摘要：生态旅游，十年前对人们来说还是生僻的字眼，而今已遍地开花，红火得很了。
传统的山水风光游，把大自然作为消费对象，双方是一种商品交换关系，既花钱享受自然。
而生态旅游则对大自然充满了尊重与关爱，双方是一种平等的，朋友的关系。
人在欣赏自然的美色的同时，也在聆听自然的呼声，关注和思考着环境问题。
这是一种肩负着社会责任感的全新的旅游方式，即融入了环境教育，又有利于自然资源与生物多样性保护事业。
生态意识，生态理念与生态道德，是生态旅游的核心。
以下笔者将从什麽是生态旅游谈起，介绍一下目前我国生态旅游的现状，并从法律角度探讨其健康发展的相应对策。
关键词：生态旅游现状发展一、我国生态旅游的现状（一）、生态旅游的概念与内涵1993年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动，生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。
生态旅游不应以牺牲环境为代价而应与自然和谐，而且必须是当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人向平等，既不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人本应合理的享有同等旅游资源的机会，甚至当代人在不破坏前人创造的人文景观和自认景观的前提下，为后代人建设和提供新的人文景观。
并且，生态旅游的全过程中，必须是旅游者受到生动具体的生态教育。
森林生态旅游除了给人们提供一个观光，度假的空间外，其实也是一个环保教育的“大课堂”。
旅游者通过观赏森林生态系统奇特的五种形态，群落结构，呼吸新鲜空气，饮用洁净的泉水，从而了解森林生态系统内部的物质，能量和信息流成语循环，认识森林保护物种，涵养水源，净化空气，美化和改良区域环境等多种功能。
森林里的每棵树，每只动物，每条消息，都是极具雄辩力的环保“活”教材。
而只有环保意识深入人心，才能贯彻可持续发展战略，达到经济的良性循环。
然而，森林生态旅游对我们来说，还是一个全新的领域。
他对旅游业，林业的发展市场潜力很大。
相反，如果发展事务，也会带来环境的灾难。
因此，在大力发展森林生态旅游的同时，要注意不要讲传统旅游的发展经验生搬硬套。
因为森林生态旅游从目标，受益者，管理方式，效果等方面都不一样：森林生态旅游以保护生态为主，并非追求最大利润；森林生态旅游的受益者除游客和经营者外，还有附近的居民，当前的经济，未来居民，未来经济；环保是森林生态旅游的核心，只能有选择的满足游客需要；传统旅游不同程度上以破坏环境为代价，而森林生态旅游则以改良生态与发展旅游经济紧密结合。
生态旅游的产生是人类认识自然，重新审视自我行为的必然结果，体现了可持续发展的思想。
生态旅游是经济发展，社会进步，环境价值的综合体现，是以良好生态环仅为基础，保护环境，陶冶情操的高尚社会经济活动。
随着经济发展，物质消费已不能满足人们对美好生活追求的需要。
于是人走向自然，感受自然的美好。
通过参加生态旅游活动，实现与自然的交流，满足精神消费的需要，体现了人与自然的和谐。
生态旅游融休闲和科学区及教育为一体，需要依靠科学高标准进行规划和管理，对管理者，游客，导游和经营者都有较高的要求。
(二)、我国生态旅游现状及存在的问题中国是世界上旅游资源最丰富的国家。
据考证，中国生态旅游始于舜，盛于唐，宋，即我国生态旅游具有悠久的历史。
但作为一种产业则是近代的事，即生态旅游，尤其是森林公园建设，则是一项新兴产业。
森林公园的涧流发展，为社会提供了游览，观光，度假，健身，科学考察，探险等多种形式的森林生态旅游场所。
我国具有开展森林生态旅游的得天独厚的条件。
兹1982年我国在湖南诞生了第一个正式命名的国家森林公园几张家界森林公园以来，只1997年底，我国建立了926个自然保护区，其中包括鼎湖山，长白山，扎龙，神农架，西双版纳，武夷山和天目山等名山，还有列入《国际湿地公约》重要湿地名录的黑龙江扎龙，吉林向海，青海鸟岛，江西鄱阳湖和湖南洞庭湖等湿地。
尤其值得一提的是，我国还以国有林场为依托建立了一批国家森林公园，吸引了大批国内外游客。
大部分森林公园已基本形成配套服务体系，不少森林公园已成为我国新的旅游胜地，年接待游客5000人次以上。
生态效益，社会效益和经济效益齐发展。
根据《中国林业“九五”计划和010年远景目标纲要》以及国家旅游事业的总体规划，当前和今后一个时期，将以森林公园建设和开展特色旅游为重点，依托国内和国际两个市场，科学规划，规范管理，增强效益，提高水平，到2010年，我国森林公园将发展到2000处，面积达到1900万庆，使森林公园真正成为森林资源保护和生态环境建设的重要基地。
但由于我国的旅游业开发是较短，目前尚未发展中国家旅游开发模式。
人们对旅游与环境之间的关系，尚缺乏科学理解，那种“旅游业是无烟工业”的观念还比较流行，生态旅游的发展大多还停留在初级阶段，强调到大自然中旅游，强调对旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境的影响和资源的破坏。
实际上，我国旅游业的发展已经给环境带来较严重的污染，具体表现在以下几个方面：1、旅游资源的粗放式开发和盲目利用许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证，评估与规划，便匆忙开发。
特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索时，粗放式的开发。
开发种种开发，请保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。
