中国不再发布“绿色GDP”数据
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【摘要】本文通过对绿色GDP研究现状的介绍以及对当前我国环境会计理论发展的现状进行深入分析,阐明了在可持续发展战略方针下绿色GDP应用的科学意义,并对我国环境会计发展过程中出现的问题进行总结归纳。
此外,本文通过对大量实证资料的分析给出了企业在实际核算中环境会计理念应用的出现的新特征,为将来的环境会计实施提供了必要资料。
【关键词】绿色GDP 环境会计现状分析一、引言人类社会经济快速发展的同时也造成了环境污染和生态失衡之类的负面影响 , 如何在可持续发展的理念下解决经济发展与环境保护的矛盾是一个世纪难题。
从宏观角度看,GDP作为衡量经济发展的重要标准客观上应该考虑环境因素;而从微观角度讲,企业作为社会生产的主要主体,其在进行会计核算披露时也应包括环境因素。
只有从宏观和微观上都充分考虑到环境因素对国家社会的影响,才能更好的实行可持续发展战略。
鉴于此,本文在众多科研工作者研究的基础上对绿色GDP的目前的研究现状进行介绍,并对当前我国环境会计理论发展的现状及问题进行了深入分析。
二、绿色GDP的研究现状国内生产总值(GDP)指在一定时期内经济中所生产的全部最终产品和劳务的价值。
GDP作为政府对国家经济运行进行宏观计量与诊断的一项重要指标,曾被经济学大师凯恩斯推崇有加,特别是在战后全球经济普遍复苏的背景下,GDP逐渐演化成为衡量一个国家经济社会是否真正进步的最重要的指标。
然而,20世纪60年代之后,随着全球性的资源短缺、生态环境恶化等问题给人类带来空前的挑战,一些经济学家和有识之士已经开始意识到使用GDP来表达一个国家或地区经济与社会的增长与发展存在明显的缺陷。
他们强烈呼吁改进国民经济核算体系(SNA),纠正以“GDP”为核心的国民经济核算方式的缺陷。
特别是1992年里约会议之后,可持续发展观被世界各国政府广泛认同,人们已经普遍意识到需要对传统的国民经济核算体系进行修正,力图从传统意义上所统计的GDP中扣除不属于真正财富积累的虚假部分,从而再现一个真实的、可行的、科学的指标,即“真实GDP”,也就是我们所说的“绿色GDP”,来衡量一个国家和区域的真实发展和进步,使其能更确切地说明增长与发展的数量表达和质量表达的对应关系。
绿色GDP核算的国内外比较及启示内容摘要:本文以传统GDP的局限性为基础谈起,进而引入绿色GDP的概念,介绍绿色GDP在我国及国外的核算方法,指出我国绿色GDP核算过程中存在的困难及不足,为我国今后推广绿色GDP的核算提供参考建议和措施。
关键词:GDP 绿色GDP 绿色GDP的核算近些年来,高消耗、高排放的经济发展模式所带来的负面影响已凸显,保护环境、实施可持续发展战略以及核算绿色GDP已被愈来愈多的国家所接纳。
我国作为发展中国家,也正在不断突破克服各种困难,积极推进绿色GDP核算体系。
GDP的局限性GDP于1953年初步形成,目前已成为世界各国普遍采用的经济核算体系,它包含了所有国民经济行业,并基于SNA核算体系的国际通用准则,因此,成为衡量一个国家或地区宏观经济状况的重要指标。
虽然GDP 在分析一个国家或地区宏观经济及政府制定经济政策方面具有重大意义,但仍存在一定局限性,主要有以下几个方面:GDP中一些服务的价值没有办法计算,但是又不可缺少,如网络制止犯罪,警察提供的服务;GDP无法反映产品的质量改进,例如,计算机技术的不断发展,使其质量上升,而其价格却在不断下降,因此,在其他因素不变时,这一部分GDP是降低的;一些挽救人类的活动,如为了弥补战争和自然灾害等非经济因素造成的损失而重建家园的活动和医疗活动。
GDP没有反映环境因素的影响,GDP高增长的同时可能带来高污染、高消耗,以至损失大量资源。
基于GDP这样的局限性,在国民经济核算中会造成一些负面影响,包括以下几个方面:GDP不衡量社会成本,也就是本来应该由企业承担却让外部承担的成本GDP的负面影响;GDP不衡量增长的方式和代价;GDP不衡量效益、效率、质量和实际国民财富;GDP不衡量资源配置的效率;GDP不衡量价值的判断,例如社会公正,例如幸福。
绿色GDP的提出传统GDP的核算存在着上述许多局限,基于此,联合国统计署在1989年发布了《综合环境与经济核算体系(SEEA)》,为日后世界各国统计绿色国民经济核算总量、自然资源账户和污染账户提供了雏形。
【释义】绿色GDP也叫可持续收入,是指一个国家或地区在考虑了自然资源(主要包括土地、森林、矿产、水和海洋)与环境因素(包括生态环境、自然环境、人文环境等)影响之后经济活动的最终成果,即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。
【绿色GDP与GDP】英国经济学家沃夫德曾尖锐指出:一个国家如果只有物质资本增加而环境资本在减少,总体资本就可能是零值甚至是负值,发展就是不可持续的。
