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环保部通报环境监测数据弄虚作假案例：多名责任人被拘人民网北京6月12日电据环境保护部网站消息，为贯彻落实新环保法，打击篡改、伪造监测数据弄虚作假的行为，环境保护部近期组织各地污染源自动监控管理部门加大对污染源自动监控设施运行管理情况的监督检查，对发现的数据弄虚作假等违法行为进行了严肃查处，通报了一批典型案例。
环境保护部环境监察局局长邹首民具体通报了这些案例的造假事实：1、建滔（河北）焦化XXX主营捣固焦、粗苯、焦油等产品，是邢台市重要化工企业之一。
4月22日，邢台市环保局与市公安局环保支队混合编队，对该公司污染物排放情况进行了全面检查。
检查发现，该公司部分高浓度焦化生产废水未经任何处理，直接用于熄焦，属典型的恶意偷排偷放。
此外，该公司一期工程150t/h燃煤锅炉自动监控设备段二氧化硫值为35-90mg/m3之间，烟尘为45mg/m3，环保局现场手工监测二氧化硫值为166-172 mg/m3之间，烟尘为194 mg/m3；二期工程75t/h燃煤锅炉自动监控设备烟尘值为66 mg/m3，环保局现场手工监测二氧化硫值为烟尘为163 mg/m3，存在焦炉超标排放、燃煤锅炉在线监测数据造假、烟尘超标排放等问题。
邢台市环保局依法作出处罚决定，对该公司处以145万元罚款并没收违法保证金100万元；因该公司肆意修改在线监控数据，其主管环保的经理张某某、仪表部经理胡某被依法行政拘留7日。
2、河南省环境监控中心通过调阅历史监控数据，发现信阳豫信轧钢实业XXX焦炉烟囱二氧化硫自动监控数据长期稳定在20mg/m3。
4月17日组织赴现场人工监测发现数据为100mg/m3-200mg/m3，检查前后自动监控数据差距较大。
经调查证实，该企业擅自拔出部分二氧化硫测量探头，使采样孔漏气，稀释排放污染物，人为干扰采样装置、降低测量数据，造成监控数据失真。
针对信阳豫信轧钢实业XXX的违法行为，信阳市环保局依法对企业下达了处罚决定书，对企业存在的超标排放、干扰自动监控数据行为，分别给予6万元、3万元处罚，追缴2015年第一季度焦炉烟囱二氧化硫排污费，启动按日计罚程序。
废油回收管理制度目录一、前言 (3)1.1 制定背景与目的 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 效力说明 (4)二、废油回收管理原则 (5)2.1 统一管理 (6)2.2 责任明确 (7)2.3 依法合规 (8)三、废油回收管理组织架构 (9)3.1 废油回收管理中心 (10)3.2 质量监督与检验机构 (11)3.3 运营操作部门 (12)四、废油回收规划与建设 (13)4.1 回收网络布局 (14)4.2 回收设施设计与建设标准 (15)4.3 满足回收需求的能力规划 (16)五、废油回收质量管理 (17)5.1 回收油品质量标准 (18)5.2 质量检测与监控措施 (19)5.3 不合格油品的处理流程 (20)六、废油回收作业流程 (21)6.1 回收流程概述 (22)6.2 收集与运输过程管理 (22)6.3 加工与再生过程规范 (23)6.4 废油回收过程中的安全与环保要求 (25)七、废油回收经营管理 (26)7.1 计划与预算管理 (27)7.2 成本控制与盈利分析 (28)7.3 绩效评估与奖惩机制 (29)八、废油回收信息化管理 (30)8.1 信息系统建设目标 (31)8.2 数据采集与传输技术 (32)8.3 信息分析与利用 (34)九、废油回收培训与教育 (35)9.1 员工培训计划 (36)9.2 培训内容与方式 (36)9.3 培训效果评估 (38)十、废油回收应急管理与事故处理 (39)10.1 应急预案制定 (40)10.2 应急资源准备 (41)10.3 应急响应与处置程序 (42)十一、废油回收政策与法规遵循 (43)11.1 国家法律法规与政策解读 (44)11.2 行业标准与规范遵循 (45)11.3 政府部门沟通与协调 (46)一、前言为了规范废弃油脂的回收行为，提高废弃油脂的资源化水平，保障环境安全，促进经济社会的可持续发展，特制定本管理制度。
本制度旨在明确废弃油脂回收的管理职责、回收标准、回收途径、处理工艺、利用途径、监管措施等方面的内容，为废弃油脂的回收管理工作提供有力的制度保障。
焦煤行业危险废物污染环境防治管理办法第一条为进一步规范危险废物全过程动态管理，有效化解环境风险，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物或液体废物。
第三条本办法适用于XX煤电集团经营业绩考核所有单位。
第四条危险废物主要有：（-）电力行业废矿物油及废油桶，沾染废矿物油的棉纱、手套等，离子交换装置再生过程产生的废液和污泥, 废弃铅蓄电池。
（二）焦化行业日常持续生产过程主要产生三类：HW11类，主要有熄焦粉、焦油渣、洗油渣、脱硫废液、污泥等；HW08类，主要有废矿物油与含矿物油废物等；HW49类，主要是化验室废弃化学药品及化验废液（其中熄焦粉是《国家危险废物名录》（2016版）新增危险废物）。
非持续性生产过程产生：根据原辅材料使用寿命（2-3年或更长），主要是HW50类，有锐钛系催化剂、精脱硫氧化铁触媒、精脱硫中温脱硫剂、精脱硫氧化锌脱硫剂、转化催化剂、甲醇合成催化剂等（其中锐钛系催化剂是《国家危险废物名录》（2016版）新增危险废物）。
（三）煤炭采选行业主要有废矿物油及废油桶，沾染废矿物油的棉纱、手套等，废弃铅蓄电池。
（四）化验室主要指水质、煤质、焦化、建材及手工、自动环境监测站站点产生的废液、过期化学试剂、废试剂瓶等。
（五）医疗机构医疗废物、污水处理设施污泥。
（六）其他行业危险废物产生种类可从《国家危险废物名录》中查阅或查看企业环评报告。
第五条产生危险废物的单位是本单位危险废物管理工作的责任主体，党政主要负责人是第一责任人，集团公司环保部门负责对危险废物产生单位对危险废物的管控、处置等进行监督管理。
第六条产生危险废物的单位负责本单位危险废物的收集、贮存、利用、转移、处置等工作，并按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则，建立联防联控长效管理机制，从源头防范环境违法行为发生。
