互联网上网营业场所专项整治实施方案
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一、背景与目的随着互联网的普及,网吧作为网络文化的一个重要载体,在为广大人民群众提供休闲娱乐服务的同时,也存在一些问题,如接纳未成年人、传播不良信息、消防安全隐患等。
为加强网吧管理,净化网络文化环境,保障人民群众特别是未成年人的身心健康,根据国家相关法律法规,特制定本专项整治方案。
二、组织领导成立网吧专项整治工作领导小组,由当地政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员。
领导小组负责专项整治工作的统筹规划、组织实施和监督检查。
三、整治范围与内容1. 整治范围:辖区内所有网吧、互联网上网服务营业场所。
2. 整治内容:- 是否接纳未成年人上网;- 是否传播淫秽、暴力、恐怖等不良信息;- 是否落实实名登记制度;- 是否存在安全隐患,如消防设施不完善、疏散通道堵塞等;- 是否办理《网络文化经营许可证》并悬挂在显著位置;- 是否存在其他违法违规行为。
四、整治措施1. 宣传教育:通过多种渠道开展网吧专项整治宣传活动,提高网吧经营者和广大网民的法律意识和社会责任感。
2. 摸底排查:对辖区内所有网吧进行全面摸底排查,建立台账,明确整治重点。
3. 执法检查:组织执法人员对网吧进行突击检查和暗访,对发现的问题依法依规进行处理。
4. 联合执法:联合公安、文化、市场监管等部门开展联合执法行动,形成整治合力。
5. 曝光警示:对存在严重违法违规行为的网吧进行曝光,形成震慑效应。
五、整治步骤1. 前期准备阶段(1个月):成立专项整治工作领导小组,制定专项整治方案,开展宣传教育活动。
2. 整治实施阶段(3个月):开展网吧摸底排查、执法检查、联合执法、曝光警示等工作。
3. 总结评估阶段(1个月):对专项整治工作进行总结评估,巩固整治成果。
六、保障措施1. 经费保障:设立专项整治工作经费,确保专项整治工作顺利开展。
2. 人员保障:组建一支专业的专项整治队伍,提高执法水平。
3. 技术保障:利用信息化手段,提高专项整治工作的效率和效果。
2024年互联网上网营业场所专项整治实施方案一、背景和目标随着互联网的快速发展和普及,互联网上网营业场所逐渐成为人们获取信息和进行线上交流的主要场所之一。
然而,与此同时,一些互联网上网营业场所存在未经执照经营、违法违规行为、未对未成年人提供足够的保护等问题,给社会治安和未成年人的健康成长带来不利影响。
因此,制定互联网上网营业场所专项整治实施方案,重点解决互联网上网营业场所存在的突出问题,维护互联网空间秩序和社会公共安全,促进互联网健康发展,是亟需的。
根据国家相关法律法规和互联网管理要求,我国将在2024年启动互联网上网营业场所专项整治行动。
本方案的目标是全面排查互联网上网营业场所,规范管理不合规的营业场所,提高互联网上网营业场所的合规性和规范化水平,增强未成年人的网络安全素养和自我保护意识。
二、整治内容1. 规范互联网上网营业场所申请和审批流程加强对互联网上网营业场所的申请和审批管理,强调其必须符合相关法律法规的规定。
相关部门应加强对申请材料的审核,确保互联网上网营业场所的合规性和规范化。
2. 加强互联网上网营业场所的日常监管建立健全互联网上网营业场所的日常监管机制,加强对互联网上网营业场所的巡查和检查。
对于发现存在违规行为的营业场所,将依法进行处罚和整改,严重者甚至吊销其经营许可证。
3. 加强对互联网上网营业场所的安全管理要求互联网上网营业场所做好网络安全防护工作,强化对网络攻击、信息泄露等安全风险的防范和处理能力。
加强对未成年人的保护,要求互联网上网营业场所必须设置良好的网络过滤和监控设施,限制未成年人访问不良内容。
4. 加强对互联网上网营业场所从业人员的管理建立互联网上网营业场所从业人员的登记制度,全面掌握从业人员的身份信息和背景情况。
对从业人员进行网络安全和法律法规培训,提高其网络安全意识和法律法规遵从能力。
5. 加强互联网上网营业场所的宣传和教育加强对互联网上网营业场所的宣传和教育,提高公众对互联网上网营业场所合规经营的认知和意识。
