承担行政职能事业单位核查表

江苏省直其他事业单位绩效工资实施办法根据《江苏省其他事业单位绩效工资实施意见》（苏人社发〔2011〕158号）精神，结合省直其他事业单位实际，制定本实施办法。

经省政府同意，印发给你们，请认真贯彻执行。

一、实施范围和时间按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的省直其他事业单位正式工作人员，从2010年1月1日起实施绩效工资。

其他事业单位是指除义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位外的事业单位。

二、绩效工资总量和水平确定省直其他事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。

绩效工资水平由省人力资源社会保障厅、省财政厅在综合考虑经济发展、财力状况、物价水平、公务员规范后的津贴补贴水平以及已实施绩效工资事业单位绩效工资水平等因素的基础上，按照与省直事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则合理确定，并以此作为省直其他事业单位绩效工资水平基准线。

各事业单位原则上按照基准线水平申报核定本单位绩效工资总量。

考虑到事业单位收入分配的特点，为合理调控事业单位收入差距，根据单位类别、经费来源渠道等因素，分类设置控高线和托低线，对收入明显偏高的单位实施有效调控，并保障省直各其他事业单位年人均绩效工资水平原则上不低于托低线。

（一）分类设置控高线1．承担行政职能（尚未参照公务员法管理或转为行政机构，下同）和从事公益服务一类的其他事业单位，控高线为基准线水平的120%；2．从事公益服务二类的其他事业单位，控高线为基准线水平的150%；3．从事生产经营活动的其他事业单位，控高线为基准线水平的200%；在中发〔2011〕5号文件规定分类推进事业单位改革工作实施到位前，全额拨款事业单位（除中发〔2011〕5号文件已明确划入公益二类的承担高等教育、非营利医疗公益服务的事业单位外）根据自身实际暂比照承担行政职能或从事公益服务一类的其他事业单位执行；差额拨款事业单位暂比照从事公益服务二类的其他事业单位执行；自收自支事业单位暂比照从事生产经营活动的其他事业单位执行。

部门职责交叉和分散事项调查摸底表说明：1、职责应与设置依据中的正式表述一致。

不得随意将同一管理事项按照管理过程拆分为多个环节。

在同一职责内包含不同类别的，应作为子项一一列出。

2、设置依据为法律、法规、规章、国务院决定、“三定”规定、其他。

依据请明确到条款具体的表述。

3、内部负责处室包括机关内设机构、所属事业单位及授权的社会组织。

4、请各部门严肃认真填写，如果有需进一步说明的情况，可另行文进行解释。

投资审批事项调查摸底表填报部门（盖章）:说明：1、项目名称应与设定依据中的正式表述一致。

不得随意将同一管理事项按照管理过程拆分为多个环节。

在同一项目内包含不同类别的，应作为子项逐一列出。

2、设定依据为法律、法规、规章、国务院决定、其他。

依据请明确到条款具体的表述。

3、审批对象分机关、事业单位、企业、社团组织及公民个人。

4、内部审核处室包括机关内设机构、所属事业单位及授权的社会组织。

5、批准形式包括审批、审核、备案、发证、登记、告知等。

样例复印附后。

6、保留或取消下放合并的建议中，应对下放的建议明确实施层级。

7、取消下放审批事项后，有必要采取其他手段保证管理目标实现的，可根据需要如实填写。

8、请各部门严肃认真填写，如果有需进一步说明的情况，可另行文进行解释。

生产经营活动和产品物品的许可事项调查摸底表填报部门（盖章）：填报日期:1、项目名称应与设定依据中的正式表述一致。

不得随意将同一管理事项按照管理过程拆分为多个环节。

在同一项目内包含不同类别的，应作为子项逐一列出。

2、设定依据为法律、法规、规章、国务院决定、其他。

依据请明确到条款具体的表述。

3、审批对象分机关、事业单位、企业、社团组织及公民个人。

4、内部审核处室包括机关内设机构、所属事业单位及授权的社会组织。

5、批准形式包括审批、审核、备案、发证、登记、告知等。

样例复印附后。

6、保留或取消下放合并的建议中，应对下放的建议明确实施层级。

7、取消下放审批事项后，有必要采取其他手段保证管理目标实现的，可根据需要如实填写。

混编混岗整改报告篇一：解决混编混岗要多措并举解决混编混岗要多措并举行政事业单位人员混编混岗是地方政府机构编制管理的一大障碍，也是深化改革、理顺关系、实行政事分开面临的一道难题。

