标准的制定修订程序和要求
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国家标准制修订程序及各阶段应考虑的主要内容国家标准制修定过程包括以下9个阶段(00,10……为阶段代码):00.预阶段(Preliminary stage)10. 立项阶段(Proposal stage)20. 起草阶段(Preparatory stage)30. 征求意见阶段(Committee stage)40. 审查阶段(V oting stage)50. 报批阶段(Approval stage)60. 出版阶段(publication stage)90. 复审阶段(Review stage)95. 废止阶段(Withdrawal stage)其中核心阶段包括:立项、起草、征求意见、送审和报批阶段,也是每个专业标委会(TC)和起草单位需要重点了解的。
00.预阶段(Preliminary stage)主要是提出国家标准制定项目建议,任何单位和个人均可提出标准制修订计划项目提案;有关行业主管部门或技术委员会(TC)对提案进行可行性研究;国标委对国家标准制修订计划项目采取常年公开征集的方式。
预阶段的成果是提出了新工作项目的建议(PWI,Preliminary Work Item)。
10. 立项阶段(Proposal stage)国家标准化管理委员会(SAC)对新工作项目建议进行汇总、审查和协调,确定国家标准新工作项目。
阶段周期一般不超过3个月。
立项阶段的成果是确立新工作项目(NP,New work Item Propoasl)。
此阶段一般是标委会组织,形成一个提案,由全体委员会表决来达成一个议程。
国标委对标准化项目全部实行网上申报,一般不处理纸质申请。
网上申报系统全年开放,随时接受申报,TC提交时应同时提交项目建议书和标准草案。
00和01两个阶段应重点考虑的内容包括:1)标准化项目的目的和用途;2)实施标准的可行性;3)制定标准的适时性;4)确立项目的优先顺序;5)与有关文件的协调性;6)接受现成文件的可能性。
标准的制定、修订程序和要求MH/T 0001-1997代替 MH/T 0001-931 范围本标准规定了民用航空(以下简称“民航”)标准制定、修订及复审的程序和要求。
本标准适用于制定、修订及复审民航行业标准。
由民航起草的国家标准可参照使用。
2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
MH/T 0002-1997 标准编写的基本规定MH/T 0004-95 民用航空标准体系表3 一般规定3.1中国民用航空总局(以下简称“民航总局”)航空器适航审定司是民航总局标准化管理部门;中国民航科学技术研究中心是民航标准化技术归口单位。
3.2 编制标准计划应以民航行业建设发展规划和MH/T 0004为依据。
制定标准项目计划时,民航总局标准化管理部门应与有关业务主管部门进行协调。
3.3 各级标准的编写应符合MH/T 0002的规定。
3.4 标准起草单位应对标准的技术内容和编写质量负责。
3.5 民航总局标准化管理部门按照立项通知要求对标准起草工作进行监督检查。
4 标准制定、修订及复审的程序标准制定、修订及复审的程序如图1所示。
5 标准项目计划的制定5.1 民航总局标准化管理部门于每年七月底前提出编制下年度制定、修订标准项目计划的原则和要求。
5.2 各有关部门和单位提出制定、修订标准项目申请,填写“中国民用航空总局标准项目计划任务书”(以下简称“任务书”,见附录A(提示的附录)表A1)一式三份,并提供标准项目可行性论证报告一份。
提出国家标准项目申请,还应填写《国家标准制定、修订项目任务书》(见附录A表A2)一式八份。
经民航总局有关业务主管部门审查同意后报民航标准化技术归口单位汇总。
可行性论证报告应包括以下内容:――制定该标准项目的必要性、可行性;――项目的主要技术内容;――国内外有关标准、科技成就情况的介绍,是否采用国际标准或国外先进标准及采用的程度;――项目预期的经济效果和社会效益;――主要起草单位完成该项目的技术能力和条件;――完成该标准项目的工作计划和措施。
标准规范的制定与修订流程标准规范在各行业中起着重要的作用,它们可以统一各方的操作标准、保障产品和服务质量、促进行业发展。
然而,标准规范的制定与修订是一个复杂而严谨的过程,需要遵循一定的流程和程序。
本文将介绍标准规范的制定与修订流程,以帮助读者更好地理解和应用标准规范。
一、确定制定或修订标准的需求制定或修订标准需要明确的需求,可以来自各方面,比如市场需求、技术发展、法律法规等。
在确定需求之后,需要进行调研和分析,了解当前的情况和存在的问题,为制定或修订标准提供依据。
二、成立标准制定或修订的工作组标准制定或修订需要一个专门的工作组来负责推进工作。
工作组成员应该具备相关的专业知识和经验,同时还需要代表各利益相关方,保证标准的全面性和公正性。
三、制定或修订标准的草案在工作组的指导下,制定或修订标准的草案。
草案应该包括标准的名称、适用范围、主要内容和要求等,并根据实际情况进行界定和限定。