网吧集中检查整治方案各网吧经营单位,局机关各科室、局属各单位:近年来,市区两级文化行政综合执法机构会同有关部门深入开展网吧规范和整治工作,使网吧经营秩序得到明显改善。
但是,近期网吧接纳未成年人等违法违规经营行为有逐渐抬头趋势,群众反响强烈,社会影响较大。
为进一步加强网吧管理,保护未成年人健康成长,巩固我区网吧规范管理成效,根据省、市文化市场管理工作会议精神,结合我区实际,决定在全区开展网吧集中检查整治行动。
方案如下:一、检查整治时间自___年___月___日至___月___日,集中一个月时间开展网吧专项执法检查整治行动。
二、检查整治重点此次集中检查整治的重点内容为查处网吧违规接纳未成年人上网和未按规定核对登记上网人员有效___件等行为,特别是零点以后超时经营并接纳未成年人的行为。
重点时段为中小学校放学时段、双休日、清明节期间。
重点区域为繁华街区、中小学校周围。
三、处罚标准对集中检查整治期间发现的违法违规行为,严格依照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的上限标准进行处罚。
对违法接纳未成年人的行为,除并处罚款外,严格按照文化部___年___月___日发布的文文件要求予以处罚。
即:对一次接纳___名以上(含___名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,依法申请吊销《网络文化经营许可证》;对一次接纳___名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿___日;一年内___次接纳___名以下未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对连续___次(含___次)未按规定核对登记上网消费者有效___件的网吧,依法责令停业整顿___日。
四、___领导为确保检查整治工作取得实效,经研究,决定成立清浦区网吧集中检查整治工作领导小组,统一负责整治行动___协调工作。
区文化广电新闻出版局局长同志担任领导小组组长,副局长同志任副组长,局办公室主任、文体科科长、文化行政综合执法大队主要负责人为领导小组成员。
互联网上网营业场所专项整治实施方案一、背景分析随着互联网的快速普及和发展,互联网上网营业场所(如网吧、游戏厅等)已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而,由于互联网上网营业场所管理松散、管理水平不高等原因,一些问题也随之产生,如未成年人违规上网、传播违法信息等。
为了保护未成年人的健康成长,营造良好的网络环境,互联网上网营业场所的专项整治势在必行。
二、目标与原则(一)目标:通过互联网上网营业场所专项整治,净化网络环境,保护未成年人的合法权益,提高上网营业场所的管理水平和服务质量。
(二)原则:科学合理、依法管理、规范服务、全面治理、持续改进。
三、整治重点(一)未成年人保护:严格落实未成年人上网保护措施,明确禁止未成年人在规定时间内进入上网营业场所,加强对未成年人上网身份识别、实名制认证等措施的监管。
引导上网营业场所积极开展网络教育宣传,提供对未成年人有积极教育意义的网络资源。
(二)安全管理:加强对上网营业场所的安全设施建设和日常管理,要求营业场所提供安全稳定的网络服务,配备有效防火墙、安全认证系统等网络设备,确保用户信息安全、网络交易安全等。
(三)内容管理:建立完善的互联网信息管理制度,要求上网营业场所设置过滤器、封堵网络传播违法信息的通道,加强网络舆论监测和引导,及时处理违法信息引发的网络社会事件。
(四)服务质量:提高上网营业场所的服务质量,加强对上网场所的日常巡查和监管,规范服务行为,严禁向用户提供色情、暴力、赌博等违法信息和服务。
四、整治措施(一)建立健全管理机制:1.成立互联网上网营业场所专项整治领导小组,明确分工和责任。
2.建立上网营业场所信息登记和备案制度,对所有上网营业场所进行登记备案,及时更新信息。
