布坎南与公共选择理论
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布坎南与公共选择理论经济学巨匠:布坎南与公共选择理论詹姆斯·布坎南(1919-)美国经济学家1986年获得诺贝尔经济学奖布坎南1919年出生于美国田纳西州,1948年在芝加哥大学获哲学博士学位。
1956年被聘为弗吉尼亚大学教授。
1957年和1968年组织创建托马斯·杰弗逊政治经济学社会哲学研究中心和公共选择学会,为公共选择理论的研究做了奠基性的工作。
由于六十年代正是凯恩斯主义盛行的时期,他们与主流理论相悖的研究成果被校方批评为"强硬地坚持一种片面的观点",这种观点是"19世纪的保守主义"。
1968年布坎南被迫离开弗吉尼亚大学,两个学会都自动解散。
此后10年,公共选择理论逐渐受到重视,1983年,布坎南来到弗吉尼亚的乔治。
梅森大学继续宣讲公共选择理论,现在,该大学被认为是公共选择理论的大本营。
1983年布坎南当选为美国经济学会资深会员。
公共选择理论是现代经济学的最新分支之一,它又被叫做"新政治经济学"或"政治的经济学",确切地说,它是经济学和政治学的交叉学科。
用公共选择理论之父布坎南的话来说:"公共选择是政治上的观点,它从经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生","它是观察政治制度的不同方法"。
简单地说,公共选择理论就是应用经济学的理论假定和分析方法来研究非市场决策或公共决策(特别是政府决策)问题的一个新的研究领域。
它的研究主题涉及国家理论、投票规则、投票者行为、政党政治、官僚机构等等。
在"经济人"假定的前提之下,公共选择理论重点分析导致政府失灵的原因,探讨规范政府行为、提高政府效率的方法。
公共选择是从经济学的角度出发来研究政治问题。
它所使用的经济学方法,按照布坎南的说法,可以归结为三种,即方法论个人主义,经济学的交换范式和经济人假说。
浅析布坎南的公共选择理论1000字詹姆斯·布坎南是20世纪最有影响力的经济学家之一,他的公共选择理论是政治学、经济学甚至社会学领域的重要理论,对政治体制、公共政策、社会福利等问题的分析和决策都产生了深远影响。
下面我们来对其公共选择理论进行浅析。
公共选择理论的核心意义在于,公共事务的决策过程并不是不带偏见的合理和客观的理性决策,而是在不同利益方的互动中进行的某种谈判、权衡、讨价还价过程。
政治家、公共官员、议会成员和其他政治利益相关者不是无所事事的理性行动者,他们是在维护自己的个人立场和利益的基础上制定并推动政策的。
布坎南认为,作为理性行为者,每个人都会在某种程度上追求自己的利益。
当决策被转移到政府或其他公共机构时,这种利益冲突并没有得到解决,而是被转化为政治争斗。
因此,政治群体的决策往往不能取代个人决策过程,而是“集体理性”的表现,也就是在利益冲突和谈判过程中的妥协和协商。
在此基础上,布坎南提出了两个重要假设,即理性选择和无完美信息。
理性选择意味着每个个体都会以最高效的方式利用自己的资源,以实现自己的目标。
而无完美信息则指人们对现实的了解并不完全,他们可能只知道部分信息,缺乏其他重要信息。
这使得人们在制定政策时只能做出有限的决策,而这些决策往往不是最优的。
除此之外,在布坎南的公共选择理论中还有三个基本观点:一是规则比人更重要;二是参选权和个人意见的权利是民主的核心;三是任何制度都只能通过经济自由和政治自由的联合来实现。
总之,布坎南的公共选择理论认为,公共政策的决策是基于利益相关者间的权力博弈和谈判,政治群体的决策是集体理性的体现。
这个理论的重要性在于它指出了公共决策过程中的不确定性和复杂性,同时也强调了规则对于保护公共利益的重要性,提出了更好地实现自由、平等和公正的途径。
公共选择理论的创始人布坎南主要思想布坎南突出的理论贡献是创立了公共选择理论。
他首次系统的将微观经济学的基本分析工具运用于政治决策过程,独创性地发展了一种与传统经济学的市场决策理论相对应的政治或集体决策理论,并给予政治过程以全新的理解,使其不再像过去的人们普遍人为地那样,仅仅是一种利益再分配地零和博弈,而是类似于市场资源交换的过程。
