德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法

德州市国有土地上房屋征收与补偿办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府令第4号《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》已经2019年7月26日市政府第24次常务会议通过，现予公布，自2019年10月1日起施行。

市长刘炳国2019年8月10日德州市国有土地上房屋征收与补偿办法第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动。

第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

第四条县（市、区）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

跨行政区域的，由所涉县（市、区）人民政府分别负责房屋征收与补偿工作。

确需市人民政府征收的，由市人民政府负责房屋征收与补偿工作。

德州经济技术开发区管理委员会和德州运河经济开发区管理委员会具体负责组织实施本管理区域的房屋征收与补偿工作。

第五条市住房城乡建设主管部门负责组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作，并对本市房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理。

县 (市、区)人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

发展改革、教育和体育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、文化和旅游（新闻出版广电）、审计、行政审批、市场监督管理、城市管理、税务等部门按照职责分工，做好房屋征收与补偿的相关工作。

XX市城市基础设施配套费征收使用管理办法（草案）第一条按照上级关于工程建设项目审批制度改革工作相关要求，为进一步规范我市城市基础设施配套费的征收、使用、管理，促进城市基础设施建设，完善城市功能，根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《政府性基金管理暂行办法》、《山东省工程建设项目审批制度改革行动方案》、《德州市工程建设项目审批制度改革实施方案》和《XX市工程建设项目审批制度改革实施方案》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条城市基础设施配套费是政府性基金，分为综合配套费和专项配套费两部分。

综合配套费由政府统筹使用，用于建设项目规划红线外城市道路以及与道路有关的排水、绿化、环卫、交通信号灯和综合布线等市政公用基础设施建设和维护。

专项配套费由专业经营单位（供水、供气、供热等单位，下同）统筹使用，用于供水、供气、供热等相关设施设备的配套建设和维护。

将城市建设综合开发费和供水、供气、供热等企事业单位收取的增容费、初装费、开口费等收费项目，调整归并为城市基础设施配套费，集中收取，统一管理。

征收城市基础设施配套费后，有关单位收取的供水、供气、供热的增容费、初装费、开口费（配套建设范围内的项目）等不得另行征收。

第三条凡城市规划区内批准新建、扩建和改建的各类建设项目，均应按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

建设项目暂不具备供水、供气、供热等配套条件的，以及建设项目或建设项目的地下室和其他附属设施不使用专业经营单位供水、供气、供热的，可以不缴纳相应专项配套费。

待配套设施到位后或者需要进行配套建设时再予以缴纳。

城市规划区外，参照城市规划区内标准收缴。

第四条城市基础设施配套费按以下标准征收（一）一般类建设项目一般类建设项目指，工业、商业、服务业、仓储物流、住宅和办公等建设项目。

按项目建筑面积每平米232元征收。

其中：综合配套费按建筑面积每平米100元征收，供水设施建设配套费按建筑面积每平方米33元征收，管道供气设施建设配套费（居民用户）按建筑面积每平方米27元征收，集中供热设施建设配套费按建筑面积每平方米72元征收。

德州市人民政府关于做好市区拆迁拆违工作进一步改善市民居住条件和生活环境的意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2009.04.23•【字号】德政发[2009]10号•【施行日期】2009.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文德州市人民政府关于做好市区拆迁拆违工作进一步改善市民居住条件和生活环境的意见（德政发〔2009〕10号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：为做好市区拆迁拆违工作，进一步改善市民居住条件和生活环境，提升城市品位和形象，以实际行动做好“两迎三创”工作，依据有关法律法规和政策，结合我市实际，特制定本意见。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以改善市民居住条件和生活环境为目的，以“两迎三创”为动力，以拆除违章建筑、有碍观瞻建筑为重点，下大气力推进城中村、旧住宅区、棚户区改造和超期临建、破旧简陋建筑拆除工作，拆建并举，以拆促建，以建带拆，边拆除、边整治、边建设、边配套，搞好供水、供气、供暖、硬化、绿化等配套设施和景观建设，切实改善市民居住条件，优化生活环境，进一步提高市区人居环境质量和城市建设水平。

