国家专项资金管理使用过程中存在的问题-原因及对策

《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》篇一一、引言行政事业单位是国家机关和社会公共事务管理的重要主体，专项资金作为其重要的财政资源，对于推动社会事业发展、保障民生福祉具有不可替代的作用。

然而，近年来在专项资金的管理过程中，一些问题和挑战逐渐凸显，如何科学有效地进行专项资金管理成为了当前亟待解决的重要课题。

本文将围绕行政事业单位专项资金管理问题展开探讨，并针对性地提出相应的对策建议。

二、行政事业单位专项资金管理现状及问题（一）资金使用不规范在部分行政事业单位中，专项资金的使用存在不规范现象。

如资金用途与申报用途不符、挪用专项资金、超标准超范围使用等。

这些行为不仅违背了专项资金的设立初衷，还可能造成国家财政资金的浪费和损失。

（二）管理机制不健全当前，部分行政事业单位在专项资金管理上缺乏健全的机制。

如审批流程繁琐、监管力度不够、信息透明度不足等，导致资金使用效率低下，甚至出现违规行为。

（三）人员素质参差不齐专项资金的管理涉及财务、审计、项目管理等多个领域，需要具备专业知识的人员进行操作。

然而，部分行政事业单位在人员配备上存在不足，人员素质参差不齐，难以满足专项资金管理的需求。

三、对策建议（一）加强制度建设1. 完善专项资金管理制度，明确资金使用范围、审批流程和监管要求，确保资金使用的合规性。

2. 建立健全内部审控制度，强化对专项资金的审批和监督，防止资金被挪用或滥用。

3. 加强与相关法律法规的衔接，确保专项资金管理的法制化、规范化。

（二）强化监督检查1. 加大对专项资金的监督检查力度，定期对资金使用情况进行审计和评估，及时发现和纠正问题。

2. 建立信息共享机制，实现专项资金管理的信息化和透明化，便于社会监督和舆论监督。

3. 对违规行为进行严肃处理，追究相关人员的责任，形成有效的震慑力。

（三）提高人员素质1. 加强人员培训，提高财务管理人员的专业素质和业务能力，确保其能够胜任专项资金管理工作。

2. 建立健全人员选拔和任用机制，选拔具备专业知识和实践经验的人员从事专项资金管理工作。

[摘要] 国家专项资金是国家用于重点建设项目和支持地方项目的专项资金，专款专用是其显著特点。

一些单位和部门截留、挪用、挤占专项资金和任意改变其用途，使其不能发挥出最大的经济效益和社会效益。

因此，加强对国家专项资金的管理和监督，建立和完善管理制度是摆在我们面前的一个重要课题。

[关键词] 国家专项资金;管理;使用;存在问题;产生原因;解决对策国家专项资金是国家用于重点建设项目和支持地方项目的专项资金。

是国家拉动内需使财政资金合理配置，实行积极财政政策的一项重要举措，其显著特点是专款专用。

但在其管理和使用过程中，有些单位和部门却采取不同方式和手段截留、挪用、挤占专项资金，任意改变用途，使其不能发挥出最大的经济效益和社会效益，这是当前在一些单位和部门中存在的突出问题。

这些问题，一方面成了滋生腐败现象的温床和土壤;另一方面，严重扰乱了国家宏观经济调控，造成资金流失，影响经济的发展。

因此，加强对专项资金管理、使用过程的监督，建立和完善管理制度是摆在我们面前的一个重要课题。

在一些经济欠发达地区，国家为扶持贫困地区的经济发展，每年都拨付一定数量的专项资金，为缓解资金短缺，起到了重要作用。

从对专项资金管理和使用的调查情况看，多数专项资金的管理和使用情况是好的，能够按照国家专项资金管理制度办事。

各级财政部门、项目单位在资金管理和运作上基本做到了专户管理、专款专用，使国家这一经济政策得到了很好的贯彻执行，发挥了应有的效益，但也存在着一些问题。

一、当前专项资金管理、使用中存在的突出问题一是利用职权挤占、挪用。

从调查了解中发现，一些单位和部门的领导采取各种方法对专项资金进行挪用或挤占，这类问题占专项资金违纪的80%以上。

二是变相挤占。

对国家下拨的专项资金，有的用于购买小汽车、盖楼房、购买控购物品;有的购买通讯工具;还有的把招待费、个人购物费用也在专项资金账户上列支。

三是账目不清、弄虚作假。

有些项目单位专项不专账，游离于监督审计之外，或做假账、设假表来截留专项资金，私设“小金库”，用于发放奖金和补贴、请客送礼，任意挥霍浪费。

专项资金绩效管理存在的问题及对策专项资金是指用于特定目的或特定项目的资金，其使用需要严格按照规定的程序和要求来执行。

专项资金绩效管理是对专项资金使用情况和实现目标的评估和监管过程。

然而，在实际操作中，我们发现专项资金绩效管理存在一些问题。

本文将从深度和广度的角度，全面评估专项资金绩效管理存在的问题，并提出对策以改进管理效果。

一、问题的深度评估1. 缺乏明确的目标：专项资金的使用应该与特定目的或项目的实现相关联，但在实践中，我们发现一些专项资金缺乏明确的目标指向，导致资源分散、不聚焦，无法实现预期效果。

