汽车客运站安全生产(标准化)考评实施细则
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交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则一、编制目的为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 、交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知》(厅安监字〔2012〕134号)的总体要求,根据《贵州省交通运输厅关于印发贵州省交通运输企业安全生产标准化相关管理及实施办法(试行)的通知》(黔交安〔2012〕40号)等文件精神,为全面推进贵州省交通运输建筑企业工程安全生产标准化建设,规范安全生产标准化考评工作,落实企业安全主体责任,制定本考评实施细则。
二、编制依据(1)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)(2)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2010]40号)(3)《交通行业中央企业安全工作考核管理办法》(交通发[2006]82号)(4)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)(5)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)(6)《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号)(7)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)(8)《中华人民共和国安全生产法》(9)《中央企业安全生产监督管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员令第21号)(10)《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)(11)《生产安全事故档案管理办法》(安监总办[2008]202号)(12)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)(13)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第140号)(14)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)(15)《建筑施工组织设计规范》(GB/T50502-2009)(16)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)(17)《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)(18)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)(19)《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》(交质监发[2009]757号)(20)《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质[2011]111号)(21)《安全标志及使用导则》(GB2894-2008)(22)《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》(安监管协调字[2004]56号)(23)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)(24)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)(25)《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第60号)(26)《国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知》(安监总厅安健[2011]118号)(27)《企业安全文化建设导则》(AQ/T 9004-2008)(28)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第17号令)(29)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006)(30)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T 9007-2011)(31)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)(32)《国家安全监管总局关于修改((生产安全事故报告和调查处理条例)罚款处罚暂行规定)部分条款的决定》(国家安监总局令第42号)三、考评指标交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则(每项扣分以标准分值为准,扣完为止)。