二、基本原则（一）坚持以人为本。

拆迁工作关系广大群众切身利益，必须切实保障群众的合法权益，满足合理要求。

要依法、合理补偿，妥善安置，通过拆迁使群众居住条件得到改善，生活质量得到提高，周边环境得到优化。

（二）坚持依法办事。

严格执行国家有关法律法规，在确定政策、组织实施、工作程序、安置补偿等方面依法行政、依法办事，公平合理地处理各方面的利益关系，积极稳妥地推进拆迁拆违工作。

（三）坚持属地管理、分级负责。

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对拆迁工作实行属地管理，落实“四包”责任制，即包拆除、包进度、包信访、包稳定。

各产权单位和被拆迁人属中直、省直、市直单位的，要按照隶属关系做好工作，实行单位负责制。

德州市人民政府关于进一步加强中心城区土地储备出让工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府关于进一步加强中心城区土地储备出让工作的通知德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：为充分发挥土地储备出让对城市发展的保障和调控作用，进一步提升土地储备出让工作效能，促进中心城区加快发展，根据相关法律法规和我市工作实际，制定中心城区土地储备出让工作有关规定，现将具体事项通知如下。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，促进中心城区土地资源合理配置和充分利用，进一步优化土地的“统一规划、统一征收、统一储备、统一出让、统一管理”政策，加强土地市场调控，高效便捷开展土地储备出让有关工作，提高城市自然资源管理水平，改善城市环境和城镇居民居住条件，加快城市功能布局调整，促进中心城区经济社会全面协调可持续发展。

二、适用范围德城区、德州经济技术开发区、运河经济开发区（以下简称“三区”）辖区内土地收储、出让适用本通知。

三、土地储备（一）编制土地储备计划实行土地储备计划管理，依据国土空间规划、城建计划、产业发展规划，结合城市发展用地需求和土地市场调控需要，市自然资源局组织编制年度土地储备计划和土地储备三年滚动计划，在总量、结构、布局等方面作出统筹安排。

三区政府（管委会）负责提报辖区内拟纳入储备计划地块。

市自然资源局负责拟纳入储备计划地块的审查、筛选，编制储备计划，经市政府批准后公布实施。

根据需要，经市政府批准，可对土地储备年度计划进行年中调整，对土地储备三年滚动计划进行年末调整。

土地储备计划应优先保障棚户区改造、城中村改造、旧城改造及重点项目。

德州市征收基础设施配套费的说明关于双馨苑项目向教职工征收基础设施配套费的说明各位老师：现就双馨苑项目向教职工征收基础设施配套费的问题，说明如下：一、相关文件（一）新标准2021年12月31日，关于基础设施配套费的征收，德州市人民政府《德州市中心城区城市基础设施配套费用征收使用管理办法（试行）》（德政发[2021]22号），德州市物价局《关于新建住宅小区供配电设施配套建设费标准的通知》（德价发[2021]114号）中规定：自2021年1月1日起，城市基础设施配套费征收执行新标准（以下称“新标准”），具体见下表：项目供水设施建设配套费城市基础设施配套费管道供气设施建设配套费（居民用户）集中供热设施建设配套费小计新建住宅小区供配电设施配套建设费（高层住宅）合计征收标准（元/�O） 33 27 72 132 109 241 文件中还规定：“建设单位在办理《规划许可证》前，应当一次性缴清配套费，并将配套费计入项目建设成本，配套费不得直接向消费者收取。

”（二）老规定在2021年1月1日前，我市基础设施配套费的征收是以开口费的名义由开发商代收，收取标准为：天燃气口开费3000/户（高层住宅），另收300元/户燃气报警设备费；暖气开口费30元/�O，供水、供电增容费由开发商缴纳，不另向消费者收取。

（以下称“老规定”）二、文件解读文件新标准费用不同（水电气暖） 241元/�O 缴纳方不同开发商费用计入方式不同本中不计算在建设成本中收取方式不同计入建设成不直接向消费者收取。

市政部门直接向消费者收取，由开发商代收。

老规定 30元/�O+3300元/户消费者三、双馨苑项目情况我院教职工于2021年12月16日购买房屋，按照当时的老规定确定房价时不包括基础设施配套费，开口增容费后期再行收取，因此本次应当收取。

双馨苑项目是2021年1月18日办理了《建设工程规划许可证》，根据德政发[2021]22号文件和德价发[2021]114号文件的要求，双和公司在2021年9月4日将基础设施配套费全额上缴德州市住房和城市建设局（见附件1、2）。

