石化行业排污许可证审核要点

排污许可证申请与核发技术规范石化工业石化工业是一种重要的工业领域，也是国民经济的支柱产业之一、然而，由于石化工业的特殊性，其排放的废气、废水和废固体对环境的污染问题比较严重。

为了控制和减少石化工业的污染物排放，保护环境、维护生态平衡，我国对石化工业实施了排污许可证制度，即石化企业在进行生产经营活动前必须获得排污许可证。

排污许可证是环境保护部门根据石化企业的排放情况，对其进行准入审批和监管的一种行政许可。

石化企业必须按照相关规定，进行排污许可证的申请和核发，以确保其生产活动在环境容量范围内进行，同时也可以推动企业加强环境管理，提高环境保护意识。

石化工业排污许可证的申请和核发需要遵循一定的技术规范。

首先，申请方需提供完整的排污许可证申请材料，包括企业的基本情况、生产工艺、排放口设置情况、污染物排放量预测、排污设施运维及监测计划等。

这些资料要真实、准确、具体，对环境影响的评估也要科学、客观、全面。

其次，排污许可证的核发要依据环保部门对企业的现场核查和监督检查结果进行评估。

环保部门会根据排放情况、污染物浓度、监控设施的有效性等因素，对企业的排污许可证申请进行评估和审批。

排污许可证核发的前提是企业必须具备符合环保要求的污染治理设施，并能够有效监控和管理废气、废水、废固体的排放。

此外，石化工业排污许可证申请与核发还需要遵循环境管理和保护的相关法律法规。

比如，石化企业在申请排污许可证时，需要明确承诺达到国家和地方的环保要求，保证排放达标。

同时，企业还需制定相应的环境保护责任书，明确环保目标和措施，并建立环保档案，定期向环保部门报送相关的环境监测数据和报告，接受监督和管理。

综上所述，石化工业排污许可证申请与核发是一项重要的技术工作，涉及到环境影响评价、排放预测、污染治理设施建设等多个方面。

只有企业按照相关技术规范，准确提供相关的申请材料，保证环境保护步骤的完整性和正确性，才能获得排污许可证，合法开展石化生产经营活动。

《排污许可证申请与核发技术规范储油库、加油站》（HJ1118—2020）重点内容解读为帮助⼤家更好的了解《排污许可证申请与核发技术规范油库、加油站》（HJ1118-2020）的编制思路、主要内容和重点难点，相关技术专家对本标准进⾏重点内容解读。

规范适⽤范围本标准适⽤于国民经济⾏业分类（GB/T 4754）中的G 5941油⽓仓储，F 5265机动车燃油销售。

适⽤于储油库（包括码头配套的储油库区）、加油站排污单位排放⽔污染物、⼤⽓污染物的排污许可管理。

储存液体有机化学品的排污单位排放⽔污染物、⼤⽓污染物的排污许可管理可参照执⾏。

储油库、加油站排污单位中执⾏《锅炉⼤⽓污染物排放标准》（GB 13271）的⽣产设施和排放⼝适⽤于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ 953）。

废⽓产排污环节储油库挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载、挥发性有机物设备与管线组件密封点、污⽔处理设施和企业边界。

挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载、挥发性有机物设备与管线组件密封点、污⽔处理设施和企业边界。

加油站汽油储罐、汽油加油枪和企业边界。

废⽔产排污环节储油库⽣产废⽔、污染⾬⽔和⽣活污⽔。

执⾏标准储油库汽油油⽓回收设施排放的挥发性有机物许可排放浓度和处理效率按照GB 20950确定；其他物料油⽓回收设施排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB 37822确定。

污⽔处理设施的有机废⽓收集处理装置排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB 37822确定。

