甘肃省每千人口医疗卫生技术人员具体情况3年数据分析报告2019版

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上海市每千人口城市卫生技术人员数量3年数据分析报告2019版序言本报告以数据为基点对上海市每千人口城市卫生技术人员数量的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。

上海市每千人口城市卫生技术人员数量数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。

上海市每千人口城市卫生技术人员数量数据分析报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。

数据严谨公正，通过整理及清洗，进行上海市每千人口城市卫生技术人员数量的分析研究，整个报告覆盖每千人口卫生技术人员总数量，每千人口城市卫生技术人员数量等重要维度。

目录第一节上海市每千人口城市卫生技术人员数量现状 (1)第二节上海市每千人口卫生技术人员总数量指标分析 (3)一、上海市每千人口卫生技术人员总数量现状统计 (3)二、全国每千人口卫生技术人员总数量现状统计 (3)三、上海市每千人口卫生技术人员总数量占全国每千人口卫生技术人员总数量比重统计.3四、上海市每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计分析 (4)五、上海市每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动分析 (4)六、全国每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计分析 (5)七、全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动分析 (5)八、上海市每千人口卫生技术人员总数量同全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节上海市每千人口城市卫生技术人员数量指标分析 (7)一、上海市每千人口城市卫生技术人员数量现状统计 (7)二、全国每千人口城市卫生技术人员数量现状统计分析 (7)三、上海市每千人口城市卫生技术人员数量占全国每千人口城市卫生技术人员数量比重统计分析 (7)四、上海市每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计分析 (8)五、上海市每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析 (9)八、上海市每千人口城市卫生技术人员数量同全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动对比分析 (10)图表目录表1：上海市每千人口城市卫生技术人员数量现状统计表 (1)表2：上海市每千人口卫生技术人员总数量现状统计表 (3)表3：全国每千人口卫生技术人员总数量现状统计表 (3)表4：上海市每千人口卫生技术人员总数量占全国每千人口卫生技术人员总数量比重统计表3 表5：上海市每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计表 (4)表6：上海市每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计表 (5)表8：全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：上海市每千人口卫生技术人员总数量同全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：上海市每千人口城市卫生技术人员数量现状统计表 (7)表11：全国每千人口城市卫生技术人员数量现状统计表 (7)表12：上海市每千人口城市卫生技术人员数量占全国每千人口城市卫生技术人员数量比重统计表 (7)表13：上海市每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计表 (8)表14：上海市每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）.8 表15：全国每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：上海市每千人口城市卫生技术人员数量同全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)。

甘肃省卫生健康委员会关于进一步落实好村医职责和待遇有关政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步落实好村医职责和待遇有关政策的通知各市州、兰州新区卫生健康委:根据省政府办公厅《关于印发进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通知》（甘政办发〔2015〕91号）和原省卫生计生委、省财政厅、省人社厅《关于解决乡村医生养老问题的通知》（甘卫发〔2015〕313号）、原省卫生计生委《关于进一步加强乡村医疗机构一体化管理的通知》（甘卫基层发〔2018〕390号）等文件要求，现就进一步落实乡村医生（以下简称村医）职责和待遇有关政策通知如下:一、明确村医身份（一）村医是经医学相关执业资格考试（取得执业医师、执业助理医师、乡村全科执业助理医师、乡村医生等资格）合格，并在村卫生室执业的人员。

与乡镇卫生院签订聘用合同，成为乡镇卫生院的临聘人员，为其购买企业职工养老保险，按乡镇卫生院职工进行管理。

（二）乡镇卫生院派驻村卫生室的人员须按照“六不算”（没有执业资格的不算，原单位不脱岗的不算，不开展诊疗服务的不算，不承担基本公共卫生服务的不算，不会办理医保结算手续的不算，不全天候服务的不算）标准派驻，派驻人员可以轮换，但原则上至少服务满半年。

二、强化村医职责（一）基本公共卫生服务职责：主要包括居民健康档案管理服务、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理服务、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费避孕药具发放等14类项目。

兰州市（全市）出生人口数量和死亡人口数量数据专题报告2019版前言兰州市出生人口数量和死亡人口数量数据专题报告围绕核心要素出生人口数量，死亡人口数量等展开深入分析，深度剖析了兰州市出生人口数量和死亡人口数量的现状及发展脉络。