布坎南地公共选择理论主要包括两个方面:第一是关于公共选择学的方法论,第二是关于个人行为的经济人假说他的公共选择的方法可归纳为方法论上的个人主义、经济人行为的理性假设与政治作为交换过程地特点。
布坎南认为,只有个体是选择和行动的唯一和最终的实体,一个集体或社会从来不会有真正意义上的选择行为,也不会对某种目标采取最大化努力。
作为一种个人主义的分析方法有一个简单的要求,即所有的理论,所有的分析最终都被消解为个人作为决策者时所面临的考虑。
他同时认为理性原则并不是意味着利己主义或一味追求个人主义。
但他在理论分析中实际上又把利己主义因素放在主要地位,认为个人即使在公共选择活动中也主要是追求个人物质利益,只是可能比在私人市场活动中要弱一些,但决不是像传统理论中认为的那样,只存在公共利益而不存在个人利益。
布坎南指出政治活动比经济活动有更大的不确定性,从而难以做到行为理性化,甚至连理性行为的定义都难以给出。
经济活动比政治活动对活动结果所承担的责任要轻得多,因而不大会进行理性的比较计算。
布坎南认为政治活动中的个人活动也具有交换的性质,人们在政治中,达成协议、协调冲突、制定规则无不建立在自愿的基础上,因而类似市场中的交换。
另外,布坎南也特别强调把政治作为一种过程来理解,即将政治理解为在解决利益冲突时进行交换达成协议的过程。
布坎南认为,政治决策过程中的个人同样是经济人,对于集体活动、公共物品等“好的东西”总是力求其多,而对于“坏的东西”总是力求其少。
这里,经济人的理性假设并不意味着总是追求个人利益最大化。
布坎南公共选择理论的“政府失败说”一、公共选择理论的基本假设1、公共选择就是政府选择2、公共选择理论的基本特点:以经济人假设去分析经济人在政治领域的活动二、政府失败及其根源1、政府失败:是指国家或政府的活动并没有达到预期的有效结果,其表现形式为政府政策和政府工作机构的低效率2、政府政策的低效率:所执行的政策不是最好的政策,这种政策不能确保资源的最佳配置。
3、政策政策低效率的原因:内部因素:决策者根据自身利益来理解共同利益并决策外部因素:政府行为缺乏一种约束机制的制约4、政府工作机构低效率的原因(1)、从纵向(逐级任命)和横向(部门之间)都缺乏竞争机制;(2)缺乏降低成本的激励机制;(3)政府机构自我膨胀(人员增加和支出水平增长);(4)监督信息不完备;(5)政府寻租三、补救“政府失败”的政策建议(一)、创立新的政治技术,提高社会民主程度;(二)、在公共部门恢复自由竞争,改善管理体制的运转效率:1、在行政管理体制内部重新建立竞争机构;2、在最高行政级别回复发挥个人积极性的激励制度。
(三)、改革舒服制度,约束政府权力四、对我国政府管理的启示(一)、重新确立政府管理模式的理论基点:1、承认政府官员个人目标效用最大化和个人具有充分选择权的合理性,即承认在社会主义市场经济体制下行政人员具有经济人本性。
2、政府的认知和行为能力有限3、存在寻租(二)、转变政府职能的根本指导思想1、减少政府干预的范围;2、优化政府的干预行为。
(三)、预防我们政府的失败的启示1、转关观念(适应市场经济要求的行为方式和思想观念);2、引入竞争机制;3、政府行为法制化;4、健全和完善监督机制。
包括自律机制和他律机制。
布坎南公共选择理论对企业发展的启示布坎南(James M. Buchanan)是20世纪杰出的经济学家之一,他因其在公共选择理论领域的杰出贡献而获得了1986年的诺贝尔经济学奖。
公共选择理论是一种对政治和社会行为的分析方法,它强调了个体利益和政府决策之间的关系,以及集体行动和个体选择之间的关系。
这一理论对于企业发展也有着一定的启示作用,本文将至就此展开探讨。
布坎南的公共选择理论强调了个体利益与政府决策之间的关系。
在企业发展中,管理者需要充分了解员工和利益相关者的利益诉求,将其纳入到企业决策的考量范围之内。
企业管理者不应忽视员工和利益相关者的诉求,而是应该将其利益与企业的长期利益相结合,寻求双赢的发展路径。
只有关注个体利益,才能更好地激发员工的工作积极性和创造力,从而推动企业的发展进程。
公共选择理论强调了集体行动与个体选择之间的关系。