汽油油⽓密闭收集系统任何泄漏点排放的油⽓体积分数浓度和底部装油结束并断开快接头时汽油泄漏量按照GB 20950确定。

重点地区的排污单位执⾏⽆组织排放特别控制要求，执⾏的地域范围和时间由国务院⽣态环境主管部门或省级⼈民政府规定。

企业边界⽆组织排放挥发性有机物、硫化氢许可排放浓度分别按照GB 16297和GB 14554确定。

⽔污染物许可排放浓度按照GB 8978确定。

排污许可证申请与核发技术规范排污许可证是指企业在进行环境污染物排放时，需要经过政府环境保护主管部门的批准和核发的许可证件。

排污许可证的核发是为了控制企业的固体、液体和气体污染物排放，以保护环境，维护生态平衡。

而排污许可证申请与核发的技术规范则是制定了企业在申请和获得排污许可证过程中需要满足的技术要求和标准。

首先，排污许可证申请与核发的技术规范要求企业首先进行环境影响评价。

环境影响评价是对企业排放污染物可能对环境造成的影响进行评估和论证的过程。

企业在申请排污许可证前需要委托专业的环境评价机构开展环境影响评价，并提供评价报告。

报告中需要包括企业的排污情况、影响环境的物质和因素以及可能造成的环境效应等内容。

其次，企业需要提供详细的排污清单与排气清单。

排污清单是指列举了企业的各项主要固体废弃物和液体废水的产生量、处理方式和排放途径等信息。

排气清单则是指列举了企业的主要气体污染物的排放量和释放途径等信息。

清单需要符合相关的国家和地方环境标准，并且需要有明确的监测方法和频率。

此外，排污许可证申请与核发的技术规范还要求企业提供详细的排污控制措施和技术方案。

企业需要说明其对排污的控制措施和技术手段，并附上相关的设计图纸、技术参数和操作指南等资料。

此外，还要求企业在申请排污许可证时提供相应的环境管理体系和监测设施，以确保排污的时时监测和数据报告的准确性。

最后，企业还需要承诺遵守排污许可证的相关管理制度和法律法规。

企业需要明确自己的责任和义务，并承诺按照排污许可证核发部门的要求进行管理和监督。

同时，企业还需要承诺接受排污许可证核发部门的监督和检查，及时整改和报告排污情况变化。

总之，排污许可证申请与核发的技术规范是为了保护环境，维护生态平衡，对企业的环境污染物排放进行控制和监督的重要工具。

企业在申请和获得排污许可证时需要遵守一系列的技术要求和标准，以确保其排污活动不会对环境造成滥用。

排污许可证延续申请材料的审核要点为更好的配合业主审核排污许可证延续申请材料审核工作，我单位根据以往同类型工作项目及本项目工作需求，特编制此审核要点。

一、工作要求根据《排污许可管理条例》（中华人民共和国国务院令第736号），关于排污单位延续的相关要求如下：第十四条排污许可证有效期为5年。

排污许可证有效期届满，排污单位需要继续排放污染物的，应当于排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请。

审批部门应当自受理申请之日起20日内完成审查；对符合条件的予以延续，对不符合条件的不予延续并书面说明理由。

二、排污许可证延续申请材料的审核要点在排污许可证有效期满前60日在全国排污许可证管理信息平台中排污许可证延续板块进行申请填报工作，我方将对其申报的材料进行审核，审核要点如下所示：2.1 完整性审核（1）排污单位应提交以下申请材料：a)排污许可证延续申请表；b)自行监测方案；c)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或盖章的承诺书；d)排污单位有关排污口规范化的情况说明；e)建设项目环境影响评价文件审批文号，或者按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料；f)申请前信息公开情况说明表，需要注意，仅实施排污许可重点管理的排污单位需要提交；g)附图、附件等材料，其中附图应包括生产工艺流程图和平面布置图；h)排污许可证正副本原件。

