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第2课秦朝中央集权制度的形成【学习目标】1．知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及影响。
2.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
3.了解明朝内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
重点：秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响。
难点：主义集权制度的概念、政策措施，并具体分析其历史作用与影响。
【学法指导】1．合作学习：在宽松、和谐的课堂学习环境中，分成小组开展互助性学习，充分交流，相互借鉴。
2．自主学习：自我探索、自我激励，自我评价，形成有感情投入，有内在动力支持的有效自主学习。
预习案一、从诸侯争霸到秦朝统一从诸侯争霸到秦朝统一 1．秦的统一条件：商鞅变法后，秦国的政治、经济、军事实力强大，为统一奠定基础；秦王嬴政的雄才大略。
2. 秦的统一过程：从公元前230年到前221年，先后灭掉__________________________六国。
3. 秦的统一意义：结束了诸侯割据局面； 建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。
二、至高无上的皇权和中央官制1．确立皇帝制，皇权至高无上,总揽全国政治、经济、军事等一切大权。
2．在中央实行“三公诸卿制”：设立______、_________、 __________ “三公”为中央最高官职；____ 之下， 设立“诸卿”作为中央政府的职能部门。
三、郡县制的全面推行1.条件：春秋时期，一些诸侯国设县、郡；商鞅变法废分封，行县制；秦灭六国，完成统一；经过朝廷两次辩论，秦始皇决定在全国范围内实行郡县制。
2.概况：郡（守）――县（令、长）。
3.秦朝这套从____到___的______的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。
构建知识网络训练案1.在秦始皇发给驻防阳陵（今陕西咸阳一带）将领的铜铸虎符中，虎符中分为二，左右半符各有十二字铭文，书曰：“甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）阳陵”。
第2课秦朝中央集权制度的形成【教学目的】1.知识与才能：知道“始皇帝〞的来历、皇帝制的内容和特征，理解中央官制的内容和运行机制，理解郡县制全面推广的史实，认识中国古代中央集权制度的形成和影响。
2.过程与方法：多角度探究从诸侯割据到秦朝统一的历史原因；从目的、内容、机制、本质和影响等角度，探究皇帝制、中央官制、郡县制的详细内容；抓住主要问题比拟分封制和郡县制。
3.情感态度和价值观：从统一中国和创立中央集权制度的影响等角度，认识秦始皇对统一多民族国家历史开展的奉献；通过理解秦朝创始的中央集权制度的影响，体会中国古代政治的特点和古代国情。
【教学重难点】重点：皇帝制和“始皇帝〞的来历；中央官制；郡县制的推行；中央集权制度的影响。
难点：理解君主专制制度的根本特征；秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，加强了君主专制和中央集权，对这一体系的把握及其影响的理解是难点。
【教学方法】本课多是根本史实，有关知识学生在初中已经学过，可如今课前布置学生自学，掌握根本史实；老师还可指导学生搜集资料，引导学生搜集一些有关的典故、成语，通过这些典故、成语来回忆春秋战国的诸侯争霸的概况。
像老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等。
为上课讨论和评价做准备。
在课堂手段上可采取投影和情景设置等手段，将教学的重点放在调动学生的学习兴趣和积极性，培养学生考虑、分析问题的才能上。
【教学过程】一、导入新课从西周分封制到秦朝的中央集权制，中间经过了群雄割据的春秋战国。
关于这段历史我们大家并不生疏，尤其春秋战国时期的一些典故、成语，如老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等，尤其为我们大家所熟识。
战国后期，商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国后来居上，国力跃居七雄之首。
从公元前230年起秦国采取各个击破的方法开场了大规模的统一战争。
第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立【课标要求】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
【学习重点】中央集权制度的形成及其影响。
【学习难点】中央集权制度的影响。
预习学案【知识梳理】一．中央集权制度确立的背景：秦完成了全国统一（政治方面）1．春秋战国时期原则遭破坏，周王室逐渐失去了天下共主的地位。
2．诸侯争霸，各诸侯国相继变法改革。
3．经秦国逐渐强大起来。
公元前年，秦王灭六国完成统一，建立起统一的大帝国。
二．中央集权制度的内容：（一）确立皇帝制度：1．“皇帝”的由来：（读课本第七页第一段小字）2．皇帝制度的特点：（读课本第七页第一、二段小字，思考皇帝制度有何特点？）（二）中央-------实行1．三公九卿的名称及职责：①三公的名称及职责：A名称职责B名称职责C名称职责三公的关系：②九卿的职责：2．三公九卿制实施的作用：（三）地方--------实行知识点：1、秦代的地方政权机构分为、两级，另有和基层机构。