为规范机构编制管理、深化行政体制改革，我们必须将解决混编混岗问题放上重要议事日程，在解决此问题上我们要多措并举。

一、目前单位混编混岗现状1、行政事业编制相互混用。

行政事业编制人员相互混用，其中以事业编制人员占用行政岗位为主，这类人员的人事关系在事业单位，但是长期被行政机关借用，在行政岗位工作，很多人已成为实际上的行政人员，此类情况构成了混编混岗的主体。

特别是机关领导干部多、职能强且下属事业单位较多的科局，他们为缓解人手紧张问题，常借用下属单位人员顶岗工作。

2、不具备身份人员占行政岗位。

这类人员既不是事业人员，也不是公务员，一般已占行政编制，安排行政职务，按照公务员进行管理，但由于各种原因没有完善公务员身份，处于公务员和非公务员的中间状态。

这种情况在县直机关一定程度存在，造成这种情况主要由于以下二种原因造成：一是过去管理不规范时个别地方擅自通过一定方式从事业单位干部中选调一些人到机关工作，而未得到上级组织人事部门的认可；二是公务员过渡中，一些行政机关事业编制人员因有些条件不具备而未进行公务员过渡，但同时也没有分流出机关。

—1—同时部分单位在所属单位行政事业编制满员的情况下占用相应岗位，严格意义上来说，这部分人也应属于混编混岗的范畴。

二、混编混岗产生的原因机关混编混岗现象的产生有较为复杂的过程，其原因包括以下几个方面：1、提前“改非”导致办事人员偏少。

为了改善机关和领导干部结构，目前很多地方实行了领导干部提前“改非”制度。

由于提前“改非”只腾出领导位子，还属于在编人员，且一般不再承担相关工作，这就使得机关单位实际工作人员偏紧，为满足工作需要，很多单位便从相关事业单位调入或借用工作人员。

2、核定编制不能满足工作需要。

随着经济社会的发展，政府在创造发展环境，加强社会管理，搞好公共服务，促进稳定和谐的任务加重，导致政府需要政府投入更多的人力、精力，而机关行政编制增加困难，导致核定编制不能满足政府机关需要，编制不足导致部分机关单位不得不从所属事业单位借用工作人员。

事业单位年度审核表一、单位基本信息1. 单位名称：2. 组织机构代码：3. 单位负责人：4. 联系方式：5. 审核起止日期：二、财务报表审核1. 资产负债表- 资产：总资产、固定资产、流动资产等- 负债：总负债、长期负债、短期负债等2. 利润表- 营业收入、营业成本、利润总额、净利润等- 收入来源、支出项目以及金额等3. 现金流量表- 经营活动现金流量、投资活动现金流量、筹资活动现金流量等 - 现金流入、现金流出项目及金额等4. 财务指标分析- 利润率、资产收益率、偿债能力等- 过去年度数据对比及趋势分析三、人事管理审核1. 人员编制情况- 编制总数、实有人数、空缺编制、外聘人员等 - 各部门人员数量及比例等2. 职工工资福利- 工资发放情况、工资结构、福利待遇等- 各类奖金、津贴及福利项目等3. 员工培训情况- 培训计划、培训内容、培训效果等- 培训人数、培训费用等四、行政管理审核1. 合同管理- 合同备案情况、合同金额及履约情况等- 合同签订方、合同期限等2. 办公设备管理- 设备购置及使用情况、设备维护等 - 设备更新计划、设备折旧情况等3. 内部控制体系- 会计核算制度、财务管理制度等 - 内部审计报告、风险防控措施等4. 安全生产- 安全制度、安全培训等- 事故记录、防护设施等五、宣传与外联工作审核1. 宣传活动- 宣传方案、宣传媒体、宣传效果等 - 宣传内容、宣传形式等2. 外联工作- 外联部门、外联方式等- 外部合作项目、交流合作效果等六、总结与建议1. 审核结果总结- 财务状况、人事管理、行政管理、宣传与外联等方面的综合评价 - 突出问题、优势以及改进建议等2. 改进措施建议- 针对发现的问题提出具体改进措施- 财务管理、人事管理、行政管理、宣传与外联等方面的改进建议以上为事业单位年度审核表的内容要点，通过对各项指标的审核，能够全面评估单位的财务状况、人事管理、行政管理和宣传与外联工作等方面，为单位决策提供参考，并提出相应的改进建议，以不断优化单位运营状态。