德州市人民政府关于印发2022年中心城区城建计划的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2022.03.31•【字号】德政发〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文德州市人民政府关于印发2022年中心城区城建计划的通知德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：《2022年中心城区城建计划》已经2022年3月8日市政府第1次常务会议和3月9日十六届市委常委会第3次会议通过，现印发给你们，请按照分工，进一步明确任务，落实责任，强化措施，确保按期完成各项建设任务。

德州市人民政府2022年3月31日2022年中心城区城建计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，以及中央和省委、市委经济工作会议精神，坚决落实中央第二轮环保督察反馈问题整改，切实守住红线底线，大力推进挂图作战重点项目和天衢新区建设，坚持民生导向，推进城市更新，坚持问题导向，补齐短板弱项，进一步拓宽发展空间，完善服务功能，提升文化品位，增强竞争实力，全面开创中心城区高质量发展新局面。

一、基本原则一是突出市委市政府重大部署加快实施，全力保障挂图作战重点项目。

实行重点项目挂图作战，目的是握指成拳、兵团作战、合力推进、集中突破，重点解决一批事关德州发展的根本性全局性问题，推动实现高质量发展。

2022年城建计划共安排南运河（德州段）文化保护传承利用、市文化科技中心等10个挂图作战新建项目，市体育公园、大学路东部地下管廊及地上设施一期二期项目等10个挂图作战续建项目，通过大力推动、全力保障，坚决落实市委、市政府重大部署安排。

二是突出中央第二轮环保督察反馈问题彻底整改，加快推进“两个清零、一个提标”工作。

2024年公用基础设施配套费征收管治总结引言公用基础设施是一个国家或地区经济社会发展的重要支撑，关系到国家和人民的福祉。

为了保障基础设施的建设和运营，____年，我们实施了公用基础设施配套费的征收，并进行了相关的管治工作。

下面将对这项工作进行总结与评估。

一、配套费征收情况1.1 征收政策和标准____年，我们依据国家相关政策和法规，制定了公用基础设施配套费的征收政策和标准。

基本原则是“谁受益，谁买单”，主要征收对象为通过基础设施造福的企事业单位和个人。

1.2 征收范围和项目我们根据具体的基础设施项目，确定了配套费的征收范围。

主要包括交通、水利、能源、信息等领域的基础设施项目。

1.3 征收过程征收过程分为征收准备、公告和征收三个阶段。

我们通过广泛宣传和解释政策，确保征收工作的顺利实施。

同时，建立了征收数据管理系统，确保征收过程的规范性和公正性。

二、征收效果评估2.1 财政收入增加通过对公用基础设施配套费的征收，财政收入得到了显著增加。

这些收入可以用于支持基础设施的建设和维护，进一步推动经济发展。

2.2 资源配置优化征收配套费也可以起到资源配置的作用。

通过推动市场化的机制，可以使资源从高效率的领域流向低效率的领域，提高整体社会效益。

2.3 公平性改善征收配套费可以实现公平的资源分配，让受益者和造福者都能够承担相应的责任。

这有助于减少经济社会发展中的不公平现象，提高人民的福祉。

三、管治机制完善3.1 政策制定和调整在征收配套费的过程中，我们建立了政策制定和调整的机制，通过广泛听取各方意见，及时调整政策，确保政策的公正和公正。

3.2 征收监督和管理通过建立征收数据管理系统，我们可以监督和管理征收过程，确保征收的规范性和公正性。

同时，建立了投诉处理机制，确保听取和解决各方面的相关问题。

3.3 绩效评估和信息公开我们建立了绩效评估和信息公开机制，定期公布征收配套费的情况，并对征收效果进行评估，让公众了解征收的相关信息，并监督征收的公正性和合理性。

德州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果
的决定
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府
•【公布日期】2023.07.22
•【字号】德政字〔2023〕34 号
•【施行日期】2023.07.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
德州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定
德政字〔2023〕34 号
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位，各高等院校：为加强行政规范性文件的管理，进一步推进简政放权，优化营商环境，加快法治政府建设，根据《山东省行政规范性文件清理办法》规定，市政府组织对市政府规范性文件进行了清理。

经研究决定，现行有效的市政府规范性文件34件，废止的市政府规范性文件16件，已失效的市政府规范性文件31件，宣布废止和已失效的市政府规范性文件不再作为行政管理的依据。