四、征求意见和评审制定或修订标准的草案完成后,需要进行征求意见和评审。
可以通过行业内的专家讨论会、公开征集意见等方式,收集各方的意见和建议,并根据需要进行修改和完善。
五、公布正式的标准在经过多次的征求意见和评审后,标准的草案将进一步完善,形成最终的正式标准。
正式标准需要经过主管部门的批准,并得到相关利益相关方的认可和接受。
六、实施和推广标准标准的实施和推广是整个标准化工作的重要环节。
可以通过培训、宣传推广等方式,让相关从业人员了解和应用新的标准,提高标准的实施效果和社会影响力。
七、定期回顾和修订标准的制定和修订是一个动态的过程,需要不断地进行回顾和修订。
定期回顾标准的实施效果和适用性,根据需要进行修订和更新,以适应行业的发展和变化。
八、建立标准的宣贯机制标准的宣贯工作是标准化工作的延伸和补充,可以通过组织专项培训、发布宣传资料、举办技术讲座等方式,提高标准的宣传力度和影响力。
总结起来,标准规范的制定与修订流程包括确定需求、成立工作组、制定草案、征求意见和评审、公布正式标准、实施和推广、定期回顾和修订,以及建立宣贯机制等环节。
标准制定程序标准制定程序是指根据特定的标准制定流程和规定的步骤,对某一特定领域的标准进行制定的程序。
标准制定程序的严谨性和规范性对于确保标准的科学性和合理性具有重要意义。
下面将详细介绍标准制定程序的主要步骤和注意事项。
一、确定制定标准的需求。
在制定标准之前,首先需要明确制定标准的需求。
这包括确定标准的范围、目的、适用范围以及标准的制定依据。
在确定标准的需求时,需要充分调研和分析相关领域的现状和发展趋势,明确标准的制定目的和意义,为后续的标准制定工作奠定基础。
二、制定标准的计划。
确定标准制定的需求之后,需要制定标准的具体计划。
这包括确定标准制定的时间节点、工作任务分解、人员分工和标准制定的预算等。
制定标准的计划需要充分考虑实际情况和可行性,确保标准制定工作能够按时、按质完成。
三、召集标准制定委员会。
标准制定委员会是负责具体制定标准的机构,其成员应包括相关领域的专家学者、行业代表、政府监管部门等。
召集标准制定委员会是为了确保标准制定工作能够充分听取各方意见,形成多方共识,提高标准的科学性和权威性。
四、制定标准草案。
在召集标准制定委员会之后,需要制定标准的草案。
标准草案应包括标准的名称、适用范围、主要内容、技术要求、测试方法、标准的执行和监督等内容。
制定标准草案需要充分调研和分析相关领域的国内外标准和技术发展动态,确保标准的科学性和先进性。
五、征求意见和修订。
制定标准草案之后,需要向社会公开征求意见,充分听取各方意见和建议。
根据征求意见的结果,对标准草案进行修订和完善,确保标准的合理性和可行性。
修订标准草案需要充分考虑各方利益和实际情况,形成广泛共识。
六、审定正式标准。
经过征求意见和修订之后,需要对标准草案进行审定,形成正式的标准。
审定正式标准需要充分考虑标准的科学性、合理性和实用性,确保标准的权威性和可操作性。
审定正式标准需要经过标准制定委员会的讨论和表决,形成共识。
七、发布和实施标准。
审定正式标准之后,需要对标准进行发布和实施。
企业标准制定的一般程序企业标准的制定过程通常包括以下一般程序:1. 需求分析:首先,企业需要明确标准制定的目的和范围。
对于需要制定标准的领域或问题进行全面的分析和调研,了解相关法规法律、市场需求和行业最佳实践等,并进行需求梳理和确定。
2. 组织设置:企业需要成立标准化工作组或委员会,具体人员和部门的设置应根据标准制定的范围和影响范围来确定。
工作组成员应具备相关专业知识、经验和综合素质。
3. 制定规范:工作组应根据需求分析阶段的结果,进行标准规范的制定。
这包括明确标准的目标、内容、原则、评估指标、流程等。
制定过程中应该强调科学性、可操作性、可衡量性和可持续性。
4. 内外审查:标准规范初稿完成后,应进行内外审查和评审。
内审主要由内部相关人员进行,确保标准的准确性、合理性和可操作性。
外审则需要寻求外部专业机构或专家的意见和建议。
5. 宣贯与培训:制定完成的标准规范需要对内外部人员进行宣传和培训,以确保标准的有效实施和遵循。
宣贯过程中,应强调标准的重要性、用途和实施方法等。
6. 修订和更新:企业标准是一项长期任务,随着技术的发展与变化,市场的竞争与需求的变化等,标准也需要不断修订和更新。
企业应建立标准的监测和评估机制,并根据需要定期修订和更新标准。
7. 反馈和改进:企业应定期收集和分析标准的实施情况、反馈意见和改进建议,并对标准进行持续的改进。
这有助于不断提升标准的适应性和有效性。
这些是一般情况下企业标准制定的一般程序,具体流程可能会因企业的规模、业务领域和具体需求的不同而有所差异。
各类标准制定流程1、标准的概念:为在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
2、标准的分级我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。
- 需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。
