行政单位预算管理制度范本
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行政事业单位预算管理制度范文行政事业单位预算管理制度范文第一章总则第一条为规范行政事业单位的预算管理,加强财务预算工作,加强预算的科学性、合理性、可操作性,提高预算管理效率和质量,特制定本制度。
第二条本制度适用于本行政机关及隶属行政事业单位的预算管理和执行工作。
第三条行政事业单位预算管理应坚持经济建设和社会发展相协调,财政收支相平衡,直线管理与程序控制相结合,管理与服务相统一。
第四条预算管理必须遵循预算法、会计法和有关规定,实行科学决策、程序公开、依法合规、严格管理、民主监督的原则。
第二章预算编制第五条预算编制原则:(一)科学性原则,坚持科学决策,确保预算的科学性和准确性;(二)合理性原则,坚持合理配置资源,确保预算的合理性和公平性;(三)可操作性原则,坚持预算能够操作,确保预算执行的顺利进行;(四)公开透明原则,坚持预算程序公开,并接受民主监督;(五)优先原则,坚持优先发展重点事业和困难群众。
第六条预算编制工作程序:(一)确定预算编制工作组织机构,并制定工作计划;(二)收集、核实有关预算资料,综合分析,确定预算指标和任务;(三)合理确定预算收入数额,编制预算收入方案;(四)合理确定预算支出数额,编制预算支出方案;(五)编制预算细化表,明确责任主体和预算执行细则;(六)编制预算说明,解读预算政策和目标。
第七条预算编制的要求:(一)预算应突出重点、突出创新、突出效益;(二)预算应适应经济发展需要,反映单位层级;(三)预算应科学设计,方便数据分析;(四)预算应符合预算法和有关法律法规的要求。
第三章预算执行第八条预算执行原则:(一)执行完全经济预算,坚持不超预算,合理运用预算;(二)执行预算要严格执行,不得随意改变预算数额和结构;(三)执行预算要注重效益,确保预算的经济效果和社会效果;(四)执行预算要及时执行,确保项目按时完成。
第九条预算执行程序:(一)组织编制预算执行计划;(二)组织实施预算执行;(三)监督预算执行进度和效果;(四)组织编制预算执行绩效评价。
行政单位预算管理制度范文一、概述预算是行政单位实施财务管理的重要组成部分,预算管理制度的完善对于行政单位的财务稳定和发展具有重要意义。
本文旨在建立一套行政单位预算管理制度范文,为行政单位的财务管理提供指导和参考。
二、预算编制1.确立预算编制目标:制定行政单位预算编制目标,明确财务目标和财政政策要求。
2.预算收入编制:收集行政单位上一年度及时的财务数据和发展趋势,综合分析,确定合理性和可靠性。
3.预算支出编制:结合行政单位当前和未来的发展需求,合理设定支出预算,避免浪费和过度支出现象。
4.编制预算报告:编制完预算后,务必将预算报告及时上报给上级行政单位和相关部门,确保预算的透明和合法性。
三、预算执行1.执行授权:明确行政单位领导层对预算执行的责任和授权,确保预算执行过程中的顺利进行。
2.预算执行的监督与控制:建立预算执行监督机制,确保预算执行过程中的合规性和效率性。
3.财务支持与监督:行政单位财务部门应与执行部门密切合作,提供必要的财务支持和监督,确保资源的合理配置和利用。
四、预算考核1.预算责任制度:建立预算责任制度,明确行政单位领导层对预算执行结果的责任和监督。
2.预算执行过程的监督与考核:建立行政单位预算执行过程的监督与考核机制,确保预算的合规性和效率性。
五、预算收支平衡和调整1.预算收支平衡:行政单位应建立科学、合理、健康的财务管理政策和措施,确保预算收支平衡。
2.预算调整:根据实际情况,行政单位可以进行预算调整,但必须经过合法程序,并在相关部门的指导和批准下进行。
六、预算信息公开1.预算信息公开义务:行政单位应主动公开预算信息,以保证财务管理的透明度和公正性。
2.预算信息公开途径:行政单位应通过官方网站、媒体发布、公告栏等途径,向公众公开预算信息。
七、预算制度的监督与改进1.预算制度的监督:建立专门的预算监督机构,对行政单位的预算制度进行监督和检查。
2.预算制度的改进:根据实际情况,行政单位应主动进行预算制度的改进和优化,以适应市场经济发展的需要。
2024年行政单位预算管理制度(精选篇)行政单位预算管理制度1一、行政单位预算(财务收支计划)编制1、行政单位应按照财政部门规定的编制要求、程序、预算报表格式(见附表)编制年度预算(包括预算说明),并按规定的报送时间经主管部门审核汇总后报同级财政部门(一级预算单位直接报送财政部门)。
同时,单位要按财政部财综字[1997]8号文件的规定填报预算外资金(如行政性收费、基金等)收支计划。
2、行政单位预算由收入预算和支出预算组成。
收入预算包括财政拨款收入、由财政专户拨付的预算外资金收入以及经财政部门核定由单位留用的预算外资金收入和其他收入等项内容;支出预算包括经常性支出、专项支出和自筹基本建设支出等项内容,经常性支出包括:基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、设备购置费、修缮费、业务费和其他支出等项目,专项支出按支出用途分别编列到有关项目。
自筹基本建设支出,即行政单位经批准用财政拨款收入以外的资金安排自筹基本建设发生的支出,行政单位自筹资金安排基本建设,应先落实资金来源,并按审批权限,报经有关部门列入基本建设计划。
