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土地级别调整与基准地价更新技术总结第一部分工作任务及技术路线1、工作任务1)土地级别与基准地价更新以开展土地综合定级（分类定级）为基础，利用市场交易资料测算各级别分用途的基准地价，并建立基准地价修正体系，具体完成任务为：2)利用REGIS原件的土地定级模块，经过定级单元的划分，功能分值的衰减计算，作用分值的空间叠加以及单元格分值的计算汇总，最后通过频率直方图、级别划分等窗口划分评价区的土地级别。
3)利用REGIS软件的土地估价模块，经过对样点地价进行地价测算，样点地价的统计分析，样点地价的筛选，利用软件的空间分别功能确定样点地价的级别，最终通过基准地价测算功能窗口测算各级别商、住、工基准地价。
4)利用软件的数图录入模块，通过矢量化、分层控制等功能，绘制土地级别、基准地价图、地价样点图等。
5)根据工作组织开展情况编写土地级别与基准地价更新工作报告。
6)根据工作技术过程、技术处理等内容编写城区土地级别与基准地价更新技术报告。
2、技术路线（详见技术流程部分）第二部分技术流程及报告部分1、资料准备（1）表格准备1)国土局拟收集资料、表格2)相关部门拟收集资料、表格（2）参考技术规范1)城镇土地分等定级规程2)城镇土地估价规程（3）参照重要法律文件1)《中华人民共和国土地管理法》；2)《中华人民共和国城市房地产管理法》；3)《中华人民共和国城乡规划法》；4)《中华人民共和国土地管理法实施条例》；5)《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）；6)山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法；7)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2006]31号）；8)《关于贯彻国发[2001]15号文件加强土地市场与土地资产管理的通知》（鲁国土资发[2001]125号）；9)关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（国土资发[2006]307号）；10)《关于发布实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》（国土资发[2006] 307号）；11)《关于实施协议出让国有土地使用权最低价标准的通知》（鲁政发[2006]5号）；12)《调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综[2006]48号）；13)《关于实施工业用地出让最低价标准的通知》（鲁国土资发[2007]11号）；14)《关于调整部分地区土地级别的通知》（国土资发[2008]308号）；15)《关于实施征地区片综合地价标准的通知》（鲁国土资发[2009]20号）；16)《关于执行新的土地等别的通知》（鲁国土资字[2009]425号）；17)《关于开展城镇基准地价更新工作的通知》（鲁国土资发[2009]143号）。
一、计收土地出让金的具体情形(一)1993年1月1日之后供应的国有建设用地，除依法可划拨供地外，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
(二)权属清晰的原有历史用地，1993年1月1日之后发生新建、改建、扩建或用途变更(含临时新建经营性项目和临时改变为经营性用途)和权属转移，且不符合划拨条件的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
(三)原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
二、计收土地出让金的标准(一)以招标、拍卖、挂牌等公开方式出让的国有建设用地，按实际成交价格计收土地出让金。
(二)以协议方式供应的国有建设用地，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金，但不得低于实际土地取得与土地开发成本及土地纯收益之和；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
(三)划拨用地上配套的经营性用房，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
(四)利用原划拨用地或其地上建筑(零星危房改造项目和私有住宅除外)进行新建、改建、扩建或用途变更，经营性用途按改造前后用途的当前基准地价标准计算总价差及原划拨用途的土地纯收益之和计收土地出让金，但不得低于改造后的土地纯收益；非经营性用途按改造后的土地纯收益计收土地出让金。
(五)原划拨用地及地上建筑物权属转移或企业改制等须补办土地出让手续的，按土地纯收益计收土地出让金。
原划拨用地上的私有住宅用房(不含经济适用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交换、赠与(不含继承)及私有住宅用房产权人自行申请补办土地出让手续的，按区片平均住宅用途土地纯收益的10%计收土地出让金。
具体的区片划分和标准由市国土房管行政主管部门确定后对外公布。
(六)原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，按年计收土地出让金。
其年土地出让金按相应用途土地纯收益的4%确定，具体征收细则由市国土房管行政主管部门另行制定。
关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知(穗府办〔2010〕35号）穗府办〔2010〕35号各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：市国土房管局《关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请径向市国土房管局反映。