最高人民检察院发布四起企业合规改革试点典型案例展开全文法律公园最高人民检察院发布四起企业合规改革试点典型案例（2021年6月3日）案例一：张家港市L公司、张某甲等人污染环境案（一）基本案情江苏省张家港市L化机有限公司（以下简称L 公司）系从事不锈钢产品研发和生产的省级高科技民营企业，张某甲、张某乙、陆某某分别系该公司的总经理、副总经理、行政主管。
2018年下半年，L公司在未取得生态环境部门环境评价的情况下建设酸洗池，并于2019年2月私设暗管，将含有镍、铬等重金属的酸洗废水排放至生活污水管，造成严重环境污染。
苏州市张家港生态环境局现场检测，L公司排放井内积存水样中总镍浓度为29.4mg/L、总铬浓度为29.2mg/L，分别超过《污水综合排放标准》的29.4倍和19.5倍。
2020年6月，张某甲、张某乙、陆某某主动向张家港市公安局投案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚。
2020年8月，张家港市公安局以L公司及张某甲等人涉嫌污染环境罪向张家港市检察院移送审查起诉。
张家港市检察院进行办案影响评估并听取L公司合规意愿后，指导该公司开展合规建设。
（二）企业合规整改情况及处理结果检察机关经审查认为，L公司及张某甲等人虽涉嫌污染环境罪，但排放污水量较小，尚未造成实质性危害后果，可以进行合规考察监督并参考考察情况依法决定是否适用不起诉。
同时经调查，L公司系省级高科技民营企业，年均纳税400余万元、企业员工90余名、拥有专利20余件，部分产品突破国外垄断。
如果公司及其主要经营管理人员被判刑，对国内相关技术领域将造成较大影响。
有鉴于此，2020年10月，检察机关向L公司送达《企业刑事合规告知书》，该公司在第一时间提交了书面合规承诺以及行业地位、科研力量、纳税贡献、承担社会责任等证明材料。
检察机关在认真审查调查报告、听取行政机关意见以及综合审查企业书面承诺的基础上，对L公司作出合规考察决定。
随后，L公司聘请律师对合规建设进行初评，全面排查企业合规风险，制定详细合规计划，检察机关委托税务、生态环境、应急管理等部门对合规计划进行专业评估。
危险化学品和危险废物管理制度一,目的为了加强对我公司危险化学品和危险废物的安全管理，保障安全，保护环境，并对危险化学品管理运行与活动进行有效控制，确保危险化学品的安全使用、储存和运输，制定本制度。
二,适用范围本制度适用于我公司所有危险化学品和危险废物储存、运输、使用的单位。
三,定义本制度所称危险化学品系指在各单位储存、运输、使用的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃固体、易燃液体、氧化剂、过氧化物、有毒品和腐蚀品等（见《危险货物品名表》（GB12268））。
废弃危险化学品，是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的危险化学品，淘汰、伪劣、过期、失效的危险化学品。
废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。
实验室产生的废弃试剂、药品污染环境的防治，也适用本制度。
危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物。
收集，是指危险废物经营单位将分散的危险废物进行集中的活动。
贮存，是指危险废物经营单位在危险废物处置前，将其放置在符合环境保护标准的场所或者设施中，以及为了将分散的危险废物进行集中，在自备的临时设施或者场所每批置放重量超过５０００千克或者置放时间超过９０个工作日的活动。
处置，是指危险废物经营单位将危险废物焚烧、煅烧、熔融、烧结、裂解、中和、消毒、蒸馏、萃取、沉淀、过滤、拆解以及用其他改变危险废物物理、化学、生物特性的方法，达到减少危险废物数量、缩小危险废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将危险废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。
四,职责1,安全环保部监督管理各部门、单位产生的危险化学品和危险废物的处理处置及有关信息的通报工作；负责组织对危险化学品作业人员的安全培训，并对危险化学品有关的规程、规定以及各项活动的执行情况监督、检查和考核。
2,安全环保部会同有关单位对危险化学品储存、使用的特种设备按照有关规定定期邀请衡水市质量技术监督局进行检验。
最新版环境污染事故管理规定环境污染事故管理规定1 主题内容与适用范围本标准规定了环境污染事故的种类、责任分工、事故级别划分、事故的报告和调查处理等相关事宜。
本标准适用于公司环境污染事故报告、调查与处理等管理工作。
2 规范性引用文件《中华人民共和国环境保护法》（2015.1）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10）《中华人民共和国水污染防治法》（2017.6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020.9）《突发环境事件信息报告办法》（部令第17号）《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）3 环境污染事故分类和分级3.1 环境污染事故定义环境污染事故是指由于人为因素以及意外因素或自然灾害等原因致使环境受到污染、人体健康受到危害、社会经济和人民财产受到损失，造成不良社会影响的环境事件。
3.2 环境污染事故分类3.2.1 水污染事故：主要指含有酸性、碱性、氟化物、油类、悬浮物、COD、金属离子、砷等有害物质的废水超标准排放或生产过程中的中间物料及废料大量对外（公司内外）排放造成的环境污染事故。
3.2.2 大气污染事故：主要指二氧化硫、氮氧化物、氯气、一氧化碳以及含有有害元素的各种粉尘、烟尘的废气，突然大量排放，造成的环境污染事故。
3.2.3 固体废物污染事故：主要指废催化剂、废残液、焦油渣、废机油等危险废物大量泄漏以及不按规定乱堆乱放或在运送过程中造成的环境污染事故和次生污染事故。
3.2.4 有毒化学品污染事故：指含有强毒性或较强毒性的物质，突然过量、集中、单独放散或随废水、废气、废渣放散到环境中造成的环境污染事故。
3.3 环境污染事故分级3.3.1 参照《突发环境事件信息报告办法》、《国家突发环境事件应急预案》中事件分级标准，突发环境事件分为四级，即特别重大（I级）突发环境事件、重大（Ⅱ级）突发环境事件、较大（Ⅲ级）突发环境事件、一般(Ⅳ级)突发环境事件。