兰州市出生人口数量和死亡人口数量专题报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。

本报告从多维角度借助数据客观反映当前兰州市出生人口数量和死亡人口数量真实状况，趋势、规律以及发展脉络，兰州市出生人口数量和死亡人口数量数据专题报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。

本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。

目录第一节兰州市出生人口数量和死亡人口数量现状 (1)第二节兰州市出生人口数量指标分析（均指全市） (3)一、兰州市出生人口数量现状统计 (3)二、全国出生人口数量现状统计 (3)三、兰州市出生人口数量占全国出生人口数量比重统计 (3)四、兰州市出生人口数量（2016-2018）统计分析 (4)五、兰州市出生人口数量（2017-2018）变动分析 (4)六、全国出生人口数量（2016-2018）统计分析 (5)七、全国出生人口数量（2017-2018）变动分析 (5)八、兰州市出生人口数量同全国出生人口数量（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节兰州市死亡人口数量指标分析（均指全市） (7)一、兰州市死亡人口数量现状统计 (7)二、全国死亡人口数量现状统计分析 (7)三、兰州市死亡人口数量占全国死亡人口数量比重统计分析 (7)四、兰州市死亡人口数量（2016-2018）统计分析 (8)五、兰州市死亡人口数量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国死亡人口数量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国死亡人口数量（2017-2018）变动分析 (9)八、兰州市死亡人口数量同全国死亡人口数量（2017-2018）变动对比分析 (10)图表目录表1：兰州市出生人口数量和死亡人口数量现状统计表 (1)表2：兰州市出生人口数量现状统计表 (3)表3：全国出生人口数量现状统计表 (3)表4：兰州市出生人口数量占全国出生人口数量比重统计表 (3)表5：兰州市出生人口数量（2016-2018）统计表 (4)表6：兰州市出生人口数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国出生人口数量（2016-2018）统计表 (5)表8：全国出生人口数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：兰州市出生人口数量同全国出生人口数量（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：兰州市死亡人口数量现状统计表 (7)表11：全国死亡人口数量现状统计表 (7)表12：兰州市死亡人口数量占全国死亡人口数量比重统计表 (7)表13：兰州市死亡人口数量（2016-2018）统计表 (8)表14：兰州市死亡人口数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国死亡人口数量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国死亡人口数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：兰州市死亡人口数量同全国死亡人口数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）10表17：兰州市死亡人口数量同全国死亡人口数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)。

甘肃省卫生健康委员会、甘肃省财政厅关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生健康委员会,甘肃省财政厅•【公布日期】2019.10.12•【字号】甘卫基层函〔2019〕558号•【施行日期】2019.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知各市州、兰州新区卫生健康委、财政局，省妇幼保健院、省卫生健康委综合监督局、省疾控中心、省卫生健康宣传教育中心，各有关单位:根据国家卫生健康委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2019〕52号）要求，现就做好我省2019年国家基本公共卫生服务项目有关工作通知如下：一、提高经费补助标准2019年人均基本公共卫生服务经费补助标准为69元(包括原基本公共卫生服务项目和新划入原重大公共卫生服务项目)。

各地要按照省政府办公厅关于印发《甘肃省医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（甘政办发〔2018〕218号，以下简称《方案》）要求，积极主动落实地方财政事权和支出责任，严格按照财政部、国家卫生健康委等4部门《关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2019〕113号）等资金管理要求，确保项目经费按时足额到位，不得挤占、挪用项目经费。

在确保国家基础标准落实到位的前提下，市县可合理增加保障内容或提高保障标准，增支部分由市县承担，不得挤占国家和省级项目经费。

二、明确工作任务（一）原基本公共卫生服务内容。

各地要按照2019年度中央转移地方专项转移支付基本公共卫生服务项目整体绩效目标和省级绩效目标，依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，继续实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等12类项目。

近3年我国卫生人员数量变化趋势分析——以每千人口卫生技术人员为例一、背景、问题的提出与假设随着社会经济的发展，城乡居民消费观念和消费结构快速转型和升级。

人民群众对医疗保健服务的需求不断增长，对卫生资源尤其是卫生人员的总量和区域性合理配置提出了更高的要求。

近年来，我国卫生人员总量增长较快。

2011年末，我国卫生人员总数达861.6万人，其中卫生技术人员620.3万人1。

但是，受到区域经济欠协调发展的影响，我国卫生人员配置在东、中、西部地区存在较大的差异，促使患者进一步选择到大城市和大医院就诊，导致了不合理的就诊流向2。

2009年3月，中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》，要求加强医药卫生人才队伍建设，制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村、城市社区和中西部地区服务3。