广州市人民政府办公厅二〇一〇年五月六日关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知市国土房管局为加强国有土地资产管理，优化土地资源市场配置，进一步加强我市国有建设用地有偿使用工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神，现就调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准通知如下：一、计收土地出让金的具体情形（一）1993年1月1日之后供应的国有建设用地，除依法可划拨供地外，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
（二）权属清晰的原有历史用地，1993年1月1日之后发生新建、改建、扩建或用途变更(含临时新建经营性项目和临时改变为经营性用途)和权属转移，且不符合划拨条件的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
（三）原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
二、计收土地出让金的标准（一）以招标、拍卖、挂牌等公开方式出让的国有建设用地，按实际成交价格计收土地出让金。
（二）以协议方式供应的国有建设用地，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金，但不得低于实际土地取得与土地开发成本及土地纯收益之和；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
（三）划拨用地上配套的经营性用房，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
广东省集体建设用地定级与基准地价评估成果编制指引（试行）为规范广东省集体建设用地定级与基准地价评估的技术实施和成果编制，促进城乡公示地价体系一体化建设，在《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）、《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2014）、《农村集体土地价格评估技术指引》（中估协发[2020]16号）等规程、指引的基础上，结合广东省集体建设用地定级与基准地价评估试点经验，制订本指引。
一、适用范围本指引适用于广东省范围内集体建设用地定级与基准地价评估的技术实施与成果编制工作。
本指引所称集体建设用地定级与基准地价制订工作是指依据相关规范要求划定集体建设用地土地级别或均质区域，完成相应级别或均质区域的基准地价评估，并建立相应的基准地价修正体系。
二、编制依据（一）法律法规及政策规定1.《中华人民共和国民法典》；2.《中华人民共和国物权法》；3.《中华人民共和国土地管理法》；4.《中华人民共和国农村土地承包法》；5.《中华人民共和国城乡规划法》；6.《中华人民共和国资产评估法》；7.《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）；8.《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）；9.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）；10.《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）；11.《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）；12.《国土资源部、住房城乡建设部关于印发<利用集体建设用地建设租赁住房试点方案>的通知》（国土资发〔2017〕100号）；13.《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发〔2017〕27号）；14.《自然资源部办公厅关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕36号）；15.《自然资源部办公厅关于部署开展2020年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2020〕23号）；16. 其他相关法律、法规和规范性文件。
增国房字…2010‟10号关于公布增城市国有土地使用权基准地价的通告为健全本市地价体系，加强地价管理，保障国家土地资产的合理收益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》，结合房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，市国土资源和房屋管理局和市物价局联合制定了《增城市国有土地使用权基准地价》。
经增城市人民政府批准，现予以公布。
一、本次公布的国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）覆盖我市全域，即包括荔城街、增江街、朱村街、新塘镇、中新镇、石滩镇、派潭镇、正果镇和小楼镇所辖范围。
二、基准地价采用网格点基准地价和商业路线价予以表示，并以土地级别图、网格点基准地价图、土地级别范围和商业路线价加价表予以公布。
三、本次基准地价的价格基准日为2008年1月1日。
四、基准地价土地用途划分为商业、住宅、工业等三类。
1. 商业类：包括批发零售业用地（含各类商场、销售和服务网点、批发零售市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商业服务业用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。
2. 住宅类：用于生活居住的各类房屋用地，包括普通住宅、公寓及别墅、低密度住宅用地。