2.2 规范性审核（1）申请前信息公开a)实行重点管理的排污单位需要在申请前信息公开，实行简化管理的排污单位可不进行申请前信息公开。

实行的管理类别由《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》确定。

b)申请前信息公开时间应不少于5个工作日。

c)信息公开内容包括承诺书、基本信息以及拟申请的许可事项，各公开内容的具体含义见《排污许可管理条例》的相关规定。

承诺书样式从全国排污许可证管理信息平台下载最新版本。

d)信息公开方式应当选择包括全国排污许可证管理信息平台等便于公众知晓的方式。

排污许可证审核措施引言：在当今社会，环境污染已经成为人们关注的焦点。

为了保护环境并确保企业的可持续发展，政府实施了排污许可证制度。

排污许可证审核措施是确保企业环保合规的重要手段。

本文将对排污许可证审核措施展开详细阐述。

一、排污许可证体系建立的重要性排污许可证体系的建立是环境保护工作的重要一环。

通过对企业的排污许可证审核，可以有效控制企业的污染物排放，保护环境资源，提升生态环境质量。

同时，排污许可证还可以对企业的环保措施和技术进行全面监管，推动企业进行环境管理的改善和升级。

二、排污许可证审核的程序排污许可证审核是一个复杂而严格的过程。

首先，企业需要提交申请材料，包括企业的基本情况、污染源类别和排放情况等。

然后，由相关部门对申请资料进行全面审查，包括对企业的生产工艺、排放情况和环保设施的技术参数的审核。

最后，通过现场检查、数据核实等方式对企业进行实地考察，确保企业申请排污许可证的真实性和合规性。

三、排污许可证审核的标准与指标排污许可证审核依据国家现行的环境保护法律法规和相关标准进行。

主要包括对企业排放的污染物浓度、排放量和排放标准的要求。

审核过程中，相关部门会对企业提供的污染物监测数据进行严格把关，确保企业的排放达到国家环保标准。

同时，还会要求企业制定合理的治理方案和环保措施，确保企业能够持续改善和完善环保管理体系。

四、排污许可证审核的分级管理排污许可证审核采取分级管理的方式进行。

根据企业的环境风险和影响程度，将企业划分为不同的类别，分别进行不同水平的审核。

对高风险和重点行业企业，将进行严格的审核和监管，对于低风险和小型企业，则采取简化审核流程。

通过分级管理，可以更好地调动企业的环保积极性，提高审核的效率，确保资源的合理利用。

五、排污许可证审核的监督机制排污许可证审核是一个监督企业环保行为的重要途径。

相关部门设立了严格的监督机制，对企业的环境行为进行定期检查和评估。

通过抽查和现场检查等手段，对企业的环境管理措施和行为进行跟踪和监督，确保企业持续遵守环保法律法规和排污许可证的要求。

石化行业排污许可证核发审核要点(第一版)排污单位需要完整的提交以下三类材料:申请前信息公开情况说明表、承诺书、排污许可申请表及相关附图和附件,申请前信息公开情况说明表、承诺书、排污许可申请表环保部统一规定了格式,可以在国家排污许可信息平台下载。

审核的内容包括材料的完整性、材料的规范性、相关环境管理要求三个方面。

一、材料的完整性应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。

其中,附图应包括生产工艺流程图、厂区雨水、污水集输管线走向及排放去向图和平面布置图。

二、材料的规范性(一)申请前信息公开1、信息公开时间应不少于5个工作日。

2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。

3、信息公开情况说明表应填写完整,包括信息公开的起止时间。

署名应为法定代表人,且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。

有法定代表人的一定要填写法定代表人,对于没有法定代表人的企事业单位,如个体工商户、私营企业者等,这些单位可以由实际负责人签字。

此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司,也可由实际负责人签字。

4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。

(二)排污许可证申请表排污许可证申请表主要核查企业基本信息,主要生产装置、产品及产能信息、主要生产设施及参数、储罐统计信息、设备与管线组件密封点数量统计信息、主要原辅材料及燃料信息,生产工艺流程图,厂区总平面布置图、废气、废水等产排污环节,排放污染物种类及污染治理设施信息,执行的排放标准,许可排放浓度和排放量,申请排放量限值计算过程,自行监测及记录信息,环境管理台账记录等。