3、行政单位在编制预算时,应按规定合理划分不同类型的收入,将应列入预算的各项收入(其他收入按节级科目分项填列,见表三)全部列入预算,不得遗漏(没有收入数额的项目可以空置)。
按规定应上缴财政预算的罚没收入和行政性收费(包括基金)收入,应及时足额上缴财政预算,不得列入单位收入预算,用于各项支出;按规定暂未纳入财政预算管理的预算外资金收入,应按规定进行处理,除经批准由单位留用的外,应及时足额上缴财政专户,实行收支两条线管理。
缴入财政专户的预算外资金,不能作为单位收入,直接列入收入预算。
由财政专户拨付给单位的预算外资金收入,应作为单位收入,列入收入预算;其他收入,包括非独立核算后勤机构取得的各项收入以及其他服务性收入等,应列入单位收入预算,用于本单位的支出。
单位应按照统筹兼顾、确保重点的原则安排各项支出,即在保证人员支出和开展公务活动必不可少的开支的前提下,安排其他各项支出。
关于行政事业单位预算管理制度范本范文第一章总则第一条为了规范行政事业单位预算管理,保证预算的合理布置和有效使用,提高单位财务管理水平,依据国家相关法律法规和有关文件的规定,订立本规章制度。
第二条本规章制度适用于行政事业单位内部预算管理工作。
第三条预算管理应当遵从公开、公正、公平的原则,确保各项预算资金的合法、安全、高效使用,提高服务质量和经济效益。
第四条预算部门应当依照法律法规的规定,加强对各单位的预算管理和监督引导,对各单位的预算编制、执行情况进行监督检查,并及时发现和解决问题。
第二章预算管理的基本原则第五条预算编制和执行应当遵从科学规划、均衡发展的原则,依照经济合理性和可行性原则合理布置预算。
第六条预算编制应当充分听取各有关部门和单位的看法,保证预算的合理性和科学性。
第七条预算编制需依照预算掌控的要求,实行认真、全面和准确地划分和分类。
第八条预算执行应当依照法律法规的规定,定时、足额发放预算资金,并严格掌控使用情况。
第三章预算编制和执行第九条行政事业单位应当依照财政部门的要求,及时、准确地编制年度预算,报送财政部门审核备案。
第十条行政事业单位预算编制应当依照实际需要和财政收支情形,合理布置收入和支出,实施严格的限额管理。
第十一条预算主管部门应当依据财政部门办公室的要求,及时将年度预算编制工作的相关指南和模板下发到各单位,并搭配做好引导与督促。
第十二条行政事业单位应当严格依照年度预算执行,并及时报送财政部门相关财务报表。
第四章预算管理责任第十三条预算管理责任由单位所属领导负责,各级预算单位应当依照预算掌控的要求,认真履行相应职责。
第十四条预算管理重要责任应当由人事管理部门在考核指标中进行规定,在单位间建立互认互评的机制。
第十五条各单位预算管理工作中发现问题,应当及时报告,并立刻采取整改措施,确保预算的正常执行。
第五章考核和评估第十六条行政事业单位应当依据预算执行情况和财务情形,结合相关政策要求,进行年度预算执行评估。
行政单位预算管理制度模版第一章:总则第一条:为规范行政单位的预算管理,提高财政资金使用效率,保证财政资金的安全性、有效性和经济效益,制定本制度。
第二条:本制度适用于行政单位的预算管理工作。
第三条:行政单位应当依法执行国家财政、预算法律法规,严格执行预算管理制度,加强内部控制,做到预算管理规范、透明、高效。
第二章:预算编制第四条:行政单位应当按照中央和地方财政部门的要求,编制年度预算。
预算编制工作由单位的财务部门牵头负责。
第五条:预算编制应当充分调研,广泛征求各部门的意见,科学合理确定预算指标和预算数额。
第六条:预算编制应当根据行政单位的实际情况和发展需求,合理确定支出项目和资金来源。
第七条:预算编制应当按照财政部门的要求,报送相关财务数据和预算解释材料。
第三章:预算执行第八条:行政单位应当按照预算编制的指标和数额,合理安排预算执行的时间和程序。
第九条:行政单位应当加强对预算执行的监督,确保预算的合法、规范和有效执行。
第十条:行政单位应当按照财务管理制度,加强对预算执行过程中资金使用情况的监控和控制。
第四章:预算监督第十一条:行政单位应当建立健全预算监督制度,加强对预算执行情况的监测和评估。
第十二条:行政单位应当及时向上级财政部门报告预算执行情况,接受预算审计和监督抽查。
第十三条:行政单位应当定期向社会公开预算执行情况,接受社会的监督。
第五章:预算调整第十四条:行政单位应当根据需要,根据财政部门的要求,及时调整预算。
第十五条:预算调整应当经过合法程序,按照法定权限和程序进行。
第六章:附则第十六条:行政单位应当加强预算管理人员的培训和专业素质提升。
第十七条:本制度的解释权归行政单位财务部门所有。
第十八条:本制度自颁布之日起执行。
总结本制度旨在规范行政单位的预算管理,提高财政资金的使用效率和经济效益。
通过明确预算编制、预算执行、预算监督和预算调整的原则和程序,可以有效控制财政资金的使用,避免资源浪费,保证财政资金的安全性和有效性。
行政事业单位预算管理制度范本第一章总则第一条为规范行政事业单位预算管理行为,确保公共财政资金的合理配置和有效使用,制定本制度。
第二条本制度适用于行政事业单位预算管理工作。
第三条行政事业单位应按照国家财政法律法规和相关规定,制定和实施预算管理制度,确保预算管理工作的规范、透明和可控。
第四条行政事业单位预算管理应坚持以下原则:(一)合理确定预算数额,确保公共财政资金的合理配置和有效使用;(二)预算管理应依法、科学、公正、公开,确保财政预算的合法性和合规性;(三)预算管理应注重绩效,以实现行政事业单位目标为导向,确保经费使用的效益和效果;(四)预算管理应加强监督和约束,确保预算资金的安全和稳定运行。
