不打官司解决纠纷21页PPT

复议的原则
合法、公正、公开、及时、便民的原则
4、行政复议的优点 属于一种方便、高效率的机制，
并且行政复议不收取任何费用。
案例分析二： 因不满《百家讲坛》主讲人阎崇年的部分
学术观点，2008年10月，一读者趁阎崇年在江 苏无锡新华书店图书中心签售时，竟然动手打 了他耳光。从警方获悉，打人者洪峰被无锡警 方处以治安拘留l 5天，并处l000元罚金的处罚。 有网友认为这一处罚过重。钱警官对此解释说： 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》中的 规定，殴打、伤害残疾人、孕 妇、不满十四周 岁的人或者六十周岁以上的人的，应该从重处 罚。考虑到阎先生虚岁已经75了，因此进行了 “顶格处罚”。而洪峰的弟弟对此处罚表示不 满，将申请行政复议。 问：本案的当事人洪峰能否申请行政复议?
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【解析】 ④说法不正确，应排除。
【答案】 A
2、关于调解，下列说法中正确的是( ) ①通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷 的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷 ② 分为诉讼调解和诉讼外调解 ③诉讼调解由法院主持 进行 ④诉讼外调解由当事人自己解决 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
【答案】 D
4、张大妈的承包地被乡政府修路占用了，至今没得 到补偿，多次到乡镇府要求赔偿，但都得到否定的答 复。为此，张大妈要想维护自己的合法权益，可以 () A．到仲裁委员会申请仲裁 B．到上一级行政复议机关请求行政复议 C．到村民委员会申请调节 D．到公安机关申请强制执行 解析：选B。题干内容属于行政复议的管辖范围，与 仲裁无关。
• 本案当事人洪峰有权申请行政复议。法律规 定，可以申请行政复议的内容包括对行政机 关作出的行政处罚不服等。本案中对当事人 洪峰作出行政处罚决定的公安机关是行政机 关，洪峰如果认为治安拘留15天，罚款1 000元 的处罚过重，侵犯了自己的合法权益，对此 行政处罚表示不服，他可以向作出处罚的公 安机关的上一级机关申请行政复议。

A）
纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠
纷②分为诉讼调解和诉讼外调解 ③诉讼调解由 法院主持进行 ④诉讼外调解由当事人自己解决 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
3、关于诉讼调解，下列说法中正确的是 （ ） ①目的是使当事人达成调解协议 ②目的 是惩罚违法当事人 ③法院制作的调解书 在当事人签收后，与判决书具有同等法律 效力 ④诉讼调解不是“打官司” A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
制执行
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
7、我国的仲裁机构是仲裁委员会，关于仲裁委
员会，下列说法中正确的是（
C ①仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没
）
有隶属关系 ②仲裁委员会是按行政区划层层设
立的 ③仲裁委员会之间没有隶属关系 ④仲裁
委员会的仲裁员一般为具有丰富的法律知识和
实践经验的律师、法官、教授等
A
10、被告谭崇启在原告严云峰开办的机砖厂上班时，不慎将手挤伤致残， 治疗期间所产生的医疗费用已由原告严云峰全部负担。被告出院后，经村 人民调解委员会调解原被告达成协议，“由严云峰全部支付谭崇启治疗期 间的一切费用共计3300元；严云峰同意支付谭崇启伤残、就业、医疗等费 用共计6500元，谭崇启表示同意。严云峰实行一次性支付。自签字之日起 即产生法律效力，双方今后不得再涉及经济及法律纠纷。”严云峰履行完 毕后。被告谭崇启又向劳动仲裁委员会提出申诉，要求原告赔偿一次性伤 残补偿等各项费用共计24156元。仲裁委员会仲裁裁决：原、被告于2007 年7月13日签订的协议书继续有效。由砖厂支付被告伤残补助金3445.20 元，一次性工伤医疗补助金5742元，一次性伤残就业补助金5742元，停 工留薪期工资2106.86元，住院期间伙食补助费14.70元，护理费420元， 交通费100元，鉴定费200元，上述费用共计17770.70元，扣减已支付的 6500元，余额11270.76元，在本裁定书生效之日起一个月内付清，裁决 书送达后，原告严云峰不服，遂向法院起诉，请求人民法院撤销仲裁委员 会的仲裁裁决书。维持经村调解委员会调解达成协议。