近年来我国土地荒漠化速度加快,造成水土流失和沙尘暴由西向东不断蔓延,但这些在GDP中没有反映。
阿联酋等国家靠出卖石油、木材等资源维持GDP增长。
若干年后,资源卖光了,又会怎样呢?这样的GDP能是社会实际财富和社会生产力发展的反映吗?绿色GDP是在GDP的基础上,考虑了环境成本和资源成本的余额,代表了国民经济增长的净正效应,绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高经济发展就越健康,负面效应越低。
而GDP作为反映经济状况的一种指标来自的,但未将由此对生态产生的影响统计进去.随着经济的快速发展,这种考虑欠全面的统计方法将威胁到经济持续发展并导致环境恶化。
绿色GDP大事记◆2004年3月,国家统计局和国家环保总局联合启动了《中国绿色国民经济核算研究》项目,成立了绿色GDP核算课题组,建立了环境经济核算的技术方法体系。
◆2005年,北京、天津、重庆、河北、辽宁、安徽、浙江、四川、广东和海南10个省市开展了绿色国民经济核算和污染损失评估调查试点工作。
中国推行试验性的绿色GDP统计制度,这将是中国为评估在经济快速发展过程中环境污染付出的巨大代价而迈出的第一步,同时宣布,与绿色GDP相对应,我国有望在领导干部的政绩考核中加入环保因素。
曾幻想过,绿色GDP可使我国的生态环境改善得到一缕阳光。
过去十几年中,我们的GDP以8-15%的速度在增加,这个速度是令全世界人感到震惊的。
但是,经济的持续高速发展是以牺牲环境为代价的:西部的土壤在减少,东部的污染在增加,黄河经常断流,长江将变黄河;每年国家用于环境治理的费用高达数千亿。
中国不再发布“绿色GDP”数据
中国不再发布“绿色GDP”数据
中国将不再继续公布备受争议的经济增长环境成本估算数据,此举可谓其在努力量化经济高速增长成本方面的一大退步。
中国国家环保总局(State Environmental Protection Administration)去年牵头首次以数据的形式对外发布相对于国内生产总值(GDP)的环境退化成本,由此产生一个扣除该成本的“绿色GDP”数据。
研究评估结果显示,2004年中国空气和水污染成本达到人民币5,120亿元,按当年汇率折算约合640亿美元,占当年GDP的
3.05%。
但据中国政府官员称,由于这项数据过于敏感,今年这项研究评估已经停止。
在决定作出之前,环保总局和国家统计局(State Administration of Statistics)在此问题上有着严重的意见分歧,对此中国媒体多有报导。
2005年绿色GDP数据本应于3月份发布,但却一直拖延未发,这期间媒体大量报导称各省级政府要求取消这项数据的公布,原因是这会损害他们的形像。
在中国,地方官员的政绩考核很大程度上仍取决于他们推动本地经济增长的能力。
许多地方政府对于绿色GDP一直持抵制态度。
直到6月6日,
环保总局的官员还说2005年的数据仍会在今年公布,但上周国家统计局局长谢伏瞻则证实,政府不会再公布绿色GDP数据。
他说,不再公布此项数据的原因是缺乏国际公认的绿色GDP计算标准。
虽然许多经济学家认为污染成本是全球性的问题,但环境学者则表示,其他国家政府从未尝试就此进行官方测算。
从这场争吵中可以看出,即使中国最高领导人已认识到近30年的无节制扩张使环境受到破坏,但在提倡为经济高速发展的环境代价负上更多责任问题上,中国仍然面临重重阻力。
与此同时,中国环境状况已出现了明显的恶化。
作为国家首都,北京将在2008年举办夏季奥运会,然而由于农民焚烧秸秆和汽车尾气等问题,北京6月份却出现7年来同期最差的空气质量。
此外,干旱导致华中农村地区鼠灾泛滥,地方政府将干旱的部分原因归咎于全球变暖。
此外,由于主要湖泊受有毒水藻污染,某些城市被迫中断自来水供应。
环保部门表示,上述这些问题显示出中国经济增长的环境成本正在增加。
中国政府拟于本周公布第二季度经济数据,预计上半年的经济增速将达到11%。
照此速度,中国将取代德国成为仅次于美国和日本的全球第三大经济强国。
但生态学家表示,清理水污染、医疗卫生开支,甚至是污染致死等环境成本将威胁到中国的发展。
环保部门希望通过公布绿色GDP数据来唤醒对环境问题的认识,并展示保护环境不会成为经
济增长的包袱。
不过也有一些环境学者对于绿色GDP数据的有效性表示怀疑,原因是该数据没有将自然资源受到的破坏计算在内。
绿色和平组织(Greenpeace)驻香港的气候变化与可再生能源项目经理杨爱伦表示,由于计算困难,目前全球范围都仍然没有任何成功的绿色GDP体系可供借鉴。
对于中国这样一个基础统计工作都做的不是太好的国家,更是难上加难。
其他方面也对于如何评估中国环境问题造成的损失而伤痛脑筋。
世界银行(World Bank)今年2月份公开了一项由中国环境机构进行的研究发现,2003年中国的水和空气污染成本占GDP比例可能高达5.78%,折算成人民币是7,810亿元。
但研究报告又称,按照中国普遍接受的统计标准,这些损失仅相当于GDP的2.7%,即3,620亿元。