第二章预算编制第五条行政事业单位应按照国家财政法律法规和相关规定,制定预算编制方案,明确预算编制的程序和责任。
第六条预算编制应根据行政事业单位的任务和职责,科学合理确定预算需要,确保经费使用的合理性和有效性。
第七条预算编制应遵守以下要求:(一)预算编制应适应行政事业单位的发展需求,保证预算数额与实际需要相符;(二)预算编制应结合绩效目标和经济规划,确保经费使用的绩效和效果;(三)预算编制应充分考虑各方面的因素,确保预算数额合理、科学、可行;(四)预算编制应符合相关法律法规和财务制度,确保预算的合法性和合规性。
第八条预算编制程序包括以下环节:(一)预算需求调研和分析;(二)预算方案制订和审核;(三)预算调整和修订;(四)预算审批和公开。
第九条预算编制责任由行政事业单位负责人和财务部门共同承担。
第十条预算编制应逐级审核和审批,确保预算的科学性和合法性。
第三章预算执行第十一条预算执行是指行政事业单位按照预算方案和预算计划,对经费进行申请和使用的工作。
第十二条预算执行应根据预算管理制度和预算方案的要求,明确预算执行的程序和责任。
第十三条预算执行应遵守以下要求:(一)预算执行应按照预算计划和预算限额进行,不得超出预算数额;(二)预算执行应贯彻绩效管理原则,确保经费使用的绩效和效果;(三)预算执行应严格按照财务制度进行,确保预算的合法性和合规性。
⾏政事业单位预算管理制度范本(最新)⾏政事业单位预算管理制度范本(最新) ⾏政事业单位预算管理是财政部门同⾏政事业单位的主管部门之间,⾏政事业单位的主管部门同所属的⾏政事业部门之间关于财政资⾦的分配使⽤,领拨缴销的⽅法、形式,以及责任、权⼒与利益划分的基本组织制度。
那么,下⾯是⼩编给⼤家分享的⾏政事业单位预算管理制度范本(最新),仅供参考。
⾏政事业单位预算管理制度范本(最新) 第⼀条为规范⾏政事业单位财务⾏为,加强⾏政事业单位财务管理,严肃财经纪律,根据《中华⼈民共和国预算法》、《中华⼈民共和国会计法》、《中华⼈民共和国⾏政监察法》、国务院《财政违法⾏为处罚处分条例》等有关法律、法规规定,结合我市情况,制定本规定。
第⼆条本规定适⽤于市直⾏政事业单位。
本规定所称⾏政事业单位包括党政机关、⼈⼤机关、政协机关、法院、检察院、⼈民团体和事业单位,不包括实⾏企业化管理的事业单位。
第三条市财政部门主管市直⾏政事业单位财务管理⼯作,审计、物价、监察、⼈民银⾏等有关部门应依据各⾃职责做好⾏政事业单位财务管理和监督⼯作。
第四条⾏政事业单位必须根据实际发⽣的经济业务事项按规定进⾏会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告,并建⽴单位内部会计监督制度;不得伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告;不得隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告。
⾏政事业单位负责⼈对本单位的会计⼯作和会计资料的真实性、完整性负责。
任⽤会计⼈员必须符合会计管理的规定。
第五条⾏政事业单位应当按照规定编制年度部门综合预算,报财政部门审核。
部门综合预算⼀经批准通过,必须严格贯彻执⾏,任何单位或个⼈不得随意调整;因特殊情况确需调整的,要按规定程序办理。
第六条⾏政事业单位的各项收⼊和⽀出应当纳⼊预算统⼀管理,统筹安排使⽤。
⾏政事业单位按照规定必须列⼊预算的收⼊,不得隐瞒、少列。
⾏政事业单位编制的⽀出预算,应当优先保证本部门履⾏基本职能所需要的⼈员经费和公⽤经费,对其他弹性⽀出和专项⽀出应当严格控制。
最新整理行政事业单位预算管理制度范本行政事业单位预算管理制度范本一:第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
行政单位内部控制预算业务管理制度范本第一章总则第一条为加强行政单位的内部控制,规范预算业务管理,提高财务管理水平,维护国家财产安全,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于行政单位的预算业务管理,包括编制预算、执行预算、监督预算和评价预算等方面的工作。
第三条行政单位负责编制本单位的预算,对本单位的预算进行控制,落实有关预算执行情况,保证预算执行的合法性、合规性、安全性和有效性。
第四条行政单位应当建立健全内部控制制度,明确责任分工,完善预算业务流程,保证预算业务的规范进行。
第五条行政单位应当确定专门负责预算业务的部门或个人,负责预算的编制、执行、监督和评价工作。
第六条行政单位应当建立预算业务管理信息系统,实现预算业务的信息化管理,提高预算业务管理的效率和准确性。
第七条行政单位应当加强内部培训,提高预算业务管理人员的专业素养和业务能力,确保预算业务管理工作的顺利进行。
第二章预算编制第八条行政单位负责编制预算的主管部门应当按照法定程序和要求,制定预算编制工作的计划和方案,并组织实施。
第九条预算编制工作应当遵循科学、公正、客观、公开、透明的原则,确保预算编制工作的准确性和真实性。
第十条预算编制工作应当充分调研和论证,听取相关部门和人员的意见,确保预算编制的合理性和科学性。
第十一条预算编制工作应当按照预算编制目标和内容的要求,进行分项目编制,明确经济责任,确保预算编制的细化和明确。