新医改实施3年成效显著，我国的卫生人员总量和区域性配置合理性均应得到了改善。

为了检验新医改在卫生人员建设方面的进展，本文选择2009年—2011年我国每千人口卫生技术人员的变化趋势进行分析。

卫生技术人员指卫生事业机构支付工资的全部职工中现任职务为卫生技术工作的专业人员4，包括医师、护师、药师、技师等，是卫生人员队伍的主力军。

卫生技术人员数量的变化可以反映出我国卫生人力资源队伍整体的变化趋势。

通过分析近3年我国卫生人员总体和区域配置的变化，希望能了解我国新医改形势下卫生人员队伍建设的情况。

二、数据来源说明本文所采用的数据（表2-1）来自2009年—2011年《中国统计年鉴》中的表21-3《每千人口卫生技术人员》。

每年的数据均以省级行政区划（不包括港澳台数据）为单位报告了每千人口卫生技术人员人数5，6，7。

表2-1 2009年—2011年每千人口卫生技术人员统计将31个省区市分为东部地区（辽宁，河北，北京，天津，山东，江苏，浙江，上海，福建，广东，广西和海南，共11个省区市）、中部地区（黑龙江，吉林，内蒙古，山西，河南，湖北，江西，安徽和湖南，共8个省区市）和西部地区（陕西，甘肃，青海，宁夏，新疆，四川，重庆，云南，贵州和西藏，共12个省区市）。

甘肃省中医医院床位数量情况3年数据分析报告2019版序言本报告全面、客观、深度分析当下甘肃省中医医院床位数量情况现状及趋势脉络，通过专业、科学的研究方法及手段，剖析甘肃省中医医院床位数量情况重要指标即中医类医疗机构床位总数量，中医类医院床位总数量，中医医院床位数量等，把握甘肃省中医医院床位数量情况发展规律，前瞻未来发展态势。

甘肃省中医医院床位数量情况分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。

无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解甘肃省中医医院床位数量情况提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。

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甘肃省中医药人员数量具体情况3年数据分析报告2019版序言甘肃省中医药人员数量具体情况数据分析报告从中医药人员总数量，中医类别执业（助理）医师数量，见习中医师数量，中药师（士）数量等重要因素进行分析，剖析了甘肃省中医药人员数量具体情况现状、趋势变化。

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四川省每千人口执业（助理）医师数量具体情况3年数据研究报告2019版报告导读本报告全面、客观、深度分析当下四川省每千人口执业（助理）医师数量具体情况现状及趋势脉络，通过专业、科学的研究方法及手段，剖析四川省每千人口执业（助理）医师数量具体情况重要指标即每千人口卫生技术人员总数量，每千人口城市卫生技术人员数量，每千人口农村卫生技术人员数量，每千人口执业（助理）医师总数量等，把握四川省每千人口执业（助理）医师数量具体情况发展规律，前瞻未来发展态势。

