公路工程项目文件材料归档预立卷(DOC)

公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。

第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种不同载体形式的历史记录。

本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。

第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。

项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。

第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。

项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。

公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。

第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种不同载体形式的历史记录。

本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。

第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。

项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。

第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。

项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。

公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。

第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。

本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。

第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。

项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。

第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。

项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。

公路工程竣工文件材料立卷归档整理这里所说的竣工文件是指某工程项目从提出立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用全过程中形成的文件、图表、像片等具有保存、查考利用价值的各种材料。

竣工文件是公路工程项目全过程的真实写照,是公路工程项目交工验收质量等级评定、养护管理的主要依据。

业主、设计单位、施工单位、监理单位都必须按照文件材料形成的先后顺序或公路工程建设项目完成进展情况,及时积累、收集、整理。

在实际操作中,竣工文件的整理常常落后于主体工程的进展。

比如主体工程完工的项目,由于当年无条件进行交工验收,只能待来年附属工程完工后进行交验;或者是标段多的项目,由于中标单位不同、施工水平有差异,不能同时完工,无法进行交工验收,只能待都完工后统一进行交工验收。

如果平时不注重资料的整理,到交工验收前进行突击整理,势必会造成很多不便。

竣工原始文件因施工管理工作不到位、不规范造成的质量问题,大致有以下几种: 1.施工综合管理文件原件不齐全。

个别设计、监理、业主下发的施工管理重要文件,因下发或转发时就是复印件,难以满足公路工程质量标准中规定的竣工资料中不允许出现复印件的要求。

2.工程质量验收签证资料不齐全。

随着工程施工进展需要,为了急于满足施工进度要求,现场验收后,没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。

有的施工单位管理不严格,造成原始文件丢失。

也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时,又把关不严,造成竣工原始文件遗失。

3.竣工图文件编制不够规范。

一些分部工程都不同地程度存在着代用图,而在竣工中又要求竣工图以分部工程组卷,图纸缺量较大,划改图纸只有原则的标准规定,缺少有针对性的细则。

4.施工验收原始签证资料格式不规范。

原始施工验收签证资料,并非是开工前统一规定内容和格式,而是在施工过程中,不断增添内容和更换种类,资料格式又不统一,无法统一规范装订组卷。

5.施工原始资料书写不规范。

施工过程中长期的测量手薄记录、灌浆施工记录都用铅笔书写,一式四联混凝土要料单用复写纸书写;施工过程中的原始签证资料五花八门,有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等,这些都与竣工资料归档要求不符,给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。

公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量,更好地为公路建设事业服务,根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11８22-2００8)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28－2０02)、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。

第三条本办法所称公路建设项目文件材料,是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的,反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。

本办法所称公路建设项目档案,是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则,依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。

第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。

项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责;将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制,与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。

第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容,按照“谁形成谁负责”的原则,由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。

项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查,在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。

项目文件材料编制与整理实施细则吉林省公路重点工程建设管理办公室二○一三年三月目录第一章总则 (1)第二章组织与职责 (2)第三章基本要求 (3)第四章项目文件审查、移交 (10)第五章项目文件归档范围 (11)第六章交通部档案馆要求进馆资料 (42)附件1—14……………………………………………46—86附件15竣工表、汇总表表格………………………87—140第一章总则第一条本办法根据交通运输部《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发［2010］65号)，《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2010]382号)，《交通建设项目档案专项验收办法》和《交通档案进馆办法》（交办发[2007]436号）的通知，执行吉林省档案局《吉林省重大建设项目档案验收标准及评分细则》的通知，《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）》中华人民共和国国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822—2008）》等规定制定。

第二条项目文件编制的依据是批准的施工图设计文件、批准的变更设计文件、合同文件、施工监理规范、国家及交通运输部有关标准、规范、规程，与本办法的有关规定及施工质量检测实测数据等。

第三条项目文件材料中的所有表格采用吉林省公路重点工程建设管理办公室编制的《公路工程建设项目文件资料表格汇编》和同时下发软件，编制的电子版记录文件归档一套，与电子版相对应的纸版资料归档一套。

案卷目录”要求电子版刻录光盘和纸版目录各一套。

注：本套表格不含工程变更、财务决算等建设单位用表。

第四条项目监理单位应负责对施工单位项目文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见及全线档案案卷总目录。

第五条合同段未完成项目档案整理的，项目法人不得组织交工验收。

第六条公路建设项目文件材料共分八部分组成：一、立项审批；二、设计审批；三、工程准备；四、施工文件（1、项目法人工程管理资料2、监理资料3、施工资料）；五、交、竣工验收文件；六、工程招投标及合同文件；七、资金管理；八、其他文件。

福建省高速公路建设项目文件材料立卷归档实施细则第一部分总则第一条依据：交通部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《交通档案管理办法》及省有关建设项目档案管理规定。

第二条适用范围：在本省区域内从事高速公路及高速公路连接线建设工程的新建、改建、扩建等有关活动的参建单位。

第三条定义：高速公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种类型载体的历史记录。

高速公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的高速公路建设项目文件材料。

第二部分工作组织与职责第四条遵照国家档案工作实行“统一领导、分级管理”的原则，省高指对各项目法人、设计、施工、监理、试验检测单位的档案赋有监督、指导、咨询和检查职能。

第五条高速公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。

项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责。

实行“两纳入”、“三同步”，即将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序，纳入招投标制、合同管理制；与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，“三同步”工作必须纳入工程季度、半年度、年度检查考核范畴。

第六条按照“谁形成谁负责”的原则，项目文件材料的收集、整理、归档应由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。

项目设计单位应严格按照项目设计文件材料的收集和归档范围，做好相关设计文件材料的收集、整理、归档工作，同时还必须向项目法人单位提供与相应项目设计纸质档案资料完全一致的电子图档文件（DWG格式文件）。

项目监理单位在做好监理文件材料收集、归档的同时，应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在签订中间交工证书时，要查看已完工工程的施工资料是否收集齐全，符合要求方可签字。

在合同段交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。

.公路工程项目文件材料归档预立卷第一部分综合文件预立卷目录（样稿）第一部分综合文件预立卷目录（样稿）第一部分综合文件预立卷目录（样稿）第一部分综合文件预立卷目录（样稿）第二部分决算和审计文件预立卷目录（样稿）第二部分决算和审计文件预立卷目录（样稿）第三部分监理资料预立卷目录（样稿）第三部分监理资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第四部分施工资料预立卷目录（样稿）第五部分科研、新技术资料预立卷目录（样稿）变更设计与竣工图对照表表 1。