事业单位法人公示信息实地核查记录表（5篇）第一篇：事业单位法人公示信息实地核查记录表××事业单位登记管理局事业单位法人公示信息实地核查记录被核查单位：证书号：住所：法定代表人：职务：委托代理人：职务：核查时间：年月日时分至时分核查情况：（第页共页）法定代表人（委托代理人）：被核查单位意见（盖章）：核查人：记录人：（第页共页）第二篇：事业单位法人公示信息自查报告（最终版）事业单位法人公示信息自查报告导语：法人必须是经国家认可的社会组织。

在我国，成立法人主要有两种方式：一是根据法律法规或行政审批而成立。

如机关法人一般都是由法律法规或行政审批而成立的。

二是经过核准登记而成立。

如工商企业、公司等经工商行政管理部门核准登记后，成为企业法人。

事业单位法人公示信息自查报告根据你局《关于开展事业单位岗位管理检查评估工作的通知》(XXXXxxxXXXX号)文件要求，我单位自X月XX日以来，严格对照考核内容对本单位岗位管理、人员聘用工作情况进行自检自查，现将自查情况报告如下：一、岗位管理制度方面我单位岗位共有行政编制XX个，在编在职人员XX名，比核定的编制少X名。

管理制度建立和岗位管理机制运行情况很好，其中管理岗位XX个：五级职员岗位X个、六级职员岗位X个、七级职员岗位X 个、八级职员岗位X个、九级职员岗位X个。

设置专业技术岗位X个，实际聘用X人，并未设置工勤技能岗位。

我单位亦不存在违反国家、省有关岗位设置政策、答复口径设置岗位的问题。

同时，认真及时执行上级研究决定的机构编制事项，没有违反管理权限和程序设立机构，没有擅自增加编制和领导职数，无机构编制违纪违规情况发生。

严格执行上级机构编制管理文件，规范机构设置、人员编制调配及管理。

二、人员聘用制度方面经自查发现，因历史原因，我单位未与工作人员及时签订聘用合同，未能使聘用合同在单位人事管理中发挥作用;专业技术人员任职资格、技能专长与所聘岗位的匹配度也是一般;无高等级专技岗位和“双肩挑”人员，也不存在工勤人员跨岗位类别聘用情况。

机构编制核查工作上报说明一、党政群机关机构编制核查表1、单位名称、规格、内设机构、编制数额、领导职数等核定数严格按照“三定”规定填写，其中政府工作部门和乡（镇）填写机构改革时“三定”规定核定的数；表格内涉及事项的实有数按照本单位的实际情况填写。

2、领导职数的实际配备数，科级正职指本单位的正科级干部，科级副职指本单位的副科级干部，不含享受正副科级待遇的人员。

3、机构数、编制数、实有人数等表格内容，按照本表设计要求，用数来表示。

二、事业单位机构编制核查表4、单位名称、规格、经费来源、事业编制数、领导职数核定数等严格按照机构编制部门下发的文件规定填写，内设机构个数、内设机构名称按单位实际情况填写。

5、实有人员按照实际情况填写。

6、领导职数的填写要求同党政群机关机构编制核查表中领导职数的填写要求一致。

7、主管部门要将系统内所有事业单位的基本信息都填在事业单位机构编制核查表上。

三、党政群机关、事业单位实有人员情况核查表8、现任职务栏，副科级以上领导干部以县委、县府公布的职务为准，其他干部以享受工资待遇职务填写（主任科员、副主任科员、科员、正县级干部、副县级干部、正科级干部、副科级干部、初级工、中级工、高级工、技师），事业单位管理人员按“*级*员”，专业技术人员按照实际的专业技术职称填写（参照实名制职称数据），事业工人按照“技术工*级”填写。

9、单位人员排列顺序要求：一是单位领导职数、一般干部、工勤人员三中岗位的编制互不挤占；二是单位领导副职按组织任命的先后顺序进行排序（任职文件为依据）；三是一般工作人员（含正副科级干部和正副主任科员），按进入本单位时间先后确定（分配文件、调动文件为依据）；四是同时进入本单位的人员按工龄长短确定（并入机构人员以进入原单位时间为准）。