1．法律地位不同。调解是民事诉讼法的基本原 则之一。民诉法第九条中“人民法院审理民事 案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解” 的表述，规定了调解原则的法律地位，是人民 法院审理案件时依法适用的一个相对独立的司 法程序和结案方式。和解是主张权利的当事人 主动放弃诉讼权或在执行程序中双方当事人自 行处分实体权利的行为，不具有民事诉讼原则 的法律地位。
自主预习学案
一、有话好好说——调解 1．在实际生活中，不打官司解决纠纷的方式 有：调解、仲裁和_行__政__复__议_____。 2．调解的含义 通过_第__三__方__的排解疏导，说服教育，促使发 生纠纷的双方当事人__依__法__自__愿____达成协议， 从而解决纠纷，这种活动就是调解。
3．调解的重要形式之一：人民调解
2．法律效力不同。调解协议或调解笔录，是由 人民法院根据双方当事人自愿和合法的原则， 在审判职能作用下所达成的法律文书，一经当 事人签收或签字后，该调解协议或笔录，即具 有与判决书同等的法律效力。和解协议是由双 方当事人自行达成的，但不具有与判决、调解 书同等的法律效力。
3．法律行为不同。调解是由人民法院的独任法官 或合议庭主持，遵循相应的诉讼程序，在查明事 实、分清是非的基础上，根据自愿原则进行的。 法官的法律水平、庭审技能、社会阅历、人格魅 力会直接或间接作用于调解协议的形成过程中。 和解由当事人自行启动，是当事人在诉讼活动中 自行处分诉讼权利和实体权利的表现形式，不受 司法程序、法官职权的直接约束和支配，纯属当 事人之间基于诚信、情感和谅解的契约性自治行 为。
(2)或裁或审制度：当事人在仲裁和诉讼之间只能 选择其一。
(3)一裁终局制度：仲裁裁决一经作出，当事人就 同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁 委员会或者人民法院不予受理。

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新知导学
INZHI DAOXUE
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重难探究
HONGNAN TANJIU
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当堂检测
ANGTANG JIANCEI
三
三、走近行政复议
1 .行政复议的含义 公民、 法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具 体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。 这样的活动,就是行政复议。 2 .行政复议的原则 行政复议法规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公 正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、 法规的正确实施。 3 .行政复议的特点 与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不 收取任何费用。
专题六
法律救济
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不打官司解决纠纷
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学习目标 思维脉络 1.了解人民调解的作用和调解原则。 2.知道仲裁的特点和仲裁制度的主要 内容。 3.了解行政复议的性质、原则和特点。 4.学会选择合适的方式处理纠纷,初步 形成依法解决纠纷的意识。
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知识点一 知识点二
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重难探究

决纠纷
本制度；仲裁委员会；行政复议的含
义、原则及特点
第二框：心中有数打 诉讼的概念、种类；公民的基本诉讼
官司
权利
第三框：诉讼的基本 管辖；起诉与受理；开庭审理的基本
程序
程序；两审终审制
第四框：用证据说话
证据的含义；证据的种类；举证责任 的归属
第五框：律师面面观
律师的基本职责和业务范围；辩护权； 律师的作用；法律援助
专题六 法律救济
(教师用书独有)
●本专题旨在使学生了解什么是法律救济、法律救济有 哪些方式、公民在诉讼中的权利与义务、诉讼的基本程序等 内容，增强学生依法解决纠纷的意识，培养学生对法律程序 的尊重意识。 具体内容如下：
框题
相关内容
调解的含义；人民调解的作用、工作
第一框：不打官司解 原则；仲裁的含义、特点；仲裁的基
第一框 不打官司解决纠纷
［情景导入］(教师用书独有)
苏州市于9月22日召开了2011年简单劳资纠纷调解案例 分析交流会，会议对12例典型案件从处理依据到处理流程进 行了深入评析。与去年同期相比，苏州市2011简单劳资纠纷 调解总体趋于平稳，1～8月简单劳资纠纷调解共1 174件，调 解成功1 110件，占94.5%，共涉及1 563人，调解合计金额达 994万元。
新中国建立的具有中国特色的人民调解制度，在国际上被誉
为伟大的“东方经验”，在国内则被称作维护社会稳定的
“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对
应。宪法规定， 居民委员会 、 村民委员会 设 人 民
调解委员会，调解民间纠纷。民事诉讼法规定，人民调解委
员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠
[理解·应用]