- 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。
在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。
- 没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。
在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。
3、标准制定的路线技术委员会负责,协商一致制定;公认机构批准。
–制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。
–技术委员会(TC)是在一定专业领域内,从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。
–TC委员应具有广泛的代表性,可来自企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等。
–TC组织起草标准的形式:1)主要起草单位;2)工作组4、标准编写与制修订程序预研——立项——起草——征求意见——审查——批准——出版——复审——废止(一)预阶段:在研究论证的基础上提出制定项目建议。
预研阶段的前期:标准化科研。
预研阶段为TC评估项目提案(PWI)的过程。
–PWI,应附标准建议稿或标准大纲。
标准建议稿应给出主要章条及各章条所规定的主要技术内容;标准大纲应给出标准名称和基本结构,涵盖技术要素、列出涉及章条的标题。
TC应作出下列决定之一:–终止。
PWI不能满足要求。
–继续。
PWI符合要求,由TC根据PWI形成项目建议书(NP),向国务院标准化行政主管部门提出立项建议。
预研阶段的文件–输入:PWI–输出:NP(二)立项阶段:对项目建议进行必要的、可行性分析和充分论证。
立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的NP进行审批的过程。
行业标准制定程序行业标准是指在特定行业中,为了规范产品、服务、技术或管理等方面的要求而制定的技术规范或规定。
制定行业标准的过程需要经过一定的程序和步骤,以确保标准的科学性、公正性和可操作性。
本文将详细介绍行业标准制定的程序及其相关内容。
一、确定制定标准的需求在制定行业标准之前,需要明确制定标准的目的和需求。
这通常是由行业组织、政府机构或专业协会等提出的。
确定标准需求的过程中,需要考虑市场需求、技术发展、法律法规等因素,确保标准具有实际应用的必要性。
二、制定标准的起草标准的起草是制定标准的核心环节之一。
起草工作通常由专家委员会或技术委员会负责,他们具备相关专业知识和经验。
起草标准的过程中需要全面收集和分析相关技术资料和行业信息,制定标准的具体内容和要求。
三、公开征求意见为了确保行业标准的科学性和公正性,制定标准过程通常需要公开征求各方的意见。
这可以通过向行业内企业、专家学者、消费者以及其他有关方面进行调研和征求意见来实现。
征求意见的过程中,要注重听取不同意见的表达,并结合实际情况进行综合分析和评估。
四、标准的修订和审定在征求意见之后,制定标准的起草委员会需要根据收集到的意见进行修订和完善。
修订过程中需要充分沟通和协商,确保标准的内容和要求能够符合各方的关切和利益。
修订完成后,标准还需要经过专家审定和相关部门的审核,确保标准达到一定的科学性和合法性。
五、标准的发布和实施经过修订和审定后的行业标准将正式发布和实施。
发布标准的方式可以通过行业组织的网站、标准化机构的官方渠道等进行。
同时,相关部门还需要制定相应的政策和措施,推动标准的实施,确保标准能够在行业内得到广泛应用和认可。
六、标准的监督和评估标准的制定并不是终点,行业标准的监督和评估工作至关重要。
相关部门和组织需要建立健全的标准执行和监督机制,对标准的执行情况进行监测和评估,及时发现和处理标准执行中存在的问题,并不断改进和完善标准。
七、标准的修订和更新行业标准需要根据技术发展和市场需求进行及时修订和更新。
安全生产的标准制定和执行安全生产是指在各个生产过程中,通过安全管理措施和技术手段,预防和控制生产过程中的各类事故,保障生产人员和设备的安全,确保生产活动的正常进行。
安全生产的标准制定和执行是确保安全生产的重要环节。
标准制定是指依据相关法律法规、技术规范和管理经验,对安全生产的要求进行规范和明确,制订相应的标准文件。
标准执行是指将制定好的标准文件应用到实际生产中,通过各种手段和措施,使生产过程符合相关标准要求。
安全生产的标准制定和执行工作包括以下方面内容:1. 标准制定的程序和要素:标准制定应遵循一定的程序,包括确定制定标准的需求、编写标准草案、征求意见和专家评审、审批和发布等环节。
标准草案应包括标准的名称、适用范围、主要内容和技术要求等;征求意见和专家评审应确保标准的科学性和可行性。
