河南省建设工程质量监督机构和人员考核管理实施细则(豫建建[2008]49号)
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河南省住房和城乡建设厅关于印发全省建设工程质量检测机构专项治理活动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.03.27•【字号】豫建质安〔2020〕114号•【施行日期】2020.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文河南省住房和城乡建设厅关于印发全省建设工程质量检测机构专项治理活动方案的通知豫建质安〔2020〕114号各省辖市、济源示范区、省直管县(市)住房城乡建设局,郑州航空港经济综合实验区规划市政建设环保局:现将《河南省建设工程质量检测机构专项治理活动方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2020年3月27日河南省建设工程质量检测机构专项治理活动方案为进一步加强建设工程质量检测管理,切实规范工程质量检测行为,有效保障工程质量,制定本活动方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)和《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号),聚焦行业乱象,坚持监管与服务并重,治标与治本结合,规范与整治并行,提高全省工程质量检测水平,完善工程质量保障体系。
(二)工作目标。
通过全面核查检测机构仪器设备、场所环境及从业人员是否满足资质标准,检测行为是否规范,严厉打击出具虚假报告、伪造检测数据、从业人员操作能力不足、执业行为不规范等行为,着力规范检测市场秩序,提升检测人员素质,推进检测机构管理标准化、行为规范化、人员专业化和报告信息化,形成检测机构和人员动态监管机制,建立全省统一的信息化监管平台。
二、治理范围全省范围内已取得省厅许可的检测资质的建设工程质量检测机构。
欢迎共阅河南省建设工程质量检测管理办法第一条 为了规范我省建设工程质量检测行为,加强对建设工程质量检测的管理,确保建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省建设工程质量管理条例》、第四条 检测机构是具有独立法人资格的中介机构。
检测机构从事本办法规定的质量检测业务,应当取得省住房城乡建设行政主管部门颁发的资质证书。
检测机构资质按照其承担的检测业务内容(见附件1)分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质,检测机构资质标准见附件2。
检测机构可以申请单项或多项专项检测资质。
初次申请检测机构资质的,只能申请最低资质等级。
检测机构未取得相应的资质证书,不得从事本办法规定的质量检测业务。
第五条申请检测资质的,应当提交下列由法定代表人对其真实性声明的申请材料:保存3年。
第七条《建设工程质量检测机构资质证书》应当注明检测范围(见附件3),分为正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第八条检测机构资质证书有效期为3年。
资质证书有效期满需要延期的,检测机构应当在资质证书有效期满90日前申请办理延期手续。
资质证书有效期满,检测机构未申请办理延期手续的,原资质证书无效。
检测机构在资质证书有效期内没有下列行为的,资质证书有效期届满时,经省住房城乡建设主管部门同意,不再审查,资质证书有效期延期3年,由省住房城乡建设主管部门在其资质证书副本上加盖延期专用章;检测机构在资质证书有效期内有下列行为之一的,省住房城乡建设行政主管部门不予延第十条任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。
第十一条检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人,应当在3个月内到省住房城乡建设行政主管部门办理变更手续,办理变更手续时需提供相关资料。
第十二条本办法规定的质量检测业务,由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。
委托方与被委托方应当签订书面合同,同一单位工程的同类检测项目不得委托两个或两个以上的检测机构进行检测。
附件河南省建设工程质量见证取(送)样员管理办法(试行)第一章总则第一条为保证建设工程质量及检测工作的准确性、公正性和科学性,根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》(建建〔2000〕211号)及有关法律、法规和技术标准等有关文件要求,制定本办法。