如：被誉为“童话世界”的九寨沟，如今，由于上游和周边森林大面积砍伐，使这里原湖泊水为每年降低6-30厘米，只是黄龙还划地一开始退化，面色。
如再不采取保护措施，这里的岩溶胡将会过早衰亡。
更令人费解的是有关部门为了大量揽客，在九寨沟内大量建造宾馆，严重破坏了景观的自然氛围。
我国旅游冬天开发利用还处于无计划状态。
许多地区已发现好的冬天，就匆忙施工开发。
开放后又不控制游客人数，过多的游客加速了洞内沉淀物氧化。
一些洞口开得过大，过长，加速东内外空气对流，人们呼出二氧化碳气体破坏了岩溶洞环境的平衡，促使了冬天景物老化。
野生动物也是极其珍贵的旅游资源。
许多地方在开发这一旅游资源时，管理不善，执法不力，不少野生动物遭到乱不乱杀，有的饭店甚至以野生动物作为美食招揽游客，使不少珍惜品种濒临灭绝，这是非常令人痛心的事情。
爱护野生动物，应成为生态旅游的得一项重要内容而给予重视。
、风景区生态环境系统失调近10多年来，景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区，包括已列入"世界遗产名录"的一些自然风景区，已越来越受到建设性的破坏，由于在景区内开山炸石，砍树毁林，水土流失严重。
或因山洪暴发，塌方挡路，毁景伤人；或因久旱无雨，水源枯竭，饮用水短缺，更有一些建筑毁景障景，导致自然和人文景观极不协调，破坏了景观的整体性、统一性。
四季常绿的云南西双版纳，近几十年来，由于大搞毁林形式开荒，以林为能源，森林面积急剧下降，使原来良好的生态环境遭到严重破坏。
有的风景区出于经济目的，热衷于旅店、餐馆的建设，盲目扩大旅游区、修建旅游设施。
以索道为例，世界各国在作为国家公园的名山上修建索道都是严格控制的，其中美国、日本是明令禁止的。
日本富士山海拔3776米，公路只修到2000多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。
但在我国，有些古代名山上修建现代索道，甚至修几条。
有的山相对高度不到百米，也修建索道。
索道在国家名胜中心区域的建成，不仅破坏了自然风景区的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山顶，导致景观和生态的破坏。
随着自然保护区生态旅游热的掀起，保护区内脆弱的生态系统也遭到致命的打击。
调查显示，在已经开展旅游的保护区中，仅有16%定期进行环境监测工作，有的保护区连一台必须的测量仪器也没有。
根据科学监测对游客数量进行控制的保护区仅占20%，一些保护区已出现人满为患的现象。
甚至有23%的保护区违反《中华人民共和国自然保护区条例》规定，在自然保护区的核心区内从事旅游活动，使原动植物赖以生存的地域减少，它们的生活空间和养料系统也发生变化，从而导致这里的动植物死亡和生态环境的破坏。
据中国人与生物圈国家委员会对保护区旅游现状调查显示：已有22%的自然保护区由于开展旅游而造成保护对象的破坏，11%出现旅游资源退化。
由于城市建设的迅速发展，使区域和城郊的一些风景区受到冲击。
有的地方在风景名胜区邻近盖工厂、办企业、浓烟滚滚，污水横流；有的景区对名胜古迹随意修葺，在山林古刹安置电器设备，铺设人造大理石、地砖，人工修整痕迹过重，与其"自然本色"极不和谐；有的景区不顾环境、条件，乱建寺庙、佛像和不伦不类的主题公园等等。
这些不仅破坏了风景名胜、古迹文物的原始景观的文化内涵，也对旅游环境的生态格局和风景结构造成了破坏。
今天，我国许多风景名胜区、自然保护区和森林公园，都面临着人工设施和人工景观过多过滥的问题，正是过度开发破坏了自然景区的真实性和完整性。
3、风景名胜区环境污染严重据旅游风景区提供的监测资料显示，这里的水土、大气都有程度不同的污染。
噪音、烟尘都超过了规定的标准。
大气中含有的有害物质及酸雨等情况比较普遍。
湘区武陵风景区中二氧化硫含量高达0.62毫克/米3，超过国家一级大气标准3.68倍；树林大片枯黄，PH值达4.44并出现酸雨酸雾。
我国水污染的范围也在扩大，全国135条受污染的城市河段中，52条严重污染，其水质连灌溉标准都达不到，更谈不上饮用标准了。
如饮用滇池水源的地区，已成为昆明市传染病和许多疾病的高发区。
黄河断流达266天，87%的河段水质达四级污染，尤其是近几个月来，黄河干流中游河段遭到严重污染，水面上漂浮着一层厚厚的泡沫，下面呈酱色的污水散发着刺鼻的异味，鱼已死光，连浇地都不能用，对河南省沿黄河各城市饮用水造成危胁。
这是黄河历年来发生的最严重污染。
而且是一次流域性污染。
由于我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏规划和管理，国民的生态意识较差，可以说旅游游到哪里，生态破坏和环境污染也就到哪里。
风景区内生活污水增多，垃圾废渣、废物剧增。
驰名世界的黄山、庐山垃圾随处可见，甚至连世界屋脊喜马拉雅山，游客也留下了各种饮料袋、包装袋等垃圾。
致使那里不得不花费巨资去清除。
开办旅游的自然保护区环境污染问题也是日趋严重，目前已有44%存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪音污染，3%有空气污染。
上述可见，在发展旅游与保护环境之间存在着相互矛盾的关系。
那种把生态消费摆在首位，不惜以生态资源的消耗为代价来获取利润的作法，必须引起高度重视，走出生态旅游的认识误区已经成为我国旅游业开展生态旅游首先应解决的问题。
二、发达国家生态旅游的发展概况在发达国家，都将自然保护区和国家公园纳入社会公益事业，每年由政府投入大量资金。
如美国在2000年有43亿美元用于国家公园，包括保护、科研、管理的开支。
