表1-4 医疗卫生设施工程一览表C、文化教育设施工程（学校）新建学校一所，占地面积99.99 亩，总建筑面积31973.32㎡。
详见下表：表1-5 文化教育设施工程一览表D 、便民商业设施工程（农贸市场）新建便民商业设施（农贸市场）总用地 9.01 亩，总建筑15078.17㎡。
详见下表：表 1-6 便民商业设施工程一览表E 、生态环境设施工程新建生态环境设施占地 276.31 亩，含绿化景观、道路及广场铺装、照明及配套管网。
详见下表：表 1-7 生态环境设施工程一览表3、项目建设期拟建项目建设期为 3 年，即 2015 年 10 月-2018 年 10 月。
2015 年10 月－2015 年11 月完成前期准备。
2015 年 10 月－2015 年 12 月完成招投标工作。
2016 年 1 月－2018 年 9 月完成工程建设。
2018 年 9 月－2018 年 10 月竣工验收。
表1-8项目建设计划进度表4、资金筹措（1）项目总投资 135016.24 万元，其中：拆迁补偿费 89078.89万元，工程建设费 31511.64万元，工程建设其他费用 4424.51万元，预备费 10001.20万元。
投资估算详见表1-9至表1-14表1-9表1-10表1-11表1-12表1-15 投资估算总表5、项目进展情况本项目已分别完成发改行政主管部门可研报告批复、建设行政主管部门初步设计批复以及环保行政主管部门环评报告批复。
二、项目实施机构（一）运营模式该项目采用PPP模式实施，由政府委派安居工程建设公司（代表政府方）与社会资本方共同发起组建广元市工农片区整体城镇化建设PPP项目公司。
（二）项目公司项目公司注册资本金1亿元，其中社会资本方认缴出资4900万元，占49%股份，国有公司认缴出资5100万元，占51 %股份。
项目公司按《公司法》规范营运，制定章程，章程中约定政府享有一票否决权。
成立董事会、监事会、经营层等管理机构，承担工农片区整体城镇化建设和运营。
三、采用PPP模式运行的必要性和可行性（一）采用PPP模式运作的必要性1、PPP模式更能够实现政府、社会与企业的“多赢”。
对政府来讲，不仅可以减轻政府债务负担，减缓地方融资平台压力，还能有效促进政府职能转变，减少对微观事务的参与，腾出更多的精力放到规划和监管上。
对企业来讲，可以降低参与公共领域项目的门槛，拓宽了私营企业发展空间，进一步激发非公有制经济的活力。
对社会来讲，通过“让专业的人做专业的事”，能够提高公共产品供给效率。
2、当前财政资金不能满足建设需要。
整体城镇化建设属于社会公共性事业，PPP可以打破以前财政不足给公共项目投资带来的种种限制，PPP不需要政府部门马上提供项目的整个资金，它可以使整个建设的成本分摊到项目的不同阶段。
通过拉长支付期限，可以平滑财政支出，缓解政府在短期内的投资压力，加快推进城镇化建设的步伐。
3、提高城镇化建设效率和经验。
在市场竞争机制下引入社会投资人，可以实现资源的优化配置，充分发挥社会投资人的专业分工优势，利用其成功技术和管理经验，提高整体城镇化建设设施资源的使用效率和经济效益。
（二）项目运用PPP模式运作的可行性1、城镇化建设市场化运作的政策环境比较成熟。
国家及其各部委相继出台了有关鼓励和允许社会资本参与城市基础设施建设和经营的政策。
党的十八届三中全会提出，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
由于地方政府债务不断增加，房地产市场进入调整期，现行的资金筹集模式已难以为持。
全面深化城市基础设施建设投融资体制改革，建立政府、企业、社会资本多元化投入机制，是形势所迫、大势所趋。
近年来，社会各界有关利用PPP模式推进基础设施建设的呼声不断。
目前，国家层面正在大力推广PPP模式，财政部和国家发改委都下发了推广PPP模式的政策文件。
四川省财政厅也出台了有关PPP模式的政策。
这些都为市政公用事业的市场化运作提供了较为成熟的政策环境。
2、有众多的社会投资人在城市市政公用行业中有运作PPP 的经验城镇化建设工程是一项复杂的工程,是重大的民生工程和发展工程。
涉及环节及利益方较多,需要改造资金量庞大,传统的融资方式即政府投资和银行贷款。
但面对如此多的城镇化建设项目同时进行,传统的融资模式已不能满足。
国内城镇化建设的市场化逐渐发展成熟，以往采用BT模式实施整体城镇化建设的比较多，国内也形成了一批具有整体城镇化建设经验的投资人，积累了丰富的资本，其经验可以继续在整体城镇化建设PPP 项目中借鉴。
四、风险分配基本框架本项目涉及各类潜在风险，按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，应由最有能力消除、控制或降低风险的一方承担风险。