思考：
第 21 页
1．如果该化工有限公司申请行政复议，应该向哪些机关提出？
为什么？
提示：该化工有限公司可以向A县政府或者市环保局申请行政 复议。因为按照行政复议法规定，当事人可以向作出行政处罚 本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行 政复议。
第 22 页
2．选择行政复议与诉讼相比有何优越性？ 提示：与诉讼相比，行政复议属于一种方便、高效率的机 制，并且行政复议不收取任何费用。
第 19 页
小结： 了解仲裁和调解的共性 （1）都是非诉讼争议的解决方式。 （2）都是以当事人自愿为基础。 （3）两者的保密性都较好，适用范围广泛，尤其适合民事 纠纷的解决。
探究三 行政复议
第 经批准擅自在本县一河流内设置排 污口，排放大量工业废水，造成严重的环境污染。A县环保局 经过调查，对该化工有限公司作出了停业整顿并处10万元罚款 的处罚决定。对此，该化工有限公司不服，认为处罚太重。
（2）仲裁裁决具有法__律__约束力，如果一方当事人不自觉履行仲
裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。
3、仲裁的基本制度
（1）协__议__仲__裁__制度。
（2）或__裁__或__审__制度。
（3）一__裁__终__局__制度。
第8 页
判断： （1）仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。( ) （2）在我国，仲裁委员会隶属于国家行政机关。( ) （3）仲裁审理公开进行，一裁终局。( )
第6 页
二、仲裁也靠谱
1、仲裁的含义：发生_合__同__纠__纷_或其他财__产__权__益__争议的，可 以根据其在争议发生前后达成的_仲__裁__协__议_，自愿将该争议提 交中立的第三者进行_裁__判_，就是仲裁。

含义 指平等主体的当事人之间发生
特点
原则、内容
行 政 复 议
属于一种方 便、 高效率的 机制， 并且行 政复议不收 取任何费用
探究点|仲裁裁决较普遍
李某在使用电热水器洗澡时死亡。尸检结论系触电死亡。其父 母随即与电热水器生产厂家交涉，要求赔偿。经过协商，双方同意 将此事交由仲裁委员会解决。仲裁委员会接到仲裁申请后，按照程 序成立仲裁庭， 审理本案。 经过仲裁员调解， 双方达成了调解协议： 厂家一次性支付 18 万元的死亡赔偿金，死者亲属保证不再追究厂 家和经销商的责任，并且允许厂家将涉案电热水器带回处理。 [问题探究] (1)李某的死亡应当由谁承担法律责任？ (2)当事人选择仲裁方式解决纠纷， 与其他方式相比有何优势和 特点？

[例 2]
(2010· 浙江高考自选模块 )陶女士前不久发现自己的手机
增加了每月 17 元的移动梦网费， 可是她从来没有订过此项业务。 陶女 士到 Y 公司营业厅查询后才想起， 半年前她的手机收到过一条短信息， 说其正在享受 Y 公司提供的每日娱乐新闻等短信预订服务，当时陶女 士没有在意，随手将该消息删除了。营业厅的工作人员告知陶女士， 此类服务采用的是默认定制式，不回复即表示同意订阅。陶女士认为 这是强迫消费行为，侵犯了她的合法权益，要求该公司返还被扣除的 移动梦网费，但遭到了 Y 公司的拒绝。在多次交涉未果的情况下，陶 女士一纸诉状将 Y 公司告上了法庭。 诉讼是本案当事人可以选择的解决纠纷的唯一方式吗？请结合所 学知识简要说明理由。
仲裁委员会，一般由具有丰富法律知识和实践经验的律师、 机 法官、教授等专业人士组成。它独立于行政机关，与行政 构 机关无隶属关系，仲裁委员会也不是按行政区划层层设立 的，相互之间也没有隶属关系