第十二条预算编制工作应当加强内部沟通和协调,确保预算编制工作的统一性和协同性。
第十三条预算编制工作应当按照时间节点和要求,及时完成预算编制工作,确保预算编制工作的进度和质量。
第三章预算执行第十四条行政单位负责预算执行的主管部门应当按照预算法和相关法律法规的要求,组织实施预算执行工作。
第十五条预算执行工作应当加强对预算执行情况的监督,及时发现和解决预算执行中的问题,确保预算执行的合规性和规范性。
第十六条预算执行工作应当加强对预算资金的管理,确保预算资金的安全和有效利用。
行政单位预算管理制度模板一、总则1. 本制度适用于所有行政单位的预算管理工作。
2. 预算管理应遵循合法、真实、准确、完整、及时的原则。
3. 行政单位应建立健全预算管理责任制度,明确各级预算管理职责。
二、预算编制1. 行政单位应根据国家法律法规和本单位实际需要,编制年度预算。
2. 预算编制应包括收入预算和支出预算,确保收支平衡。
3. 预算编制过程中应广泛征求各方意见,进行科学预测和合理规划。
三、预算审批1. 行政单位的预算草案应提交单位领导审批。
2. 经审批后的预算草案应报送上级主管部门审核。
3. 审核通过的预算应按照规定程序报批,并在规定时间内下达执行。
四、预算执行1. 行政单位应严格按照批准的预算执行,不得随意变更。
2. 预算执行过程中应加强监督检查,确保预算资金的合理使用。
3. 对于预算执行中出现的问题,应及时采取措施予以纠正。
五、预算调整1. 因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序提出调整方案。
2. 调整方案应详细说明调整原因、调整内容及预期影响。
3. 调整方案须经单位领导审批,并报上级主管部门备案。
六、决算管理1. 行政单位应在预算年度结束后编制决算报告。
2. 决算报告应真实反映预算执行情况,包括预算收入、支出、结余等。
3. 决算报告应提交单位领导审批,并按要求报送上级主管部门。
七、监督检查1. 行政单位应定期对预算管理工作进行自查自纠。
2. 上级主管部门应定期对下级单位的预算执行情况进行监督检查。
3. 对于违反预算管理制度的行为,应依法依规进行处理。
八、附则1. 本制度自发布之日起执行,由行政单位财务部门负责解释。
2. 对本制度的修改和补充,应经单位领导审批,并报上级主管部门备案。
3. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触,按国家法律法规执行。
行政事业单位预算管理制度为切实加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保工资正常发放、机构正常运转和各项社会事业有序发展,推进财政资金管理机制创新和完善非税收入管理,____年财政部门在进一步健全和完善县级行政事业单位预算收支管理体制的基础上,结合各项财____革,继续对县级行政事业单位实行预算收支及经费实行包干管理。
其具体管理办法如下:一、经费包干原则结合当前财____革和各预算单位的实际情况,对各项经费和非税收入在预算收支管理中坚持以下原则:1、坚持经费管理同人员编制管理相结合,严格按照人事审核、财政把关后的单位工资表进行人员工资的财政统发和包干单位日常公用经费的原则。
2、坚持预算内与非税收入收支脱钩,各单位的各项非税收入严格执行“收支两条线”管理的原则。
3、按照突出重点,压缩一般的要求,坚持财政保工资发放、保机构运转、保社会稳定、保重点支出的原则。
4、坚持对事业单位实行定额(项)补助或差额管理,并按机构改革的要求,积极探索对部分事业单位实行企业化管理,并逐步推向市场的原则。
5、坚持包干经费按月和按进度拨付,超支自补,节余留用的原则。
二、预算内经费核拨内容预算内经费由工资福利支出(原人员经费支出)、商品和服务支出(原日常公用经费和业务经费支出)、对个人和家庭的补助、专项经费支出等组成,具体分项核拨内容如下:(一)工资福利支出的核拨内容包括。
基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费(基本养老、基本医疗、工伤、生育等社会保险费、残疾人就业保障金)、伙食费、伙食补助费、其他工资福利支出。
(二)商品和服务支出的核拨内容包括。
办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料费、军队其他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。
行政单位内部控制预算业务管理制度,旨在明确规定行政单位预算业务管理的基本原则、流程和责任,保证预算业务的规范和有效性。
一、预算编制管理制度:1.明确预算编制的基本原则和流程,包括预算编制工作时间安排、编制内容和要求等。
2.规定预算编制的责任部门和编制人员,并明确其权责。
二、预算执行管理制度:1.规定预算执行的基本原则和流程,包括预算执行的时间安排、预算执行的程序和要求等。
2.明确预算执行的责任部门和执行人员,并明确其权责。
三、预算监督管理制度:1.规定预算监督的基本原则和流程,包括预算监督的方式、频次和内容等。
2.明确预算监督的责任部门和监督人员,并明确其权责。
四、预算调整管理制度:1.规定预算调整的基本原则和流程,包括预算调整的时间安排、调整依据和要求等。
2.明确预算调整的责任部门和调整人员,并明确其权责。