2. 标准的分类和层次:安全生产标准可以按照不同的分类和层次进行制定,包括法律法规、行政标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
不同的标准适用于不同的层级和范围,确保安全生产管理的全面性和针对性。
3. 标准的内容和要求:安全生产标准应包括不同的内容和要求,涵盖生产过程中可能存在的各类危险和风险。
标准的内容可以包括生产设备的设计和选型、生产过程的操作和控制、员工的培训和管理等。
标准要求的制定应结合实际情况和风险评估,明确生产环境和操作要求。
4. 标准的执行和监督:标准的执行是确保安全生产的重要环节。
企业应建立健全标准执行的机制和体系,包括制定标准执行的措施和方法、组织标准执行的人员和部门、制定标准执行的时间和节点、监督和评估标准执行的效果等。
监督部门和管理人员应对标准执行情况进行监督和检查,及时发现和纠正执行中的问题。
5. 标准的修订和更新:安全生产标准应不断修订和更新,及时反映生产技术和管理经验的最新成果。
标准的修订和更新应根据实际需要和存在的问题,遵循相应的程序和要求,确保标准的科学性和有效性。
标准制定和执行的关键是要根据实际情况和风险评估,制定适用的标准,并确保标准的执行和监督。
标准制定程序标准在各个领域都起着重要的作用,它是对产品、服务、流程等进行规范的依据,保证了各个方面的质量和安全。
然而,标准的制定并非是随意进行的,而是需要经过一定的程序和规定来确保标准的准确性和可行性。
本文将介绍标准制定的一般程序,以期帮助读者更好地理解标准的制定过程。
一、需求调研与确定阶段在标准制定的初期阶段,首先需要进行需求调研,了解市场和行业的需求。
这一阶段的主要任务是明确制定标准的目的、范围和适用对象。
通过调研和与相关单位、专家进行沟通,确定标准制定的基本方向和要求。
二、编写草案阶段根据需求调研的结果,开始编写标准的草案。
草案是标准的初步形式,包括标准的基本框架、技术要求、测试方法等内容。
编写草案需要准确、全面地反映所制定标准的核心内容和技术要求,并且需要参考相关的法律法规和国内外的先进标准。
草案编写完成后,还需要进行内部评审,以确保草案的合理性和有效性。
三、征求意见与审查阶段草案编写完成后,需要将其向相关单位、专家和利益相关方征求意见。
这一阶段的目的是通过集思广益,获得各方对标准的看法和建议。
对于涉及到的争议性问题,需要进行必要的论证和解释。
征求意见结束后,将根据收集到的意见和建议,对草案进行修订和改进。
四、发布和实施阶段在征求意见的基础上,对修订后的草案进行审查,并进行最终定稿。
定稿完成后,标准将正式发布并开始实施。
发布后,需要对标准进行宣传和推广,以便于广大相关单位和人员的了解和应用。
在实施过程中,还需要进行监督检查,确保标准的有效执行和持续改进。
五、修订和更新阶段标准是一个动态的体系,需要根据实际情况进行修订和更新。
在标准实施的过程中,随着技术进步和市场需求的变化,标准也需要进行修订和更新,以适应新的情况和要求。
修订和更新的过程与制定过程类似,需要经过需求调研、编写草案、征求意见和发布实施等步骤。
总结:标准的制定程序涉及到需求调研、草案编写、征求意见、发布实施、修订更新等多个阶段。
制定标准的原则和程序制定性是一项政策性、技术性和经济性都很强的工作。
一个标准制订得是否先进合理,切实可行,直接影响到该标准的实施效果,影响到社会经济效益的大小,因此,制定标准时,必须认真遵循下列原则和程序。
制定标准的六项原则实事求是原则我们制(修)订的标准,主要是在我国贯彻实施,就应该从我国的实际情况出发.具体地说,就是要结合我国的自然资源条件,适应我国的气候、地理自然条件环境条件,适合我国生产、使用、流通等方面的实际情况,还要符合我国政治、经济性法规政策以及我国人民群众的生活习惯等。
资源是一个国家发展经济最基本的物质基础,立足于国内资源,合理开放和利用我国各种自然资源,是我国一项很重要的经济技术政策。
我们生产一种产品,建设一项工程,所用的原料、材料的燃料,主要应该采用国内资源,不可能依靠大量的进口,否则,势必成本高,经济效益差,甚至还会影响到国家经济和政治上的独立自主。
比如,制订低合金刚标准,国外镍、铬矿多,就以镍、铬合金为基础,而国内镍、铬矿少,猛、钼、钛等元素的资源丰富,因此,我们就必须以锰、钼、钛等元素为基础,建立我国的低合金刚标准体系。
我国领土辽阔,地形复杂,从动到西,从南到北,各地的地理和气候条件差异较大,如何使产品能适应它工作地的地理、气候条件,并能正常工作和充分发挥其功能,这是制定标准时必须考虑的问题之一。
但要使一种产品同时适应各种环境条件,往往是很不经济的,因此我们往往根据各地环境状况和实际使用要求,制订成若干个品种或等级标准。
国外其他国家的地理,气候等自然环境条件与我国差异更大,在采用国外标准时就必须注意这一点,可是过去并不认识到这一点。
如建国初期引用一批苏联石油产品标准时就没有从我国实际出发,结果由于我国石油中含腊高,凝固点高,使石油起源利用率很低。
直到后来修订这批石油产品标准时,才改变这种不合理的状况,如柴油,引用苏联标准的凝点为—10℃,根据我国气候情况,柴油凝点可以提高为10℃和0℃,但假设柴油凝点为10℃时的产为100%,那么-10℃的产量仅为46.5%,1965年根据我国石油资源和气候特点,修订标准时,确定了凝点为0℃、10℃的轻柴油标准,使柴油产量得到较大幅度的增长。