3.加强对上网营业场所的日常巡查和监管,建立定期检查和评估制度,对不合格的营业场所进行整改或关闭。
(二)完善法律法规:1.制定专门的互联网上网营业场所管理法规,明确上网营业场所的管理要求和责任。
互联网上网营业场所专项整治实施方案互联网上网营业场所专项整治实施方案一、引言随着互联网的快速发展,互联网上网营业场所日益普及,它们在提供便捷网络服务的同时,也存在一些安全隐患和不良现象。
为了保障公共安全和社会稳定,提高互联网上网营业场所的服务质量和管理水平,本次专项整治应运而生。
二、目标本次专项整治的目标是:通过规范互联网上网营业场所的运营管理,消除安全隐患,防止不良信息的传播,保护公众的合法权益,促进互联网产业的健康发展。
三、整治内容1.非法经营:取缔未经许可或备案的互联网上网营业场所,打击无证经营行为。
2.信息安全:加强对互联网上网营业场所的信息安全管理,防止个人信息泄露和滥用。
3.网络安全:提高互联网上网营业场所的网络安全防护能力,防范网络攻击和病毒传播。
4.未成年人保护:加强对互联网上网营业场所的未成年人保护工作,防止未成年人沉迷网络。
5.服务质量:提升互联网上网营业场所的服务质量和管理水平,提高用户满意度。
四、实施步骤1.制定方案:制定详细的专项整治方案,明确目标、任务和责任人。
2.宣传动员:通过各种渠道宣传专项整治的意义和目标,动员社会各界积极参与。
3.排查摸底:对辖区内的互联网上网营业场所进行全面排查摸底,建立台账。
4.集中整治:对排查出的问题进行集中整治,依法依规进行处理。
5.检查验收:对整治工作进行检查验收,确保问题得到有效解决。
6.总结评估:对整治工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施。
五、工作要求1.加强领导:成立专项整治领导小组,负责统筹协调和督导检查。
2.严格执法:依法依规对互联网上网营业场所进行执法检查,做到公正、公开、公平。
3.宣传到位:加强对专项整治的宣传报道,营造良好的社会氛围。
4.信息共享:加强部门之间的信息共享和协作配合,形成工作合力。
5.加强监督:加强对专项整治工作的监督,确保工作取得实效。
六、后续计划1.建立长效机制:将专项整治工作中取得的成果转化为长效机制,持续推进互联网上网营业场所的管理和服务水平提升。
2023年互联网上网服务营业场所专项整治实施方案一、背景和意义互联网的快速发展和普及给人们生活带来了极大的便利,但与此同时也带来了一些问题,如网络安全、不良信息传播等。
互联网上网服务营业场所作为广大市民获取互联网资源的重要场所,其管理和监管显得尤为关键。
为了进一步规范互联网上网服务营业场所的运营,保障市民的网络安全和合法权益,特制定本实施方案。
二、目标和任务1. 目标:建立健全互联网上网服务营业场所的管理体制,提升互联网上网服务质量,加强对互联网上网服务场所的监管,确保市民的网络安全和合法权益。
2. 任务:(1) 加强组织领导:成立专门的工作组,统筹协调、组织实施整治工作。
(2) 完善相关法律法规和制度:研究起草相关法律法规,加强互联网上网服务场所的管理和监管。
(3) 建立健全互联网上网服务场所的准入制度:制定互联网上网服务场所的准入条件和程序,有效控制互联网上网服务场所的数量和质量。
(4) 加强互联网上网服务场所的日常监管:建立互联网上网服务场所的日常巡查和督导机制,加大对违规行为的查处力度。
(5) 强化技术支持和保障:建立互联网上网服务场所的安全技术指导和培训体系,提供技术支持和保障。
(6) 加强宣传教育:加大对互联网上网服务场所管理的宣传教育力度,提高市民对互联网上网服务场所的认知和自我保护意识。
三、工作措施1. 完善法律法规和制度:(1) 研究起草《互联网上网服务场所管理条例》,明确对互联网上网服务场所的准入条件、经营规范、安全保障要求等。
(2) 制定《互联网上网服务场所准入规定》,明确互联网上网服务场所的准入条件和程序。
(3) 完善互联网上网服务场所日常监管的制度和规定,明确责任主体和工作职责。
2. 建立健全互联网上网服务场所的准入制度:(1) 依法设立互联网上网服务场所准入管理机构,负责互联网上网服务场所的准入审核和管理工作。