按照突发环境事件严重性和紧急程度，结合公司实际，将一般以下环境污染事件分为五级。
生态环境部关于黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.08.27•【文号】环审〔2024〕84号•【施行日期】2024.08.27•【效力等级】行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的批复环审〔2024〕84号沧州黄骅港原油港务有限公司：你公司《关于审批黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的申请函》（沧州原油政字〔2024〕15号）收悉。
经研究，批复如下。
一、工程概况及总体意见该工程位于河北省黄骅市黄骅港散货港区液体散货码头作业区内，建设内容包括码头工程、罐区工程以及配套环保、公辅工程等，主要接卸原油、稀释沥青和燃料油。
码头设计年吞吐量1300万吨，均为卸船，罐区总库容90万立方米。
码头工程新建1座30万吨级油品泊位，长440米，呈蝶型布置，由1个工作平台、2座靠船墩、6座系缆墩、栈桥和人行钢桥等组成，主体采用桩基墩台结构，通过栈桥与后方陆域连接，码头平台设置4台输油臂（3用1备），单台输油臂接卸能力为4000立方米/小时。
罐区工程占地32.57公顷，设3个罐组11个储罐，包括7个10万立方米和4个5万立方米油品储罐，均采用外浮顶罐。
罐区陆域由已批复的黄骅港散货港区原油码头一期工程填海形成，陆域形成工程的环境影响不纳入本工程评价。
配套建设1座10万立方米的事故应急池、1套处理能力为40立方米/小时的含油污水处理设施、1套处理能力为40立方米/天的生活污水处理设施及给排水、消防、供电、通信等公辅设施。
港池疏浚以及边坡挖泥产生疏浚土约1397万立方米，其中约149.6万立方米用于配套罐区陆域形成工程，其余外抛至指定倾倒区。
进港航道、锚地、油品输送等均依托港区其他拟建工程。
工程属于《黄骅港总体规划（2016—2035年）》确定建设的码头，总体符合规划环评相关要求。
生态环境部通报监督执法正面清单实施期间第一批环境执法典型案例来源：生态环境部今年3月，生态环境部印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，提出建立和实施监督执法正面清单。
此后，又印发《关于落实监督执法正面清单相关工作的通知》，督促指导各地通过实行分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。
目前，32个省级生态环境部门均制定印发落实正面清单工作实施方案并确定首批纳入正面清单企业名单，合计6.5万家。
今天，生态环境部通报了监督执法正面清单实施期间第一批8个环境执法典型案例。
浙江省杭州市、温州市、宁波市，山东省济宁市，辽宁省沈阳市，河北省邢台市，福建省宁德市，江苏省宿迁市生态环境部门在案件办理过程中全面落实党中央、国务院关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作部署，利用污染源在线监控、视频监控等手段强化非现场监管，依法打击恶意环境违法行为，切实维护群众环境权益，特予表扬。
生态环境部要求各级生态环境部门积极学习借鉴有关经验做法，坚持监管执法工作方向不变，力度不减，进一步优化执法方式，提高执法效能，切实防范环境风险，保障环境安全，持续改善生态环境质量。
同时，生态环境部也提醒相关企业在复工复产过程中全面履行主体责任，提高自觉守法能力，主动开展环境风险隐患排查整治，确保污染防治设施和在线监控设施正常稳定运行，污染物达标排放。
此次公布的环境执法典型案例包括：一、浙江杭州临安日兴造型材料有限公司未按规定使用环保设施环境违法案件2020年3月，浙江省杭州市临安区某小区居民反映周边环境异味扰民，杭州市生态环境局临安分局采用移动监测车走航监测、无人机探测等科技手段进行排查。
3月26日，临安分局在排查过程中发现，临安日兴造型材料有限公司当日正常生产，醇基涂料生产车间配套的活性炭废气处理设施未开启，生产过程中产生的有机废气未经收集处理直接排放。
杭州市生态环境局临安分局统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境执法，考虑到企业疫情期间经营困难，临安分局责令企业立即改正违法行为，给予企业整改机会。
生态环境保护典型案例一、被告人董传桥等19人污染环境案二、被告人卓文走私珍贵动物案三、东莞市沙田镇人民政府诉李永明固体废物污染责任纠纷案四、韩国春诉中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司水污染责任纠纷案五、常州德科化学有限公司诉原江苏省环境保护厅、原中华人民共和国环境保护部及光大常高新环保能源（常州）有限公司环境评价许可案六、杨国先诉桑植县水利局行政协议及行政赔偿案七、江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案八、中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案九、铜仁市人民检察院诉贵州玉屏湘盛化工有限公司、广东韶关沃鑫贸易有限公司土壤污染责任民事公益诉讼案十、江苏省宿迁市宿城区人民检察院诉沭阳县农业委员会不履行林业监督管理法定职责行政公益诉讼案一、被告人董传桥等19人污染环境案【基本案情】2015年2月，被告人董传桥将应由黄骅市津东化工有限公司处置的废碱液交由没有资质的被告人刘海生处置。
后刘海生联系被告人刘永辉租用被告人李桂钟停车场场地，挖设隐蔽排污管道，连接到河北省蠡县城市下水管网，用于排放废碱液。
2015年2至5月，董传桥雇佣被告人石玉国等，将2816.84吨废碱液排放至挖设的排污管道，并经案涉暗道流入蠡县城市下水管网。
同时，从2015年3月起，被告人高光义等明知被告人娄贺无废盐酸处置资质，将回收的废盐酸交由娄贺处置。
娄贺又将废盐酸交由无资质的被告人张锁等人处置。
张锁、段青松等人又联系李桂钟，商定在其停车场内经案涉暗道排放废盐酸。
2015年5月16、17日，石玉国等人经案涉暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网。
同月18日上午，张锁等人将30余吨废盐酸排放至案涉暗道。