10、使用编制类别填写行政编制、后勤事业编制、事业编制。

岗位所在单位与编制所在单位不一致的，要在备注中注明编制所在单位。

11、离岗人员职务不用填写，是否在编填否，使用编制类别填为不占用本机关编制人员，并在备注里面注明离岗时间和离岗原因。

事业单位综合岗位职责样本一、所长岗位职责1、负责财政所的全面工作。

2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本镇发展规划，管理制度3、负责组织镇财政年度预决算的编制工作，定期向镇人大、政府及市财政局报告预算执行情况。

4、负责镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。

5、负责本镇行政事业单位的国有资产管理工作。

6、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。

7、负责财政所日常行政工作和思想政治工作，合理安排内部分工，检查人员职责落实情况，及时协调解决会计核算中出现的问题，以服务为宗旨，坚持文明办公，不断提高所内人员素质。

8、负责组织和参与本部门单位联系挂钩责任的落实;在职责管理范围内承担安全生产、消防、“三防”工作措施落实责任;组织参与应急行动和维护社会稳定工作。

9、积极配合镇党委、政府的各项中心工作，认真完成上级交办的其他任务。

二、出纳员岗位职责1、负责登记现金日记账和银行存款日记账，及时、逐笔记录现金和银行存款的收付，登记日记账时每张凭证要按顺序进行编号，做到日清月结，账款相符。

2、对收入的现金要及时送存银行，库存现金不能超过规定限额。

3、要按规定支付现金，不准坐支、套支。

4、支付现金要严格执行审批制度，每张票据必须有经手人，主管领导签字后方能报销。

5、每月月末与会计认真对账，做好现金交接单。

6、保管好现金支票等重要凭证，发生丢失等情况立即报开户行进行挂失处理，并形成书面材料原因及查找结果，且要对产生的后果负直接责任。

7、协助所长做好所内其他工作，完成领导交办的其他任务。

三、会计员岗位职责1、按照《预算法》、《会计法》及会计制度的要求，认真做好预算内、外、镇自筹资金及财政周转金的会计业务工作，做到账目清楚，账实相符，内容真实，反映及时，数据准确。

2、及时编制镇财政总预算和调整预算方案及财政决算工作，定期分析预算收支执行情况，及时上报各种报表。

行政事业单位会计出纳职责行政事业单位会计出纳的职责主要包括以下几个方面：1. 财务管理：负责行政事业单位的财务管理工作，包括日常的收支核对、资金预算和统计分析等。

2. 预算管理：按照财务规定，编制并执行行政事业单位的预算，确保预算的合理性和有效性。

3. 财务核算：按照会计准则和财务制度，对单位财务活动进行核算和记录，包括资产、负债、所有者权益、收入和支出等方面。

4. 财务报告：及时编制和提交财务报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表等，以供上级部门、财务部门和相关利益相关方审阅。

5. 银行结算：负责行政事业单位的银行日常结算工作，如办理存款、汇款、兑现支票等。

6. 权责清单：参与编制和执行行政事业单位的权责清单，明确核算、结算和报表等职责和权限。

7. 税务管理：负责行政事业单位的税务申报、缴纳和报表的编制等工作，确保单位税务合规。

8. 内部控制：建立并执行行政事业单位的内部控制制度，确保单位财务活动的合规性和防范风险。

9. 资产管理：负责行政事业单位资产的登记、核查、清查和折旧等工作。

10. 费用管理：对行政事业单位的各项费用进行核算、审批和监控，确保单位的经费合理使用。

总之，会计出纳是行政事业单位财务管理的关键岗位之一，承担着财务核算、报告、预算、银行结算、税务管理等重要职责，确保单位财务活动的规范性和有效性。

行政事业单位会计出纳职责（2）行政事业单位会计出纳是负责单位资金的管理和会计核算工作的人员。

他们承担着重要的责任，需要具备一定的专业知识和技能。

下面将详细介绍行政事业单位会计出纳的职责。

一、资金管理职责1. 预算编制与执行：会计出纳需要参与编制单位的年度预算，并根据预算执行方案制定资金支出计划，确保预算的合理性和准确性。

他们还负责监督预算的执行情况，及时报告预算超支或节约情况。

2. 资金收款与支付：会计出纳负责单位的财务收款工作，包括接收各种收款单据，核对金额和凭证，办理银行存款手续。

混编混岗整改报告混编混岗整改报告篇一：解决混编混岗要多措并举解决混编混岗要多措并举行政事业单位人员混编混岗是地方政府机构编制管理的一大障碍，也是深化改革、理顺关系、实行政事分开面临的一道难题。