2、郡县长官的产生：〔知识运用〕“天下共苦战斗不休，以有侯王。
赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也。
而求其宁息，岂不难哉！---------分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
”请结合材料回答：秦朝时怎样加强对地方管辖的？从加强中央集权的角度看，该制度有何突出特点：（四）其他：1．选拔和考察官吏的制度：①目的：②方式：2．法律：①特点：②影响：三．中央集权制度确立的影响：【知识拓展】一．如何认识秦朝的郡县制？它与分封制有何不同？(1)形成及演变：①郡县制是在分封制瓦解的基础上，适应地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现；②战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；③秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制也更加完善；④秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。
(2)特点：郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分，它最突出的特点是郡守和县令都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
第2课秦朝中央集权制度的形成【学习目标】1.了解秦的统一2.了解秦朝的中央官制3.理解郡县制的推广和作用【学习重点】中央集权制度的形成【学习难点】官僚政治取代贵族政治【自主先学】一、秦统一六国1.条件：（1）社会条件：社会经济发展，民族、地区之间的联系加强。
（2）秦国实力：秦国经过_________，政治、经济、军事实力日益强大。
（3）人民需要：人民苦于战乱，渴望统一。
（4）个人因素：秦始皇锐意进取，励精图治。
2.过程：先后灭韩、赵、____、楚、燕、齐。
3.结果：________年，秦王嬴政建立起历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，咸阳。
二、中央集权制度的形成1.皇帝制度的建立（1）创立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“_______”。
从此，“皇帝”成为古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。
（2）权力：全国的政治、经济、______等一切大权由皇帝总揽；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动以_____为凭，虎符由皇帝控制、发给。
（3）特点：_________、_________、________2.秦朝的中央官制：___________（1）构成：①丞相：百官之首，帮助_____处理全国的政事。
②__________：副丞相。
负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责_______百官。
③太尉：负责管理全国_______。
④诸卿分别掌管着国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。
（2）特点：①中央主要官职，相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
②军政大事的决策，一般先由丞相、御使大夫和诸卿朝议，最后由______裁决（3）作用：这在一定程度上减少了________下重大事情的决策失误。
3.秦朝的地方官制：郡县制（1）由来：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设_____。
秦统一后，秦始皇据李斯的建议，在___________推行郡县制。
（2）内容：______是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。
第二课秦朝中央集权制度的形成一、教学目标二、教材分析与教学建议2．教材分析与教学建议重点秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）难点秦朝创建中央集权制度的作用和影响教材内容分析与教学建议秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它在历史上具有承上启下的重要地位，并极具开创性。
本课以封建专制中央集权制度的创立及其影响为中心讲述秦朝政治制度史。
本课引言内容是秦统一天下后，丞相王绾和李斯的一场廷辩：实行分封制还是郡县制。
这是关系到秦朝治国方略的大问题，对后世的影响也很大。
“从诸侯争霸到秦朝统一”一目，其内容讲了四点：①西周灭亡与东周开始，这对与上一课的衔接是有益的。
②春秋时期出现了诸侯争霸的局面。
③战国时期大国称雄，但是出现了由分裂割据走向国家统一的历史发展趋势，统一成为历史的必然。
得出这一历史结论的史实依据是：战国时封建经济迅速发展，各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础和需要；饱受战乱之苦的人民要求统一；大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一；各民族的初步融合，也为统一提供了有利条件。