注意：哪些纠纷不能申请仲裁？
1、婚姻，收养，监护，扶养，继承纠纷不能仲裁 2、行政争议不能裁决。这类纠纷可依法通过行政复 议或行政诉讼解决。
三、行政复议
1、行政复议的含义
公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为 侵犯其合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申请。
2、行政复议的性质 属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督，是一种以准 司法的方式审理特定行政争议的行政行为。
不打官司解决纠纷
打官司，犹如战争，凶器也，不得已而为之。同时， 战争是不留后路的，战争将与对方彻底决裂，断了以后再次 合作的可能。不用战争也许将来还有合作的机会。 解决问题的途径并不是只有诉讼这一条道！而是条条道 路通罗马。可以通过协商、调解等办法来解决。
调解
非诉讼解决纠纷 的主要方式
仲裁 行政复议
六尺巷何止有 区区六尺？在人 们的眼中，它是 世界上最宽最宽 的、“宰相肚里 能撑船”般的康 庄大道。
情景探究：课本P81
• 当事人的做法不尽合理。 • 当事人就纠纷无法达成解决办法，可以向法院起诉，但应理 性对待，考虑诉讼成本问题。 • 事后看来，显然当事人为此付出的人力、财力远大于最后获 得的赔偿款，得不偿失。
三、走近行政复议
该片主要讲述了农村妇女秋菊为了一口气，讨个说法向 村长踢伤丈夫的事情提起行政复议并最终诉讼的故事。
三、走近行政复议
李雪莲பைடு நூலகம்一根针，穿 针引线的目的，是绣出 一幅当下的官场现形记， 这是《我不是潘金莲》 的勇气所在，在崎岖迂 回的民告官叙事线上， 随处可见官僚体系的 “别样”风景。
（1）作用：中国特色的人民调解制度，维护社会稳定的 “第一道防线”。居委会、村委会下设人民调解委员会， 在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷。 （2）人民调解的工作原则:P82

仲裁ABC
1.仲裁的含义及特点 (1)仲裁的含义 发生合同纠纷 和其他 财产权益 争议的双方当事人， 可 以根据其在争议发生前后达成的 仲裁协议 ， 自愿将该争议 提交中立的第三者进行 裁判 ，就是仲裁。
(2)仲裁的特点 ①由于仲裁是由当事人自愿选择的，其程序比诉讼程序 更为 灵活 ，而且审理 不公开进行 ，一裁终局，所以，它显 得更加 便捷 、 经济 ，影响也更小。 ②仲裁裁决同样具有 法律 约束力， 如果一方当事人不自 觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向 法院 申请强制执行。
2．行政复议的原则 行政复议法规定，行政复议机关履行行政复议职责，应 当遵循 合法 、 公正 、 公开 、 及时 、 便民 的原则，坚 持 有错必纠 ，保障法律、法规的正确实施。 3．行政复议的特点 与诉讼相比，行政复议属于一种 方便、高效率 的机制的承包地被乡政府修路占用了， 至今没得到补偿， 多次到乡镇府要求赔偿，但都得到否定的答复。 (1)到仲裁委员会申请仲裁。 (×) (2)到上一级行政复议机关请求行政复议。(√) (3)到村民委员会申请调节。 (×) (4)到公安机关申请强制执行。(×)
●教学地位分析 前面几个专题已经介绍了生活中方方面面的权利与义 务，如一般的民事权利与义务，签订、履行合同的权利与义
务，就业与创业中的权利与义务，婚姻家庭生活中的权利与
义务等。但是，这些权利如何实现？一旦它们受到侵害或义 务得不到履行时，又该怎么办？这都是本专题所要解决的问 题。本专题旨在使学生了解什么是法律救济、法律救济有哪 些方式、公民在诉讼中的权利与义务、诉讼的基本程序等内
1．教材P80探究问题
有话好好说——调解
1.调解的含义 通过第三方的 排解疏导 ， 说服教育 ，促使发生纠纷的 双方当事人 依法自愿 达成协议，从而解决纠纷，这种活动 就是调解。