1、表1排污单位基本信息表:(1)生产经营场所地址应明确到“省、市(区)县、镇”;该地址直接决定企业是否属于重点控制区。

(2)是否投产以第一个建设项目的投产日期为准。

(3)技术负责人及联系电话应为“熟知公司排污许可证且懂环保管理技术管理人员,联系电话应为技术负责人的电话号码”。

排污许可证申请与核发技术规范储油库加油站一、引言储油库和加油站作为石油行业重要环节，其排污管理至关重要。

为了规范和控制储油库和加油站的废水、废气和废渣的排放，保护环境和人民健康，我国制定了排污许可证申请与核发技术规范。

本文就储油库和加油站排污许可证申请与核发技术规范进行详细阐述。

二、申请要求1.储油库和加油站需要向环境保护行政主管部门申请排污许可证，未取得许可证的单位不得进行排污活动。

2.申请单位需要提供完整、准确的申请材料，包括申请表格、单位介绍、填写污染物排放清单、环境影响评价报告等相关文件。

3.申请单位需有相应的环境管理体系，并提供相应的环境质量在线监测设备，确保排污活动的可控性和安全性。

4.申请单位需提供相关负责人的专业资质和对环境保护的责任心，以及其对排污活动的技术控制能力。

三、技术规范1.储油库和加油站的废水处理设施应建设完备，符合国家环境保护标准，并定期进行设备的维护和检测。

2.废气处理设施应符合国家相关标准，采取有效的控制措施，如油烟净化器、风机等，确保废气的排放符合环保要求。

3.废渣的处理应分类、封存，并委托专业单位进行无害化处理。

4.储油库和加油站应建立定期的环境检测机制，对废水、废气和废渣进行监测和分析，确保排放不超过规定标准。

5.储油库和加油站应制定相应的应急预案，一旦发生事故或漏油事件时，能够迅速应对，减少对周边环境的污染。

四、排污许可证核发流程1.申请单位准备相关申请材料，包括排污许可证申请表、环境影响评价报告等。

2.申请单位向环境保护行政主管部门递交申请材料，并按要求进行公示。

3.环境保护行政主管部门对申请材料进行审查，并进行现场检查。

4.根据审核结果，环境保护行政主管部门进行核发或不予核发排污许可证，并告知申请单位。

5.申请单位根据核发结果进行相应的整改，如有需要，再次提交申请。

6.排污许可证的有效期一般为3年，到期后需要重新申请核发。

五、结论储油库和加油站排污许可证的申请与核发技术规范非常重要，旨在规范和控制排放的废水、废气和废渣，保护环境和人民健康。

排污许可证审核流程及审核要点一、审核流程二、审核要点1.排污单位应当向其生产经营场所所在地区的生态环境主管部门（审批部门）申请取得排污许可证。

若排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的，应当按照生产经营场所分别申请取得排污许可证。

2.申请取得排污许可证，可以通过全国排污许可证管理信息平台提交排污许可证申请表，也可以通过信函等方式提交。

排污许可证申请表应当包括下列事项：（1）排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息；（2）建设项目环境影响报告书（表）批准文件或者环境影响登记表备案材料；（3）按照污染物排放口、主要生产设施或者车间、厂界申请的污染物排放种类、排放浓度和排放量，执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标；（4）污染防治设施、污染物排放口位置和数量，污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息；（5）主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料、产生和排放污染物环节等信息，及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。

3.有下列情形之一的，申请取得排污许可证还应当提交相应材料：（1）属于实行排污许可重点管理的，排污单位在提出申请前已通过全国排污许可证管理信息平台公开单位基本信息、拟申请许可事项的说明材料；（2）属于城镇和工业污水集中处理设施的，排污单位的纳污范围、管网布置、最终排放去向等说明材料；（3）属于排放重点污染物的新建、改建、扩建项目以及实施技术改造项目的，排污单位通过污染物排放量削减替代获得重点污染物排放总量控制指标的说明材料。

4.审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（1）依法不需要申请取得排污许可证的，应当即时告知不需要申请取得排污许可证；（2）不属于本审批部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知排污单位向有审批权的生态环境主管部门申请；（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许排污单位当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或 者在 3 日内出具告知单，一次性告知排污单位需要补正的全部材料；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；（5）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。

石化工业排污许可证申请与核发技术规范1. 引言石油化工行业是我国重要的基础产业之一，但其生产过程中排放的废水、废气和固体废物对环境造成了一定的污染。

为了保护环境、实现可持续发展，政府对石化工业的排污行为进行了严格的管理和监管，其中包括石化工业排污许可证的申请和核发。

本文将介绍石化工业排污许可证申请与核发的技术规范，对石化企业在申请和核发过程中需要遵循的规定和要求进行详细说明。

2. 石化工业排污许可证的意义和作用石化工业排污许可证是指国家对石化企业排污行为进行法定管理的证书。

它具有监管功能，能够对石化企业的排污情况进行跟踪监测，确保其排放的废水、废气和固体废物不超过国家和地方规定的标准和限值。

同时，石化工业排污许可证也具有约束作用，对石化企业的排污行为进行限制，促使企业加强环境保护措施，实现减排和节能减排的目标，推动石化工业向绿色、可持续方向发展。

3. 申请石化工业排污许可证的主体和程序3.1 主体申请石化工业排污许可证的主体主要包括石化企业和相关环境保护部门。

3.2 程序石化企业申请石化工业排污许可证的程序一般包括以下几个步骤： 1. 填写申请表格并提交相关资料，包括企业基本情况、排污点和排污方式、废水、废气和固体废物的排放情况等。