因此，战国后期以来统一已是大势所趋，人心所向。
④秦灭六国，建立秦朝。
秦统一六国是春秋战国以来历史发展的必然趋势，商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。
从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政采用远交近攻的策略，用了10年时间，终于完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝──秦朝。
秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。
从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。
本目最后着重概述秦的统一，从另一角度看，也是为了展现秦朝君主专制中央集权制度形成的历史背景。
“至高无上的皇权和中央官制”一目，包含两部分内容，而核心问题和重点是君主专制。
首先，“至高无上的皇权”主要讲了两点：①皇帝称号的由来公元前221年秦灭六国。
绝官吏贪污，首先制定了俸禄制度，官吏的俸禄由国家征收和发放；其次对于官吏的任期，按照政绩的好坏来决定。
以是否劝课农桑、克己奉公、推荐贤才、惩治盗贼为主要考核内容。
北魏吏治得到改善，农民赋役负担减轻，北方农业得到迅速恢复和发展。
2.推行均田制提问：实行均田制的主要目的是什么？其主要内容有哪些？起到什么重要作用？学生阅读教材思考回答后，教师指出：为了缓和社会矛盾，发展农业生产，增加国家赋税收入，推行均田制。
即按一定的标准将国家控制的土地平均分给农民耕种，土地不得买卖。
不种则由政府收回。
同时，鼓励开垦荒地，发展生产。
均田制的推行影响深远：首先一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，农民有了安居乐业的可能，生产积极性提高，同时大片荒地被开垦出来，粮食产量不断增加，从而积极推动了北方经济的恢复和发展；其次，把农民与土地结合起来，在一定程度上抑制了土地兼并，调动了农民积极性，有利于国家征收赋税和徭役，恢复和发展了北方的经济。
促进了北魏政权的封建化，从根本上巩固了北魏的统治；再次推动着鲜卑族经济的转型，加强了民族大融合。
这一制度先后为北齐、北周沿用，一直到隋、唐，施行时间长达三百多年，为中国封建鼎盛——隋、唐时期的出现奠定了雄厚的物质基础。
3.设立三长制提问：实行三长制的主要目的是什么？其主要内容有哪些？起到什么重要作用？学生阅读教材思考回答后，教师指出：为配合均田制的推行，强化对地方的控制，486年，改宗主督护制为三长制。
邻长、里长、党长合称三长，直属州郡，负责清理户口和田亩，征发徭役和兵役。
三长制的实行使农户成为国家控制的编户，从而改变了隐瞒户籍的现象，加强了对地方政权的掌握，保证了国家对人民有效地控制，有利于中央集权的巩固。
4.推行新的租调制提问：实行租调制的基础是什么？其主要内容有哪些？起到什么重要作用？学生阅读教材思考回答后，教师指出：实行租调制是以均田制为基础，新的租调制规定：一对夫妇每年向政府缴纳粟二石，帛或布一匹。
学年人教版高一历史必修一教学设计：第2课秦朝中央集权制度的形成第2课秦朝中央集权制度的形成一、教学目标1、知识与能力（1）识记：从春秋战国诸侯争霸到秦朝统一的过程、皇帝制度的确立、秦朝中央政权组织的形成、郡县两级制的内容；（2）理解：秦朝统一的历史条件、皇权是封建专制国家社会的权力中心、秦朝中央官制的特点、郡县制的历史概念；（3）运用：分析秦朝统一的历史必然性、比较郡县制与分封制的异同。
2、过程与方法（1）历史插图学习法：利用人物画像，文物图片，历史专题片，感知历史表象，再造历史形象，对历史人物加深记忆和理解；（2）综合归纳法：阅读历史材料和从中获取有效信息，理解至高无上的皇权和中央官制的内容；四、教学用具：多媒体课件五、教学过程（一）中央集权制形成的前提：从诸侯争霸到秦朝统一1、统一的条件：诸侯争霸(1)东周建立西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。
公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。
(2)诸侯争霸①春秋时期：A.背景：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区、宗法制、分封制遭到破坏、诸侯不再听命于周天子。
B.目的：各诸侯国为了控制更多的土地和人民。
②战国时期：A.措施：一些强大起来的诸侯国不满足自己的封号，纷纷改称“王”。
一些诸侯国为了富国强兵，纷纷进行改革或变法。
B.目的：通过兼并战争来统一天下。
(3)争霸结果：通过长期的诸侯争霸，实现了局部统一，为秦的统一提供了重要条件。
2、秦的统一(1)经过：秦王赢政从公元前230年至公元前221年；采取远交近攻、各个击破的策略，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束诸侯割据局面；建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。
(2)原因：生产力的发展，民族、区域之间联系加强，为统一提供必要的社会基础。
战国时期，各国相继实行变法，力图通过诸侯之间的兼并战争来统一天下。
人民经受长期分裂和战乱后也渴望统一。