现将清理结果予以公布，请认真遵照执行。

附件：
1. 现行有效的市政府规范性文件目录（34件）
2. 废止的市政府规范性文件目录（16件）
3. 已失效的市政府规范性文件目录（31件）
德州市人民政府
2023年7月22日附件1
附件2
附件3。

德州市人民政府办公室关于转发市编办市法制办关于市民反映比较突出问题的处理意见的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2014.04.14•【字号】德政办字[2014]18号•【施行日期】2014.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于转发市编办市法制办关于市民反映比较突出问题的处理意见的通知（德政办字〔2014〕18号）德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府各部门、各单位：市编办、市法制办《关于市民反映比较突出问题的处理意见》已经市政府第29次常务会议通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。

德州市人民政府办公室2014年4月14日关于市民反映比较突出问题的处理意见（市编办、市法制办）为切实解决市民反映比较集中的热点难点问题，根据市政府全体会议的部署要求，市编办会同市法制办等有关部门，对市12345热线办近两年受理、提出的涉及部门间职责交叉问题，进行了梳理分析、研究论证，在实地调研、充分征求相关部门意见建议的基础上，根据相关法律、法规、政策和部门“三定”规定，按照凡是法律法规政策及部门“三定”有明确规定的，依规定办理；凡是法律法规政策及部门“三定”规定不明确的，根据问题属性，由职责相近的部门负责牵头解决问题的原则，提出了如下处理意见。

一、关于德城区和运河经济开发区交界处住宅小区的社会事务管理问题根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于社会事务应按照行政区划由属地政府管理的规定，对运河经济开发区和德城区交界处的幸福里、七中庄园等住宅小区，因行政区划造成的社会事务管理问题，由德城区政府向运河经济开发区管委会彻底移交并界定清楚；在此基础上，按照属地管理原则，由住宅小区所在地政府（管委会）负责小区的各项社会事务管理。

二、关于社会生活噪声扰民的监管责任问题根据市政府《关于进一步理顺中心城区城市管理体制的意见》（德政发〔2011〕21号）和市委办公室、市政府办公室《关于印发〈德州市城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（德办字〔2010〕53号）规定，明确如下：（一）市城管执法局和德城区、经济技术开发区、运河经济开发区（以下简称“三区”）城管执法局作为处理噪声扰民的主管部门，具体受理噪声扰民问题的投诉、处理。

山东省城市基础设施配套费征收使用管理办法（征求意见稿）来源：山东财政内部信息网作者：浏览：683次第一条为规范城市基础设施配套费的征收和使用,根据《山东省物业管理条例》和《政府性基金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。

第二条凡在我省城市规划区范围内新建、扩建和改建工程项目的单位和个人,均应缴纳城市基础设施配套费。

第三条城市基础设施配套费属政府性基金，应落实“收支两条线”规定，全额缴入财政，统一纳入预算管理。

第四条财政部门是城市基础设施配套费征缴管理的职能部门。

城市基础设施配套费由财政部门直接征收，也可委托住房城乡建设行政主管部门或其他单位征收。

具体征收时，缴款人持执收单位开具的“山东省非税收入缴款书”，通过非税收入代收银行和“山东省非税收入征收管理系统”，全额缴入国库。

第五条城市基础设施配套费分为市政建设综合配套费和公用事业专项配套费两部分。

第六条公用事业专项配套费分为供水、供气和供热三个子项。

市政建设综合配套费不划分具体子项。

市政建设综合配套费和公用事业专项配套费的征收标准与分配比例，由市县根据当地实际情况制定。

第七条城市基础设施配套费由省制定基准征收标准和浮动范围，各市县根据当地实际情况制定具体征收标准。

对居住建筑、公共建筑等民用建设项目，城市基础设施配套费按建筑面积征收。

城市基础设施配套费省基准征收标准300元/平方米，设区城市征收标准可以在20%幅度内上下浮动，其他城市和县城征收标准可以在40%幅度内向下浮动。

对其它建设项目（如工业、服务业的厂房、仓库等），市政建设综合配套费按建筑面积征收，公用事业专项配套费按建设项目设计用水、用气、用热量征收。

第八条建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费后，专业经营单位不得另外收取接入、增容、上网、开户等费用。

第九条房地产开发企业缴纳的城市基础设施配套费计入房价，在商品房销售价格以外不得另向购房者收取相关费用。

第十条城市基础设施配套费在领取建筑工程施工许可证或建设工程规划许可证前缴纳,凡未按规定缴纳城市基础设施配套费的项目, 城乡规划部门不予核发建设工程规划许可证，住房城乡建设部门不予核发建筑工程施工许可证，对建设项目的质量验收不予备案。