为规范机构编制管理、深化行政体制改革，我们必须将解决混编混岗问题放上重要议事日程，在解决此问题上我们要多措并举。

一、目前单位混编混岗现状1、行政事业编制相互混用。

行政事业编制人员相互混用，其中以事业编制人员占用行政岗位为主，这类人员的人事关系在事业单位，但是长期被行政机关借用，在行政岗位工作，很多人已成为实际上的行政人员，此类情况构成了混编混岗的主体。

特别是机关领导干部多、职能强且下属事业单位较多的科局，他们为缓解人手紧张问题，常借用下属单位人员顶岗工作。

2、不具备身份人员占行政岗位。

这类人员既不是事业人员，也不是公务员，一般已占行政编制，安排行政职务，按照公务员进行管理，但由于各种原因没有完善公务员身份，处于公务员和非公务员的中间状态。

这种情况在县直机关一定程度存在，造成这种情况主要由于以下二种原因造成：一是过去管理不规范时个别地方擅自通过一定方式从事业单位干部中选调一些人到机关工作，而未得到上级组织人事部门的认可；二是公务员过渡中，一些行政机关事业编制人员因有些条件不具备而未进行公务员过渡，但同时也没有分流出机关。

—1—同时部分单位在所属单位行政事业编制满员的情况下占用相应岗位，严格意义上来说，这部分人也应属于混编混岗的范畴。

二、混编混岗产生的原因机关混编混岗现象的产生有较为复杂的过程，其原因包括以下几个方面：1、提前“改非”导致办事人员偏少。

为了改善机关和领导干部结构，目前很多地方实行了领导干部提前“改非”制度。

由于提前“改非”只腾出领导位子，还属于在编人员，且一般不再承担相关工作，这就使得机关单位实际工作人员偏紧，为满足工作需要，很多单位便从相关事业单位调入或借用工作人员。

2、核定编制不能满足工作需要。

混编混岗整改报告篇一：解决混编混岗要多措并举解决混编混岗要多措并举行政事业单位人员混编混岗是地方政府机构编制管理的一大障碍，也是深化改革、理顺关系、实行政事分开面临的一道难题。

为规范机构编制管理、深化行政体制改革，我们必须将解决混编混岗问题放上重要议事日程，在解决此问题上我们要多措并举。

一、目前单位混编混岗现状1、行政事业编制相互混用。

行政事业编制人员相互混用，其中以事业编制人员占用行政岗位为主，这类人员的人事关系在事业单位，但是长期被行政机关借用，在行政岗位工作，很多人已成为实际上的行政人员，此类情况构成了混编混岗的主体。

特别是机关领导干部多、职能强且下属事业单位较多的科局，他们为缓解人手紧张问题，常借用下属单位人员顶岗工作。

2、不具备身份人员占行政岗位。

这类人员既不是事业人员，也不是公务员，一般已占行政编制，安排行政职务，按照公务员进行管理，但由于各种原因没有完善公务员身份，处于公务员和非公务员的中间状态。

这种情况在县直机关一定程度存在，造成这种情况主要由于以下二种原因造成：一是过去管理不规范时个别地方擅自通过一定方式从事业单位干部中选调一些人到机关工作，而未得到上级组织人事部门的认可；二是公务员过渡中，一些行政机关事业编制人员因有些条件不具备而未进行公务员过渡，但同时也没有分流出机关。

—1—同时部分单位在所属单位行政事业编制满员的情况下占用相应岗位，严格意义上来说，这部分人也应属于混编混岗的范畴。

二、混编混岗产生的原因机关混编混岗现象的产生有较为复杂的过程，其原因包括以下几个方面：1、提前“改非”导致办事人员偏少。

为了改善机关和领导干部结构，目前很多地方实行了领导干部提前“改非”制度。

由于提前“改非”只腾出领导位子，还属于在编人员，且一般不再承担相关工作，这就使得机关单位实际工作人员偏紧，为满足工作需要，很多单位便从相关事业单位调入或借用工作人员。

2、核定编制不能满足工作需要。

随着经济社会的发展，政府在创造发展环境，加强社会管理，搞好公共服务，促进稳定和谐的任务加重，导致政府需要政府投入更多的人力、精力，而机关行政编制增加困难，导致核定编制不能满足政府机关需要，编制不足导致部分机关单位不得不从所属事业单位借用工作人员。