第二条建设工程(新建、扩建、改建等)所使用的全部原材料、钢筋焊接和连接件及现场制作的混凝土、砂浆试块、节能产品及节能构配件、等均实行见证取(送)样制度。
第三条见证人员由建设单位、监理单位的人员担任;取(送)样人员由施工单位的人员担任。
第四条省建设厅负责全省见证取(送)样人员的管理工作。
并委托省建设工程质量监督总站负责全省建设工程见证取(送)样员的考核认定及监督管理工作。
各省辖市建设行政主管部门负责本辖区建设工程见证取(送)样员的报名、培训组织、上报和日常行为的监督管理工作。
第二章见证取(送)样的工作程序第五条建设单位到工程所在地工程质量监督机构递交“见证单位和见证人员授权书”。
授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人,以便于质监站和检测机构检查核对。
第六条施工企业取(送)样人在现场进行原材料取样和试块制作时,见证人必须在旁见证.见证人应对试样进行监护,并和见证取(送)样人一起将所见证样品送至检测机构,或采取有效的封样措施送样并在样品见证人的见证下打开。
第七条检测机构在接受委托检测任务时,委托单位应填写“河南省建设工程质量检测委托书"(附表二),见证人应出示本人“岗位证书”,并在“河南省建设工程质量检测委托书"上签名.第八条检测机构在检测报告单备注中应注明见证单位及见证人姓名.一旦发生检测不合格情况,要及时通知工程质量监督机构和委托单位及见证单位。
第九条未注明见证单位和见证人的检测报告不得作为工程竣工验收备案资料。
第三章报名条件及考核第十条参加见证取(送)样员考核应具备以下条件:(一)见证员应有建设单位或监理单位签订的劳动合同,具备城建及相近专业初级及以上技术职称;(二)取(送)样员应有施工单位签订的劳动合同,具备城建及相近专业初级及以上技术职称;(三)经培训考核合格颁发“岗位证书”;(四)有良好的职业道德和责任感。
附件
建设工程质量检测的业务内容
一、专项检测(请直接点击下载详细资质标准)
(一)地基基础工程检测
1、地基及复合地基承载力静载检测;
2、桩的承载力检测;
3、桩身完整性检测;
4、锚杆锁定力检测。
(二)主体结构工程现场检测
1、混凝土、砂浆、砌体强度现场检测;
2、钢筋保护层厚度检测;
3、混凝土预制构件结构性能检测;
4、后置埋件的力学性能检测。
(三)建筑幕墙工程检测
1、建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能检测;
2、硅酮结构胶相容性检测。
(四)钢结构工程检测
1、钢结构焊接质量无损检测;
2、钢结构防腐及防火涂装检测;
3、钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测;
4、钢网架结构的变形检测。
(五)建筑节能检测
(六)民用建筑室内环境检测
二、见证取样检测(请直接点击下载详细资质标准)
1.水泥的物理力学性能检验;
2.钢筋(含焊接与机械连接)的力学性能检验;
3.砂、石的常规检验;
4.混凝土、砌筑砂浆的强度检验;
5.混凝土掺加剂的检验;
6.砌墙砖和砌块
7.地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;
8.预应力钢绞线、锚夹具检验;
9.简易土工试验;
10.沥青、沥青混合料检验。
11.建筑门窗的抗风压强度性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能检测。
河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省建筑工程施工许可管理实施细则(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2014.11.25
•【字号】豫建〔2014〕146号
•【施行日期】2014.11.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】工程质量安全监管
正文
河南省住房和城乡建设厅
关于印发《河南省建筑工程施工许可管理实施细则(试行)》
的通知
豫建〔2014〕146号
各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设局(委),郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局,各有关单位:
为加强全省建筑工程施工许可管理工作,维护建筑市场秩序,保证建筑工程质量和施工安全,根据《中华人民共和国建筑法》、住房城乡建设部《建筑工程施工许
可管理办法》(第18号令)、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(建办市﹝2014﹞34号)、《河南省建筑市场管理条例》等法律法规和规范性文件,结合实际,我厅制定了《河南省建筑工程施工许可管理实施细则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