在企业中,各个部门和个人的行动会对整体的企业发展产生影响。
布坎南的理论提醒我们,企业管理者需要关注整体利益,而不是仅仅聚焦于个人的利益。
企业发展需要各个部门之间的协作与配合,需要员工们的团结一致,而不是各自为政。
只有将集体行动与个体选择相结合,才能够更好地推动企业发展,实现企业整体效益的最大化。
公共选择理论还提出了“对政府权力的制约”这一原则。
在企业中,管理者需要对自己的权力进行制约,以防止权力的滥用和职权的腐败。
管理者应该注重企业内部的制度建设和规范完善,建立规范的激励机制和监督机制,以保障企业决策的科学性和公正性,确保企业的发展方向和目标不被个人的私利所左右。
布坎南的公共选择理论还提出了信息不对称和激励制度的问题。
在企业发展中,管理者需要重视信息的搜集和传递,确保企业内部各个层面的信息流畅和透明。
只有信息流通畅,才能够使企业管理者更准确地把握企业的发展方向和形势,更有效地推动企业的发展进程。
企业也需要建立激励制度,激发员工的工作热情和创造力,推动企业的创新和发展。
诺贝尔经济学奖得主布坎南及其公共选择理论吴早(华中师范大学经济学院,武汉430079)摘要: 1986年美国经济学家詹姆斯·布坎南以公共选择理论获得了当年的诺贝尔经济学奖。
本文在简要介绍布坎南生平的基础上,对他的公共选择理论产生的原因以及该理论的主要观点和核心内容做了分析,并简要说明了该理论原理对我国廉政建设的启示。
关键词: 布坎南;公共选择;政府失灵1986年新自由主义经济学的重要代表人物詹姆斯·布坎南由于对“政治决策与公共经济学理论所做的贡献”而获得了该年诺贝尔经济学奖。
布坎南运用经济学方法分析政治过程,从经济学和政治学跨学科的角度建立了公共选择理论,弥补了传统经济学所缺乏的政治决策理论的不足,由此完成了政治学和经济学的一次亲密接触。
一、布坎南的生平布坎南, 1919年10 月2 日生于美国田纳西州, 1940年毕业于中田纳西州师范学院,获得理学学士学位, 1941年获得文学硕士学位。
1948年,在芝加哥大学获得哲学博士学位。
在芝大期间,布坎南受教于芝加哥学派创始人之一的著名经济学家F. H奈特,奈特属于自由派经济学家,布坎南受其影响很深,并曾为之撰写传记。
1949年,布坎南接受田纳西大学的聘请,成为该校的教授,并开始了他的学术生涯。
1955 - 1956年,布坎南靠富布赖特奖学金在意大利进行了为期一年的研究,受到了欧洲财政学派的影响,从而使他对政治决策问题有了新的认识。
从意大利回国后, 1956 - 1968年,布坎南在弗吉尼亚大学任麦金太尔讲座经济学教授,并于1958 - 1969年担任杰斐逊经济研究中心主任。
1968年任加州大学洛杉矶分校教授, 1969 - 1983年在弗吉尼亚理工学院及州立大学任教授,并兼任公共选择中心主任。
1983年后到乔治·梅森大学任教。
布坎南一生多次获得荣誉奖,并在多个重要机构任咨询职务。
1962年创立公共选择学会,并于同年任美国南部经济学会主席。
布坎南 -公共选择理论1986年詹姆斯?麦吉尔?布坎南(James Mcgill Buchanan)布坎南1919年10月2日生于美国田纳西州的穆尔弗里鲍尔。
他1940年毕业于中田纳西州师范学院,获理学学士学位。
并在田纳西大学完成了一年的研究生课程,1941年获文学硕士学位。
1948年,他在芝加哥大学获得哲学博士学位。
1956年以前,他在田纳西大学、加州大学洛杉矶分校、加州大学圣巴巴拉分校、英国剑桥大学、伦敦经济学院等校任教。
现任乔治——梅森大学经济学教授。
1949年,布坎南接受田纳西大学的聘请,成为该校的教授,并开始了他的学术生涯。
1955年至1956年,布坎南靠富布赖特奖学金在意大利进行了为期一年的研究,受到了欧洲财政学派的影响,使他进一步坚定了关于政府不是一种理想的制度的观念。
从意大利回国后,1956年至1968年,布坎南在弗吉尼亚大学任麦金太尔讲座经济学教授,他与W.纳特建立了研究政治经济学和社会哲学的托马斯?杰斐逊中心,并于1958年至1969年担任该中心主任,在些期间逐步奠定了公共选择理论的基础。