国家标准怎么制定国家标准是由国家相关部门或机构制定,以规范和统一其中一领域内的产品、服务、管理、检测等方面的要求和规范。
下面将从标准的制定机构、制定程序、标准的组成和修订等方面进行详细解释。
一、标准的制定机构国家标准的制定机构主要是国家标准化管理委员会(SAC)及其下设的各技术委员会。
国家标准化管理委员会是国家标准化工作的主管机构,负责统筹、协调和管理国家标准化工作。
技术委员会则由各相关行业的专家、学者、企业代表等组成,负责制定和修订相关领域的国家标准。
二、标准的制定程序国家标准的制定程序一般分为以下几个步骤:立项申请、项目审查、起草编制、征求意见、评审会议、公告发布和实施等。
1.立项申请:相关行业或部门向国家标准化管理委员会提交标准制定的立项申请,申请需要详细叙述标准的必要性、范围和目的等。
2.项目审查:国家标准化管理委员会对申请进行审查,包括评估标准制定的必要性、计划合理性等,并决定是否立项。
3.起草编制:立项之后,国家标准化委员会会组织相关专家和企业代表等成立技术委员会,起草标准的内容和要求。
4.征求意见:起草完成后,将标准草案进行公开征求意见,吸收各方反馈和建议。
5.评审会议:征求意见结束后,召开评审会议,由专家组成的评审委员会对标准的草案进行讨论、修改和完善。
6.公告发布:通过评审的标准草案转化为正式的国家标准,并经公告发布,公告发布后即具有法律效力。
7.实施:国家标准的实施一般会有一个过渡期,在这段时间内,相关企业和单位可以进行调整和准备,适应新标准的要求。
三、标准的组成国家标准通常由标准号、标准名称、主要内容、适用范围、规定性引用文件、术语和定义、要求和方法等组成。
1.标准号:标准的唯一标识符,用于区分不同的标准。
2.标准名称:简洁准确地反映标准内容和要求。
3.主要内容:标准的主要技术内容,包括正文、附录和标注等。
4.适用范围:明确标准适用的产品、服务、管理或检测等范围。
5.规定性引用文件:标准中对于其他标准、法规、规章的引用。
国家标准总局关于国家标准的计划编制、制订和复审工作程序的暂行规定文章属性•【制定机关】国家标准局(已撤销)•【公布日期】1982.02.01•【文号】•【施行日期】1982.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】标准化正文*注:本篇法规已被《国家标准管理办法》(发布日期:1990年8月24日实施日期:1990年8月24日)废止国家标准总局关于国家标准的计划编制、制订和复审工作程序的暂行规定(1982年2月)为了加强标准化工作的管理,加速建立国家标准,提高国家标准质量,现根据《中华人民共和国标准化管理条例》的有关规定,对国家标准计划项目的编制、国家标准的制订和复审工作的主要程序及其要求暂行规定如下:一、编制国家标准计划项目的主要工作程序及其内容和要求1.国家标准计划项目的提出(1)国家标准总局在每年六月提出编制下年度国家标准计划项目的原则、要求,下达给各部门和各标准化技术委员会。
(2)各部门和各标准化技术委员会根据编制国家标准计划的原则、要求,组织有关单位在规定时间内提出本专业归口的国家标准计划项目建议及建议书(其中包括采纳有关单位、团体或个人提出的建议),经汇总、协调、审查后,于十月底提出国家标准计划项目(草案)送国家标准总局。
各部门和各标准化技术委员会在协调国家标准计划项目过程中有困难时,可要求国家标准总局协助解决。
2.国家标准计划项目的下达和执行(1)各部门和各标准化技术委员会的国家标准计划项目(草案)经国家标准总局汇总、审定、批准后于十二月下达。
(2)各部门和各标准化技术委员会接到国家标准总局下达的标准计划项目后,即向有关单位下达任务。
(3)各负责起草标准的单位接到上级下达的制订国家标准计划任务后,应迅速确定执行人员,制订并上报计划任务书或工作计划,积极认真开展工作。
(4)执行国家标准计划过程中,如有困难需要调整时,由负责起草标准单位提出报告,说明调整意见及理由,经主管部门或标准化技术委员会审定后报国家标准总局批准。
行标《交通标准制定、修订程序和要求》的说明一、标准制定/修订理由、范围和主要内容《交通标准制定、修订程序及要求》(以下简称本标准),旨在制定交通标准、修订程序和要求,加强交通方面的统一性和科学性,推动物流与安全保障,提高交通的管理能力,推进和实施现行的交通标准及与之有关的技术政策。
二、制定/修订范围本标准规定了交通标准制定、修订的程序和要求,适用于专业性的交通标准的制定及修订。
三、制定/修订依据本标准制定及修订的依据有三个方面:(1)国家规定的技术标准规范;(2)交通规划及技术发展规划;(3)相关部门和单位的技术文件及专业要求;四、制定/修订程序(1)标准制定/修订申请申请制定或修订交通标准前,必须提出申请,申请书中应包括制定/修订的名称、依据、版本、内容和理由等。