执行过程中遇到的问题请及时报告我厅建筑管理处,联系电话:0371—68080835。
2014年11月25日
附件:河南省建筑工程施工许可管理实施细则(试行
)。
河南省建设工程质量管理条例(1999年3月26日河南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈河南省建设工程质量管理条例〉的决定》修正)第一章总则第一条为了加强对建设工程质量的监督管理,保证建设工程质量,维护建设工程各方及用户的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条凡在本省行政区域内从事土木工程、管线敷设工程、设备安装工程和建筑装饰工程等建设活动及实施建设工程质量监督管理的单位和个人,必须遵守本条例。
第三条本条例所称建设工程质量包括建设工程的勘察质量、设计质量、施工(含建筑安装,下同)质量、建筑构配件质量和保修期内的保修质量。
第四条建设工程质量实行政府监督、社会监理和企业自控的管理体制。
工程建设应当实行规范的质量管理。
鼓励采用先进技术,提高建设工程质量。
工程建设应当严格执行建设程序,确保建设前期工作质量,按照合理工期组织施工,任何单位和个人不得非法干预。
第五条建设工程质量管理实行工程质量领导责任制。
建设工程的行政领导责任人,建设单位、项目法人(以下统称建设单位)的主管责任人,勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人,应当按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。
第二章建设工程质量的监督管理第六条县级以上建设行政主管部门是本行政区域内建设工程质量管理的主管部门;行业主管部门依照法律、法规的规定,根据各自的职责,负责本行业的专业建设工程质量的监督管理。
县级以上建设行政主管部门的工程质量监督机构按照省建设行政主管部门的规定,对建设工程实施质量监督,行业主管部门的专业工程质量监督机构对专业建设工程实施质量监督.第七条从事房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督的机构,必须按照国家有关规定经国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门考核;从事专业建设工程质量监督的机构,必须按照国家有关规定经国务院有关部门或者省有关部门考核。
(管理制度)豫建建〔〕号河南省建设工程质量检测管理办法河南省建设工程质量检测管理办法第一条为了规范我省建设工程质量检测行为,加强对建设工程质量检测的管理,确保建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》(建设部令141号),结合本省实际制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事建设工程质量检测活动,实施对建设工程质量检测活动的监督管理,应当遵守本办法。
本办法所称建设工程质量检测(以下简称质量检测),是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设标准,对涉及结构安全(地基基础工程、主体结构工程现场、建筑幕墙工程、钢结构工程、市政工程、城市道路桥梁工程)和使用功能(建筑节能、智能建筑、民用建筑室内环境污染控制)的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、装饰材料、构配件的见证取样等项目的检测。
第三条省住房城乡建设行政主管部门负责对全省工程质量检测活动实施监督管理,并负责检测机构的资质审批。
县级以上住房城乡建设行政主管部门负责对本行政区域内工程质量检测活动实施监督管理;省辖市、省直管县住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内新申请工程质量检测机构的资质受理上报。
第四条检测机构是具有独立法人资格的中介机构。
检测机构从事本办法规定的质量检测业务,应当取得省住房城乡建设行政主管部门颁发的资质证书。
检测机构资质按照其承担的检测业务内容(见附件1)分—2 —为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质,检测机构资质标准见附件2。
检测机构可以申请单项或多项专项检测资质。
初次申请检测机构资质的,只能申请最低资质等级。
检测机构未取得相应的资质证书,不得从事本办法规定的质量检测业务。