下午1时许，停车场及周边下水道大量废水外溢，并产生大量硫化氢气体，致停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒，经抢救无效死亡。
经鉴定，本案废碱液与废盐酸结合会产生硫化氢，并以气体形式逸出；李强符合硫化氢中毒死亡。
检察机关依法惩治制售假冒伪劣商品犯罪典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】2022.03.14•【分类】其他正文检察机关依法惩治制售假冒伪劣商品犯罪典型案例王某某销售伪劣产品案【关键词】销售伪劣产品成品油行刑衔接社会治理【要旨】成品油是关乎国计民生的重要商品，打击伪劣成品油犯罪，整治成品油市场，有利于维护规范有序的市场经济秩序，保障消费者的合法权益。
燃料油和柴油的制造工艺、用途均不同，是两种不同的油品，以燃料油冒充柴油进行销售，符合刑法第一百四十条的规定，以销售伪劣产品罪定罪处罚。
【基本案情】2017年初，被告人王某某接手经营某石油化工有限公司并任法定代表人。
后王某某为赚取差价，多次从他人处购买燃料油（主要用途为船舶机械、锅炉等），冒充柴油销售给某矿业公司和某物流公司。
王某某以燃料油冒充柴油对外销售100余次，共销售2200余吨，销售金额共计1300余万元。
案发时，该石油化工有限公司的油罐内存有23.5吨燃料油，货值金额13万余元。
经江西省九江市产品质量监督检验所检验，扣押油品的酸度、闪点（闭口）、硫含量和色度不符合普通柴油国家标准，检验结论为不合格。
【诉讼过程】2020年7月2日，安徽省东至县人民检察院以王某某犯销售伪劣产品罪提起公诉。
2020年9月27日，东至县人民法院作出一审判决，被告人王某某犯销售伪劣产品罪，判处其有期徒刑十年，并处罚金人民币700万元。
王某某不服判决，提出上诉。
2020年12月22日，安徽省池州市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
【典型意义】（一）依法打击伪劣成品油犯罪，保护消费者权益。
包括柴油在内的成品油，是关乎国计民生的重要商品。
燃料油和柴油的制造工艺、用途均不同，是两种不同的油品。
以燃料油冒充柴油用于汽车，不仅会严重污染大气，还会损伤车辆重要部件，造成行车安全风险，社会危害大。
打击假冒伪劣成品油犯罪，整治成品油市场，有利于维护规范有序的市场经济秩序，保障成品油消费者的合法权益。
沧州市2009年度固体废物污染防治信息公告文章属性•【制定机关】沧州市•【公布日期】2010.06.12•【字号】•【施行日期】2010.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文沧州市2009年度固体废物污染防治信息公告依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》，现将沧州市2009年固体废物污染防治情况公布如下：一、固体废物产生与处置状况2009工业固体废物产生量为217.40万吨，比上年增加27%。
工业固体废物综合利用量为216.45万吨，比上年增加26.90%。
工业固体废物综合利用率为100%。
工业固体废物产生量较高的行业主要是：电力行业产生86.68万吨、化工行业30.37万吨、造纸业5.17万吨、非金属矿物制造业4.75万吨。
我市工业固体废物产生量及处置利用贮存情况见表一。
我市主要工业固体废物产生量前5位的行业与企业分别见表二、三。
二、工业危险废物情况。
2009年我市工业危险废物产生量为1.78万吨，综合利用量为0.83万吨，处置量0.95万吨，工业危险废物处置利用率为100%。
我市现有危险废物和医疗废物处置设施14处，其中处置医疗废物（HW01）1家，处置含铜废液（HW22）2家，处置废矿物油（HW08）7家，处置废碱液（HW35）2家，处置精馏残渣（HW11）1家，处置电子废物（HW49）1家。
2009年实际利用处置危险废物22508.7吨。
具体情况见表四、五、六、七。
三、医疗废物处置情况。
2009年度沧州市区医疗废物产生总量为688.73吨，医疗废物集中处置量为688.73吨，医疗废物集中处置率为100%，以集中焚烧方式处理。
见表八。
四、生活垃圾处理情况。
2009年市区生活垃圾产生总量为15.48万吨，生活垃圾无害化处理量为14.07万吨，生活垃圾无害化处理率为90.89%，采用卫生填埋、焚烧、堆肥综合利用等方式进行处理。
沧州市人民政府关于公布2023年度政府规章和市政府规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府•【公布日期】2023.11.02•【字号】沧政字〔2023〕6号•【施行日期】2023.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沧州市人民政府关于公布2023年度政府规章和市政府规范性文件清理结果的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，各县（市、区）人民政府，沧州开发区、沧州高新区管委会，市政府各部门，有关单位：按照《河北省人民政府办公厅关于开展政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2023〕50号）部署要求，我市对现行有效的政府规章和市政府规范性文件开展了全面清理。
根据相关法律、法规、规章规定，现将本轮清理结果公布如下：一、继续保留对6件市政府规章和49件市政府规范性文件予以保留。
二、决定废止因内容与当前社会经济等发展要求不适应、与上位法相抵触、不符合优化营商环境规定等原因，对2件市政府规章、12件市政府规范性文件决定废止。
决定废止的文件，自本通知印发之日起停止执行，不再作为行政管理的依据。
三、宣布失效因适用期已过、工作任务已完成、有效期已满且不需要延期等原因，对36件市政府规范性文件宣布失效。
宣布失效的文件，自本通知印发之日起停止执行，不再作为行政管理的依据。
四、列入修改计划因内容不适应当前发展要求、上位法修改、与相关规章或规范性文件不衔接等原因，对2件市政府规章、7件市政府规范性文件列入修改计划。
市政府规范性文件由各起草单位于2023年12月31日前完成修改，报市政府审定后印发。
五、严格落实有效期制度按照《河北省规范性文件管理办法》有关规定，2013年11月1日前印发的市政府规范性文件自动失效。