五、预算报告管理制度:1.规定预算报告的基本要求和流程,包括预算报告的编制、审查和发布等。
2.明确预算报告的责任部门和报告人员,并明确其权责。
六、预算信息管理制度:1.规定预算信息的收集、保存和传递的要求,保证预算信息的真实、完整和及时性。
2.明确预算信息的责任部门和人员,并明确其权责。
以上是行政单位内部控制预算业务管理制度的基本内容,通过建立并严格执行这些制度,可以有效地提高行政单位预算业务管理水平,保证预算业务的规范和有效性。
行政单位内部控制预算业务管理制度(2)一、事业单位预算业务控制中存在的问题及风险近些年来,随着我国的行政事业单位的预算管理制度改革的不断推进,对于事业单位的预算业务控制提出了很高的要求。
事业单位预算管理制度改革主要包括以下几个方面:以部门预算为主的财政预算编制改革,以国库集中账户支付制度为主的国库管理制度改革和以政府采购为主要内容的财政支出管理改革。
事业单位预算管理改革的主要目标在于建立起预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制。
在这种背景下,事业单位的预算业务控制存在着很多的问题及风险。
行政事业单位预算管理制度范本一、引言本行政事业单位预算管理制度旨在规范预算编制、执行、监督和资金管理的各项工作,确保预算运作的规范性、透明性和公正性,提高财务管理效率,保障资金使用的合理性和经济效益。
本制度适用于本单位的各级财务预算管理工作。
二、预算编制(一)预算编制主体1.本单位的预算编制主体为经费管理部门。
2.经费管理部门应根据本单位的经营活动和发展计划,对事业收入、支出、资金需求等进行全面、准确的调查和分析。
(二)预算编制程序1.预算编制应遵循科学、民主、公开、审慎和透明的原则。
2.预算编制程序分为四个环节,即编制初稿、内部审定、公开征求意见和总结报送。
各环节负责人应按时完成各项工作,并确保关键信息的透明度和准确性。
(三)预算编制内容1.预算编制内容应包括财务预算、资本计划和管理预算等方面的内容,并应根据经营活动的需要,合理划分各项预算。
2.预算编制应包括预算收入、预算支出、预算利润等方面的详细内容,并对预算的执行情况进行实时监控和调整。
三、预算执行(一)预算执行主体1.本单位的预算执行主体为经费管理部门。
2.经费管理部门应按照编制的预算和财务规定,严格执行预算,确保资金使用的合法性和规范性。
(二)预算执行程序1.预算执行程序分为预算执行计划的编制、资金申请与拨付、支出申请与支付等环节。
2.各环节负责人应按程序进行操作,确保资金使用的合理性和经济效益。
(三)预算执行监督1.预算执行监督由内部审计部门负责。
2.内部审计部门应对预算执行情况进行全面监督,发现问题及时提出整改措施,并向上级机关报告。
四、资金管理(一)资金收入管理1.资金收入管理应遵循公开、公平、公正的原则。
2.资金收入管理主要包括收款、登记、核对等环节,各环节负责人应严格履行职责,确保资金收入的准确性和完整性。
(二)资金支出管理1.资金支出管理应遵循经济、效益、合规的原则。
2.资金支出管理包括预算控制、支出登记、核对等环节,各环节负责人应按程序进行操作,确保资金支出的合理性和规范性。
行政单位预算业务管理制度范本一、总则随着经济全球化和市场化进程的加快,行政单位作为公共管理主体之一,承担着重要的经济和社会职责。
预算作为行政单位的重要管理工具,对确保财政资金的合理使用和管理、促进经济社会发展具有重要意义。
为规范行政单位预算业务管理,提高预算执行的科学性和透明度,特制定本制度。
二、预算编制行政单位预算编制应遵循科学、公平、公正、公开原则,确保预算的真实性、合法性和有效性。
具体要求如下:1.预算编制的依据(1)遵循国家财政相关法律法规的规定;(2)根据上级预算指标,确定行政单位预算的规模与结构;(3)合理评估行政单位的收入情况和支出需求。
2.预算编制的程序(1)明确预算编制的组织责任,确定编制预算的部门和人员;(2)收集、整理和分析与预算编制相关的信息和数据;(3)制定预算编制的时间表和工作计划;(4)建立预算编制的审批程序,并确保各层级的协调和沟通;(5)编制完善的预算编制报告,向上级机关报送。
三、预算审核行政单位预算审核是确保预算编制的科学性和合法性的重要环节。
具体要求如下:1.审核内容(1)对预算编制的金额、时限、效益等进行审核;(2)对预算编制的依据、方法、数据的真实性进行审核;(3)对预算编制的合理性和有效性进行审核。
2.审核程序(1)建立专门的预算审核机构,负责预算审核工作;(2)审核机构应独立行使职权,依法开展工作;(3)对预算编制的各项数据进行抽查和核对;(4)编制预算审核报告,提出审核意见。
四、预算执行行政单位预算执行是保障预算实施的重要环节。
具体要求如下:1.预算执行责任(1)明确预算执行的责任部门和责任人;(2)建立预算执行的任务分工和授权机制;(3)加强预算执行的监督与考核。
2.预算执行控制(1)建立预算执行控制制度,确保预算执行的规范性;(2)对预算执行的金额进行控制,确保预算的有效使用;(3)对增减项开支进行审核和批准。
五、预算监督行政单位预算监督是确保预算执行的公开、透明和有效的重要手段。
行政单位预算管理制度行政单位预算管理制度行政单位预算管理制度【1】第一条部门预算的构成行政事业单位的部门预算包括单位的收入预算和支出预算。
我局财务实行的是部门预算管理,局机关属行政单位部门预算,局下属XX中心属事业单位部门预算。