3. 工业类：包括工业用地（含工矿企业的生产车间、库房、露天作业场及其附属设施用地），仓储用地（含用于物资储备的库房、堆场、包装加工车间、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含铁路、公路、管道运输、港口、机场的线路、站场等用地以及城市道路、广场、车站、社会停车场及其相应附属设施用地），市政设施用地（供水、供电、供燃气、供热、邮政、电信、消防、环卫、公交站场等设施及其相应附属设施用地）。
广州市人民政府批转市国土局、房地产管理局关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示的通知________________________________________2006年03月23日 09:34 来源：市国土资源和房屋管理局穗府[1993]58号各区、县人民政府，番禺人民政府，市府直属各单位：现将市国土局、房地产管理局《关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示》批转给你们，请依照执行。
请市国土局、房地产管理局收集执行中遇到的问题，及时加以解决。
一九九三年六月二十一日关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示市人民政府：一九九二年五月，我局上报《关于审定颁布＜广州市地价标准（草案）＞的请示》（房管发[1992]82号），详细汇报了制定广州市地价标准的目的，地价标准测算方法，地价标准的测定及结果的结合分析，地价计算的具体方案。
根据市领导的批示：“该地价标准在市人民政府未审定之前可先试行，边试行边待审定”。
我局以穗国房字[1992]40号文件将该计算标准中的标准数据、调节系数、计算公式等印发试行。
经过一段时间的实践证明，这个地价计算标准能从我市实际出发，统筹兼顾各种因素，适应社会主义市场经济迅速发展的需要，是基本适用可行的。
现将修定的《广州市国有土地使用权出让金标准》报上，请予审定。
以上请示，如无不妥，请批转各有关部门执行。
附件：广州市国有土地使用权出让金标准一、国有土地使用权出让金（以下称“标定地价”）的计算（一）广州市各类用地的平均标定地价用地类型商业工业住宅1800元/每平方米 500元/每平方米 820元/每平方米平均标定地价建筑面积建筑面积建筑面积说明:1.上述平均标定地价是根据一九八九年至一九九一年的房地产价格的资料（包括商品房售价资料及私房交易价格资料）分析测算的（详见广州市房地产房管发[1992]82号文件）。
2.商业用地包括商业、服务业、金融、旅游、娱乐、办公等用地；工业用地包括工业、仓储等用地。
一、计收土地出让金的具体情形(一)1993年1月1日之后供应的国有建设用地，除依法可划拨供地外，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
(二)权属清晰的原有历史用地，1993年1月1日之后发生新建、改建、扩建或用途变更(含临时新建经营性项目和临时改变为经营性用途)和权属转移，且不符合划拨条件的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
(三)原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，须办理土地出让手续，计收土地出让金。
二、计收土地出让金的标准(一)以招标、拍卖、挂牌等公开方式出让的国有建设用地，按实际成交价格计收土地出让金。
(二)以协议方式供应的国有建设用地，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金，但不得低于实际土地取得与土地开发成本及土地纯收益之和；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
(三)划拨用地上配套的经营性用房，属政府储备用地的，按基准地价计收土地出让金；属用地单位自行征地拆迁的，按土地纯收益计收土地出让金。
(四)利用原划拨用地或其地上建筑(零星危房改造项目和私有住宅除外)进行新建、改建、扩建或用途变更，经营性用途按改造前后用途的当前基准地价标准计算总价差及原划拨用途的土地纯收益之和计收土地出让金，但不得低于改造后的土地纯收益；非经营性用途按改造后的土地纯收益计收土地出让金。
(五)原划拨用地及地上建筑物权属转移或企业改制等须补办土地出让手续的，按土地纯收益计收土地出让金。
原划拨用地上的私有住宅用房(不含经济适用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交换、赠与(不含继承)及私有住宅用房产权人自行申请补办土地出让手续的，按区片平均住宅用途土地纯收益的10%计收土地出让金。
具体的区片划分和标准由市国土房管行政主管部门确定后对外公布。
(六)原划拨用地及其地上建筑物用于非住宅出租经营，且权属人为法人的，按年计收土地出让金。
其年土地出让金按相应用途土地纯收益的4%确定，具体征收细则由市国土房管行政主管部门另行制定。
广东省城镇国有土地基准地价表（2006）广州市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：带*号表示为楼面地价。
深圳市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：带*号表示为楼面地价。
珠海市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：标注*号表示为楼面地价。
佛山市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：带*表示为楼面地价。
中山市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米汕头市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米江门市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：表中商业（A类）代表商业用地（含商场、酒店、金融等）；商业（B类）代表商住综合用地（首层或二层为商业，二层或三层以上为住宅）注：带*表示为楼面地价。