第五条申请检测资质的,应当提交下列由法定代表人对其真实性声明的申请材料:(一)《建设工程质量检测机构资质申请表》一式四份;(二)工商营业执照原件及复印件;(三)与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件;(四)主要检测仪器、设备清单;(五)技术人员的学历证书、职称证书、培训合格证明、身份证和社会保险合同的原件及复印件;(六)检测机构管理制度及质量控制措施。
河南省建设工程质量检测管理办法第一条为了规范我省建设工程质量检测行为,加强对建设工程质量检测的管理,确保建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》(建设部令141号),结合本省实际制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事建设工程质量检测活动,实施对建设工程质量检测活动的监督管理,应当遵守本办法。
本办法所称建设工程质量检测(以下简称质量检测),是指工程质量检测机构(以下简称检测机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设标准,对涉及结构安全(地基基础工程、主体结构工程现场、建筑幕墙工程、钢结构工程、市政工程、城市道路桥梁工程)和使用功能(建筑节能、智能建筑、民用建筑室内环境污染控制)的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、装饰材料、构配件的见证取样等项目的检测。
第三条省住房城乡建设行政主管部门负责对全省工程质量检测活动实施监督管理,并负责检测机构的资质审批。
县级以上住房城乡建设行政主管部门负责对本行政区域内工程质量检测活动实施监督管理;省辖市、省直管县住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内新申请工程质量检测机构的资质受理上报。
第四条检测机构是具有独立法人资格的中介机构。
检测机构从事本办法规定的质量检测业务,应当取得省住房城乡建设行政主管部门颁发的资质证书。
检测机构资质按照其承担的检测业务内容(见附件1)分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质,检测机构资质标准见附件2。
检测机构可以申请单项或多项专项检测资质。
初次申请检测机构资质的,只能申请最低资质等级。
检测机构未取得相应的资质证书,不得从事本办法规定的质量检测业务。
第五条申请检测资质的,应当提交下列由法定代表人对其真实性声明的申请材料:(一)《建设工程质量检测机构资质申请表》一式四份;(二)工商营业执照原件及复印件;(三)与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件;(四)主要检测仪器、设备清单;(五)技术人员的学历证书、职称证书、培训合格证明、身份证和社会保险合同的原件及复印件;(六)检测机构管理制度及质量控制措施。
河南省住房和城乡建设厅关于印发建设工程质量工作考核有关文件的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.11.19•【字号】豫建建[2012]109号•【施行日期】2012.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河南省住房和城乡建设厅关于印发建设工程质量工作考核有关文件的通知(豫建建〔2012〕109号)各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设主管部门:根据“质量立省”战略领导小组办公室关于质量工作考核及省政府办公厅关于保障性安居工程质量工作考核的有关要求,我厅制定了《河南省建设工程质量分析报告制度管理暂行办法》、《河南省保障性安居工程质量管理年活动考核方案》和《河南省保障性安居工程质量监督工作考核办法》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实,并切实加强工程质量工作考核。
附件:1.河南省建设工程质量分析报告制度管理暂行办法2.河南省保障性安居工程质量管理年活动考核方案3.河南省保障性安居工程质量监督工作考核办法二○一二年十一月十九日附件1:河南省建设工程质量分析报告制度管理暂行办法第一章总则第一条为规范建设工程质量状况分析工作,提高我省建设工程质量宏观管理的科学性、针对性、有效性,更好地服务我省工程建设管理,依据国家、省有关法律法规规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条河南省住房和城乡建设系统开展建设工程质量状况分析工作适用本办法。