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1 不打官司解决纠纷
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J 基础知识 Z 重点难点
ICHU ZHISHI
HONGDIAN NANDIAN
S 随堂练习
UITANG LIANXI
一
二
三
三、走近行政复议
1.行政复议的含义 公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具 体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。 这样的活动,就是行政复议。 2.行政复议的原则 行政复议法规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公 正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。 3.行政复议的特点 与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不 收取任何费用。
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1 不打官司解决纠纷
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J 基础知识 Z 重点难点
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知识点一
知识点二
行政复议
●问题导引●
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1 不打官司解决纠纷
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J 基础知识 Z 重点难点
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A.申请仲裁
B.提起行政复议 C.请人民调解委员会调解 D.自认倒霉
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1 不打官司解决纠纷
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J 基础知识 Z 重点难点
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S 随堂练习
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知识点一
知识点二
审题:
审设问 审材料 本题考查对行政复议的认识 广西北海交警部门依法对吸食 K 粉后无证驾驶发生交通事故的驾驶 人吴某处行政拘留 15 日,并处罚款 1 500 元 公民、法人或其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以依法向特定的行政机关提出申请,由该行政机关对有 争议的具体行政行为进行审查,并作出行政复议决定。 北海交警部门 对吴某作出的处罚是行政行为,吴某可以申请行政复议。故选 B 项

第 13 页
• 小甲认为：行政复议就是官官相护？
•
•
小乙认为：申请行政复议无济于事？
•
• 小丙认为：行政复议值得一试？
•
•你认可谁的看法，请说明理由。 快问快答：请思考行政复议的相关知识（含义、目的、性质、原则、特点）
1、含义
四、走近行政复议
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公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其 合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申请，由该行政机关对 有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。
第5 页
今天我们的课堂请来了一位特殊客人，她 是家庭主妇、职场女性、劳动力、活地图， 她还是忍者神龟、垃圾桶、不倒翁！她就是 热心公益、无私奉献、受人尊敬的杨女士。 让我们欢迎杨女士
探究一：
小区居民王大爷在应邀帮居民张某 翻修房屋时，不慎摔伤。住院期间 花去治疗费用等共计11000元。出 院后，王大爷找到张某，希望他能 够赔偿医疗费，但张某始终只愿意 赔偿一半费用，双方数次协商均未 成功，他们一起找到了杨女士。
2、特点
自愿；便捷、经济，对外影响小；仲裁裁决具有法律约束力，可申请 法院强制执行。
3、基本制度
第 11 页
（1）协议仲裁制度；（2）或裁或审制度；（3）一裁终局制度
例外：劳动争议要先经过劳动仲裁委员会仲裁，对劳动争议仲裁 裁决不服的，才可以向人民法院提起诉讼。 4、仲裁机构
仲裁委员会（属于民间组织，由具有丰富法律知识和实践经验的 律师、法官、教授组成）注：仲裁委员会坚持独立仲裁原则，与 政府和其他的仲裁委员会没有隶属关系。
第 18 页
2.甲乙两人在农村土地使用权流转上产生了纠纷，两人协商未果， 两人又不想打官司。 那么，可供他们选择的解决纠纷的途径有

（5）人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
（6）人民调解协议具有民事合同性质
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《人民调解工作若干规定》第五条规 定：“根据《最高人民法院关于审理 涉及人民调解协议的民事案件的若干 规定》，经人民调解委员会调解达成 的，有民事权利义务内容，并由双方 当事人签字或者盖章的调解协议，具 有民事合同性质。当事人应当按照约 定履行自己的义务，不得擅 自变更或 者解除调解协议。”
一般是上一级人民政府
第 24 页
第 25 页
2. 行政复议是对行政机关具体行政行为的依法监督，是一种以 准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。
3.行政复议法规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵 循合法、公开、公正、及时、便民原则。行政复议属于一种方 便、高效率的机制，并且行政复议不收取任何费用。
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电影《秋菊打官司》故事情 节涉及三个相关法律术语
行政调解—县公安局 行政复议—市公安局 行政诉讼— 法院
1. 含义：
三、走近行政复议
公民、法人或其他组织认为 行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的， 可以依法向特定行政机关提出申请，由该行政机 关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出 行政复议决定。这样的活动，就是行政复议。
二、仲裁也靠谱
第 14 页
1.仲裁的含义：
是指平等主体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争 议的，可以根据争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将该争 议提交中立的第三者进行裁判。
2.仲裁的特点：
第 15 页
（1）自愿性 当事人的自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁以双方当事人的自愿为前提，即 当事人之间的纠纷是否提交仲裁，交与谁仲裁，仲裁庭如何组成，由谁组成 ，以及仲裁的审理方式、开庭形式等都是在当事人自愿的基础上，由双方当 事人协商确定的。 （2）灵活性 由于仲裁充分体现当事人的意思，仲裁中的诸多具体程序都是由当事人协商 确定与选择的，因此，与诉讼相比，仲裁程序更加灵活，更具有弹性。 （3）保密性 仲裁以不公开审理为原则。有关的仲裁法律和仲裁规则也同时规定了仲裁员 及仲裁秘书人员的保密义务。因此当事人的商业秘密和贸易活动不会因仲裁 活动而泄露。仲裁表现出极强的保密性