1962年,他发表了公共选择理论的奠基著作——《赞同的计算》(与戈登?塔洛克合著),并与塔洛克一起创建了公共选择学会和出版了名为《公共选择》的杂志。
1968年至1969年,布坎南在洛杉矶的加利福尼亚州立大学任教。
1969年以后,布坎南在弗吉尼亚理工学院任教,与塔洛克一起创建和领导了公共选择研究中心。
1982年他随该研究中心迁到弗吉尼亚的乔治?梅森大学,任该校经济学教授。
布坎南是该中心主任并冠有霍尔伯特?L?哈里斯大学教授称号。
布坎南曾获得两个荣誉博士头衔,一个是梅森大学于1982年授予的,另一个是泽里奇大学1984年授予的。
自1976年以来,他还是美国企业研究所的名誉学者和美国科学艺术研究院院士。
1983年,他成为美国经济协会的有突出贡献会员。
1983——1984年担任了美国北部经济协会的会长,1984——1986年,担任了M.T.皮莱林协会的会长。
1.公共选择理论:(以布坎南为代表)“用经济学的理论、模型和方法研究政治和行政问题”。
公共选择理论是西方经济学和政治学的一个重要分支,横跨经济学和政治学两个领域,用经济学的概念和方法考察政治领域中的集体决策,特别是政府决策的问题。
2.企业家政府理论:是指用企业家的精神,以及企业的管理理念、模式、方法,来改革公共管理部门,重塑政府形象。
3.P途径来自于公共政策学院的"政策途径"B途径来自于商学院并受传统公共行政学影响的"商业途径"4.政府治理工具,又可称之为政策工具或政府工具,它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制,政策工具是政府治理的核心,没有政策工具,就无法实现政府的目标。
5.民营化指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程,即政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,唯政府须承担财政筹措、业务监督以及绩效成败的责任。
6.公私伙伴关系(Public-Private Partnership),通常是指公共部门与私人部门为提供公共服务(主要是公用性基础设施建设)而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系,其中公共部门与私人部门互相取长补短,共担风险、共享收益。
(互动百科)7.多中心治理理论,是个人与机构、公共与私人共同解决公共事务的诸多方式的总和,它是一个持续不断的过程。
即构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。
8.公共管理,是指以政府为核心、包括非政府公共部门在内的多元社会力量采取多种机制与形式,共同解决社会公共问题,处理国家和社会公共事务,满足社会公共需求,不断实现和增进公共利益的过程。
9.公共管理者,在现代民主国家,是经法定程序进入政府,担任政府公职,行使公共权力,并从事公务管理的公职人员,是受国家和公民的委托,行使公权力,负责运用资源并指挥公务人员,达成政府施政目标的人。
10.管理者角色管理者在工作中担当的角色:①人际关系方面:挂名首脑、领导者、联络人;②信息方面:运行监控者、信息传播者、发言人;③决策方面:企业家(创业者)、资源分配者、干扰处理者(消防员)、谈判者.公共管理者的特殊角色:执行与捍卫宪法的角色、人民受托者的角色、贤明少数的角色、平衡轮的角色、扮演分析者和教育者的角色。
经济学巨匠:布坎南与公共选择理论詹姆斯·布坎南(1919-)美国经济学家1986年获得诺贝尔经济学奖布坎南1919年出生于美国田纳西州,1948年在芝加哥大学获哲学博士学位。
1956年被聘为弗吉尼亚大学教授。
1957年和1968年组织创建托马斯·杰弗逊政治经济学社会哲学研究中心和公共选择学会,为公共选择理论的研究做了奠基性的工作。
由于六十年代正是凯恩斯主义盛行的时期,他们与主流理论相悖的研究成果被校方批评为"强硬地坚持一种片面的观点",这种观点是"19世纪的保守主义"。
1968年布坎南被迫离开弗吉尼亚大学,两个学会都自动解散。
此后10年,公共选择理论逐渐受到重视,1983年,布坎南来到弗吉尼亚的乔治。