第二条部门预算的编制原则:一、收支平衡的原则。
根据实际需要,平衡预算;二、统筹兼顾、保证重点的原则。
根据各部门的职能和工作任务,合理确定支出范围、支出规模,集中财力保证重点工作;三、真实准确的原则。
基础资料数据真实、准确、完整,符合实际情况。
第三条收入预算的编制收入预算主要包括单位的财政补助收入、预算外收入、事业收入、其他收入等。
在编制组织收入能力计划时,应包含纳入预算内管理的收入预算情况,列明收入科目、收入项目和具体金额。
在编制收入预算时,应根据上一预算年度收入完成情况、预算执行年度收入预计完成情况和下一预算年度收入增减变动因素,测算各项收入来源。
收入预算要按收入类型分类编制,切实反映单位的可支配收入。
第四条各项支出预算编制的程序和要求本单位各项预算的编制,必须根据区财政局的规定和要求进行。
财务部门牵头负责年度预算编制;各科室编制本部门的各项专项预算。
支出预算由基本支出预算和项目支出预算组成。
一、基本支出预算的编制基本支出预算内容包括人员经费、公用经费。
(一)基本支出预算的组成基本支出预算是为保障机关正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划,其内容包括人员经费和公用经费两部分。
1.人员经费人员经费包括人员及对个人和家庭的补助支出,主要指在职人员、离退休人员及民政抚恤对象人员经费。
预算科目涉及政府支出经济分类科目中“工资福利支出”下的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等;“对个人和家庭的补助”下的离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴等款级科目。
2.公用经费公用经费主要主要指机关日常公用支出经费。
预算科目涉及政府支出经济分类科目中“商品和服务支出”下的办公费、水费、电费、电话通讯费、机关办公取暖费、职工宿舍取暖费、交通费、差旅费、设备维修费、房屋维修费、会议费、培训费、工会经费、福利费、宣传费和其他费用,以及“其他资本性支出”下的办公设备购置费。
第一章总则第一条为加强行政部门的预算管理,提高财政资金使用效益,确保行政单位正常运转和各项社会事业有序发展,根据《中华人民共和国预算法》及国家有关财政法规,结合本部门实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本行政部门的预算编制、执行、监督和评价等工作。
第三条预算管理应遵循以下原则:(一)依法理财原则:严格执行国家财政法规和政策,确保预算编制、执行、监督和评价的合法性。
(二)科学合理原则:预算编制应科学、合理,符合本部门实际情况和发展需要。
(三)公开透明原则:预算编制、执行和监督过程应公开透明,接受社会监督。
(四)绩效导向原则:预算管理应注重绩效评价,提高财政资金使用效益。
第二章预算编制第四条预算编制时间:预算编制工作应在每年年初开始,确保预算编制质量。
第五条预算编制范围:预算编制范围包括本部门行政经费、事业经费、专项经费等。
第六条预算编制程序:(一)各部门根据年度工作计划,编制部门预算草案。
(二)财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总,形成本部门预算草案。
(三)本部门预算草案经领导集体研究通过后,报上级财政部门审批。
(四)上级财政部门审批通过后,下达本部门预算。
第三章预算执行第七条预算执行时间:预算执行期为每年的1月1日至12月31日。
第八条预算执行要求:(一)严格按照预算执行,不得擅自调整预算。
(二)加强预算资金管理,确保资金安全。
(三)提高预算执行效率,确保预算资金使用效益。
(四)定期开展预算执行情况分析,及时发现问题并采取措施。
第四章预算监督第九条预算监督内容:(一)预算编制的合法性和合理性。
(二)预算执行的合规性和效益。
(三)预算资金使用的安全性。
第十条预算监督方式:(一)内部监督:由本部门内部审计、财务等部门进行监督。
(二)外部监督:接受上级财政部门、审计机关等部门的监督检查。
第五章预算评价第十一条预算评价内容:(一)预算编制的科学性、合理性。
(二)预算执行的合规性、效益。
(三)预算资金使用的安全性。
行政事业单位预算管理制度范本第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防____,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《____预算法》、《____会计法》、《____政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被____、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括。
预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括。
行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。