第三条建设工程质量状况分析是指根据工程质量统计调查数据,对一定时期内本地区建筑行业、工程质量现状、趋势、特点进行分析、评价,查找存在问题,提出措施和建议的一项综合性管理活动。
它是宏观工程质量管理的重要内容和手段,对于提高建设工程质量工作的预见性和针对性,提升工程质量水平具有重要意义。
第四条建设工程质量状况分析要结合工程建设质量特点,坚持实事求是、质量分析与风险预警相结合的原则。
第二章组织和职责第五条各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设主管部门(以下简称各级住房城乡建设主管部门)按季度统计分析本地工程质量总体状况,并于每季度末向上级主管部门上报工程质量分析报告。
目录1.工程概况 (1)1.1编制依据 (1)1.2工程概况 (3)1.3建筑设计概况 (4)1.4结构设计概况 (6)2. 工程特点与难点分析 (6)3.工程质量目标 (10)3.1工程总体质量目标 (10)3.2工程质量目标分解 (11)4. 质量管理组织 (12)4.1质量管理机构 (13)4.3质量管理制度 (16)5.质量管理实施策划 (17)5.1教育与培训计划 (17)5.2开工前技术准备 (17)5.3质量管理控制点的确定 (17)5.4技术资料管理 (19)5.5施工测量控制 (19)5.6原材料质量控制 (20)5.7计量管理控制 (21)5.8检测、试验管理 (22)5.9 BIM 及网络技术应用 (23)6.特殊过程、关键过程质量控制 (24)6.1土方施工 (24)6.2模板施工 (25)6.3钢筋工程施工 (26)6.4 混凝土工程施工 (26)6.5防水施工 (27)6.6砌体工程施工 (28)6.7屋面施工 (28)6.8装饰装修施工 (29)6.9电气、设备施工 (30)6.10节能施工 (31)6.11外墙外保温施工 (32)6.12人防施工 (33)7.工程质量监管 (35)7.1质量监管人员 (35)7.2质量监管计划 (35)8.质量样板计划 (36)9.质量创优策划 (36)9.1质量创优目标 (36)9.2细部做法策划 (37)10.成品保护 (48)10.1一般保护措施 (48)10.2主要分项成品和设备保护措施 (49)10.3交工前成品和设备保护措施 (50)11.质量成本控制措施 (50)11.1成本增加的主要原因分析 (50)11.2质量成本预控措施 (51)1.工程概况1.3建筑设计概况1.4结构设计概况2.工程特点与难点分析表2-1 工程特点与难点3.工程质量目标3.1工程总体质量目标工程总体质量目标:本工程质量目标见表3-1。
表3-1 质量目标表3-2 工程质量目标分解能管网节能、电气动力节能、监控系统节能100%以上 工程部、技术部、质量部、机电部4. 质量管理组织4.1质量管理机构4.2管理人员职责及分工表 4-1 管理人员岗位及职责序号岗位任职条件职责内容1 项目经理 一级建造师⑴项目经理是项目工程质量的第一责任人,项目经理应当签署工程质量终身责任承诺书,在工程设计使用年限内对工程施工质量终身负责;⑵项目经理是公司法人在工程项目上的代理人,受公司法人的委托,对项目施工全过程负责,在公司法人授权范围、内容和时间内行使职权;⑶贯彻执行国家、行业和地方的有关法律法规、标准规范,以及企业的各项规章制度,建立项目的工程质量管理体系并保持其有效运行;4.3质量管理制度表4-2 质量管理制度5.质量管理实施策划5.1教育与培训计划表5-1教育与培训计划表5-2开工前技术准备5.3质量管理控制点的确定表5-3质量管理控制点表5-4技术资料管理5.5.1测量人员表5-5 测量人员配备计划5.5.2测量仪器表5-6 测量仪器配备计划5.5.3其它保证措施表5-7 保证措施5.6原材料质量控制表5-8 原材料质量控制5.7.1试验、检测设备配置计划1) 拟配置的主要测量仪器见表5-9。
河南省建设厅关于印发河南省建设工程质量监督机构和人员考核管理实施细则的通知豫建建…2008‟49号各省辖市建委(局)、省定扩权县(市)建设局(委)、各有关单位:现将《河南省建设工程质量监督机构和人员考核管理实施细则》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:《河南省建设工程质量监督机构和人员考核管理实施细则》河南省建设厅二○○八年四月二日主题词:城乡建设工程人员管理通知河南省建设厅办公室 2008年4月3日印发河南省建设工程质量监督机构和人员考核管理实施细则第一章总则第一条为了加强建设工程质量监督机构和人员的管理,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、建设部《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》等有关规定,制定本实施细则。