（2）人民调解的工作原则 （P81）
调解实际上是“和 稀泥”、“和事老” 不能解决纠纷
第8 页
请你根据教材的内容对上述观点进行辨析， 并说明理由。
二、仲裁
第9 页
1、仲裁的含义 发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当
事人，可以根据其在争议发生前后达成的仲
裁协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。
仲裁与劳动争议仲裁的不同
第 12 页
劳动仲裁是民事诉讼的前置程序。只有取得
答
劳动争议仲裁机构的裁决后，对裁决不服，
疑
才能向人民法院提起民事诉讼。如果当事人
解
申请了仲裁，对仲裁结果不服，继而申请诉
惑
讼，那么仲裁的结果决议将无效，以人民法
院审判的结果为准。
案例解析
第 13 页
• 某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。
一、有话好好说——调解
第6 页
2、调解的种类 （1）诉讼调解：法院主持
（2）诉讼外调解：包括人民调解、行政调解和仲裁调解
一、有话好好说——调解
第7 页
3、人民调解 ——民间非常重要的纠纷解决方式 （1）作用：中国特色的人民调解制度，维护 社会稳定的第一道防线”。居委会、村委会下 设人民调解委员会，在基层人民政府和基层人 民法院指导下，调解民间纠纷。
庭院作重出新仲审裁理，该开案发？商为支什付么给？林某2万元违约金，并在一个月
内办理好交房的相关手续。
律师答疑
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（1）从仲裁的特点来看，仲裁裁决同样具有法律约束力，如 果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法 院申请强制执行，所以林某不能不遵守仲裁决定。
（2）从我国仲裁基本制度看，我国实行或裁或审、一裁终 局制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。林某选择 了仲裁，仲裁裁决一经作出，林某就同一纠纷再申请仲裁或 者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

一裁终局制度 。
3．对某市某县公安局派出所以该 县公安局的名义作出的具体行政行 为不服申请的复议，应由下列哪项 所述机关管辖？（ C ）
A．该县公安局 B．该派出所 C．该县人民政府或某市公安局 D．某市人民政府
4. 对海关、金融、国税、外汇管理等实 行垂直领导的政府机关具体行政行为不 服的，向其（ A ）申请复议。
海南省天南公司与海北公司于1998年 6月签订了一份融资租赁合同，约定由天 南公司进口一套化工生产设备，租给海北 公司使用，海北公司按年交付租金。海南 省Ａ银行出具担保函，为海北公司提供担 保。后来天南公司与海北公司因履行合同 发生争议。
请根据以下设问所给的假设条件回答:如 果天南公司与海北公司签订的合同中约定了 以下仲裁条款：“因本合同的履行所发生的 一切争议，均提交珠海仲裁委员会仲裁”， 天南公司因海北公司无力支付租金，向珠海 仲裁委员会申请仲裁，将海北公司和Ａ银行 作为被申请人，请求裁决被申请人给付拖欠 的租金。天南公司的行为是否正确？为什么？
2.人民调解的作用 观看视频：专职调解员进驻派出所
人民调解 又称诉讼外调解。是指在 人民调解委员会主持下进行的调解活动。
人民调解是维护社会稳定的第一道防线 人民调解委员会调解民间纠纷不收费
人民调解委员会标志
3.人民调解的原则
①必须严格遵守国家的法律、政策进行 调解。
②必须在双方当事人自愿平等的前提下 进行调解。
（3）一裁终局制度
一裁终局制度，是指仲裁机构对申请仲 裁的纠纷进行仲裁后，裁决立即发生法律效 力，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向 人民法院起诉的制度。
3.仲裁委员会
我国的仲裁机构是仲裁委员会，仲 裁委员会独立于行政机关，与行政机关 没有隶属关系。