.一、安全目标35 分1、安全工作方针与目标2、中长期规划3、年度计划4、目标考核①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;②制定实现安全工作方针与目标的措施。
①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。
①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;②制定安全生产目标考核与奖惩办法;③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
5★★★55★★55551)有安全生产方针的文档; 2)有安全生产目标的文档;3)有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。
1)有年度安全工作方针与目标实施方案的文件(2 分); 2)结合本单位实际情况 (1 分) ;3) 措施具有可操作性 (1 分) ;4) 完整性 (制度层面和实践层面)(1 分)。
1)有中长期规划;2)有实施规划的方案。
1)有年度安全生产工作计划(2 分);2)有年度专项活动方案(3 分)。
1)有阶段性的安全生产控制指标的文件(3 分);2)有对总体目标的分解(2 分)。
1)有奖惩考核文件(5 分)1)有年度考核、奖惩兑现文件(5 分).①成立安全生产委员会(或者领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。
安委会职责明确,实行主要领导负责制;②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构;③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;②主要负责人或者实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;1)有成立安全领导机构的文件;2)安委会职责明确,实行主要领导负责制;3)领导机构组成人员符合要求,适时调整。
交通运输企业安全生产标准化评价实施细则城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀本书编写组㊀编交通运输部安全委员会办公室㊀审定内㊀容㊀提㊀要本书详细介绍了城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价办法ꎬ适合企业安全生产管理人员学习参考ꎬ也可供城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评审员学习使用ꎮ㊀㊀图书在版编目(CIP)数据㊀㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则/«城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则»编写组编. 北京:人民交通出版社股份有限公司ꎬ2019.4㊀㊀ISBN978 ̄7 ̄114 ̄15318 ̄1㊀㊀Ⅰ.①城 ㊀Ⅱ.①城 ㊀Ⅲ.①公共汽车 城市运输交通运输企业 安全生产 标准化管理 中国㊀Ⅳ.①F572.6 ̄65㊀㊀中国版本图书馆CIP数据核字(2019)第008905号㊀ChengshiGonggongQidiancheKeyunQiyeAnquanShengchanBiaozhunhuaPingjiaShishiXize书㊀㊀名:城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则著作者:本书编写组责任编辑:刘㊀博㊀杨丽改责任校对:赵媛媛责任印制:张㊀凯出版发行:人民交通出版社股份有限公司地㊀㊀址:(100011)北京市朝阳区安定门外外馆斜街3号网㊀㊀址:http://www.ccpress.com.cn销售电话:(010)59757973总经销:人民交通出版社股份有限公司发行部经㊀㊀销:各地新华书店印㊀㊀刷:北京市密东印刷有限公司开㊀㊀本:787ˑ1092㊀1/16印㊀㊀张:9字㊀㊀数:156千版㊀㊀次:2019年4月㊀第1版印㊀㊀次:2019年4月㊀第1次印刷书㊀㊀号:ISBN978 ̄7 ̄114 ̄15318 ̄1定㊀㊀价:35.00元(有印刷㊁装订质量问题的图书由本公司负责调换)前㊀言交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分ꎬ与经济社会健康发展和人民群众获得感㊁幸福感㊁安全感息息相关ꎮ在建设安全便捷㊁畅通高效㊁绿色智能现代综合交通运输体系过程中ꎬ交通运输行业必须始终牢固树立以人民为中心的发展理念ꎬ始终将安全工作放在首位ꎬ坚持改革创新ꎬ坚持安全发展ꎬ进一步增强做好安全工作的责任感㊁使命感和紧迫感ꎬ采取切实有效的工作措施ꎬ筑牢安全生产防线ꎬ确保交通运输事业发展长治久安ꎮ6年来ꎬ交通运输行业积极推进企业安全生产标准化建设ꎬ取得了一系列成效:一是明确界定了企业落实安全生产主体责任的内涵和要求ꎬ让大家知道安全生产管什么㊁怎么管㊁达到什么要求ꎬ推动企业安全生产工作逐步规范ꎬ事故水平持续下降ꎬ显著提升了行业安全生产水平ꎻ二是强化了行业管理部门安全监管工作ꎬ丰富了安全监管手段ꎬ增强了安全监管工作的针对性ꎬ为部门实施安全生产分类指导㊁分级监管提供重要依据ꎻ三是为管理部门监督检查工作提供了相关标准和清单ꎬ推动实现精细化㊁清单化监管ꎮ为进一步加强和推进交通运输行业安全生产标准化建设工作ꎬ交通运输部2016年7月26日印发了«交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法»(交安监发 2016 133号)ꎬ进一步优化完善了企业安全生产标准化建设工作机制ꎮ2018年5月1日起ꎬ相继颁布了«交通运输企业安全生产标准化建设基本规范»一系列行业标准ꎬ将原考评指标上升为行业规范ꎬ有效提升了标准化建设工作的科学性㊁专业性和指导性ꎮ为做好新标准的实施ꎬ我们组织标准起草单位和专家编制了系列标准的实施细则和汽车租赁㊁巡游出租车㊁港口罐区和港口理货仓储等领域的安全生产标准化建设试行细则ꎮ本书由曹春香担任主编ꎬ姚桂林㊁马伟担任副主编ꎬ安玉林㊁王姝妍㊁王谦㊁乔玉祥㊁赵远航㊁翟自军㊁陈加坤㊁马浩㊁赵颖㊁李龙㊁甄栋㊁王莹㊁谭光辉参与编写ꎮ/1㊀/新编制的«城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则»力求科学严谨㊁精准精细㊁便于操作ꎬ但由于编写安排进度较紧ꎬ难免出现一些错误和问题ꎬ希望大家积极批评指正ꎬ为交通运输企业安全生产标准化建设基本规范和实施细则的优化㊁完善贡献力量ꎬ持续推进行业安全发展ꎬ为交通强国建设保驾护航!编委会2018年11月/2㊀/丛书编委会主任:徐㊀春执行副主任:彭付平副主任:(按姓氏笔画排序)王㊀伟㊀王必亮㊀冉龙志㊀付伦香㊀朱㊀江㊀乔㊀枫㊀刘昌义㊀刘福泽㊀李书仁㊀李法卫㊀吴敏刚㊀张㊀胜㊀张㊀健㊀张三国㊀张立承㊀张朋声㊀张新财㊀陈世国㊀陈佳元㊀陈德华㊀罗延辉㊀罗序高㊀赵伟文㊀胡华平㊀保国忠㊀贾光智㊀徐厚仁㊀高军刚㊀曾㊀敏㊀谭瑞兵委员:(按姓氏笔画排序)马㊀伟㊀乔希宁㊀乔树胜㊀刘立军㊀刘宇鹏㊀刘海英㊀安玉林㊀李有亮㊀李兆渊㊀李肖灏㊀李相伟㊀李冠男㊀杨㊀刚㊀肖慧莎㊀吴㊀冰㊀张凤玲㊀张延贵㊀陈㊀波㊀陈年宝㊀陈庆龙㊀周㊀烨㊀赵㊀颖㊀赵㊀静㊀赵喜明㊀柏玉海㊀姚凤金㊀姚静涛㊀贺鹏举㊀郭世慧㊀郭志南㊀谈㊀勇㊀韩学义㊀程㊀昊㊀谢东明㊀雷㊀仕㊀蔡㊀靖㊀熊立新目㊀录第一章㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则1…………………………………………………………………………………………………………………………………………………第二章㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价扣分表94附件1㊀«交通运输企业安全生产标准化建设基本规范㊀第14部分:城市公共汽电车客运企业»(JT/T1180.14 2018)115…………附件2㊀交通运输部关于印发«交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法»的通知119…………………………………………第一章㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(30分)㊀①企业应结合实际制定安全生产目标ꎮ安全生产目标应:㊀a.符合或严于相关法律法规的要求ꎻ㊀b.形成文件ꎬ并得到本企业所有从业人员的贯彻和实施ꎻ㊀c.与企业的职业安全健康风险相适应ꎻ㊀d.具有可考核性ꎬ体现企业持续改进的承诺ꎻ㊀e.便于企业员工及相关方获得㊀安全生产目标ꎬ是在一定条件下㊁一定时间内ꎬ完成安全活动所达到的某一预期目的的指标ꎮ安全生产目标的制定应切合企业实际ꎬ要求内容明确㊁具体㊁量化ꎬ有时限性ꎮ㊀安全生产目标应以文件形式正式发布ꎬ使全体员工和相关方获知㊀查资料:㊀1.安全生产目标ꎻ㊀2.发布安全生产目标的文件ꎻ㊀3.贯彻和实施安全生产目标的相关资料ꎮ㊀询问:㊀抽查企业员工3~5人是否了解本企业安全生产目标ꎮ㊀现场检查:㊀安全目标是否充分公开ꎬ便于企业员工及相关方获得5㊀1.