2. 相关环保部门对申请材料进行审核，并进行实地检查和环境评估。

3. 根据审核结果，环保部门向石化企业发放排污许可证，或者要求企业进行环境整改并重新申请。

4. 石化企业获得排污许可证后，需要按照证书规定的排放标准和限值进行生产和排污，并定期向环保部门报告排放情况。

4. 石化工业排污许可证核发的技术规范4.1 排污标准和限值石化工业排污许可证核发时，需要根据国家相关的环境保护法规和行业标准对废水、废气和固体废物的排放标准和限值进行评定。

企业在申请时需要提供详细的排污数据，并确保排污不超过法定的限值，以保证环境的安全与健康。

4.2 废水处理技术要求石化企业在申请石化工业排污许可证时，需要提供废水处理工艺流程和设备的设计方案，并确保废水处理技术能够达到国家规定的废水排放标准。

类别和环境影响评价的行业类别不一致的情形。

在排污许可申报时，应当以前者为依据，结合企业的实际产品、生产工艺等情形来判定所属的行业类别。

(3)应收集现有的营业执照扫描件、厂内生产设备和污染治理设施清单、环评报告和批复文件、自行监测报告等资料，特别是设施清单，应根据企业实际情况进行确认，而不是仅依赖于已有的环评或验收监测报告。

(4)在进行排污许可证申报的过程中，应尽可能得将厂内的环保管理人员、车间或现场操作人员纳入到排污许可申报工作小组中来。

因为排污许可证的申报涉及内容非常详细，特别是生产设施和污染治理设施的数量和关键设计参数，现有的资料往往不准确或缺失，现场调查容易遗漏或不易进行确认，所以常需要现场人员提供和确认实际的设施数量和参数，以此来确保申报内容的完整性和真实性。

(5)在网上平台的实际填报过程中，建议按表单的顺序填报，这是由于各个填报表单之间存在紧密的上下关联性，而不仅仅只是一个个独立的表格。

2.2 证后执行业务要点排污许可证不仅是企业合法排污的凭证，也是企业生产运营期所有环境管理要求的载体。

目前很多行业许可证发证工作已经完成，进入按证运行阶段，所有取得排污许可证的企业需尽快根据许可证的要求记录台账和提交执行报告，定期开展自行监测。

在排污许可证后服务工作上，一方面，第三方技术机构可以为管理部门提供以下服务：排污许可证后监管第三方技术审核、协助开展排污许可证第三方监督管理工作、承接生态环境部门排污许可证技术课题和相关技术培训等。

另一方面，第三方技术机构可以为排污单位提供以下服务：排污许可证申请与变更、排污许可证执行报告编制、排污许可证执行情况外部审核及整改协助、污染源监测信息管理共享平台信息填报、排污许可证申领及证后管理培训等服务。

环境管理台账和自行监测由来已久，而执行报告则是排污许可制改革后的新要求。

在《控制污染物排放许可制实施方案》中也明确了：企事业单位应依法开展自行监测，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账；应如实向环境保护部门报告排污许可证执行情况，依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。

排污许可技术审核要点探索摘要：通过排污许可技术审核要点探索，提高排污许可核发及管理，实现排污许可证管理从量变到质变的高质量核发、管理。

关键词：排污许可技术审核随着排污许可证制度实施和深入推进，生态环境部采取按行业、按时序分步实施方式，于2020年实现了排污许可证的全覆盖。

随即于2021年印发《固定污染源排污许可证质量、执行报告审核指导工作方案》（以下简称《方案》），其中，排污许可证质量审核作为重中之重，要求用3年时间对已核发的排污许可证按行业、按时序分步全面完成质量审核，实现排污许可证管理从量变到质变的高质量核发、管理。