附件：1.保留的市政府规章目录2.决定废止的市政府规章目录3.列入修改计划的市政府规章目录4.保留的市政府规范性文件目录5.决定废止的市政府规范性文件目录6.宣布失效的市政府规范性文件目录7.列入修改计划的市政府规范性文件目录沧州市人民政府2023年11月2日附件1保留的市政府规章目录1.沧州市依法行政考核办法（市政府令〔2018〕第8号）2.沧州市行政执法过错责任追究办法（市政府令〔2018〕第9号）3.沧州市重大行政决策程序暂行规定（市政府令〔2020〕第12号）4.沧州市节约用水办法（市政府令〔2023〕第1号）5.沧州市行政规范性文件制定和监督管理规定（市政府令〔2023〕第2号）6.沧州市船舶污染物监督管理办法（市政府令〔2023〕第3号）附件2决定废止的市政府规章目录1.沧州市规范性文件管理办法（市政府令〔2017〕第1号）2.沧州市节约用水办法（市政府令〔2017〕第4号）附件3列入修改计划的市政府规章目录1.沧州市养犬管理办法（市政府令〔2021〕第1号）2.沧州市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定（市政府令〔2022〕第1号）附件4保留的市政府规范性文件目录1.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市医疗纠纷处置办法的通知（沧政办字〔2013〕173号）2.沧州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（沧政发〔2015〕13号）3.沧州市人民政府关于加快体育产业促进体育消费的实施意见（沧政发〔2016〕6号）4.沧州市人民政府办公室转发市文广新局等部门政府购买公共文化体育服务实施办法的通知（沧政办字〔2016〕62号）5.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市高危险性体育项目经营活动管理实施细则》的通知（沧政办字〔2018〕148号）6.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市城市“五线”管理规定》的通知（沧政办字〔2018〕158号）7.沧州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（沧政发〔2019〕2号）8.沧州市人民政府办公室关于加强农村公益性公墓（骨灰堂）建设和管理的实施意见（沧政办发〔2019〕9号）9.沧州市人民政府办公室关于加快推进超低能耗建筑发展的实施意见（沧政办发〔2019〕11号）10.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市农村产权流转交易管理办法》的通知（沧政办字〔2019〕77号）11.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市消防救援队伍职业保障若干措施》的通知（沧政办字〔2019〕79号）12.沧州市人民政府关于加快推进奶业振兴的实施意见（沧政发〔2020〕1号）13.沧州市人民政府关于创新限价商品房政策不断推进新型城镇化建设的指导意见（沧政发〔2020〕5号）14.沧州市人民政府办公室关于划定野生动物禁猎区的通知（沧政办字〔2020〕21号）15.沧州市人民政府办公室印发《沧州市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》的通知（沧政办字〔2020〕35号）16.沧州市人民政府办公室印发《沧州市关于破解“招工难”“就业难”结构性矛盾的若干措施》的通知（沧政办字〔2020〕37号）17.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的落实方案》的通知（沧政办字〔2020〕69号）18.沧州市人民政府办公室印发《关于支持多渠道灵活就业若干措施》的通知（沧政办字〔2020〕132号）19.沧州市人民政府办公室关于转发沧州市公安局《群众举报非法制贩、储存、运输、燃放烟花爆竹违法犯罪线索奖励办法》的通知（沧政办字〔2020〕152号）20.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市城乡居民基本医疗保险实施办法》的通知（沧政办字〔2020〕167号）21.沧州市人民政府印发《关于在全市持续深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的工作方案》的通知（沧政发〔2021〕4号）22.沧州市人民政府关于印发《沧州市市级储备粮管理办法》的通知（沧政字〔2021〕9号）23.沧州市人民政府关于印发《“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（沧政字〔2021〕10号）24.沧州市人民政府办公室关于积极推进我市既有住宅加装电梯工作的通知（沧政办字〔2021〕35号）25.沧州市人民政府办公室印发《沧州市支持工业企业“零增地”技术改造政策措施》和《沧州市工业企业“零增地”技术改造项目审批方式改革的实施意见》的通知（沧政办字〔2021〕40号）26.沧州市人民政府办公室印发《关于建立沧州市成品油流通市场监管长效机制的意见》的通知（沧政办字〔2021〕58号）27.沧州市人民政府办公室印发《关于进一步推进社会投资简易低风险工程建设项目施工图审查告知承诺制改革的实施方案》的通知（沧政办字〔2021〕98号）28.沧州市人民政府办公室关于进一步优化建筑工程办理施工许可证手续的通知（沧政办字〔2021〕99号）29.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市促进养老托育服务健康发展实施方案》的通知（沧政办字〔2021〕109号）30.沧州市人民政府关于调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（沧政规〔2022〕1号）31.沧州市人民政府办公室印发关于大力推进科技创新工作若干措施的通知（沧政办规〔2022〕1号）32.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市支持钢铁产业高质量发展的实施方案的通知（沧政办规〔2022〕2号）33.