第二条建设工程质量监督机构(以下简称“监督机构”)是指经县级以上地方人民政府建设主管部门批准设立,省级以上建设主管部门考核认定,依据国家的法律、法规和工程建设强制性标准,对工程建设过程中各参建责任主体和有关单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理的具有独立法人资格的单位。
建设工程质量监督人员(以下简称“监督人员”)是指经省级人民政府建设主管部门考核认定,从事建设工程质量监督工作的专业技术人员。
第三条省建设主管部门对全省建设工程质量监督机构和监督人员以及除铁路、交通、水利、信息、民航以外的有关专业工程质量监督机构(以下简称“专业监督机构”)和监督人员实施统一考核与监督管理。
各省辖市建设主管部门负责对本行政区域内建设工程质量监督机构和监督人员考核实施初审与管理。
第二章基本条件第四条监督机构应具备的基本条件:(一)具有县级以上人民政府批准设立的文件。
(二)具有相应的监督人员:省辖市级建设工程质量监督机构(以下简称“市级监督机构”)不少于15人;县(市)级建设工程质量监督机构(以下简称“县级监督机构”)不少于9人;监督人员数量占监督机构总人数的比例不低于75%;监督人员专业结构合理,建筑工程安装专业监督人员与土建工程专业监督人员相配套。
(三)有固定的工作场所和满足工程质量监督工作需要的仪器、设备和工具等。
(四)有健全的管理制度及信息化管理条件。
第五条监督人员必须具备一定的专业技术能力和监督执法知识,熟悉掌握国家有关的法律、法规和工程建设强制性标准,具有良好的职业道德。
监督人员应当符合下列基本条件,并经省建设主管部门考核合格后,方可从事工程质量监督工作。
(一)市级监督机构的监督人员:1.具有工程类专业本科以上学历;2.具有中级以上专业技术职称;3.具有5年以上建设工程质量管理或设计、施工、监理等工作经历;4.技术负责人应具备工程类高级技术职称,大学本科学历,连续从事建设工程管理工作10年以上;5. 年龄不超过60周岁。
(二)县级监督机构的监督人员:1.具有工程类专业大专以上学历;2.具有初级以上专业技术职称;3. 具有5年以上建设工程质量管理或设计、施工、监理等工作经历;4.技术负责人应具备工程类中级或以上技术职称,大学专科或以上学历,连续从事建设工程管理工作8年以上。
5.年龄不超过60周岁。
(三)取得注册建造师、监理工程师、结构工程师等工程类国家执业资格证书的,可不受本条(一)(二)中1、2条件限制。
连续从事建设工程质量监督工作满15年且具有中级以上专业技术职称的,可不受本条(一)(二)中1条件限制。
第三章监督机构考核第六条监督机构考核工作实行分级分类考核制:(一)各市级监督机构、扩权县(市)监督机构和各类专业监督机构由省建设主管部门统一组织考核。
(二)各县级监督机构由所在省辖市建设主管部门依据本实施细则要求对其进行初审后,报省建设主管部门考核。
第七条监督机构考核的主要内容:(一)执行国家建设工程类法律、法规和地方有关规定的情况,建设工程质量监管覆盖率。
(二)参建各方质量行为、建设工程实体质量的监管情况。
实地考核期间,考核组从各市级监督机构和县级监督机构监督的工程中随机抽取两项竣工工程(要求使用半年以上)和两项在建工程(要求形象进度两层以上),对工程的实物质量、参建各方质量行为、技术资料和监督档案等相关情况进行检查。
在建工程必须有监督计划,竣工工程必须有竣工报告。
(三)社会评议情况。
召开由业主代表、勘察、设计、施工、监理、检测等企业代表参加的评议会议、对其作出社会评价意见。
评议代表省辖市不少于50人,县(市)不少于30人。
(四)内业管理情况:1.规章制度的建立。
包括各级各类岗位职责,监督工作制度,建设工程质量投诉处理制度,重大事故处理制度,建设工程质量保修制度,监督档案管理制度等。
2.各类文件的整理保存。
3.规范、标准、图集的存放。
4.监督计划、监督报告、监督档案的编制、保存。
5. 投诉的受理、处理;质量事故的处理;保修纪录及档案保存。
(五)人员、财务管理情况:1.监督人员数量和比例;2.财务及收支状况。
(六)机构设施情况:1.办公场所;2. 信息化设备;3. 办公设施、仪器设备。
第八条考核结果分为“合格”、“基本合格”和“不合格”。
考核得分在70分以上(含70分)者为“合格”;得分在60分(含60分)以上70分以下者为“基本合格”;得分在60分以下者为“不合格”。
考核合格者,由省建设主管部门颁发建设工程质量监督机构资格证书;考核基本合格者限其在90天内完成整改并由省建设主管部门再次组织考核;考核不合格以及整改后仍不合格者,省建设主管部门责令当地建设主管部门对其进行重组。
第九条监督机构有下列情况之一的,考核结果为“不合格”:(一)无县级以上人民政府批准设立的文件;(二)未按国家现行规范、标准、强制性条文的规定从事监督或监督中出具虚假工程质量检查监督报告的;(三)监督工作中存在严重违反法律、法规规定行为的;(四)因严重失职导致重大质量事故,影响恶劣的;(五)监督人员占监督机构总人数的比例达不到60%的。