应制定符合要求的安全生产目标ꎻ㊀2.安全生产目标应正式发布㊁贯彻和实施ꎻ㊀3.企业员工应了解安全生产目标ꎻ㊀4.安全目标应充分公开ꎬ便于员工及相关方获得/1㊀//2㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(30分)㊀②企业应根据安全生产目标制定可考核的安全生产工作指标ꎬ指标应不低于上级下达的目标㊀安全生产工作指标ꎬ指量化的安全生产指标ꎬ又称控制指标ꎮ对安全目标进行量化ꎬ使其更具体化㊁更有针对性ꎬ便于企业对安全目标的实施㊁考核和统计的开展ꎮ企业制定的指标应不低于上级有关部门下达的安全考核指标ꎬ并且符合法律法规的要求ꎮ㊀安全生产工作指标可考虑责任事故率㊁设备设施完好率㊁持证上岗率㊁安全隐患整改率等㊀查资料:㊀1.查安全生产工作指标的文件ꎬ指标应可考核ꎻ㊀2.查上级单位下达的安全生产目标5㊀1.未制定可考核的安全生产工作指标ꎬ不得分ꎻ㊀2.制定的安全生产工作指标低于上级单位下达的安全生产目标ꎬ不得分ꎻ㊀3.制定的安全工作指标不合理㊁与企业实际情况不符ꎬ每处扣1分㊀③企业应制定实现安全生产目标和工作指标的措施㊀企业安全生产目标和安全生产工作指标明确后ꎬ要有一系列的措施来保证安全生产目标和安全生产工作指标的实现ꎮ措施的制定应该具体㊁责任明确ꎮ㊀措施一般包括:完善安全管理机构ꎬ明确安全生产责任ꎬ资金保障㊁建立安全生产制度体系ꎬ安全教育与培训ꎬ设备设施维护ꎬ应急训练与演习等㊀查资料:㊀查实现安全生产目标和工作指标的措施文件5㊀1.未制定实现安全生产目标和工作指标的措施ꎬ扣5分ꎻ㊀2.制定的措施不具体㊁不可行或责任不明确ꎬ每项扣1分/3㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(30分)㊀④企业应制定安全生产年度计划和专项活动方案ꎬ并严格执行㊀按照规划目标和要求ꎬ企业要逐年推进安全生产工作的进步ꎬ特别是要针对某些突出的安全生产问题和隐患ꎬ通过制定年度计划和年度专项活动方案ꎬ进一步细化工作ꎬ使其更具有针对性和操作性ꎬ包括指导思想㊁活动主题㊁组织机构㊁工作目标㊁时间节点与具体活动内容等㊀查资料:㊀1.查安全生产年度计划和专项活动方案ꎻ㊀2.查安全生产年度计划和专项活动方案执行的相关记录和总结材料等5㊀1.未制定安全生产年度计划ꎬ扣3分ꎻ㊀2.未制定安全生产专项活动方案ꎬ扣2分ꎻ㊀3.执行安全生产年度计划和方案的记录和总结材料不完整ꎬ每项扣1分㊀⑤企业应将安全生产工作指标进行细化和分解ꎬ制定阶段性的安全生产控制指标ꎬ并予以考核㊀企业要结合实际ꎬ按照组织结构及下属单位在安全生产中可能面临的风险大小ꎬ将企业年度的安全生产目标转化成阶段性的安全生产控制指标ꎬ并逐级细化分解ꎬ落实到每个单位㊁部门ꎬ班组和岗位ꎮ通过对指标进行考核ꎬ以激励全体职工的积极性ꎬ从而保证指标的完成㊀查资料:㊀1.查细化和分解后的安全生产工作指标ꎬ应根据企业实际情况进行细化并分解到各基层单位㊁部门和岗位ꎻ㊀2.查企业制定的阶段性安全生产控制指标ꎻ㊀3.查各项指标的考核记录5㊀1.未细化和分解安全生产工作指标ꎬ扣2分ꎻ㊀2.工作指标细化和分解不合理㊁不符合企业实际情况或不完善ꎬ每处扣1分ꎻ㊀3.未制定阶段性的安全生产控制指标ꎬ扣1分ꎻ㊀4.未对指标完成情况进行考核或考核不完整不合理的ꎬ每项扣1分/4㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(30分)㊀⑥企业应建立安全生产目标考核与奖惩的相关制度ꎬ并定期对安全生产目标完成情况予以考核与奖惩㊀考核奖惩是提升安全管理最有效方法之一ꎻ激励约束㊁奖优罚劣ꎬ企业要制定相应的规章制度或管理办法明确考核与奖惩的程序和要求ꎻ㊀制度应当明确考核㊁奖惩的对象ꎬ考核的时限ꎬ考核的程序与方法ꎬ考核的具体内容ꎬ奖惩条件等ꎬ并要明确考核的责任部门ꎬ保证考核和奖惩工作的实施ꎻ㊀安全生产考核与奖惩要规范㊁合理㊁有效实施ꎻ㊀企业要根据安全生产目标考核与奖惩制度的规定ꎬ对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核ꎬ重点考核企业安全生产主要负责人(项目负责人)ꎬ定期一般分为月度跟踪㊁季度分析㊁半年检查和年度考核ꎬ并奖惩兑现㊀查资料:㊀1.查安全生产目标考核与奖惩管理规定ꎻ㊀2.查目标考核记录文件ꎻ㊀3.查奖惩兑现证明材料5㊀1.未制定安全生产目标与奖惩管理规定ꎬ扣2分ꎻ㊀2.制定的安全生产目标与奖惩制度内容不完善ꎬ扣1~2分ꎻ㊀3.未进行考核或奖惩的ꎬ扣3分/5㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀二㊁管理机构和人员(40分)1.安全生产管理机构㊀①企业应建立以企业主要负责人为领导的安全生产委员会(或安全生产领导小组)ꎬ并应职责明确ꎮ应建立健全从安全生产委员会(或安全生产领导小组)至基层班组的安全生产管理网络㊀安全生产委员会(或安全生产领导小组)是企业安全生产管理的最高决策机构ꎬ应由企业安全生产第一责任人㊁分管领导与有关部门人员组成㊀查资料:㊀1.