(2) 制定互联网上网服务场所准入的条件和程序,对申请准入的互联网上网服务场所进行审核和审核。
2023年互联网上网服务营业场所专项整治实施方案一、背景分析随着互联网的快速发展,互联网上网服务已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而,一些互联网上网服务营业场所存在着诸多问题,如网络安全隐患、未成年人上网管理不规范等。
为了促进互联网安全发展,加强网络媒介的监管,提高人们对互联网上网服务的信任度,有必要对互联网上网服务营业场所进行专项整治。
二、整治目标1. 加强互联网上网服务场所的管理,确保网络安全。
2. 设立有效的未成年人上网管理制度,保护未成年人的健康成长。
3. 提高互联网上网服务场所的服务质量和用户满意度。
三、整治措施1. 建立完善的互联网上网服务场所管理制度(1) 制定相关法律法规和规章制度,规范互联网上网服务场所的设立、管理和运营。
(2) 加强对互联网上网服务场所的监管,提高违规者的违法成本。
(3) 鼓励互联网上网服务场所建立网络安全监测与预警机制,及时发现和应对安全隐患。
2. 促进互联网上网服务场所的提质增效(1) 鼓励互联网上网服务场所引入先进的技术设备,提供高质量的上网服务。
(2) 优化互联网上网服务场所的硬件环境,提供舒适的上网环境。
(3) 提升互联网上网服务场所的专业水平,培训员工,提供优质的服务。
3. 建立健全的未成年人上网管理制度(1) 互联网上网服务场所应要求用户进行实名注册,严格限制未成年人的上网时间和内容。
(2) 推广未成年人上网监护工具,提供家长监管服务,引导未成年人正确使用互联网。
(3) 强化互联网上网服务场所的自律意识,积极开展未成年人网络安全教育活动。
四、整治措施的实施步骤1. 制定互联网上网服务场所管理相关法律法规和规章制度,明确管理职责和责任。
2. 加强互联网上网服务场所的监管力度,加大对违规行为的处罚力度。
3. 鼓励互联网上网服务场所引入网络安全监测与预警机制,及时应对安全隐患。
4. 提升互联网上网服务场所的硬件设施和服务质量,提高用户满意度。
5. 推广未成年人上网监护工具,加强家长监管和未成年人网络教育。
一、指导思想为贯彻落实国家有关互联网上网服务营业场所管理的法律法规,规范网吧经营秩序,净化网络环境,保障广大人民群众特别是青少年的身心健康,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规,特制定本专项整治方案。
二、整治目标1. 全面清理整顿无证经营、违规经营的网吧;2. 严厉打击接纳未成年人上网、传播淫秽色情信息等违法违规行为;3. 规范网吧经营行为,提高网吧服务质量,营造健康文明的网络环境;4. 强化网吧消防安全管理,确保人民群众生命财产安全。
三、整治范围1. 全县范围内的互联网上网服务营业场所;2. 邻近学校、居民区等人员密集区域的网吧;3. 存在安全隐患、违规经营的网吧。
四、整治内容1. 证照审查:对网吧的营业执照、网络文化经营许可证、公共场所卫生许可证等证照进行全面审查,确保合法经营;2. 经营行为规范:严禁网吧接纳未成年人上网,禁止传播淫秽色情信息、赌博信息等违法违规内容;3. 消防安全:加强网吧消防安全管理,确保消防设施完好、通道畅通;4. 网络环境整治:对网吧内存在的违规软件、病毒等进行清理,确保网络环境安全、健康;5. 服务质量提升:规范网吧经营行为,提高服务质量,为消费者提供良好的上网环境。
五、整治步骤1. 宣传发动阶段(1周):通过多种渠道宣传整治行动的目的、意义和内容,提高网吧业主和消费者的知晓率;2. 检查摸排阶段(2周):对全县网吧进行全面检查,摸清底数,建立整治台账;3. 整改提升阶段(4周):对存在问题的网吧进行整改,督促其落实整改措施;4. 督查验收阶段(2周):对整改情况进行复查,确保整治工作取得实效。
六、保障措施1. 加强组织领导。
成立专项整治工作领导小组,负责整治工作的统筹协调、组织实施和督促检查;2. 强化部门协作。
文化、公安、消防、市场监管等部门要密切配合,形成合力;3. 加大执法力度。