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目录第一节四川省每千人口执业（助理）医师数量具体情况现状 (1)第二节四川省每千人口卫生技术人员总数量指标分析 (3)一、四川省每千人口卫生技术人员总数量现状统计 (3)二、全国每千人口卫生技术人员总数量现状统计 (3)三、四川省每千人口卫生技术人员总数量占全国每千人口卫生技术人员总数量比重统计.3四、四川省每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计分析 (4)五、四川省每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动分析 (4)六、全国每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计分析 (5)七、全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动分析 (5)八、四川省每千人口卫生技术人员总数量同全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节四川省每千人口城市卫生技术人员数量指标分析 (7)一、四川省每千人口城市卫生技术人员数量现状统计 (7)二、全国每千人口城市卫生技术人员数量现状统计分析 (7)三、四川省每千人口城市卫生技术人员数量占全国每千人口城市卫生技术人员数量比重统计分析 (7)四、四川省每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计分析 (8)五、四川省每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析 (9)八、四川省每千人口城市卫生技术人员数量同全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节四川省每千人口农村卫生技术人员数量指标分析 (11)一、四川省每千人口农村卫生技术人员数量现状统计 (11)二、全国每千人口农村卫生技术人员数量现状统计分析 (11)三、四川省每千人口农村卫生技术人员数量占全国每千人口农村卫生技术人员数量比重统计分析 (11)四、四川省每千人口农村卫生技术人员数量（2016-2018）统计分析 (12)五、四川省每千人口农村卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析 (12)六、全国每千人口农村卫生技术人员数量（2016-2018）统计分析 (13)七、全国每千人口农村卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析 (13)八、四川省每千人口农村卫生技术人员数量同全国每千人口农村卫生技术人员数量（2017-2018）变动对比分析 (14)第五节四川省每千人口执业（助理）医师总数量指标分析 (15)一、四川省每千人口执业（助理）医师总数量现状统计 (15)二、全国每千人口执业（助理）医师总数量现状统计 (15)三、四川省每千人口执业（助理）医师总数量占全国每千人口执业（助理）医师总数量比重统计 (15)四、四川省每千人口执业（助理）医师总数量（2016-2018）统计分析 (16)五、四川省每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动分析 (16)六、全国每千人口执业（助理）医师总数量（2016-2018）统计分析 (17)七、全国每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动分析 (17)八、四川省每千人口执业（助理）医师总数量同全国每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动对比分析 (18)第六节四川省每千人口城市执业（助理）医师数量指标分析 (19)一、四川省每千人口城市执业（助理）医师数量现状统计 (19)二、全国每千人口城市执业（助理）医师数量现状统计 (19)三、四川省每千人口城市执业（助理）医师数量占全国每千人口城市执业（助理）医师数量比重统计 (19)四、四川省每千人口城市执业（助理）医师数量（2016-2018）统计分析 (20)五、四川省每千人口城市执业（助理）医师数量（2017-2018）变动分析 (20)六、全国每千人口城市执业（助理）医师数量（2016-2018）统计分析 (21)七、全国每千人口城市执业（助理）医师数量（2017-2018）变动分析 (21)八、四川省每千人口城市执业（助理）医师数量同全国每千人口城市执业（助理）医师数量（2017-2018）变动对比分析 (22)第七节四川省每千人口农村执业（助理）医师数量指标分析 (23)一、四川省每千人口农村执业（助理）医师数量现状统计 (23)二、全国每千人口农村执业（助理）医师数量现状统计分析 (23)三、四川省每千人口农村执业（助理）医师数量占全国每千人口农村执业（助理）医师数量比重统计分析 (23)四、四川省每千人口农村执业（助理）医师数量（2016-2018）统计分析 (24)五、四川省每千人口农村执业（助理）医师数量（2017-2018）变动分析 (24)六、全国每千人口农村执业（助理）医师数量（2016-2018）统计分析 (25)七、全国每千人口农村执业（助理）医师数量（2017-2018）变动分析 (25)八、四川省每千人口农村执业（助理）医师数量同全国每千人口农村执业（助理）医师数量（2017-2018）变动对比分析 (26)图表目录表1：四川省每千人口执业（助理）医师数量具体情况现状统计表 (1)表2：四川省每千人口卫生技术人员总数量现状统计表 (3)表3：全国每千人口卫生技术人员总数量现状统计表 (3)表4：四川省每千人口卫生技术人员总数量占全国每千人口卫生技术人员总数量比重统计表3 表5：四川省每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计表 (4)表6：四川省每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国每千人口卫生技术人员总数量（2016-2018）统计表 (5)表8：全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：四川省每千人口卫生技术人员总数量同全国每千人口卫生技术人员总数量（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：四川省每千人口城市卫生技术人员数量现状统计表 (7)表11：全国每千人口城市卫生技术人员数量现状统计表 (7)表12：四川省每千人口城市卫生技术人员数量占全国每千人口城市卫生技术人员数量比重统计表 (7)表13：四川省每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计表 (8)表14：四川省每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）.8 表15：全国每千人口城市卫生技术人员数量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：四川省每千人口城市卫生技术人员数量同全国每千人口城市卫生技术人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：四川省每千人口农村卫生技术人员数量现状统计表 (11)表19：全国每千人口农村卫生技术人员数量现状统计分析表 (11)表20：四川省每千人口农村卫生技术人员数量占全国每千人口农村卫生技术人员数量比重统计表 (11)表21：四川省每千人口农村卫生技术人员数量（2016-2018）统计表 (12)表22：四川省每千人口农村卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%）12 表23：全国每千人口农村卫生技术人员数量（2016-2018）统计表 (13)表24：全国每千人口农村卫生技术人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%）..13 表25：四川省每千人口农村卫生技术人员数量同全国每千人口农村卫生技术人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：四川省每千人口执业（助理）医师总数量现状统计表 (15)表27：全国每千人口执业（助理）医师总数量现状统计表 (15)表28：四川省每千人口执业（助理）医师总数量占全国每千人口执业（助理）医师总数量比重统计表 (15)表29：四川省每千人口执业（助理）医师总数量（2016-2018）统计表 (16)表30：四川省每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）16表30：四川省每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (16)表31：全国每千人口执业（助理）医师总数量（2016-2018）统计表 (17)表32：全国每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）17 表33：四川省每千人口执业（助理）医师总数量同全国每千人口执业（助理）医师总数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：四川省每千人口城市执业（助理）医师数量现状统计表 (19)表35：全国每千人口城市执业（助理）医师数量现状统计表 (19)表36：四川省每千人口城市执业（助理）医师数量占全国每千人口城市执业（助理）医师数量比重统计表 (19)表37：四川省每千人口城市执业（助理）医师数量（2016-2018）统计表 (20)表38：四川省每千人口城市执业（助理）医师数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全国每千人口城市执业（助理）医师数量（2016-2018）统计表 (21)表40：全国每千人口城市执业（助理）医师数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）21 表41：四川省每千人口城市执业（助理）医师数量同全国每千人口城市执业（助理）医师数量（2017-2018）变动对比统计表 (22)表42：四川省每千人口农村执业（助理）医师数量现状统计表 (23)表43：全国每千人口农村执业（助理）医师数量现状统计表 (23)表44：四川省每千人口农村执业（助理）医师数量占全国每千人口农村执业（助理）医师数量比重统计表 (23)表45：四川省每千人口农村执业（助理）医师数量（2016-2018）统计表 (24)表46：四川省每千人口农村执业（助理）医师数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (24)表47：全国每千人口农村执业（助理）医师数量（2016-2018）统计表 (25)表48：全国每千人口农村执业（助理）医师数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）25 表49：四川省每千人口农村执业（助理）医师数量同全国每千人口农村执业（助理）医师数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (26)。