(2)技术调研和编制在申请者完成申请文件的基础上,相关行业的技术机关或专家进行技术调研,并编写制定或修订的技术文件,收集有关资料和实施情况并在编制过程中发挥相关技术部门和国家标准机构的技术指导作用。
(3)复核、审查、讨论专家受聘人员审查、复核上述编制的技术文件,该专家应具有编制技术文件、技术分析、标准审查等专业技术背景。
编制的技术文件经过上述审查后,按程序进行审定并送至国家有关部门进行审议,最终确定技术文件制定及修订的具体完成方式。
(4)宣布制定、修订结果审议及审定标准经过审批后,发布制定或修订结果。
五、制定/修订要求(1)标准文本中应明确文本的内容及具体要求;(2)交通标准设定要求应符合行业标准化的要求;(3)交通标准的落实要求应具备可落实性;(4)交通标准的比较要求应符合国际技术水平;(5)交通标准的校核要求应严格按照国家有关部门规定;(8)按照国家有关部门及行业协会的要求,进行交通标准的评价和反馈。
国家标准管理办法一、引言国家标准是规范产品、服务、流程和管理等方面的基准,对于保障质量安全、推动产业发展具有重要作用。
为了有效管理国家标准的制定、修订和实施工作,国家标准管理办法应运而生。
本文将从标准制定机构的设立、标准的制定程序、修订和废止程序、实施和推广、监督管理等方面,探讨国家标准的全过程管理办法。
二、标准制定机构的设立为了确保国家标准的科学性、权威性和公正性,需要建立专门的标准制定机构。
该机构应由相关部门组成,包括行业专家、科研院所代表、企业代表等。
其任务包括收集和分析相关数据、提出标准制定的建议、制定标准草案等。
同时,制定机构还应制定和完善内部管理制度,确保标准制定的公开透明和程序公正。
三、标准的制定程序(一)项目确定:标准制定机构应根据市场需求、科学研究成果和社会发展需要,确定标准制定项目。
(二)编制草案:制定机构应组织相关专家对标准进行研究和讨论,编制标准草案。
(三)征求意见:标准草案完成后,应在一定范围内公开征求各方意见,包括行业协会、企业以及公众等。
(四)修订和定稿:标准制定机构应对征求意见收集的结果进行分析和处理,并对标准进行修订和定稿。
(五)批准和发布:经有关部门批准后,标准应以适当的方式进行发布,如印发、网络公开等。
四、标准的修订和废止程序(一)修订程序:标准在实施一段时间后,根据技术发展和市场需求的变化需要,可能需要进行修订。
修订程序包括项目确定、编制草案、征求意见、修订和定稿、批准和发布等步骤,与标准的制定程序基本相同。
(二)废止程序:当标准不再适应当前技术要求或者被新标准替代时,应及时废止。
废止程序包括评估、征求意见、批准和公告等。
五、标准的实施和推广标准的实施和推广是国家标准管理的重要环节,其主要工作包括以下几个方面:(一)宣传推广:制定机构应加强标准的宣传推广,向相关企业和行业普及标准的重要性和适用范围。
(二)培训指导:通过培训和指导,提高企业和从业人员对标准的理解和应用能力。
团体标准制修订程序
团体标准制修订程序是指由团体组织制定并管理的标准在制定、修订、发布和实施过程中的程序和规定。
以下是一般的团体标准制修订程序:
1. 提案阶段:团体组织收到标准制定或修订的提案后,应组织相关专业人员对提案进行初步审查,确定是否有必要制定或修订该标准。
2. 立项阶段:确定标准制定或修订的必要性后,团体组织应组织相关专业人员进行标准制定或修订的立项工作,明确制定或修订标准的范围、目的、内容、时间等。
3. 起草阶段:团体组织应组织相关专业人员进行标准的起草工作,包括确定标准的技术内容、技术要求、测试方法、检验规则等,并编写标准草案。
4. 征求意见阶段:团体组织应组织相关专业人员对标准草案进行审查和修改,并向相关利益相关方征求意见,如相关行业组织、企业、专家等。
5. 技术审查阶段:团体组织应组织相关专业人员对标准草案进行技术审查,确保标准的科学性、合理性、可行性和适用性。
6. 批准阶段:团体组织应组织相关专业人员对标准草案进行批准,并确定标准的名称、编号、发布日期等。
7. 发布阶段:团体组织应组织相关专业人员进行标准的发布,并在相关网站上公布标准的详细信息,包括标准的名称、编号、发布日期、起草单位、批准单位等。
8. 实施阶段:团体组织应组织相关专业人员对标准的实施进行监督和管理,确保标准的有效性和适用性。
9. 复审阶段:团体组织应定期对标准进行复审,以确定标准是否需要进行修订或更新,并在必要时进行标准的修订或更新。
以上是一般的团体标准制修订程序,不同的团体组织可能会有所不同,具体程序应根据团体组织的规定进行。
标准的制定、修订程序和要求MH/T 0001-1997代替 MH/T 0001-931 范围本标准规定了民用航空(以下简称“民航”)标准制定、修订及复审的程序和要求。
本标准适用于制定、修订及复审民航行业标准。
由民航起草的国家标准可参照使用。
2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
MH/T 0002-1997 标准编写的基本规定MH/T 0004-95 民用航空标准体系表3 一般规定3.1中国民用航空总局(以下简称“民航总局”)航空器适航审定司是民航总局标准化管理部门;中国民航科学技术研究中心是民航标准化技术归口单位。