肇庆市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：鼎湖区商业用地：A类指商场、酒店、金融等纯商业用地；B类指商住综合楼用地（主要指首层及二层为商业，三层以上为住宅类等）；A类指别墅住宅用地；B类指商品房住宅用地；C类指行政企事业单位住宅及行政事业单位办公楼用地。
韶关市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：1、带*表示为楼面地价。
； 2、始兴县商业用地基准地价为首层平均价；住宅用地基准地价为住宅各楼层平均价；工业用地基准地价为地面地价；阳江市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米茂名市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米清远市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米湛江市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米潮州市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：表中商业代表商业用地（含商场、酒店、金融等）；住宅（A类）代表商住综合用地（首层或二层为商业，二层或三层及以上为住宅），住宅（B类）代表住宅用地揭阳市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米云浮市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米汕尾市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米梅州市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米河源市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米。
附件1广州市基准地价的基本内容一、本次公布的国有建设用地使用权基准地价（以下简称基准地价）包括广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、从化和增城所辖范围。
二、本次基准地价采用的是土地在正常市场条件、“五通一平”的土地开发程度和设定容积率下的区域平均熟地价格，它包括土地取得费（征地或拆迁的费用及相关税费）、土地开发费用和土地纯收益。
土地使用年限商业用地为40年、居住用地为70年、工业和综合（办公）用地为50年。
价格单位为元/平方米，币种为人民币。
其中各区域基准地价的内涵如下：*五通一平：给水、排水、供电、通讯、通路、土地平整三、本次基准地价的价格基准日为2015年1月1日。
四、基准地价土地用途划分为商业、综合（办公）、居住、工业等四类。
（一）商业类：批发零售用地（含各类商场、销售和服务网点、批发（零售）市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商服用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。
（二）综合（办公）类：办公用地（含国家机关、人民团体及其它事业单位办公楼、会展中心、商业写字楼、金融保险业办公楼、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、高新技术产业研发中心、厂区外独立的办公楼等用地），教育科研设计用地（含各类教育、科学研究和勘测设计机构等用地），文化体育用地（含文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、体育训练基地等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地），慈善用地（含孤儿院、养老院、福利院等用地），宗教用地。
（三）居住类：用于生活居住的各类房屋用地。
（四）工业类：工业用地（含工矿企业的生产车间、库房、露天作业场及其附属设施用地），仓储用地（含用于物资储备的库房、堆场、包装加工车间、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含铁路、公路、管道运输、港口、机场的线路、站场等用地以及城市道路、广场、车站、社会停车场及其相应附属设施用地），市政设施用地（供水、供电、供燃气、供热、邮政、电信、消防、环卫、公交站场等设施及其相应附属设施用地）。
关于公布广州市国有土地使用权基准地价的通告穗国房字[2010]55号为健全本市地价体系，加强地价管理，保障国家土地资产的合理收益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》，结合房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，广州市国土资源和房屋管理局和广州市物价局联合制定了《广州市国有土地使用权基准地价》。
经市人民政府批准，现予以公布。
一、本次公布的国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）包括广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区（含南沙经济技术开发区）和萝岗区（含广州经济技术开发区）所辖范围。
二、基准地价采用网格点基准地价和商业路线价予以表示，并以土地级别图、网格点基准地价图、土地级别范围和商业路线价加价表予以公布。
三、本次基准地价的价格基准日为 2009 年 7 月 1 日。
四、基准地价土地用途划分为商业、综合 ( 办公 ) 、居住、工业等四类。