公司成立安全生产委员会ꎬ下属各分支机构成立安全生产领导小组的文件ꎬ安全委员会职责明确ꎻ㊀2.公司安全生产管理网络图10㊀1.未成立安全生产委员会(或领导小组)ꎬ不得分ꎻ㊀2.未明确安全生产委员会(或领导小组)职责ꎬ扣3分ꎻ㊀3.未编制安全生产管理网络图ꎬ或网络图未全面覆盖基层班组ꎬ扣2分㊀②企业应按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构㊀安全生产管理机构是企业内部设置的对安全生产工作进行综合协调和监督的综合管理部门ꎮ㊀企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员ꎮ从业人员超过100人的ꎬ应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员ꎻ从业人员在100人以下的ꎬ应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员ꎮ各省市安全生产有特别规定的ꎬ从其规定㊀查资料:㊀1.设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件ꎻ㊀2.设置的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员应与企业规模相适应ꎻ㊀3.安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员职责/工作制度等文件10 ㊀1.应按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员ꎻ㊀2.设置的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员应与企业规模相适应ꎻ㊀3.应明确安全生产管理机构或专职安全生产管理人员职责/6㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀二㊁管理机构和人员(40分)1.安全生产管理机构2.安全管理人员㊀③企业应定期召开安全生产委员会或安全生产领导小组会议ꎮ安全生产管理机构或下属分支机构每月至少召开一次安全工作例会㊀安全生产委员会会议ꎬ每季度至少一次ꎬ研究解决安全生产中的重大问题ꎬ安排阶段性安全生产工作ꎮ㊀安全工作例会ꎬ每月至少一次ꎬ主要是落实安全生产委员会会议的会议决定ꎬ总结上一阶段的各项安全生产工作完成情况ꎬ传达上级对安全生产的指令㊁文件精神及安全生产相关措施ꎬ对安全工作进行部署㊁对从业人员进行安全思想教育等ꎮ各分支机构和部门汇报安全生产情况和存在的问题㊀查资料:㊀1.安全工作例会制度ꎻ㊀2.安全生产委员会会议资料ꎬ包括会议通知㊁会议签到表㊁会议记录㊁会议纪要等ꎻ㊀3.安全生产管理机构召开安全工作例会的资料ꎬ包括会议通知ꎬ会议签到表㊁会议记录等5AR㊀1.未制定安全例会制度ꎬ扣3分ꎻ㊀2.制度不完善㊁内容不全面ꎬ扣0.5分ꎻ㊀3.无安全会议记录㊁会议纪要㊁签到表等ꎬ每项扣0.5分㊀①企业应按规定配备专(兼)职安全生产和应急管理人员㊀安全生产管理人员是指生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员㊀查资料:㊀1.任命专(兼)职安全管理人员和应急管理人员的文件ꎻ㊀2.行业对安全生产管理人员/应急管理人员配备要求的文件10㊀1.应配备专(兼)职安全管理人员和应急管理人员ꎻ㊀2.安全生产管理人员和应急管理人员的配备应满足行业要求/7㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀二㊁管理机构和人员(40分)㊀三㊁安全责任体系(40分)2.安全管理人员1.健全责任制㊀②企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力ꎬ并保持安全生产管理人员的相对稳定㊀企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力ꎬ同时具有领导安全生产管理工作和处理安全生产事故的能力㊀查资料:㊀1.企业主要负责人和安全生产管理人员岗位任职能力要求ꎻ㊀2.安全管理岗位能力评价㊁培训及考核记录ꎻ㊀3.安全生产管理人员劳动合同5㊀1.未制定安全岗位任职能力要求ꎬ扣3分ꎻ㊀2.安全管理岗位能力评价㊁培训㊁考核ꎬ记录不全ꎬ每项扣1分ꎻ㊀3.