沧州市人民政府办公室关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见（沧政办规〔2022〕3号）34.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市中心城区违规电动三、四轮车综合整治工作方案的通知（沧政办规〔2022〕6号）35.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案的通知（沧政办规〔2022〕7号）36.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市加快培育规模以上服务业企业暂行办法的通知（沧政办规〔2022〕8号）37.沧州市人民政府办公室印发关于加快保障性租赁住房实施办法的通知（沧政办规〔2022〕9号）38.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市就业困难残疾人救助帮扶实施办法的通知（沧政办规〔2022〕10号）39.沧州市人民政府办公室印发关于进一步加快推进奶业振兴的十条措施的通知（沧政办规〔2022〕11号）40.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市招商引资十条优惠政策的通知（沧政办规〔2022〕12号）41.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市县域特色产业集群转型升级工作方案的通知（沧政办规〔2022〕13号）42.沧州市人民政府办公室印发关于支持我市建筑业高质量健康发展的一揽子措施的通知（沧政办规〔2022〕15号）43.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市支持房地产业良性循环和健康发展的配套政策措施》的通知（沧政办规〔2022〕16号）44.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市火灾事故调查处理规定》的通知（沧政办规〔2022〕17号）45.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市征地青苗和地上附着物补偿标准》的通知（沧政办规〔2023〕1号）46.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市安全生产举报和奖励办法（试行）》的通知（沧政办规〔2023〕2号）47.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市网络预约出租汽车经营服务管理办法的通知（沧政办规〔2023〕3号）48.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市支持生物制造产业发展落实举措的通知（沧政办规〔2023〕4号）49.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市车辆停放服务收费管理办法的通知（沧政办规〔2023〕5号）附件5决定废止的市政府规范性文件目录1.沧州市人民政府办公室关于严格危险货物道路运输企业车辆准入审批和监管的通知（沧政办字〔2017〕131号）2.沧州市人民政府办公室关于进一步加强开发区规范管理促进集聚集约发展的通知（沧政办字〔2017〕136号）3.沧州市人民政府关于落实最严格水资源管理制度的意见（沧政发〔2018〕2号）4.沧州市人民政府办公室关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施意见（沧政办发〔2018〕18号）5.沧州市人民政府关于进一步加快养老服务业发展的通知（沧政字〔2018〕41号）6.沧州市人民政府办公室关于印发《关于构建保障农民工工资支付长效机制的意见》的通知（沧政办字〔2018〕118号）7.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市关于加强城镇新建小区配套非经营性公建设施建设管理实施细则》的通知（沧政办字〔2018〕181号）8.沧州市人民政府办公室关于加强沧州坚强智能电网发展建设优化营商环境工作的实施意见（沧政办发〔2019〕7号）9.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市既有住宅加装电梯工作实施细则》的通知（沧政办字〔2019〕55号）10.沧州市人民政府关于印发沧州市职工基本医疗保险实施办法的通知（沧政发〔2021〕9号）11.沧州市人民政府办公室印发关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金项目和扶贫项目资产管理若干措施的通知（沧政办规〔2022〕4号）12.沧州市人民政府办公室关于促进航运业快速健康发展的意见（沧政办规〔2022〕14号）附件6宣布失效的市政府规范性文件目录1.沧州市人民政府办公室关于促进电影产业繁荣发展的实施意见（沧政办字〔2011〕35号）2.沧州市人民政府关于印发《进一步支持全民创业的十条措施》的通知（沧政字〔2013〕28号）3.沧州市人民政府办公室关于印发全面强化道路安全工作的实施意见的通知（沧政办字〔2013〕70号）4.沧州市人民政府办公室关于加强电力设施保护工作的通知（沧政办字〔2013〕114号）5.沧州市人民政府关于加快文化产业发展的意见（沧政发〔2014〕11号）6.沧州市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见（沧政发〔2015〕6号）7.沧州市人民政府关于印发《发展众创空间推进大众创新创业十条措施》的通知（沧政字〔2015〕30号）8.沧州市人民政府办公室关于促进快递业健康发展的实施意见（沧政办发〔2016〕14号）9.沧州市人民政府办公室关于支持家庭农场发展的意见（沧政办发〔2016〕18号）10.沧州市人民政府办公室关于创新流通促进消费的意见（沧政办发〔2017〕4号）11.沧州市人民政府关于强化房地产市场调控的通知（沧政字〔2017〕11号）12.沧州市人民政府办公室关于加快解决房地产开发遗留问题的意见（沧政办发〔2017〕21号）13.沧州市人民政府办公室关于加强沧州市中心城区建筑垃圾管理工作的实施意见（沧政办发〔2017〕23号）14.