行政事业单位预算管理制度范文第一章总则第一条为进一步建立健全我所的预算编制和执行机制,促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设,有效提高预算运行质量,依据《____预算法》、《____预算法实施条例》等有关法律法规和规定,制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要,由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本运管所所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则:(一)公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求,不断优化支出结构,确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
(二)综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算,囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡,统筹安排预算内、外各项收支计划。
(三)真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、发展目标和现有资源的配臵情况进行编制,各项收支要符合客观实际,要有真实可靠的预算依据,不得隐瞒与虚列收支内容。
(四)绩效性原则。
部门预算的编制以中心工作为目标,追求投入成本与效益产出的性价比,各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则,着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是属各部门,其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
财务股是主管部门预算编制的职能部门,其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及____预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成,包括:一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
(一)一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
(二)一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出(统一由人事处编制)、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出,以及基本建设支出和其他资本性支出。
(三)政府采购预算。
行政预算管理制度(3篇)行政预算管理制度(通用3篇)行政预算管理制度篇1行政事业单位的预算控制主要有以下几个方面:(一)预算的概念预算是指行政事业单位结合管理服务目标及资源调配能力,经过综合计算和全面平衡,对当年或者超过一个年度的管理服务和财务事项进行相关经费、额度的测算和安排的过程。
行政事业单位应当建立预算管理体系,明确预算编制、审批、执行、分析、考核等各部门、各环节的职责任务、工作程序和具体要求。
(二)预算的编制事业单位预算管理部门主要负责拟订预算目标和预算政策;制定预算管理的具体措施和办法;组织编制、审议、平衡年度预算草案;组织下达经批准的年度预算;协调、解决预算编制和执行中的具体问题;考核预算执行情况,督促完成预算目标。
单位应当加强对预算编制环节的控制,对编制依据、编制程序、编制方法等作出明确规定,确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学。
单位可以选择或综合运用固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算、概率预算等方法编制预算。
(三)预算的执行对预算指标的分解方式、预算执行责任制的建立、重大预算项目的特别关注、预算资金支出的审批要求、预算执行情况的报告与预警机制等作出明确规定,确保预算严格执行。
建立预算执行责任制度,对照已确定的责任指标,定期或不定期地对相关部门及人员责任指标完成情况进行检查,实施考评。
单位预算管理部门应当运用财务报告和其他有关资料监控预算执行情况,及时向单位决策机构和各预算执行单位报告或反馈预算执行进度、执行差异及其对预算目标的影响,促进预算目标的全面完成。
(四)预算的调整需要调整预算的,应当报经原预算审批机构批准。
(五)预算分析与考核行政事业单位应当加强对预算分析与考核环节的控制,通过建立预算执行分析制度、审计制度、考核与奖惩制度等,确保预算分析科学、及时,预算考核严格、有据。
行政预算管理制度篇2第一条为进一步加强机关预算管理,规范预算编制和执行行为,健全预算约束和奖励机制,优化支出结构,提高预算支出绩效,根据《中华人民共和国预算法》、《国家局机关贯彻落实〈党政机关厉行节约对浪费条例〉实施办法》及有关法律、法规的规定,结合我局实际,制定本规定。
行政单位预算管理制度范本依据《中华人民共和国预算法》、区财政局部门预算有关文件规定,结合本单位的工作职能、工作重点及工作计划编制单位预算。
(1)必须以党和国家的方针政策以及各项法律法规为依据。
(2)必须以本地区国民经济和社会发展计划为基础。
(3)必须以收支平衡、略有结余为准则。