1. 商业类：批发零售用地（含各类商场、销售和服务网点、批发（零售）市场、加油站等用地），旅游餐饮娱乐业用地（含宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧、游乐及旅游设施、歌舞厅、俱乐部、康乐中心、高尔夫球场等用地），其他商服用地（含洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、电信、银行、信用社、证券、期货、保险和其他服务的对外营业场所等用地）。
2. 综合 ( 办公 ) 类：办公用地（含国家机关、人民团体及其它事业单位办公楼、会展中心、商业写字楼、金融保险业办公楼、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、高新技术产业研发中心、厂区外独立的办公楼等用地），教育科研设计用地（含各类教育、科学研究和勘测设计机构等用地），文化体育用地（含文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、体育训练基地等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地），慈善用地（含孤儿院、养老院、福利院等用地），宗教用地。
广东省城镇国有土地基准地价表（2006）广州市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：带*号表示为楼面地价。
深圳市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：带*号表示为楼面地价。
珠海市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：标注*号表示为楼面地价。
佛山市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：带*表示为楼面地价。
中山市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米汕头市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米江门市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：表中商业（A类）代表商业用地（含商场、酒店、金融等）；商业（B类）代表商住综合用地（首层或二层为商业，二层或三层以上为住宅）注：带*表示为楼面地价。
肇庆市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：鼎湖区商业用地：A类指商场、酒店、金融等纯商业用地；B类指商住综合楼用地（主要指首层及二层为商业，三层以上为住宅类等）；A类指别墅住宅用地；B类指商品房住宅用地；C类指行政企事业单位住宅及行政事业单位办公楼用地。
韶关市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：1、带*表示为楼面地价。
； 2、始兴县商业用地基准地价为首层平均价；住宅用地基准地价为住宅各楼层平均价；工业用地基准地价为地面地价；阳江市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米茂名市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米清远市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米湛江市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米潮州市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米注：表中商业代表商业用地（含商场、酒店、金融等）；住宅（A类）代表商住综合用地（首层或二层为商业，二层或三层及以上为住宅），住宅（B类）代表住宅用地揭阳市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米云浮市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米汕尾市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米梅州市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米河源市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米。
附件:
广州市采矿权出让收益市场基准价
使用说明：
1、矿种名称参照《中华人民共和国矿产资源法实施细则》中规定的矿产资源分类细目确定Q
2、采矿权出让收益基准价的计价单位均按照可采储量计算。
3、为体现矿业市场的公平性，兼顾矿产资源有效利用，按照同矿同价的原则，全市各矿种采用统一的采矿权市场基准价。
4、采矿权市场基准价的制定受矿山资源储量、生产规模、矿产品价格、开采难易程度、开采技术条件、交通运输条件、地区差异等多种因素影响。
因此，制定不同矿种的采矿权出让收益基准价，无法做到绝对合理，只能做到相对合理。
5、根据市场情况，采矿权出让收益基准价原则上两年调整一次;当矿产品销售价格出现大幅度波动时，按有关程序适时调整。
广州市城镇土地估价规程
广州市城镇土地估价规程是广州市政府制定的一项重要规定，旨在规
范城镇土地估价工作，保障土地资源的合理利用和开发。
该规程主要
包括以下内容：
一、估价对象
广州市城镇土地估价规程适用于城镇土地的估价工作，包括出让土地、征收土地、拆迁土地、转让土地等。
二、估价原则
广州市城镇土地估价规程明确了估价的原则，包括公平、公正、公开、科学、合理、依法等。
估价应当以市场为基础，以土地的实际用途、
位置、规划条件、市场需求等因素为依据，进行科学、合理的估价。
三、估价方法
广州市城镇土地估价规程规定了估价的方法，包括市场比较法、收益法、成本法等。
