特种设备质量问题处罚制度

特种设备质量监督与安全监察规定

国家质量技术监督局令第13号2000年6月27日经国家质量技术监督局局务会议通过，自2000年10月1日起施行

第一章总则

第一条为了规范特种设备质量监督与安全监察工作，确保特种设备的产品质量和安全使用，保障人身和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据法律、行政法规的规定及国务院赋予质量技术监督部门的职责，制定本规定。

第二条特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。

本规定所称“特种设备”包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。执行本规定具体的特种设备目录，由国家质量技术监督局根据特种设备危险性程度提出，征求有关方面意见后确定，并公布实施。

防爆电气设备的质量监督与安全监察规定另行制定。

第三条本规定适用于特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养和改造。

第四条国家质量技术监督局统一负责全国特种设备的质量监督与安全监察工作；地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内特种设备的质量监督与安全监察工作；各级质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构（以下简称特种设备安全监察机构）在各自职责范围内，负责实施特种设备的质量监督与安全监察。

各级特种设备安全监察机构在实施特种设备的质量监督与安全监察时，应当发挥行业部门、社会中介组织的作用。 第五条从事特种设备监督检验工作的技术机构（以下简称监督检验机构），应当具备相应的条件，经省级以上质量技术监督行政部门资格认可并授权后，方可以开展授权项目的特种设备监督检验工作。

第二章通用规定

第一节设计与制造

第六条设计单位及其设计人员对所设计的特种设备的质量和安全技术性能负责。设计必须符合相应的标准和安全技术要求。未制定国家标准或者行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。

第七条制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责。

特种设备安全监察条例最新版

为了加强特种设备的安全监察，预防和减少事故，保障人民群众的生命和财产安全，并促进经济发展，特种设备安全监察条例最新版制定了以下规定。

第一条：本条例旨在加强特种设备的安全监察，预防和减少事故，保障人民群众的生命和财产安全，并促进经济发展。

第二条：特种设备是指涉及生命安全和风险较大的锅炉、压力（包括气瓶等）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。这些设备的目录由国务院特种设备安全监督管理部门制定并报国务院批准后执行。

第三条：特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造和维修）、使用、检验检测及其监督检查，应遵守本条例的规定。但是，本条例另有规定的除外。军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装和使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法规的规定执行。

第四条：国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察（以下统称特种设备安全监督管理部门）。

第五条：特种设备生产、使用单位应建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应全面负责本单位特种设备的安全和节能。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构应接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

第六条：特种设备检验检测机构应按本条例规定进行检验检测工作，并对其检验检测结果和鉴定结论承担责任。

第七条：县级以上地方人民政府应督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，并对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。

第八条：国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备的安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力。对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构应保证必要的安全和节能投入。国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。

特种设备监察条例

特种设备安全监察条例

第一章 总 则

第一条 为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。

第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂) 前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订，报国务院批准后执行。

第三条 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。 特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

第六条 特种设备检验检测机构，应当依照本条例规定，进行检验检测工作，对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。 第七条 县级以上地方人民政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。

第八条 国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。

第1页共24页 特种设备管理制度样本

为保证本单位正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备的安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)等法律、法规的要求，结合本单位的实际，特制定本制度。

一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制

安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确公司各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对特种设备安全生产应负职责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。

公司的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。公司委派环境安全部为公司特种设备安全管理总协调部门及档案管理部门，各特种设备使用部门为特种设备安全管理实际执行部门，各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下：

(一)法定代表人岗位职责：

l法定代表人是特种设备安全管理的第一负责人，全面负责本单位特种设备安全工作。

l负责严格执行国家、省和地区有关特种设备安全管理的法规、规范及标准的要求。 第2页共24页 l负责明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、批准和发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。l负责定期组织特种设备安全检查，对发现问题做到督促整改。l负责组织编制特种设备相关应急预案和并组织相关演练。l负责本公司事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。

(二)特种设备安全管理部门、专职/兼职管理人员岗位职责：l在法定带代表人的领导下，对特种设备安全管理具体负责。

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特种设备安全管理制度

l负责掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。