对违法违规网吧依法依规予以查处,形成震慑;4. 完善长效机制。
建立健全网吧管理长效机制,确保整治工作常态化、长效化。
互联网上网服务营业场所专项整治实施方案一、背景介绍随着互联网的普及和应用,网吧、游戏厅、公共电脑等上网服务营业场所越来越成为人们休闲娱乐、学习办公的场所。
而这些场所也带来了一些安全隐患和管理问题,如未成年人沉迷网络游戏、毒品交易、网络诈骗、传播淫秽色情内容、滥竽充数、消防安全等问题,严重威胁社会稳定和民众生命财产安全。
为了加强这些场所的管理,保护公民的合法权益,实现网络空间的安全治理,市委、市政府联合制定了互联网上网服务营业场所专项整治实施方案。
二、整治目标本次互联网上网服务营业场所专项整治的目标是:全面整治互联网上网服务营业场所,规范经营行为,加强防火、防盗、防诈骗、防止未成年人沉迷网络等措施,提高场所的管理水平和服务质量,保障公民的合法权益。
三、整治重点1.未成年人保护加强未成年人上网服务的管理,制定通告,明确未成年人进入场所的管理要求和责任,对未成年人实行网吧管制令,严禁未成年人在场所内长时间使用网络,防止未成年人沉迷网络。
2.防火安全根据《消防法》、《火灾应急预案》等法律法规和标准,制定防火安全制度和管理规定,落实安全监管责任和消防安全责任,加强消防安全宣传和培训,开展消防检查和巡查,发现安全隐患及时纠正。
3.消防安全根据《消防法》及其实施细则等法律法规和标准,对营业场所的消防设施、建筑结构、消防通道等进行严格检查,确保场所的消防安全符合法律法规要求,设立灭火器材和应急疏散标志,定期检查消防设施的使用情况,检查逃生通道是否畅通。
4.防止传播淫秽色情内容依照《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国反色情、反赌博、禁毒法》等法律法规和标准,严格禁止机房和电脑上存储、播放、传输淫秽色情信息,要求营业场所配备专人管理网络信息安全,在服务过程中对用户上网行为进行监管,实行实名制管理,定期对设施、电脑、终端等设备进行检查,切实承担裁判责任。
5.防止毒品交易依照《中华人民共和国禁毒法》、《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》等相关法律法规和标准,严格禁止营业场所进行毒品交易及其他违法犯罪活动,加强网络安全监管,建立毒品监控系统,加强员工的岗前培训和教育,建立安全监管制度,确保场所的安全管理和监管。
互联网上网营业场所专项整治实施方案为切实加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理,根据中央、省、市要求,区政府确定,从现在开始,用六个月的时间,对全区网吧等互联网上网服务营业场所进行专项整治。
特制订如下实施方案:
一、专项整治工作重点
(一)坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧,整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机等名义变相经营网吧的行为;
(二)坚决查处网吧等互联网上网服务营业场所违法违规接纳未成年人进入和超时经营行为;
(三)严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播有害文化信息等违法犯罪活动;
(四)坚决关闭防火等消防设施不健全的网吧等互联网上网服务营业场所。
二、专项整治工作任务和要求
(一)取缔无证照或证照不全的黑网吧。
对擅自设立互联网上网服务场所,或擅自从事互联网上网服务经营活动的,由区工商分局或由区工商分局会同区公安分局依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定坚决予以取缔,查封其从事违法经营活动的场所,扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。
区文体局一旦发现黑网吧,要及时书面通报区工商分局,由区工商分局或由区工商分局会同区公安分局予以取缔,并将办理结果抄送区文体局和区公安分局。