其中，市场比较法是最常用的估价方法，主要是通过
对市场上类似土地的交易价格进行比较，确定估价的基准。
四、估价程序
广州市城镇土地估价规程规定了估价的程序，包括估价申请、估价审查、估价报告编制、估价结果公示等。
估价申请人应当按照规定提交相关资料，经过审查后，由估价机构编制估价报告，最终公示估价结果。
五、估价机构
广州市城镇土地估价规程规定了估价机构的资质要求和管理办法。
估价机构应当具备相应的资质和技术能力，严格遵守估价规程和估价原则，确保估价工作的科学、公正、公开。
六、估价结果的使用
广州市城镇土地估价规程规定了估价结果的使用范围和方式。
估价结果应当用于土地出让、征收、拆迁、转让等相关工作，确保土地资源的合理利用和开发。
总之，广州市城镇土地估价规程是广州市政府为规范城镇土地估价工作而制定的一项重要规定，对于保障土地资源的合理利用和开发具有重要意义。
附件1
广州市土地级别范围及价格
广州市商业用地级别范围：
单位:元/平方米建筑面积
广州市住宅用地级别范围：
单位:元/平方米建筑面积
广州市工业用地级别范围：
单位:元/平方米地面面积
附件2
商业区段路线价加价表
单位:米、元/平方米
说明：上述路段宗地在标准深度内部分的地价为所在地段网格点基准地价加上路线价加价，超出标准深度部分的地价为所在地段网格点基准地价。
公式为：宗地首层楼面地价=（路线价加价×标准深度内面积+网格点基准地价×总用地面积）/总用地面积。
关于公布广东省城市国有土地分等及基准地价标准的通知发布时间：2004-07-02粤ICP备05077877号各地级以上市物价局、（规划）国土（房产）局：为加强地价管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《广东省地价管理规定》中关于“基准地价定期确定并公布”的规定，结合当前我省各地土地市场的现状，我们在各市分别制定的基准地价的基础上，调整并制定了2003年广东省城市国有土地分等及基准地价标准。
经省人民政府同意，现予公布，请各地贯彻执行。
广东省城市国有土地分等及基准地价说明一、广东省城市国有土地分等及基准地价是根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《广东省地价管理规定》,在各地制定的基准地价和1999年广东省物价局、广东省国土厅联合公布的《广东省城市国有土地分等及基准地价标准》(粤价(1999)57号)的基础上,根据全省目前土地市场的实际情况调整制定的。
二、本次调整制定的土地等级及基准地价涉及的范围是全省21个地级以上市区及规划区(市区不包括2002年以后撤市设区的市区)。
具体范围以各市的评估范围为准。
不同市同一级别的地价并不完全可比。
三、本次制定的基准地价是城市不同级别、“五通一平”土地开发程度下,平均容积率下,同一用途的完整土地使用权的平均价格。
用途按商业、住宅、工业区分,各用途土地使用年限为法定最高年限。
四、地价构成含土地取得费、土地开发费、利息、利润、政府规定的有关税费及土地所有权收益。
五、此次城市国有土地共分五等,一等为最高等,依次为较低,五等为最低等 , 反映各城市问综合地价水平的地域差异。
六、此次全省地级以上市的基准地价按各地实际情况分为不同级别,一级为最高级,依次为较低级:各用途不同的级别,反映各城市内各用途土地的区位条件和利用效益差异。
七、此基准地价可作为省、市政府制定地价政策的依据,各市进行宗地地价评估时,应按照国家制订的《城镇土地估价规程》,采用经省国土资源厅验收的基准地价进行。
广州市人民政府令第12号——广州市城镇土地分级与适用税额标准规定文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】1997.09.08•【字号】广州市人民政府令第12号•【施行日期】1997.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城镇土地使用税正文广州市人民政府令第１２号《广州市城镇土地分级与适用税额标准规定》已经１９９７年８月１８日市政府常务会议讨论通过，现予发布。
自１９９７年１０月１日起施行。
市长林树森一九九七年九月八日广州市城镇土地分级与适用税额标准规定为合理调节土地使用的收益，有利于调控和引导发展，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《广东省城镇土地使用税实施细则》的规定，结合本市实际情况，现对市区土地分级和适用税额标准规定如下：一、我市征收城镇土地使用税的市区应税土地，按其经济繁华程度、交通条件、市政设施、城市发展规划以及土地价值的高低等因素分为七个等级，具体划分为：特级土地、一级土地属市中心区；二级土地属次中心区；三级土地属一般市区；四级土地属近郊区；五级土地属中郊区；六级土地属市规划引导发展区域和远郊区。
各等级的标准税额（每平方米年税额）：特级９元、一级８元、二级６元、三级４元、四级３元、五级２元、六级１元。
二、凡以道路、街道名称列级的，以该道路、街道两侧门牌的使用单位和个人按实际占用土地面积计算。
未列级别的道路、街道的用地，按其座落所在地（或行政辖区）等级计算。
三、调整土地分级标准如下：（一）特级土地（属市中心区一级商业地段）。
署前路（中山一路口至庙前直街之间路段）、北京路（新大新公司至大南路口之间路段）、人民南路（十三行路口至西堤二马路口之间路段）、西濠二马路、西堤二马路、上九路、下九路、第十甫路。
（二）一级土地（属市中心区）。
中山一路、中山二路、中山三路、中山四路、龟岗路、农林下路、东风东路、环市东路、淘金路、沿江东路、沿江中路、文德路（中山四路口至文明路口）、文明路（北京路口至文德路口）、中山五路、中山六路、人民北路、人民中路、人民南路、解放北路、解放中路、解放南路、北京路、北京南路、泰康路、侨光路、侨光西路、西湖路、大南路、沿江西路、长堤大马路、一德路、吉祥路、小北路、东风中路、站前路、站南路、中山七路、中山八路、沙南大街、沙面南街、东风西路、环市西路、龙津东路、宝华路、江南大道北、江南大道中、江南西路、天河北路、林和西路、林和中路、天河路。