甘肃省卫生厅关于进一步加强卫生人才工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2007.05.09•【字号】甘卫人发[2007]99号•【施行日期】2007.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文甘肃省卫生厅关于进一步加强卫生人才工作的意见（甘卫人发[2007]99号）各市、州卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院：为建设一支高素质的卫生人才队伍，着力提高全省医疗卫生技术水平，不断推进卫生事业又好又快发展，根据全国、全省人才工作会议精神和《中共甘肃省委、省人民政府关于贯彻落实＜中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定＞的实施意见》、《中国2001-2010年卫生人力发展纲要》要求，结合我省卫生系统实际，现就进一步贯彻落实全省卫生人才工作会议精神，不断加强我省卫生人才工作提出如下意见。

一、充分认识加强卫生人才工作的重要性和紧迫性卫生行业是人才密集型行业。

卫生事业要蓬勃发展，人才是关键。

大力加强卫生人才工作，是不断提升我省医疗卫生技术水平、促进卫生事业改革与发展、做好各项卫生工作的根本保证。

近年来，尤其是“非典”过后，在省委、省政府的高度重视下，在各级卫生行政部门和医疗卫生单位的共同努力下，我省卫生人才工作取得了有目共睹的成绩：人才工作力量不断加强，“四个尊重”意识逐渐深入人心，各类卫生人才队伍进一步壮大，涌现和聚集了一大批优秀卫生人才，卫生人才工作新格局正在形成，全省卫生事业呈现一派生机勃勃、欣欣向荣的喜人景象。

但是，我省卫生人才工作面临的形势仍然十分严峻，卫生人才队伍整体状况与卫生事业发展要求还有较大差距，主要表现在：卫生人才总量不足，整体素质不高，结构与分布不合理，培养方式和培养渠道单一，高层次创新型卫生人才和农村卫生人才匮乏，卫生人才基础工作比较薄弱，管理体制和机制没有理顺，政策法规体系比较滞后，投入力度不大，各类卫生人才的积极性、创造性没有得到充分发挥，人才辈出、人尽其才、才尽其用的大环境还没有真正形成。