德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.09•【字号】德政办发〔2023〕11 号•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知德政办发〔2023〕11 号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位：《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2023年8月9日德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法第一条为规范和加强城市基础设施配套费征收使用管理，促进中心城区城市基础设施建设，根据《财政部关于印发〈政府性基金管理暂行办法〉的通知》（财综〔2010〕80号）、《财政部关于印发〈政府非税收入管理办法〉的通知》（财税〔2016〕33号）、《山东省财政厅关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税〔2023〕1号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市基础设施配套费，是用于建设项目规划红线外城市道路、桥梁、绿化、环卫、排水、供水、供气、供热等相关城市基础设施建设的政府性基金，纳入财政预算管理。

第三条凡在德州市中心城区（德城区、陵城区、德州天衢新区）城镇规划建设用地范围内，经批准新建、扩建和改建各类建设项目的单位和个人，均应当按照本办法缴纳城市基础设施配套费。

第四条财政部门是城市基础设施配套费管理的职能部门，负责城市基础设施配套费的政策制定和预算管理工作。

行政审批部门具体负责城市基础设施配套费的征收管理工作，其中涉及减免政策的项目由行业主管部门或属地管理部门协助认定。

各级征收部门应严格落实征管职责和规定，不得随意委托其他单位和组织代征城市基础设施配套费，也不得将专营单位收取的经营服务性收费纳入城市基础设施配套费管理。

2024年市政设施配套费征收的实施方案实施方案：____年市政设施配套费征收一、背景介绍市政设施配套费是指为了解决城市建设和发展过程中所需的各类市政设施建设和扩容所需资金，由城市居民和开发商共同负担的一项费用。

征收市政设施配套费可以保障城市基础设施的建设和维护，提供更好的市政服务和城市环境。

根据我市城市发展规划和市政设施建设需求，____年起将开始实施市政设施配套费征收。

下面将针对该征收方案的实施细则、税费标准、征收对象、征收途径等方面进行详细介绍。

二、实施细则1. 征收主体：市政府负责市政设施配套费的征收工作，成立征收管理部门负责具体的征收管理和执行。

2.征收范围：市政设施配套费适用于所有房地产项目，包括住宅用地、商业用地、工业用地等各类用地。

3.征收标准：征收标准按照房地产开发项目的总建筑面积来确定。

具体标准根据不同地区和项目类型的市政设施建设需求进行调整。

4. 征收时间：市政设施配套费将在房地产项目获得产权证后开始征收，征收时间为5年。

5.征收途径：征收采取一次性付清的方式，也可以根据开发商的意愿分期缴纳。

6.税费使用：征收的市政设施配套费将用于城市基础设施建设和维护，包括道路建设、供水、供电、供气、供热等市政设施的建设和运营费用。

三、税费标准1.住宅项目：(1)一类住宅项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(2)二类住宅项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(3)三类住宅项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(4)四类住宅项目：每平方米建筑面积征收XX元。

2.商业项目：(1)一类商业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(2)二类商业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(3)三类商业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(4)四类商业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

3.工业项目：(1)一类工业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(2)二类工业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

(3)三类工业项目：每平方米建筑面积征收XX元。

德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.15•【字号】德政办字〔2022〕15号•【施行日期】2022.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,土地资源正文德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划的通知德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：《德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2022年4月15日德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划为提高土地供应的科学性、针对性和合理性，提升土地利用效率，进一步发挥土地资源对经济高质量发展的支撑作用，加快推进供给侧结构性改革和新旧动能转换，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）要求，结合2022年度市委市政府工作部署，依据中心城区城建计划、土地出让计划和本年度用地需求，制定本计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，优化城市用地结构，优先保护基本农田，加强土地要素保障，合理安排建设用地。

通过科学供地，促进转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，持续优存量、扩增量，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

二、基本原则以规划引导、节约集约、重点突出、保障民生、促进发展为原则编制和实施。

充分发挥规划引导优势，结合城市建设和发展需要，科学合理安排土地供应规模和结构，将保障重点项目及民生项目用地需求作为工作重点，紧紧围绕“房住不炒”定位，保障房地产市场平稳健康发展，促进土地节约集约利用，助力经济社会高质量发展。