沧州市人民政府关于印发沧州市战略性新兴产业发展专项资金管理办法的通知（沧政字〔2017〕30号）15.沧州市人民政府关于印发沧州市关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的政策措施的通知（沧政字〔2017〕36号）16.沧州市人民政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见（沧政发〔2018〕6号）17.沧州市人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见（沧政发〔2018〕15号）18.沧州市人民政府办公室关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见（沧政办发〔2018〕19号）19.沧州市人民政府办公室关于创新管理优化服务培育壮大新动能加快新旧动能接续转换的实施意见（沧政办发〔2018〕20号）20.沧州市人民政府办公室关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见（沧政办发〔2018〕26号）21.沧州市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（沧政办发〔2018〕27号）22.沧州市人民政府关于印发《沧州市农村地区清洁取暖财政补助政策实施细则》的通知（沧政字〔2018〕28号）23.沧州市人民政府关于印发《沧州渤海新区中捷机场净空和电磁环境保护管理规定》的通知（沧政字〔2018〕31号）24.沧州市人民政府办公室关于深化产教融合的实施意见（沧政办发〔2018〕33号）25.沧州市人民政府办公室关于促进建筑业持续健康发展的实施意见（沧政办发〔2018〕36号）26.沧州市人民政府办公室关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见（沧政办字〔2018〕88号）27.沧州市人民政府关于建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制的意见（沧政发〔2019〕1号）28.沧州市人民政府办公室关于印发《产废酸企业环境风险隐患整改验收标准》《废酸利用处置试点工作方案》的通知（沧政办字〔2019〕3号）29.沧州市人民政府办公室落实《关于支持生物医药产业高质量发展的若干政策》的实施意见（沧政办发〔2020〕2号）30.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市打赢疫情防控阻击战全力支持民营企业发展的若干措施》的通知（沧政办字〔2020〕5号）31.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市电子证照管理暂行办法》（沧政办字〔2020〕9号）32.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市电子印章管理暂行办法》（沧政办字〔2020〕10号）33.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市支持智能网联汽车产业发展若干措施》的通知（沧政办发〔2020〕11号）34.沧州市人民政府办公室印发《沧州市关于进一步支持市场主体发展若干措施》的通知（沧政办字〔2020〕123号）35.沧州市人民政府办公室关于全面贯彻落实省政府部署进一步做好规范行业协会商会收费工作的通知（沧政办字〔2021〕2号）36.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市城镇既有管道燃气用户加装安全装置工作方案的通知（沧政办字〔2021〕90号）附件7列入修改计划的市政府规范性文件目录1.沧州市人民政府办公室关于国有建设用地上房屋土地统一登记相关问题解决意见的通知（沧政办字〔2017〕45号）（责任单位：市自然资源和规划局）2.沧州市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见（沧政发〔2018〕10号）（责任单位：市教育局）3.沧州市人民政府关于印发《沧州市扶持企业上市挂牌奖励办法》的通知（沧政字〔2018〕33号）（责任单位：市地方金融监督管理局）4.沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市争创质量奖项奖励办法》的通知（沧政办字〔2018〕102号）（责任单位：市市场监督管理局）5.沧州市人民政府关于加强沧州市中心城区居民住宅小区停车管理的意见（沧政发〔2020〕3号）（责任单位：市住房和城乡建设局）6.沧州市人民政府关于印发《沧州市政府质量奖管理办法》的通知（沧政字〔2020〕14号）（责任单位：市市场监督管理局）7.沧州市人民政府办公室关于印发沧州市安全生产综合监督管理暂行办法的通知（沧政办规〔2022〕5号）（责任单位：市应急管理局）。
重磅发布黑龙江省2023年十大生态环境典型案例2023年，全省各级生态环境部门共办理行政处罚案件524件，罚款9190万元。
共办理配套办法措施案件89件，其中按日计罚案件2件、罚款802万元，查封扣押案件31件，限产停产案件11件，移送拘留案件23件，环境污染犯罪案件22件。
近日，省生态环境厅发布具有典型意义的10件典型案例，涉及利用逃避监管的方式排放污染物、非法从事危险废物经营活动、偷排超标有毒污染物、伪造监测数据、违法占用湿地等方面。
案例一、哈尔滨某防水公司倾倒危险废物污染环境案案情简介哈尔滨某防水公司在日常生产防水材料过程中，用水喷淋原理过滤生产中产生的废气，经过滤后的油水混合物属危险废物（石油烧类物质）。
该公司法定代表人被告人姜某既未按规定安装油水混合物净化处理设施，也未将油水混合物交由专业危废处置机构处理，放任其公司厂长随意倾倒危险废物。
2018年至2019年间，倾倒油水混合物重约20余吨。
经鉴定，土壤生态环境损害数额为30万元。
2023年以来，姜某串通哈尔滨市香坊区相关部门人员将该公司产出的油水混合物倾倒在排雨水井内，倾倒的污染物通过该井流入马家沟河，造成河水严重污染。
经鉴定，地表水生态环境损害数额为60万元。
现马家沟污染区域已修复完毕，清除污染费用及环境应急检测费用合计36.24万元。