222教育现代化传媒品牌投稿邮箱：chinajyxdh@调查及研究报告基层医疗卫生人才现状分析及对策朱天荣（甘肃省平凉市甘肃医学院，甘肃 平凉 744000）摘 要：医疗卫生服务直接关系人民身体健康，医药卫生人才是农村卫生机构发展的关键性因素，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，人才建设是农村卫生建设的重中之重。

目前农村医疗卫生人才存在着总量严重不足、资源配置失衡、队伍结构不合理等诸多问题。

所以，扎实有效的为农村尤其是贫困地区医疗卫生机构吸纳和培养高水平医药卫生专业技术人才，是真正解决好基层群众看病难、看病贵问题，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务的重要举措。

关键词：基层；卫生；人才；现状；对策一 我省医疗卫生技术人才总量不足据统计，截至2009年底，我省有卫生技术人员8.95万人，平均每千人口拥有卫生技术人员3.41人，低于全国平均水平(4.15人)。

其中:执业(助理)医师2.97万人，注册护士2.62万人，每千人口平均执业(助理)医师数和注册护士数分别为1.39人和0.99人，均低于全国同期水平(分别为1.75人和1.39人)。

一些基层卫生院和社区卫生服务站缺口更大，甚至个别存在无执业医师资格和执业护士资格的情况。

二 基层医疗卫生机构人才整体素质不高我省基层医疗卫生机构中，医生学历普遍以大、中专为主，职称以初级为主。

在乡镇卫生院，中专学历的医生占60%以上，大专以上学历的卫技人员不到30%;初级职称占80%以上，中高级人才比例明显偏低，高层次优秀人才极度缺乏；此外，基层卫生院和社区由于体制和历史遗留等原因，存在因招工、退伍军人安置、家属工等非卫技人员，致使许多基层医疗卫生机构为了开展医疗业务不得不聘用具有执业资格的临时工，队伍不稳定整体素质也不高。

三 医疗卫生技术人才缺口大按照我省目前的卫生技术人员情况，若要满足深化医改任务和人民群众的基本医疗需求，还需培养卫生技术人员8~10万人左右，即从2010年到2020年10年期间，每年的卫生人才需求约在1万人以上。

第37卷第6期2021年3月Vol.37No.6Mar.2021甘肃科技Gansu Science and Technology关于构建以预防为主的公共卫生服务体系的政策建议胡怡，罗中华！(甘肃中医药大学公共卫生学院，甘肃兰州730030)摘要：构建以预防为主的公共卫生服务体系是近几年新医改的重要内容。

在2020年新冠疫情爆发，全球笼罩在疫情阴影的大背景下，以预防为主的公共卫生服务体系的建立是我们能够在今后面对疫情时,更加积极主动，减少损失的有力途径，结合当前形势,提出加大公共卫生管理人才培养力度、规范并监督基层卫生服务机构职能的执行、建立重大公共卫生事件报告制度及其信息化等一系列措施,为推进进一步优化医疗卫生事业的发展结构提供借鉴和参考。

关键词：预防为主;公共卫生服务体系;建议中图分类号:R197.1新冠肺炎肆虐全球，给人类健康带来了前所未有的威胁。

新冠肺炎疫情在中国爆发，给经济社会发展带来了巨大冲击，中国公共卫生体系、传染病防治等方面的问题也因此暴露出来。

其中最为重要的问题就是落实“预防为主”的卫生工作方针问题。

目前“重治疗、轻预防，重医药，轻卫生”的现象在我国卫生领域表现十分突出，影响到人民群众的健康，加重了医疗成本，妨碍卫生事业的发展。

因此,必须重新定位卫生管理职能，认真全面贯彻落实预防为主的卫生工作方针，构建以预防为主的公共卫生服务体系"1预防为主是我国卫生工作的基本方针新中国成立以来，党和政府确立了“预防为主”的卫生工作方针，把防治严重危害人民生命健康的传染病、地方病和慢性非传染性疾病作为卫生工作的主要任务，取得了显著成效。

2016年8月，在全国卫生与健康大会上，习近平强调“要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”。

十九大报告中，习近平指出“坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。