城市基础设施配套费征收使用管理办法第一条为规范城市基础设施配套费的征收和使用,促进城市基础设施建设,完善城市功能，根据原国家计委、财政部(计价格〔2001〕585号)等有关规定和《山东省物业管理条例》,结合我市实际,制定本办法。

第二条城市基础设施配套费(含综合开发费)是我市筹集的对城市规划区进行各类基础设施配套建设的资金。

包括综合配套费和专项配套费。

综合配套费由政府统筹使用，主要用于建设项目规划红线外城市道路等市政公用基础设施建设;专项配套费由专业经营单位(供水、供气、供热单位，下同)统筹使用，主要用于建设项目规划红外线城市供水、供气、供热设施以及红线内供水、供气、供热分户计量装置或者入户端口以外设施设备的各类配套建设。

第三条凡在济宁市城市规划区范围内新建、扩建和改建建设工程项目的单位和个人,均应缴纳城市基础设施配套费。

第四条城市基础设施配套费征收标准:(一)居住、公共建筑等民用项目按建筑面积征收，每平方米257元。

其中综合配套费146元(城建130元、教育16元)，专项配套费111元(红线外56元、红线内55元)。

(二)工业企业的厂房、仓库及其它生产性附属设施等建设项目的综合配套费，按建筑面积征收，每平方米73元(城建65元、教育8元)。

(三)工业、服务业等生产经营性用水、气、热，专项配套费按下列标准征收:1、供水专项配套费。

建筑面积在2-6万平方米的工业、服务业项目，按16元/平方米征收;建筑面积6万平方米以上的工业、服务业项目按8元/平方米征收;日用水量5000以上的项目可参照不高于供水配套建设成本征收。

2、供气专项配套费，根据日供气量，按260元/立方米的标准征收。

3、供热专项配套费，根据每小时供汽量，按40万元/吨的标准征收。

房地产开发企业缴纳的城市基础设施配套费计入房价，在商品房(含经济适用房)销售价格以外不得另外收取费用。

建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费后，专业经营单位不得另外收取费用。

德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）2012-03-15 17:15:38 作者：德州市人民政府来源：德州市人民政府浏览次数：0 文字大小：【大】【中】【小】德州市人民政府文件德政发〔2011〕22号关于印发《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）》的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，各单位：《德州市中心城区城 ...德州市人民政府文件德政发〔2011〕22号关于印发《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）》的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，各单位：《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）》已经市政府第57次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府二○一一年十二月三十一日德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）第一条为进一步规范城市基础设施配套费的征收使用管理，促进中心城区城市基础设施建设，完善城市功能，根据《山东省物业管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》和《政府性基金管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条城市基础设施配套费是政府性基金，分为综合配套费和专项配套费两部分。

综合配套费由政府统筹使用，用于建设项目规划红线外城市道路以及与道路有关的排水、绿化、环卫、路灯、交通信号灯和综合布线等市政公用基础设施建设。

专项配套费由专业经营单位（供水、供气、供热等单位，下同）统筹使用，用于供水、供气、供热等相关设施设备的配套建设。

将城市建设综合开发费和供水、供气、供热等企事业单位收取的增容费、初装费、开口费等收费项目，调整归并为城市基础设施配套费，集中收取，统一管理。

征收城市基础设施配套费后，有关单位收取的供水、供气、供热的增容费、初装费、开口费（配套建设范围内的项目）等不得再另行征收。

第三条凡中心城区规划区范围内批准新建、扩建和改建的各类建设项目，均应按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

德州市人民政府关于进一步理顺中心城区城市管理体制的意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.12.26•【字号】德政发[2011]21号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文德州市人民政府关于进一步理顺中心城区城市管理体制的意见（德政发〔2011〕21号）德城区人民政府、经济开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：为加强中心城区城市管理工作，巩固“创卫”成果，提升城市管理水平，本着“体制理顺、职责明确、管理长效”的原则，现就进一步理顺城市管理体制提出如下意见。