县委办发…2012‟号中共临潭县委办公室临潭县人民政府办公室关于开展机构编制核查工作的通知各乡（镇）党委、政府，县直各部门、各单位：为夯实机构编制工作基础，盘活机构编制资源，提升机构编制管理工作水平，更好地服务于党委、政府中心工作，根据州委办公室《关于开展机构编制核查工作的通知》（甘南办发电…2012‟61号）要求，经县委、县政府同意，决定在全县范围内开展机构编制核查工作，现将有关事宜通知如下：一、核查目的和原则（一）核查目的通过开展机构编制核查工作，全面检查机构编制管理法规和政策规定的贯彻落实情况，研究解决机构编制管理中的薄弱环节和存在问题；加快推进机构编制实名制管理，实现实际设置机构与审批的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应；进一步加强机构编制工作的基础建设，改善和规范机构编制管理，管住管好机构编制，推动机构编制管理科学化、规范化、法制化。

（二）核查原则1、统一领导、分级负责。

全县机构编制核查工作在县编委的统一领导下，由县编委办牵头组织实施，县委组织部、县财政局、县人社局等部门按照各自职责，做好协调配合工作。

2、统筹兼顾、突出重点。

按照机构编制核查工作的总体要求，统筹兼顾，合理安排，处理好核查与其他工作的关系，在核查层级上突出县、乡两级，在核查机构上突出事业单位，积极稳妥有序推进。

3、规范管理、注重实效。

加强对机构编制核查工作的督促指导，严格审核、查漏补缺，建章立制、规范管理，妥善解决机构编制管理中存在的问题，提升机构编制管理工作水平。

二、核查范围和内容（一）核查范围全县各级党政机关，人大、政协机关，民主党派、人民团体机关以及纳入机构编制管理范围的事业单位（以下简称机关事业单位）。

政法系统暂不纳入核查范围（包括县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县森林公安局）。

（二）核查内容1、职能职责履行情况。

主要检查全县各级机关事业单位贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府，县委、县政府以及省、州、县编委机构编制政策法规情况。

关于承担行政职能事业单位备案的报告关于上报本级为承担行政职能事业单位的说明关于上报本级为承担行政职能事业单位的说明按照实事求是的原则和为事业高度负责的精神，我们将四平市农村经济（农村集体资产）管理局上报为承担行政职能的事业单位。

其道理有四：一、批准成立的就是行使行政职能的事业单位市农村经济管理局（原名叫四平市农村集体资产管理局）于1997年经市政府批准，四平市编制委员会下文成立的。

从批准时起，就定性为“专门负责农村集体资产行政管理的综合职能部门”（见四编[1997]20号文件）。

而且依据是国务院国发［1995］35号文件，国务院授权“地方各级人民政府要明确指导和监督集体资产管理工作的主管部门”，具有至高无上的权威性。

十七年来，尽管我局名称发生了变化，职能越增越多，但行政管理性质从来都没有发生丝毫变化（见局沿革文件）。

我们必须实事求是，尊重历史，尊重事实。

二、完全符合承担行政职能事业单位的三个认定条件（一）我局目前承担的完全是行政职能。

和其他地区不同，我地区、各县（市）局都是政府直属事业单位，因此，承担的职能有三个显著的特点：第一，唯一性。

是政府承担本行业行政职能的唯一机构，政府系列任何其他行政部门都再没有机构承担该行业行政职能；第二，直接性。

直接承担行政决策、行政执行、行政监督等职能，而不是“为机关行使职能提供支持和保障”。

第三、纯粹性。

我局的职能百分之百是行政职能，除了行政职能，再没有其他任何职能。

（二）承担的行政职能有国家有关法律法规或中央有关政策规定作为依据我局目前承担和履行着全市农村六大行政决策、行政执行、行政监督职能：农村集体资产和财务监督管理；农村土地承包、流转及合同管理；土地承包经营纠纷仲裁；农民负担监督管理；村民一事一议筹资筹劳酬劳监督管理；农民专业合作组织发展指导服务。

这六大行政职能分别是《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》（国发［1995］35号）、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农民承担费用和劳务管理条例》(1991年国务院令92号)、《村民一事一议筹资筹劳酬劳管理办法》（国办发[2007]4号）、《中华人民共和国农民专业合作社法》规定的行政职能,而不是部门和地方法规规定的行政职能。