安全生产管理人员劳动合同期限未满足一年期以上的ꎬ每人扣2分㊀①企业应建立安全生产责任制ꎬ明确安全生产委员会(或安全生产领导小组)㊁安全生产管理机构㊁各职能部门㊁生产基层单位的安全生产职责ꎬ层层签订安全生产责任书ꎬ并落实到位㊀«中华人民共和国安全生产法»第四条规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律㊁法规ꎬ加强安全生产管理ꎬ建立㊁健全安全生产责任制和安全生产规章制度ꎬ改善安全生产条件ꎬ推进安全生产标准化建设ꎬ提高安全生产水平ꎬ确保安全生产ꎮ㊀查资料:㊀1.企业组织机构㊁各部门㊁岗位职责文件ꎻ㊀2.安全生产委员会任命及职责规定文件ꎻ㊀3.抽查安全生产管理机构㊁主要职能部门㊁基层单位㊁重要岗位安全生产责任书ꎮ10AR㊀1.未制定部门和岗位职责ꎬ不得分ꎻ缺少一个部门扣3分ꎻ缺少一个岗位扣1分ꎻ㊀2.未签订安全生产责任书ꎬ不得分ꎻ缺一份ꎬ扣1分ꎻ㊀3.员工不明确自身安全职责ꎬ每人次扣1分/8㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀三㊁安全责任体系(40分)1.健全责任制㊀安全生产责任制是企业安全生产的核心ꎬ是安全生产管理的源头ꎮ安全生产责任制应明确规定企业领导层㊁管理人员及所有从业人员㊁各管理部门㊁各级单位㊁岗位对安全生产应负的责任㊁权利和义务ꎮ企业的安全生产责任制应覆盖企业的所有方面ꎬ通过文件或有关规定发布ꎬ层层签订安全生产责任制ꎬ明确全体人员的安全生产责任㊀询问:㊀重要安全生产管理人员㊁岗位员工至少3人是否清楚各自安全生产职责㊁责任书签订情况㊀②企业主要负责人或实际控制人是本企业安全生产第一责任人ꎬ对本企业安全生产工作全面负责ꎬ负全面组织领导㊁管理责任和法律责任ꎬ并履行安全生产的责任和义务㊀企业安全生产第一责任人一般为企业总经理或总裁ꎬ根据安全生产法相关规定ꎬ生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责ꎮ㊀生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:㊀查资料:㊀1.企业营业执照㊁经营资质等材料ꎬ确定企业安全生产第一责任人ꎻ㊀2.安全生产责任制ꎮ㊀询问:㊀企业安全生产第一责任人是否清楚应承担的安全生产责任5㊀1.安全生产第一责任人职责应符合法律法规要求ꎻ㊀2.安全生产第一责任人应熟知其安全责任/9㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀三㊁安全责任体系(40分)1.健全责任制㊀(一)建立㊁健全本单位安全生产责任制ꎻ㊀(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程ꎻ㊀(三)保证本单位安全生产投入的有效实施ꎻ㊀(四)督促㊁检查本单位的安全生产工作ꎬ及时消除生产安全事故隐患ꎻ㊀(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案ꎻ㊀(六)及时㊁如实报告生产安全事故ꎻ㊀(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划㊀③分管安全生产的企业负责人是安全生产的重要负责人ꎬ应协助企业安全生产第一责任人落实各项安全生产法律法规㊁标准ꎬ统筹协调和综合管理企业的安全生产工作ꎬ对本企业安全生产负重要管理责任㊀安全生产分管负责人为企业任命或指派ꎬ协助主要负责人落实各项安全生产法律法规㊁标准规范等ꎬ统筹协调和综合管理企业的安全生产工作ꎬ对企业安全生产工作负综合管理领导责任ꎮ可以是企业总经理㊁分管安全生产的副总经理等㊀查资料:㊀查安全生产分管负责人的任命或职责分工文件ꎮ㊀询问:㊀1.分管负责人应承担的职责ꎻ履职情况ꎻ㊀2.跟踪检查相关履职证据5㊀1.未明确分管负责人ꎬ不得分ꎻ相关职责不充分㊁不明确ꎬ扣2分ꎻ㊀2.分管负责人不清楚相应职责ꎬ不得分ꎻ未履行职责ꎬ每项扣2分ꎻ相关履职证据不充分ꎬ每项扣1分/10㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀三㊁安全责任体系(40分)1.健全责任制2.责任制考评㊀④其他负责人及员工实行 一岗双责 ꎬ对业务范围内的安全生产工作负责㊀企业实行安全生产 一岗双责 ꎬ是指不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责ꎬ还要对所在岗位相应的安全生产负责㊀查资料:㊀企业岗位职责文件ꎮ㊀询问:㊀抽查管理㊁现场操作等岗位人员不少于3人ꎬ询问各自岗位职责10㊀1.未明确各岗位职责和安全生产职责的ꎬ不得分ꎻ㊀2.各部门或岗位职责不清的ꎬ每处扣1分ꎻ㊀3.管理㊁现场操作人员ꎬ不熟悉一岗双责的主要内容ꎬ每人次扣2分㊀企业应根据安全生产责任进行定期考核和奖惩ꎬ并公布考评结果和奖惩情况㊀企业应建立安全责任考核机制ꎬ制定安全生产责任考核制度ꎮ建立以岗位安全绩效考核为重点ꎬ以落实岗位安全责任为主线ꎬ以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法ꎮ加大安全生产责任在员工绩效工资㊁晋级㊁评先评优等考核中的权重ꎬ重大责任事项实行 一票否决 ꎮ对各级管理部门㊁管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核ꎬ予以奖惩㊀查资料:㊀开展安全生产责任制考核㊁奖惩相关的文件ꎻ奖惩兑现记录㊁文件等10AR㊀1.