查处情况法院经审理认为，被告单位及被告人应当以污染环境罪追究刑事责任,部分被告人因污染环境、破坏生态损害公共利益，还应承担民事侵权责任。
对被告单位判处罚金人民币20万元，对姜某等六被告人分别判处一年三个月至九个月不等有期徒刑并处人民币5万元至5千元不等罚金；判处各附带民事公益诉讼被告赔偿生态环境损害、环境检测和清理马家沟污染费用共计人民币126万余元；责令通过全省范围内发行的纸质媒体或电视台公开赔礼道歉。
启示意义本案对偷排企业和违法个人施以刑事制裁，特别是附带民事部分判罚款项用以清洁、修复污染河流，最大程度挽回了生态环境损失；责令偷排企业和违法个人在媒体公开道歉，有助于营造珍爱生态环境、保护自然资源的良好社会氛围，同时对各类企业践行新发展理念，自觉承担生态保护主体责任起到了法治教育作用。
第1篇一、案件背景某化工企业（以下简称“化工企业”）位于我国某市某县，主要从事危险化学品的生产和销售。
2018年6月，该企业发生一起环境污染事故，导致周边环境严重污染，造成重大经济损失和恶劣的社会影响。
事故发生后，当地政府高度重视，迅速组织相关部门进行事故调查，并依法对化工企业进行查处。
二、事故原因分析1. 生产经营不规范。
化工企业在生产过程中，未严格按照国家有关危化品生产、储存、运输、使用等法律法规进行操作，存在违规操作、设备老化、安全管理不到位等问题。
2. 环保设施不完善。
化工企业环保设施建设滞后，部分设施未能达到国家环保要求，导致在生产过程中产生的废气、废水等污染物未能得到有效处理。
3. 事故应急处理能力不足。
化工企业未建立健全事故应急预案，事故发生后，未能及时采取有效措施进行应急处置，导致事故扩大。
三、法律分析1. 违反《中华人民共和国环境保护法》。
化工企业未按照国家规定进行环保设施建设，未达到国家环保要求，违反了《中华人民共和国环境保护法》的相关规定。
2. 违反《中华人民共和国安全生产法》。
化工企业在生产过程中存在违规操作、设备老化、安全管理不到位等问题，违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定。
3. 违反《中华人民共和国刑法》。
根据《中华人民共和国刑法》第一百三十八条，生产、销售不符合安全标准的产品，造成重大事故的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
本案中，化工企业事故造成重大经济损失和恶劣的社会影响，符合刑法规定。
四、案件处理结果1. 行政处罚。
当地政府依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对化工企业作出如下行政处罚：罚款人民币XX万元，责令停产整顿，并要求企业立即整改，完善环保设施，加强安全生产管理。
2. 刑事责任追究。
根据事故调查结果，当地检察机关对化工企业负责人及直接责任人提起公诉。
法院经审理，依法判处化工企业负责人有期徒刑三年，并处罚金人民币XX万元；判处直接责任人有期徒刑二年，并处罚金人民币XX万元。
沧州市人民政府关于公布市政府规章和行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府•【公布日期】2021.12.13•【字号】沧政字〔2021〕28号•【施行日期】2021.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文沧州市人民政府关于公布市政府规章和行政规范性文件清理结果的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府各部门，有关单位：根据《河北省人民政府办公厅关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2021〕64号）安排部署，2021年6-11月份对全市2011年1月1日至2021年10月1日出台的规章、行政规范性文件进行了一次全面清理。
依据相关法律、法规和规章的规定，现将清理结果公布如下：一、继续保留。
6件规章、136件市政府规范性文件予以继续保留。
二、宣布废止。
因内容不适用、被新文件代替、内容与上位法相抵触、工作任务完成等原因，对52件市政府规范性文件予以公布废止。
三、宣布失效。
因适用期已过、阶段工作任务已完成等原因，对29件市政府规范性文件予以公布失效。
四、列入修改计划。
因内容需调整、上位法修改、部门职能改变等原因，对2件政府规章、4件市政府规范性文件列入修改计划。
由各起草单位于2022年1月底前完成修改，报市政府审定后印发。
同时，2011年1月1日前出台的行政规范性文件全部自动废止，不再计算有效期。
清理结果涉及市政府部门和各县（市、区）人民政府及其部门、乡镇（街道）行政规范性文件的废止、修订工作由市政府部门、各县（市、区）人民政府按照有关程序进行，公布清理结果并按程序备案。
附件：1.保留的市政府规范性文件目录2.废止的市政府规范性文件目录3.失效的市政府规范性文件目录4.修改的市政府规范性文件目录5.保留的市政府规章目录6.修改的市政府规章目录沧州市人民政府2021年12月13日附件1保留的市政府规范性文件目录（共136件）附件2废止的市政府规范性文件目录（共52件）附件3失效的市政府规范性文件目录（共29件）附件4修改的市政府规范性文件目录（共4件）附件5保留的市政府规章目录（共6件）附件6修改的市政府规章目录（共2件）。
沧州非法处置化工焦油渣危险废物环境污染案
2013年7月至2014年4月间，犯罪嫌疑人高某某利用犯罪嫌疑人姜某负责的秦皇岛抚宁县某危废处理站资质，与沧州某化工公司签订HW11类危险废物的处置协议。
高某某违反协议，将沧州某化工公司的危废焦油渣倒卖给犯罪嫌疑人李某某，李某某又将焦油渣倒卖给砖厂，累计达到1200吨。
经沧州市公安局立案侦查，高某某、姜某、李某某分别被采取刑事强制措施。
石家庄非法处置废机油危险废物污染环境案
2014年1月以来，石家庄市区某汽车城部分4S店违反国家对危险废物（废旧机油）定向回收、处理的有关规定，私自将废旧机油出售给个体商贩，由个体商贩转卖给正定新区某村内的五家非法处置窝点。
该五家窝点有的将收购来的废旧机油沉淀、去杂质后直接分装销售；有的进行提纯加工后进行分装、贴牌销售，主要销往山东等地，非法获利10-15万元不等。
经石家庄市公安局立案侦查，刘某某等12名犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施。