梅森大学继续宣讲公共选择理论,现在,该大学被认为是公共选择理论的大本营。
1983年布坎南当选为美国经济学会资深会员。
公共选择理论是现代经济学的最新分支之一,它又被叫做"新政治经济学"或"政治的经济学",确切地说,它是经济学和政治学的交叉学科。
用公共选择理论之父布坎南的话来说:"公共选择是政治上的观点,它从经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生","它是观察政治制度的不同方法"。
简单地说,公共选择理论就是应用经济学的理论假定和分析方法来研究非市场决策或公共决策(特别是政府决策)问题的一个新的研究领域。
它的研究主题涉及国家理论、投票规则、投票者行为、政党政治、官僚机构等等。
在"经济人"假定的前提之下,公共选择理论重点分析导致政府失灵的原因,探讨规范政府行为、提高政府效率的方法。
公共选择是从经济学的角度出发来研究政治问题。
它所使用的经济学方法,按照布坎南的说法,可以归结为三种,即方法论个人主义,经济学的交换范式和经济人假说。
在这一基础上,布坎南将政府的模式归纳为三种完全不同的类型:分别是"慈善的专制者"、"拥有独立利益的巨物"以及介于两者之间的西方民主政府模式。
"慈善的专制者"专指那种以社会利益为自己利益,并把全民最大福利作为自己的政策目标的政府,这是一个理想主义的假设模式。
被布坎南比喻为"拥有独立利益的巨物"的政府则恰恰相反,指的是那种只追求自身利益的最大化,以满定官员的生活和权力需求的政府。
布坎南认为这是政府权力膨胀的一种极端形式,它存在于一些不发达国家的政权组织中。
布坎南推崇的是西方的民主政府模式。
这是介于民主模式和巨物模式之间的模式。
在这种模式下全体社会成员都通过选票的形式参与政治决策,而政府的决策取向直接受制于公共选择这一一决定性的因素。
现代资本主义国家的政府大多采用这种模式。
布坎南在《公共选择理论》(1972)一书中说过,公共选择学派想要做的事情是,把40年来人们用来检查市场经济缺陷和不足的方法,完全不变地用来研究国家(政府)和公共经济的一切部门并提供改进的措施。
为了提出改进政府干预行为的措施,公共选择学者首先对政府干预行为局限性或"政府失败"的表现及原因进行了较具体深入的研究。
在他们看来,这种局限性或失败主要有如下四个方面:1、公共决策失误。
失误的原因是多方面的,如由于现有的各种决策体制(如直接民主制、代议民主制)或决策方式(投票规则)的缺陷而难以使最优化政策或理想政策被通过或由于选民或政治家决策信息的不完全性以及投票人的"短见效应"便一些成本巨大的、从长远看弊大于利的政策被制定和实施。
2、政府扩张或政府成长。
政府部门谋求内部私利而非公共利益被称为"内部效应",这被认为是政府失败的一个重要原因。
政府扩张导致社会资源浪费,经济效益降低,资源配置低效,社会福利减少。
这是政府失灵的主要表现之一。
3、官僚机构的低效率。
公共选择理论家们分析了官僚机构低效率的几个基本原因:A、官僚机构垄断了公共物品的供给,缺乏竞争。
官员们为自身利益的需要,扩大或盲目增加多于社会需要的公共物品,扩大采购范围,造成资源的浪费。
B、政府官员追求规模最大化。
与公司老板不同,政府官员的目标并不是利润的最大化,而是规模的最大化,以此增加自己的升迁机会和扩大自己的势力范围,这势必导致机构臃肿,效率低下。
C、对政府官员的监督乏力。
作为监督者的公民和被监督者的官员地位不对等,被监督者完全可以利用自己的优势地位强制规定某些政策措施,使之更有利于自身利益,而不利于公共利益。
4、寻租。
所谓寻租也就是"用较低的贿赂成本获取较高的收益或超额利润"(缪勒语)。
缪勒认为,官员们可以通过政府管制、关税和进出口配额的发放以及在政府订货中进行寻租。
有些公共选择学者还注意到,政府及其官员在寻租过程中未必都是被动的角色,还可以充当主动者,这就是所谓的"政治创租"和"抽租"问题。
寻租活动是"政府失败"的重要原因之一,因为它导致经济资源配置的扭曲。
既然政府的管制经常导致政府失败,那么取消政府管制的无政府状态岂不就是最佳状态。
布坎南和公共选择学派的另一创始人图洛克都曾经这么认为。