(4)必须遵循完整性原则。
单位的预算必须包括单位的全部财务收支,不得遗漏。
(5)必须遵循真实性原则。
单位的预算收支项目的数字必须依据充分确定的资料,按批准部门认可的计算依据和计算方法计算得来,不允许估算。
(6)统一性原则。
预算编制必须按照统一的预算科目和规定的收支标准、程序进行计算编制。
(7)年度性原则。
要求各事业单位的预算必须按财政年度进行编制。
(8)讲政治的原则。
事业单位的预算要体现强烈的政治责任和社会责任。
单位预算的编制采用零基预算法。
1、摸清家底,对本部门、本单位的所有可供使用的资源进行清理和计算,产生本年度的收入和可供使用的资源预
算。
2、对部门和单位的本年度人员机构和所有提出的各项工作任务进行排队,然后,根据轻重缓急,确定本年度本部门本单位必须做的几项工作,同时计算每项工作的实际成本,确定每项工作完成后所达到的最终效果,
3、核定每项工作所需经费,并在预算编制时和预算执行过程中要考核每项工作经费的使用效果和效率,采取一定的方法对预算执行过程中的资金使用情况实行追踪问效制度。
单位预算需经过两上两下的编制程序:一上由部门(或单位)按照财政部门的布置,根据本地区财力状况、宏观经济发展目标和本部门的工作需要,按照人员经费支出定额标准和公用经费定额标准,采取规定的预算编制方法,编制预算建议数,上报财政部门;一下由财政部门对部门的预算建议数审核后下达预算控制数;二上部门根据预算控制数编制本部门预算报送财政部门;二下财政部门根据人代会批准的预算下达部门预算。
第一步:建立预算编审班子。
建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。
预算编审班子要明确分工、严格规定各自的工作职责,以保证预算编制任务的完成。
预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况,综合考虑各方面的因素,制定本部门本单位本
年度的总体目标。
第二步:做好编制前的准备工作。
1、对各预算单位的各项财产物资进行全面清查登记,对债权债务进行认真核实,理清资金来源渠道和支出结构情况,在全面弄清“家底”的基础上做到账账相符、账实相符。
2、摸清各预算单位人员编制、实有人数和人员经费支出结构,对人员情况登记造册,并做好编制和人员情况的核对。
3、真实报告清产核资工作结果,对资产清查中发现的资产盘盈盘亏、资产损失等问题,按国家有关规定和清产核资政策,经申报和核实后进行账务处理。
4、针对暴露出的矛盾和问题,建立健全各项管理制度,堵塞各种管理漏洞,促进提高国有和集体资金的使用效益。
5、认真分析上年度收入和支出结构,把握本年度收入和支出中的有利与不利因素、增收节支的潜力。
做好上面五项准备工作的同时,还要特别注意:
1、人员:各部门各单位要严格按照人事部门核定的人员登记造册,本部门本单位无权增加或者减少人员。
2、人员经费:各部门各单位要严格执行人事部门和劳动与社会保障部门核定的标准,本部门本单位无权增加或减少人员经费的开支标准。
3、临时工:应属于完成专项工作任务的临时用工,编
制预算时不在人员经费中反映。
4、对上年收支的分析,应分析到最具体的收入单位和支出单位,分析到具体的收入项目、征收次数。
第三步:编制收入预算。
1、明确具体的收入项目、征收标准,确定具体的收入征收科室和责任人。
2、由具体征收科室和责任人根据上年度的收入情况和本年度的经济发展情况按照规定的要求,编制出最基本的具体征收科室和责任人的收入预算。
3、财会部门对本部门本单位的收入预算进行审核、汇总,要将通过挖掘潜力,尽可能实现的收入编入到预算中来。
4、在预算编制与审核过程中,要分析单位占有的资产、往来款等的使用效率。
同时要保证本年度总体目标的实现。
第四步:编制支出预算。
支出预算要充分体现以收定支、收支平衡、略有结余的原则。
1、人员经费。
人员经费按照人事部门核定的人数和人员经费的标准(其中一部分按照社保部门核定的标准)直接计算编制。
2、维持机构正常运行的公用经费。
按照财政部门制定的定额标准直接计算编制。
3、专项工作任务经费。
按照效率最优的方法计算专项工作任务成本编制预算。
4、专项工程项目经费。
专项工程项目分本年度完成项目和跨年度项目,应单独编制专项工程项目预算,其经费在使用时按照会计制度的规定应单独建账核算。
本年预算只能反映本年预算中安排的专项工程项目经费。
5、在支出预算编制过程中要充分考虑现有资源(人力、物力、财力等)的利用,讲究现有资源的优化配置。
6、往来款,作为对收支会产生重大影响的债权债务,必须有预算,以正确认识本单位的承受能力和考核往来款的使用效益。
净资产,作为收支任务完成后实现的目标,必须编制预算。
第五步:本部门本单位的预算经财会部门层层汇总审核后,报经预算编审班子对照本年度的总体目标,进一步审核和研究后,形成本部门本单位的预算建议数,同时还要编写好预算编制说明书,一同上报财政部门。
预算编制说明书是对预算进行的书面分析与说明,是预算不可缺少的一个重要组成部分。
第六步:财政部门根据本地区经济发展情况、本地区的财力可能、政府及有关方面政策、文件规定和各部门各单位的实际情况,对各部门各单位的预算建议数进行审核,下达各部门各单位的预算控制数。
第七步:各部门各单位根据财政部门下达的预算控制数对本部门本单位的预算建议数进行调整,编制本部门本单位
的预算,上报财政部门。
第八步:财政部门根据人代会批准的预算及时下达到各部门各单位。