未开展安全责任制考核ꎬ不得分ꎻ考核不合理㊁不全面等ꎬ每处扣0.5分ꎻ㊀2.未依据考核结果进行奖惩ꎬ扣5分ꎻ㊀3.未公布考核结果和奖惩情况ꎬ扣3分/11㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀四㊁资质㊁法律法规与安全生产管理制度(75分)1.资质2.法律法规及标准规范㊀企业的«营业执照»资质证书应合法有效ꎬ经营范围应符合要求㊀企业应按照«中华人民共和国公司登记管理条例»管辖规定开展工商登记ꎻ各类资质证书中的名称㊁法人㊁负责人等一致ꎻ并处于有效期内ꎻ按照规定有通过年度审验ꎮ㊀企业应在核准的工商登记和资质许可范围开展合法的经营活动㊀查资料:㊀核查«营业执照»㊁资质许可证书等原件ꎮ㊀现场检查:㊀企业实际经营范围5 ㊀1.企业应具备合法有效的营业执照㊁经营许可证㊁资质证书及法律规定的其他经营许可证书ꎬ按规定通过年审ꎻ㊀2.企业应在获准的经营资质许可范围内开展经营活动㊀①企业应制定及时识别㊁获取适用的安全生产法律法规㊁规范标准及其他要求的管理制度ꎬ明确责任部门ꎬ建立清单和文本(或电子)档案ꎬ并定期发布㊀企业应及时识别和获取本企业适用的安全生产法律法规㊁标准规范ꎬ并跟踪㊁掌握有关法律法规㊁标准规范的修订情况㊀查资料:㊀1.企业管理制度文件ꎻ㊀2.适用的法律法规㊁标准及其他要求的清单㊁文本(或电子)档案㊁台账或数据库等ꎻ㊀3.法规清单(或文本)定期更新并发布的记录10㊀1.未建立识别和获取适用的安全生产法律法规㊁标准及其他要求的管理制度的ꎬ扣2分ꎻ未明确责任部门ꎬ扣2分ꎻ未明确获取渠道或方式等ꎬ缺少一项扣1分ꎻ㊀2.无法律法规清单㊁相关文本㊁电子文档的ꎬ扣3分ꎻ存在过期㊁失效㊁遗漏㊁不适用的ꎬ每处扣0.5分ꎻ㊀3.未及时发布的ꎬ扣2分。
汽车客运站安全生产达标考评指标实施细则(试行)
“★”为一级达标企业必备条件,“★★”为二级达标企业必备条件,“★★★”为三级达标企业必备条件。
本标准共计1000分。
评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
二、考评方式
考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。
若有必要,可以进行现场检测与测量。
抽样数量根据企业规模大小决定,最低抽样数为3个,最大抽样数为具有同类属性的样本基数开方。
三、扣分原则
1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。
不同考评员在几个部门考评,同一考评扣分项扣分不迭加,在考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。
2.法律法规要求的、国家强制性规定的,发现不符合一次扣全分。
3.标为“★★★”的项目,发现不符合,申报一、二、三级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标。
标为“★★”的项目,发现不符合,申报一级、二级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标;申报三级达标的企业,酌情扣分。
标为“★”的项目,发现不符合,申报一级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标;申报二级、三级达标的企业,视情况酌情扣分。
汽车客运站安全生产达标考评指标。
.中国核工业建设集团公司安全标准安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施中国核工业建设集团公司发布目录前言 (2)一总则 (3)二规范性引用文件 (3)三术语和定义 (5)四考评工作要求 (6)(一)考评机构 (6)(二)考评内容 (6)(三)考评办法 (11)(四)评分导则 (11)(五)考核评级 (12)(六)考评程序 (12)五监督检查 (13)六附则 (13)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (13)(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (14)(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (37)(三)现场标准化达标标准及评分细则 (39)前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。