现就结合《方案》开展排污许可核发工作质量审核作如下探讨。

一、准备工作。

针对所审核企业行业类别，准备好涉及的行业技术规范，包括不限于排污许可证申请与核发技术规范、排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范、排污单位自行监测技术指南、污染防治可行技术指南、污染源源强核算技术指南、污染物排放标准等，提前做好功课，做到磨刀不误砍柴工。

二、技术审核要点。

根据《方案》要求，主要从登记信息、许可信息、管理要求等四个方面13个详细内容着手，开展具体技术审核工作。

（一）有效期：根据《排污许可管理条例》第二十条规定，排污许可证有效期为5年，据此核实排污许可证是否在有效期内。

（二）登记信息：重点关注排污许可证管理类别的准确性。

在技术审核时需要关注企业行业类别，比如医药企业，往往涉及化学药品原料药制造271、化学药品制剂制造272、中成药生产274，甚至还包括通用工序等，根据《固定污染源排污许可分类管理名录》分别判断其排污许可管理类别，并选择最高管理类别的行业为主行业进行申报。

另外，关于行业的判定，根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）的规定进行判定。

（三）许可信息：根据《方案》要求，涉及排放口等6个详细内容。

一是未遗漏主要排放口：在技术审核时，需要根据行业排污许可证申请与核发技术规范对排放口类型的规定进行核实，并对排放口明确为主要排放口或一般排放口；同时，结合环评及批复文件、排污许可证申请与核发技术规范，对照工艺流程及产排污节点图，确定是否遗漏排污单位主要排放口，当然，也应该包括一般排放口。

石化行业排污许可证管理要点探讨发布时间：2021-09-10T13:17:29.798Z 来源：《基层建设》2021年第17期作者：陈柏成[导读] 摘要：2019年10月，党的十九届四中全会提出了“构建以排污许可为核心的固定污染源监管制度体系”，充分体现了党中央深化生态环境保护管理改革的决心。

钦州市钦州港经济技术开发区生态环境局广西钦州市 535000摘要：2019年10月，党的十九届四中全会提出了“构建以排污许可为核心的固定污染源监管制度体系”，充分体现了党中央深化生态环境保护管理改革的决心。

自2016年国务院印发《控制污染物排放许可制实施方案》开始，排污许可证制度作为我国环境治理的一项重要制度正式开启。

随后，农药、金属、电镀等行业的排污许可证相关技术规范陆续发布，为企业排污许可证核发工作提供了科学指导。

2017年8月，HJ853—2017《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》（以下简称《技术规范》）正式发布，石化行业排污许可证申报平台也同步开放，石化行业排污许可证“一证式”管理模式正式开启。

关键词：石化行业；排污许可证；管理要点引言作为《大气污染防治行动计划》中的重点行业之一，石化行业2017年开始实施排污许可管理。

通过排污许可制度，实现对石化企业排污行为的“一证式”管理，有利于推动环境质量持续改善。

为指导和规范石化企业排污许可证申请与核发工作，环保部发布了《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》（以下简称《技术规范》）。

1石化行业排污许可有效性的内涵有效性评估是完善环境政策的主要手段。

有效性（effectiveness）指的是“完成策划的活动并达到策划结果的程度”。

环境政策有效性是指政府、专业评估人员等评估主体采用各种评估方法和技术，通过收集环境政策制定、执行、效果等方面的信息，根据有说服力的标准，按照公认的逻辑框架对环境政策的有效性进行评估。

环境政策有效性评估不同于效果评估，有效性指的是公共政策的有效程度，而效果评估更侧重于在现实条件下执行的成效。

排污许可证常见审核方法及要点的分析发布时间：2022-03-11T01:42:33.153Z 来源：《科技新时代》2022年1期作者：齐贺高畅[导读] 党的十八大以来，生态文明建设成为全国各地经济发展的重要内容，更是需要重点解决的民生问题之一，这就要求各类企业在生产运营过程中要严格遵守相关环保要求和环保标准，为生态环境保护工作的推进贡献力量。

基于此，本文首先分析了排污许可证的相关情况以及排污许可证审核的方法，结合相关工作实践给出了排污许可证常见的审核要点，希望为其他同仁提供一些建议和参考，增强日常工作效率。