第十条省建设主管部门将对全省建设工程质量监督机构建立考核管理档案,并向社会公布考核情况,接受社会监督。
考核档案包括:监督机构考核审批表、监督机构人员情况汇总表、监督机构现场考核表、县级以上人民政府批准设立文件(复印件)、事业单位法人证书(复印件)及近三年以来工程质量监督工作总结。
第十一条全省各级各类监督机构的考核工作每三年进行一次。
第四章监督人员考核第十二条省建设主管部门负责全省监督人员的考核工作。
各省辖市建设主管部门应根据本实施细则,做好监督人员考核初审工作。
第十三条监督人员考核的程序为:资格初审、上报及复审,考试,行为考核,公示公布和发证。
资格初审由各省辖市建设主管部门及相关单位组织实施。
第十四条监督人员资格条件:(一)符合本实施细则第五条规定;(二)参加并通过省建设主管部门组织的相关培训;(三)未出具过虚假工程质量监督报告;(四)未出现违法违规行为;(五)所监督的工程未出现过质量事故。
第十五条省建设主管部门对全省建设工程质量监督人员建立考核管理档案,包括:监督人员考核审批表、监督人员情况汇总表、监督人员相关学历证书和职称证书(复印件)。
第十六条省建设主管部门适时组织相关法律法规、业务知识的培训。
全省监督人员的岗位考核每年进行一次,由各级建设主管部门组织实施,省建设主管部门组织抽查。
监督人员考核、换证工作每三年进行一次。
第五章附则第十七条本实施细则由河南省建设厅负责解释。
第十八条本实施细则自发布之日起施行。
附件:1.建设工程质量监督机构考核审批表;2.建设工程质量监督机构人员情况汇总表;3.建设工程质量监督机构现场考核表;4.建设工程质量监督人员考核审批表;5.建设工程质量监督人员情况汇总表。
6.河南省建设工程质量监督机构现场考核打分标准建设工程质量监督机构考核审批表监督机构:所属地市(行业):申请日期:(机构公章)建设工程质量监督机构考核审批表建设工程质量监督机构考核审批表建设工程质量监督机构人员情况汇总表建设工程质量监督人员考核审批表建设工程质量监督人员情况汇总表注:此表要求打印上报。
河南省建设工程质量监督机构现场考核打分标准按照河南省建设工程质量监督机构现场考核表分数分配的打分标准如下:一.建设工程质量监管覆盖率评分时依照各省辖市、县建设主管部门三年来监督工作总结中覆盖率的比例打分。
例如,覆盖率为100%,得分为10分;覆盖率为98%,得分为9分;以2个百分点和1分作为一个级别向下依次类推,覆盖率低于80%,得分为0分。
二.参建各方质量行为和建设工程实体质量的监管情况1.各大责任主体评分:检查建设单位、施工单位、设计(勘察)单位、监理单位和检测单位各大责任主体的质量行为时,工程各大责任主体针对《建筑法》等相关法律法规及有关规定的履行情况,对其进行综合打分。
2.在建工程实物质量评分:随机抽取两项在建工程,按相关规定对实物质量进行的抽点检查,总得分为两项工程得分之和。
单项工程得分=抽点检查合格数量/抽点检查总数量×2。
3.竣工工程实物质量评分:随机抽取的两项竣工工程,依据国家相关法律、法规和强制性标准等规定,对工程的地基基础(含相关资料,0.5分)、主体工程(含相关资料,1分)、装饰装修(含相关资料,0.5分)三部分实物质量进行复核。
三项成绩的总和为单项工程得分;总得分为两项工程得分之和。
三.社会评议情况考核期间,组织召开由建筑行业相关企业和单位代表参加的现场评议会议,对被考核机构的工作情况现场打分(18分制)。
评议代表省辖市不少于50人,县(市)不少于30人。
省辖市评议代表构成为:业主代表不少于10人,勘察单位不少于5人,设计单位不少于5人,施工单位不少于15人,监理单位不少于10人,检测单位不少于5人;县(市)评议代表构成为:业主代表不少于6人,勘察单位不少于3人,设计单位不少于3人,施工单位不少于9人,监理单位不少于6人,检测单位不少于3人。
评议票分为满意票和不满意票,得分率见下表:满意票率分值95%及以上1890%≤得票率<95% 1785%≤得票率<90% 1680%≤得票率<85% 1575%≤得票率<80% 1270%≤得票率<75% 965%≤得票率<70% 660%≤得票率<65% 360%以下0四、内业管理情况1.各级各类监督机构应建立健全各项规章制度:站长(0.1分)、副站长(0.1分)、总工(0.3分)、监督员(0.3分)岗位职责,各科室业务职责范围(0.3分),工程质量投诉制度(0.3分),重大事故处理制度(0.3分),监督档案管理制度(0.3分)等。
2.各级各类文件能按年度保存(1分),分类型保存、目录详尽、整理有序(1分)。
3.建筑行业新旧规范、标准、图集购置齐全,分类整理,整齐存放。
现行的规范、标准、图集达到上述要求得1.5分,按实际情况打分;旧的规范、标准、图集达到上述要求得0.5分,按实际情况打分。