2024年汽车站安全生产制度第一章总则第一条为了加强和规范汽车站的安全生产管理,保障乘客、职工和财产的安全,根据相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于所有的汽车站,包括客运汽车站、货运汽车站、长途汽车站等。
第三条汽车站应当建立健全安全生产管理体制,明确责任分工,加强安全生产工作。
第四条汽车站应当配备专职安全生产管理人员,负责组织实施安全生产工作。
第五条汽车站应当加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识和责任意识。
第六条汽车站应当定期开展安全生产演练,提高应急处置能力。
第二章安全生产责任第七条汽车站站长是本站的安全生产第一责任人,对本站的安全生产工作负总责。
第八条站长应当组织制定本站的安全生产规章制度,并监督实施。
第九条汽车站应当设立安全生产管理部门,并聘请专业人员负责安全生产工作。
第十条安全生产管理部门负责组织开展安全检查,发现问题及时整改。
第十一条安全生产管理部门负责对员工进行安全生产培训,提高员工安全知识和技能。
第三章安全设施第十二条汽车站应当配备完善的安全设施,包括消防设施、安全监控设备、应急疏散通道等。
第十三条汽车站应当定期维护和检修安全设施,确保其正常运行。
第十四条汽车站应当设置明显的安全警示标志,提醒员工和乘客注意安全。
第四章生产安全管理第十五条汽车站应当制定安全操作规程和操作标准,保证员工按规范操作。
第十六条汽车站应当采购符合安全要求的车辆和设备,按规定进行定期检查和维修。
第十七条汽车站应当制定应急预案,做好各类突发事件的应急处置。
第十八条汽车站应当定期进行安全检查,发现问题及时整改。
第五章事故处理与情况报告第十九条汽车站发生事故后,应当立即采取救援措施,保障人员安全。
第二十条汽车站应当及时向有关部门报告事故情况,配合调查工作。
第二十一条汽车站应当建立事故档案,记录事故处理情况和相关责任人。
第六章奖惩措施第二十二条本制度的相关规定如有违反,将按照有关法律法规进行处理。
第二十三条汽车站负责对安全生产工作进行监督检查,对安全生产优秀单位和个人进行表彰奖励。
关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发[2012]175号根据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神和《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)的部署,起草了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》,现印发给你们,请结合实际,抓好细化落实。
交通运输部(章)二〇一二年四月二十三日交通运输企业安全生产标准化考评管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求,依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为,制定本办法。
第二条本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动。
第三条交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级,其中城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。
评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
第四条交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。
省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。
长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。
以上部门和单位统称为主管机关。
第五条交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。
汽车客运站安全生产达标考评方法和考评实施细则
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考评员(签名):年月日
说明:集团公司下属各分公司在考评中涉及的某些共同条款(如:法律法规识别、安全投入、职业健康、安全文化、应急救援、绩效考评与持续改进等),若由集团公司统一管理,则其下属分公司只检查执行情况记录,评分以集团公司考评得分为主(考评分数集团公司占80%)。
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