齐贺黑龙江政通生态环保评估有限公司黑龙江哈尔滨 150030高畅黑龙江政通检测技术有限公司黑龙江哈尔滨 150030摘要：党的十八大以来，生态文明建设成为全国各地经济发展的重要内容，更是需要重点解决的民生问题之一，这就要求各类企业在生产运营过程中要严格遵守相关环保要求和环保标准，为生态环境保护工作的推进贡献力量。

基于此，本文首先分析了排污许可证的相关情况以及排污许可证审核的方法，结合相关工作实践给出了排污许可证常见的审核要点，希望为其他同仁提供一些建议和参考，增强日常工作效率。

关键词：排污许可证；审核方法；要点概述去年国务院颁布了第736号令，于3月正式施行了《排污许可管理条例》，就进一步规范企业和相关生产经营者在生产经营活动中的排污行为，严格控制相关污染物的排放，切实将保护和改善生态环境放到非常重要的地位。

因此，企业和相关人员在从事生产经营活动中一旦需要排放污染物就需要到相关的环保管理部门进行申请，经过环保部门的审查和批准，发放排污许可证，规定相关单位可以排放一定数量的污染物，是一种行政许可的牌照和凭证，是环保主管部门加强辖区内企业生产经营行为管理的重要行政手段，更是严格落实中央相关规定，加强生态环境治理的重要方法。

当前排污许可证的发放和审核流程复杂，需要注意的事项和要点也很多。

排污许可证常见审核方法分析（一）排污许可证基本情况排污许可证，顾名思义，是指相关企业、个体工商户等生产经营者如果在从事相关生产经营活动时需要排放污染物，需要按照相关规定和要求向环保主管部门申请领取排污许可证，一旦获得排污许可证，相关企业和工商户才可以在法律和相关条例规定范围之内排放一定数量的污染物。

排污许可证申请与核发技术规范一、背景随着环境保护意识的不断提高，环境法规日趋完善。

排污许可制度作为一项重要的环境保护管理措施，已成为国际上通行的做法和趋势。

目前我国各地不少城市均已推行排污许可证制度，以促进企业环保投入和改善环境质量。

二、定义排污许可证是指国家环境保护主管部门根据环境法规，依法向排放污染物的单位颁发的、规定该单位的排放污染物种类、浓度、限值等内容的证件。

排污许可证的核发，意味着该企业的污染物排放已经达到国家环境标准，是开展生产经营活动的必要条件。

三、申请条件1、排放单位需履行联合责任，应在污染源治理方面做出充分努力，改善自身排放行为，确保不超过规定的污染排放标准，符合国家或地方环保有关法规和标准；2、排放单位应当制定完善的污染防治措施方案，完善排污设施、技术和管理，确保自身污染物排放符合法规要求，保持环境质量稳定；3、排放单位需要提供包括但不限于企业及生产流程介绍、设施和设备清单及运行状况、污染物排放情况、治理设施、技术改造等严格意义上的材料。

四、申请程序1、申请人应当向当地环保主管部门递交正式的排污许可证书申请书，并携带必要的申请材料；2、环保主管部门应当在收到申请人提交的完整材料后，进行现场审核和取样检测等工作，确保排污源符合申请要求，核实污染物排放水平是否满足相应的排放标准；3、环保主管部门在审核过程中，如发现申请人的相关材料存在虚假记录、隐瞒污染源实情、违反法律法规等违反诚信原则的情形，应当拒绝其申请，或者撤销已发放证书；4、环保主管部门在审核完毕后，如未发现污染源存在严重违反国家有关排污标准的情形，应当在15个工作日内完成排污许可证的核发工作，并颁发有效期内的证书。

否则，应当书面告知申请人不准予核发。

五、排污许可证管理1、排污许可证有效期届满前，申请人应当申请延期或者重新办理，并按照法律法规和环保主管部门的要求，履行相关程序；2、排污许可证有效期内，申请人应当加强排污设施和管理，确保每年排放的污染物符合排污许可证的要求；3、环保主管部门应当加强排污许可证的监督管理，及时对申请人进行检查和复核等工作，发现问题及时处理，保证环境质量的稳定和监管的有效性。