3.2 编制标准计划应以民航行业建设发展规划和MH/T 0004为依据。
制定标准项目计划时,民航总局标准化管理部门应与有关业务主管部门进行协调。
3.3 各级标准的编写应符合MH/T 0002的规定。
3.4 标准起草单位应对标准的技术内容和编写质量负责。
3.5 民航总局标准化管理部门按照立项通知要求对标准起草工作进行监督检查。
4 标准制定、修订及复审的程序标准制定、修订及复审的程序如图1所示。
5 标准项目计划的制定5.1 民航总局标准化管理部门于每年七月底前提出编制下年度制定、修订标准项目计划的原则和要求。
5.2 各有关部门和单位提出制定、修订标准项目申请,填写“中国民用航空总局标准项目计划任务书”(以下简称“任务书”,见附录A(提示的附录)表A1)一式三份,并提供标准项目可行性论证报告一份。
提出国家标准项目申请,还应填写《国家标准制定、修订项目任务书》(见附录A表A2)一式八份。
经民航总局有关业务主管部门审查同意后报民航标准化技术归口单位汇总。
可行性论证报告应包括以下内容:――制定该标准项目的必要性、可行性;――项目的主要技术内容;――国内外有关标准、科技成就情况的介绍,是否采用国际标准或国外先进标准及采用的程度;――项目预期的经济效果和社会效益;――主要起草单位完成该项目的技术能力和条件;――完成该标准项目的工作计划和措施。
5.3 提出国家标准项目申请的截止时间为每年八月底,提出行业标准项目申请的截止时间为每年十月底。
5.4 标准项目的选择,应符合下列要求:――符合3.2的规定;――同一标准化对象,同一内容,只制定同一个标准;――属于综合标准化对象中配套需要的项目宜优先列入;图1 标准制定、修订及复审的程序――有关保证飞行安全、航班正常、提高服务水平等急需的项目宜优先列入;――采用国际标准或国外先进标准的项目宜优先列入;――预计标准制定后近期无法实施的项目不宜列入;――涉及其他行业的项目不应列为本行业标准项目。
5.5 民航标准化技术归口单位根据编制标准项目计划的原则、要求,会同民航总局有关业务主管部门对标准项目申请进行研究协调,提出标准项目计划的建议,报民航总局标准化管理部门。
民航总局标准化管理部门审批后,向标准起草单位下达同意立项通知并抄送民航总局有关业务主管部门和民航标准化技术归口单位。
标准项目计划下达同时须抄报国务院标准化行政主管部门,一式两份。
5.6 下达的标准项目计划应按期完成,必要时可按下列要求对计划项目进行调整。
5.6.1 调整计划项目的分类5.6.1.1急需制定的项目可以增补。
5.6.1.2 特殊情况下,可以对项目的内容进行调整。
5.6.1.3 不宜制定为标准的项目应予以撤销。
5.6.2 调整计划项目的程序5.6.2.1 标准起草单位填写“计划项目调整申请表”,(见附录A表A3、表A4),经民航总局有关业务主管部门同意后,由民航标准化技术归口单位核准,最后报民航总局标准化管理部门审批。
5.6.2.2 调整项目的申请被批准后,由民航总局标准化管理部门通知标准起草单位,并委托民航标准化技术归口单位会同民航总局有关业务主管部门组织落实。
5.6.2.3计划项目调整申请未被批准时,标准起草单位应按原计划进行工作。
6 标准草案(征求意见稿)的起草6.1准备工作6.1.1 标准项目计划下达后,标准起草单位组织成立标准制定工作组。
工作组应由具有丰富专业理论知识和实践经验、熟悉标准化业务及有关法规、文字表达能力较强的人员组成。
工作组成员包括主要起草单位和参加起草单位的成员。
6.1.2 工作组应制定工作计划。
工作计划内容包括:――标准名称与适用范围的确定;――制定标准的依据及主要工作内容;――工作步骤和计划进度;――工作组内部分工;――调研计划及试验验证初步安排;――与外单位协作项目和经费预算。
6.1.3 工作组应大量收集并分析国内外有关标准,调查研究国内外民航有关信息资料,进行必要的技术论证和试验验证。
在此基础上,提出标准的方案构想、技术内容的选择、参数的确定等。
6.2 征求意见稿及其编制说明的编写经过调查研究和试验验证后,按照MH/T 0002的规定编写征求意见稿及其编制说明。
征求意见稿编制说明一般包括如下内容:――工作简况,包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准起草人及所做的工作等;――标准编写原则和主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、试验规则等)的论据(包括计算、测试、统计等数据),修订标准时应增列对标准新、旧版本主要技术内容改变的说明;――主要试验或验证的分析、综述报告、技术论证、预期的经济效果和社会效益;――采用国际标准和国外先进标准的程度以及与国际、国外同类标准水平的对比情况,或与测试的国外样品、样机(或相应项目)的有关数据对比情况;――与有关的现行法律、法规和国家标准、行业标准的关系;――重大分歧意见的处理经过和依据;――标准作为强制性标准或推荐性标准的建议;――贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容);――废止现行有关标准的建议;――重要内容的解释和其他应说明的事项。