一、统一规范城管行政执法工作重新界定市、区两级城市管理执法职责权限，建立“统一领导、分级管理、权责均衡、调控有序、运转高效”的管理体制和运行机制。

（一）城市管理区域及事项。

市城管执法局：1.负责中心城区15条主通道（见附件1），9个风景区、广场、公园（见附件2），31块街头绿地（见附件3）的管理和维护。

2.负责规划区内建筑垃圾、厨余垃圾的管理、清运和处理；生活垃圾、粪便垃圾的清运和处理。

3.负责规划区内大型户外广告的统一规划、统一标准、统一审批，负责所辖15条主通道大型户外广告空间资源费的收取、门头牌匾及临时性宣传活动的审批、管理。

4.规划区内部分道路防汛排水管网及泵站（详见附件4）维护管理。

德城区、经济开发区、运河经济开发区：负责辖区内除市城管执法局管辖范围外的区域及事项，包括市容市貌、环境卫生、市政设施、城市绿化、景区（广场、公园）、城市防汛等方面的管理、行政许可和行政收费。

负责辖区内门头牌匾及临时性户外宣传活动的审批、管理，负责辖区内大型户外广告空间资源费的收取及日常管理、维护。

具体为：组织街道、社区做好业主区域的各项管理工作；负责除市管主通道以外的非业主区域环境卫生、市容市貌、城市绿化、市政设施管理；负责各类涉及城市管理规划（如专业市场、农贸市场、停车场规划等）的实施和落实；对陈旧、破损或存在安全隐患的大型户外广告进行整治。

德州市人民政府办公室关于进一步严格土地利用管理促进节约集约用地的意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2014.05.19•【字号】德政办发[2014]12号•【施行日期】2014.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文德州市人民政府办公室关于进一步严格土地利用管理促进节约集约用地的意见（德政办发〔2014〕12号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、有关单位：为深入贯彻科学发展观，落实节约优先战略，实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，以资源利用方式的转变促进经济转型升级，以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长，确保实现我市“十二五”规划目标，根据国土资源部《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》（国土资发〔2012〕47号）及省政府办公厅《关于进一步推进节约集约用地的意见》（鲁政办发〔2013〕36号）要求，经市政府同意，现就进一步严格我市土地利用管理促进节约集约用地提出如下意见：一、强化规划计划管理，优化建设用地布局（一）强化土地利用总体规划的管控作用。

严格落实《德州市土地利用总体规划（2006-2020年）》确定的建设用地规模、布局、结构和时序安排，加强规划实施管理和监测评估；严格控制建设用地总量，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，实现耕地总量动态平衡。

（二）加强与各行业、产业规划衔接，优化建设用地布局。

土地利用总体规划和各类行业、产业规划按照城乡统筹、适度集中的原则，引导人口向城镇集中、住宅向社区集中、产业向园区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，实现土地资源的高效配置，优化建设用地布局。

各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，严格按照各项建设用地控制标准，符合节约集约用地要求。

各类规划报批和修编时，要征求国土资源部门的意见。

已批准的，其用地规模与土地利用总体规划不相符的，要及时调整和修改。

德州市人民政府关于修改《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》的决定(2021年)文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2021.01.13•【字号】德州市人民政府令第8号•【施行日期】2021.01.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文德州市人民政府令第8号《德州市人民政府关于修改〈德州市国有土地上房屋征收与补偿办法〉的决定》已经2020年12月30日市政府第47次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长杨洪涛2021年1月13日德州市人民政府关于修改《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》的决定德州市人民政府决定对《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》（德州市人民政府令第4号）作如下修改：一、删去第四条第四款。

二、将第十一条第四项中的“土地利用总体规划、城乡规划”、第二十七条第三款中的“规划”、第四十四条中的“城乡规划”和第五十二条第三款中的“规划”修改为“国土空间规划”。

三、将第二十五条修改为“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

前款所称类似房地产，是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。

”四、删去第二十七条第二款。

五、删去第二十八条。

六、删去第三十二条第一款中的“一次性”。

七、删去第三十三条第二款中的“被征收人选择货币补偿的，一次性给予三个月补偿；”。

删去第三十三条第三款。

八、将第三十四条第二款修改为“被征收人选择货币补偿的，给予停产停业损失补偿费。

被征收人选择房屋产权调换的，按照补偿协议约定的过渡期限支付停产停业损失补偿费。

”删去第三十四条第三款。

九、删去第四十六条第二款。

十、将第五十一条中的“应当自收到评估报告之日起十日内”修改为“可以自收到评估报告之日起十日内”。

十一、将第五十二条第一款中的“应当自收到复核结果之日起十日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定”修改为“可以自收到复核结果之日起十日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定”。