区通信公司等互联网接入服务部门要根据区文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧及其互联网接入服务提供者名单,被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单,立即终止或暂停接入服务。
从专项整治之日起,停止审批新的网吧等互联网上网服务营业场所。
(二)严厉查处接纳未成年人进入网吧行为。
区文体局对累计2次接纳未成年人进入的网吧等互联网上网服务营业场所,要责令其停业整顿;对累计3次接纳未成年人进入的,要吊销其《网络文化经营许可证》;对在规定营业时间以外接纳未成年人进入的,一经发现,立即吊销其《网络文化经营许可证》;对超时经营、在营业期间封堵或者锁闭门窗和安全出口的,区文体局和区公安分局要分别依照各自
职责从严予以查处。
对于吊销《网络文化经营许可证》的场所,区文体局要立即函告区工商分局吊销其营业执照。
要切实加强对学校周边互联网上网服务营业场所的管理。
区文体
局要坚决执行中学、小学校园周围直线距离200范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所的规定;要对大专院校校园周边的互联网上网服务营业场所经营活动加强管理。
区教育局要整治以学校设施、设备经营网吧的行为,加强对学校内的互联网上网服务场所的管理,引导学生健康上网。
(三)严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播淫秽色
情信息等违法犯罪活动。
区公安分局要组织专门力量,从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、传播淫秽色情信息等违法行为。
要指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施,保证 __络安全技术措施在线运行。
要将网吧等互联网上网服务营业
场所消防安全治理纳入全区人民密集场所消防安全专项治理工作之
中一并进行。
各有关部门要按照《互联网信息服务管理办法》和有关规定,加
强对互联网信息内容的管理,加大对互联网文化产品的传播、展览、比赛活动等的管理力度。
对未经省以上文化行政部门许可擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧(节)目、艺术品、动画等互
联网文化经营活动的,由区文体局依照《无照经营查处取缔办法》予以取缔。
三、专项整治工作的步骤和时间安排
从20xx年3月—8月开展专项整治工作。
具体安排是:
(一)动员部署阶段(3月10日—20日)。
根据中央、省、市要求,结合我区实际,研究制定《河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治实施方案》,明确部门职责、任务。
层层动员,把握导向,以多种形式向社会特别是网吧等互联网上网服务营业场所的经营者开展广泛的宣传。
(二)清理整治阶段(3月21日—7月20日)。
7月20日前,对全区网吧等互联网上网服务营业场所进行全面执法检查和集中整治。
对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的单位(场所)和个人,要坚决依法查处。
(三)检查验收阶段(7月21日—8月20日)。
8月20日前,区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组,对专项整治工作进行全面检查验收。
同时,认真做好迎接省、市检查的各项准备工作。
四、专项整治工作的分工
区文化、工商、公安、教育、财政、法制、文明办、共青团、通信公司等部门(单位)要在区委和区政府的领导下,各司其职,各负其责,认真做好联合执法检查工作,文化、工商、公安等部门要充实行政执法力量,保证网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的顺利进行。
区文体局要发挥网吧
内容仅供参考。