7 标准草案(征求意见稿)的征求意见7.1 征求意见稿、编制说明及有关附件由负责起草单位的技术负责人审查后,行文正式印发民航标准化技术归口单位和有关的主要生产、经营、服务、使用、科研、检验、管理等单位及大专院校征求意见。
7.2 征求意见的期限一般60d,被征求意见的单位应在规定期限内以公函形式正式回复意见,无修改意见也须复函说明。
逾期不复函即按赞成处理。
复函时对比较重大的意见应说明论据。
7.3 对征求意见稿主要内容有分歧意见时,工作组应在研究协调的基础上进行修改,按7.1~7.3的规定重新提出征求意见第二稿,再次征求意见。
7.4 工作组将征集的意见归纳整理、分析研究后,对征求意见稿及编制说明进行修改,提出送审稿及编制说明,并填写“意见汇总处理表”(见附录A表A5),将回复意见函存档。
8 标准草案(送审稿)的审查8.1 审查的内容对送审稿的技术内容、编写格式和与有关标准、法规的关系等方面进行审查,审查的主要内容如下:――是否达到“任务书”的要求;――技术内容是否科学、合理、完整;――编写格式是否符合有关标准的要求;――文字、术语、符号、计量单位是否正确;――与有关的法规、标准是否协调一致;――采用国际标准和国外先进标准的程度是否恰当;――标准分类号是否正确。
8.2 审查的程序8.2.1 送审稿、编制说明、“意见汇总处理表”和其他附件,由负责起草单位技术负责人核准后,经民航总局有关业务主管部门同意,连同申请报告一起报民航标准化技术归口单位,一式两份,申请报告包括下列内容:――标准项目名称;――申请审查单位;――标准编写起止时间;――审查时间、地点、方式(会审或函审)的建议;――参加审查的部门及人员建议;――提交材料目录。
8.2.2 由民航标准化技术归口单位负责对提交的送审稿及有关附件进行初审,提出初审结论。
8.2.2.1 如果初审结论为“不宜进行审查”,由民航标准化技术归口单位征得民航总局标准化管理部门同意,将送审稿及有关附件退还申请审查单位并限期修改后重新送审。
8.2.2.2 如果初审结论为“同意进行审查”,则将初审结论连同送审稿及有关附件报民航总局标准化管理部门同意后,由民航总局标准化管理部门委托民航标准化技术归口单位负责对提交的送审稿及有关附件组织审查。
8.2.3 对需要有标准样品对照的标准项目,在审查前应由标准起草单位制备相应的标准样品。
8.2.4 参加审查组的成员应包括有关的主要生产、经营、服务、使用、科研、检验、管理等单位及大专院校的代表。
其中,使用方面的代表不应少于1/4;负责起草单位的代表不应超过1/4;工作组成员不应参加审查组。
8.2.5 审查可以采用会审或函审。
对意义重大、涉及面广或分歧意见较多的标准项目可以会审,其余的标准项目可以函审。
审查的形式由组织单位决定。
8.2.5.1 会审时,组织单位至少应在会议前10d将会议通知、送审稿及有关附件提交给参加标准审查会议的部门、单位和人员。
函审时,组织单位应在函审表决前60d将函审通知、送审稿及有关附件和“标准(送审稿)审查单”(见附录A表A6)发送给参加函审的部门、单位和人员。
8.2.5.2 会审时应有不少于出席会议的审查代表人数的3/4同意为通过。
函审时应有3/4回函同意为通过。
赞成票不足3/4时,应将送审稿及有关文件退还申请审查单位,待送审稿修改后,按8.2的要求重新组织审查。
会审代表出席率及函审回函率不足2/3时,应重新组织审查。
审查中如对标准及条款有不同意见,应向组织单位提出不同观点的论证材料。
8.2.5.3 会审的标准项目,工作组应根据审查意见提出报批稿;组织单位应收回“标准(送审稿)审查单”,公布“标准(送审稿)审查结论表”(见附录A表A7),并经与会代表通过。
函审的标准项目,工作组应根据函审意见提出报批稿;组织单位应根据收回的“标准(送审稿)审查单”填写“标准(送审稿)审查结论表”,连同报批稿一并发回给被邀请参加函审的单位和人员。
有关单位和人员如有异议,应在接到报批稿及有关文件30d内,将意见及论证材料送交组织单位。
9 标准草案(报批稿)的报批9.1 报批稿内容应与标准审查通过的内容一致,并按MH/T0002的要求打印上报。
9.2 报批的有关文件和附件名称、份数及承办单位见表1。
表1 报批文件及份数文件名称国家标准(份数)行业标准(份数)承办单位报批标准的公文 3 1民航总局标准化管理部门标准报批稿 5 2标准起草单位符合制版要求的插图 1 1标准起草单位标准样品 3 1标准起草单位国家标准申报单(见附录A表A9) 3 -标准起草单位民航行业标准报批件(见附录A表A8)- 1 标准起草单位编制说明及有关附件 5 1标准起草单位意见汇总处理表 5 1标准起草单位审查结论表 2 1民航标准化技术归口单位标准送审稿 1 -标准起草单位被采用的国际标准或国外先进标准的原文复印件和译文1 1标准起草单位注:编制说明的附件包括必要的论证材料、技术资料、试验验证报告等9.3 报批稿按下列程序报批。