布坎南在1975年的《自由的限度》一书中提到,"理想的社会是无政府的社会,在这样的社会中,没有任何人或者集团能够强制他人"。
但他们也清醒地认识到这是不现实的。
因为在无政府状态下,任何人都有完全的自由,每一个人都可能在做出有利于自己的行为时侵害他人的利益,对他人产生外部不经济,很可能造成霍布斯的一切人反对一切人的战争状态。
所以布坎南说:"霍布斯无政府状态的经济无论如何不会有效率",这只是一种理想状态而已。
既然无政府干预的状态不可能成为现实,那么我们所能做的就是探讨在政府干预存在的情况下,克服政府干预行为局限性、避免政府失败、改善政府机构工作效率的措施。
公共选择学派的经济学家提出了一系列措施。
1、进行宪制改革。
布坎南和图洛克在《同意的计算》中分析了立宪民主的逻辑基础问题。
他们认为,逻辑上的制宪者必然选择多数统治的原则。
因为,一致同意规则在公共领域里是不可能实现的。
理论上,在民主制度下,任何个体都享有完全的自由投票权和否决权。
但任何人如果能够利用一致同意规则给予的一票否决权参与公共事物决议,政府在公共领域里必将一事无成。
一致同意原则将会使政府完全失效,或者不得不向拒不合作者行贿,因此它的实行本身也是昂贵的,所以,多数统治原则必是切实可行的立宪基础。
另外,布坎南的宪法经济学提出了立宪政治的基本假定。
他认为,人有坏的一面,也有好的一面,但是"在设计政治制度及对宪法确定若干检查和控制条款时,每个人必须被当作一个无赖,他的所有行为除了追求私人利益外,别无其他目的"。
这种原则不仅仅适用于普通人,而且适用于政府中的官员,正因为官员与普通人一样是自私的,他们在公共领域里不受约束地掌握了权力,就必然会损公肥私。
所以个人自由原则在市场领域可以导致共同富裕和繁荣,但在非市场领域即公共领域则必然导致搭便车盛行、寻租、贿赂等情况。
所以,自由制度特别要注意加以防止的就是权利不受约束的情况,办法就是 "以权利约束权利 "。
2、在政府机构内部形成竞争机制。
打破垄断是增强效率的途径。
只要打破公共物品生产的垄断,通过竞争机制的建立,就可以消除政府行为的低效率。
布坎南等人提出了建立这种竞争机制的一些设想。
例如,可以设置两个或两个以上的机构来提供相同的公共物品或服务,使这些机构之间展开竞争而增进效率(城市供水系统、公交系统就可以采取这种办法)。
又如,可以把某些公共物品的生产承包给私人生产者(如美国的高速公路是由政府投资生产的公共物品,却承包给私人建筑公司;中国成都的自来水供应首次采取BOT方式)。
还有,通过在不同的地区设立相同的机构就同样的产品供应展开竞争等。
3、对政府的税收和支出加以约束。
政府活动的支出来自于税收,如果不加限制,难以保证纳税人的钱能被节约地合理使用。
所以,通过建立监督条例使政府支出行为规范化是减少政府失灵损失的好办法。
公共选择学派的经济学家们站在西方市场经济实践基础上对政府的政治决策过程进行了很好的经济学分析,对政府机构膨胀、效率低下等政治困境的原因及对策进行了探讨,所以,大家普遍把公共选择理论看作是一种用经济学的方法来研究非市场决策或政府政治决策行为及过程的"新政治经济学"。
作为当代西方经济学的最新流派之一,公共选择理论把政治、制度的因素看作经济过程的内生变量,把政府行为和制度因素纳入经济学分析的框架之中,这就克服了传统经济学把国家、政府或政治因素当作经济过程的一个外生变量而排斥在经济学体系之外的缺陷,较好地反映了当代社会中政治与经济的关系,特别是政治对经济的巨大影响以及政治过程与经济过程的相互交织。
公共选择理论为经济学开辟了前所未有的广阔发展空间。
如果说在该理论出现之前由哈耶克、缪尔达尔等人为经济学引入了人类关怀的伟大旗帜,那么在该理论出现之后,新一代经济学家开始运用经济分析的工具,向政治学、社会学、历史学等领域做出了意义远大的深层掘进。
正因为如此,瑞典皇家科学院在1986年诺贝尔经济学奖的授奖仪式中对公共选择学派创始人布坎南评价说:布坎南将人们从互相交换获益的观念运用于政治决策领域,填补了传统经济学的一个空白,因为传统的经济学缺少一种独立的政治决策理论。
他领导的公共选择学说的研究工作具有深远的影响。