2. 控制措施不足：专项资金应该设立严格的使用控制措施，以确保资金的正当使用。

然而，一些管理体系中缺乏对专项资金使用情况的实时监控和审计机制，导致资源浪费、资金滥用等问题。

3. 绩效评估不科学：专项资金的绩效评估应该结合项目的实际情况进行，但目前存在评估指标不合理、评估方法不科学等问题，导致绩效评估结果不准确，无法真实反映专项资金的使用情况。

二、问题的广度评估1. 部门职责不明确：在专项资金管理中，不同的部门和机构都有一定的职责和义务，但在一些情况下，部门职责划分不明确，导致责任推诿和监管不力。

2. 缺少有效的沟通机制：专项资金管理中，各个相关的部门和机构之间缺少有效的沟通机制，导致信息不畅通，资源共享不够，影响资金使用效果。

三、对策的提出1. 设立明确的目标和指标：在专项资金管理中，应该设立明确的目标和指标，确保资源的集中、聚焦，提高资金使用效益。

要注重对目标的量化和可操作性的要求，使目标更加具体和可衡量。

2. 建立严格的监督机制：在专项资金绩效管理中，应该建立严格的监督机制，包括实时监控和定期审计等措施。

通过监督机制的建立，可以及时发现和纠正资金滥用和浪费的问题，提高管理效果。

3. 完善绩效评估体系：专项资金的绩效评估应该建立科学的评估指标和方法，以确保评估结果的准确性和可行性。

要注重对项目实际情况的评估，以便更好地反映专项资金使用的实际效果。

专项资金管理使用存在的问题及建议专项资金管理使用存在的问题及建议我局对管理使用专项资金的单位进行审计及审计调查，发现个别专项资金的管理和使用中存在一些问题，有待进一步加强对专项资金的核算及监督管理。

23存在的问题：主要是占用部分专项资金弥补单位经费不足；专项资金结余量较大；拨款环节多，部分资金未全部纳入专户管理；受益项目未按期完工或未能及时验收；专项资金未能及时拨付到位以及专项资金的零星分散等。

这些问题会相应产生许多弊端，其一是逃避了有关部门对专项资金的监督；其二是资金使用单位对本单位的专项资金到底有多少心中无数；其三是造成专项资金长期闲置，不能及时发挥资金使用效率；其四是会形成新的违纪，时间长了就会变成单位的“自留地”，什么费用都往里面挤；其五是资金零星分散造成资金的效益性不高。

究其原因是：一是制度不健全，法制观念淡薄，有关领导、财务人员和一些具体办事人员对政策法规不熟；二是预算管理比较粗放，缺乏统筹考虑；三是项目实施管理不规范；四是会计核算及财务管理不规范；五是对专项资金使用的监督检查不够。

针对存在问题，审计建议：一是规范会计核算，各部门拨入的专项资金全部纳入专用账户管理；二是下达项目资金时核拨一定的工作经费，以免其他费用再挤专项资金；三是进一步改进预算安排方法，使项目安排更加合理和科学，集中财力，每年选定几个有代表性、能启动相关投资的项目进行重点扶持，按规定程序保证资金及时到位；四是加强监督工作，建立专项资金管理的有效机制，强化对专项资金的监督检查，重点检查分析资金安排使用的效益性问题，促进资金分配的进一步合理和优化；五是加强财务人员培训，提高人员素质，规范会计核算行为；六是建立和健全内部约束机制，加强项目资金的内部审计监督，督促项目单位抓紧项目建设，如期完成项目计划，进一步发挥专项资金的使用效益、经济效益和社会效益。

（审计局）20XX—019学年度第一学期生物教研组工作计划指导思想以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议随着我国经济的快速发展，事业单位在社会中的地位和作用日益凸显，各种专项资金的管理也成为了事业单位管理中不可忽视的重要环节。

专项资金管理存在着不少问题，严重影响着事业单位的正常运转和发展。

本文将就事业单位专项资金管理的问题及建议进行探讨。

一、问题分析1. 资金使用不够合理事业单位的专项资金大多来自于政府的拨款或者其他资助，这些资金的使用应当合理、透明且无滥用。

但实际情况是，部分事业单位存在着资金使用不够合理，甚至存在挪用专项资金的情况，严重损害了公共利益。

2. 专项资金使用结果不明显一些事业单位获得专项资金后，却没有形成有效的项目落实和成果。

资金使用的效果不明显，导致专项资金的使用成了形式主义，而非实质性的推动发展。

3. 资金管理体系不健全部分事业单位的专项资金管理体系不够完善，缺乏规范的管理制度和监督机制，缺乏专业的财务人员对资金的管理和分配。

这就给资金的使用留下了很大的漏洞，容易导致资金的滥用和挪用。

二、解决建议1. 建立健全的资金管理制度事业单位应当建立完善的专项资金管理制度，明确资金的使用程序和标准，对于获得的专项资金必须进行严格的审核和审批，确保资金的使用合理、透明。

2. 增强专项资金使用的效果在资金使用的过程中，事业单位要着重强调资金的使用效果，对于使用资金进行项目的实施和成果落实要有明确的规划和组织，将资金用于能够为单位带来实际效益和提升的事项上。

4. 提升财务管理人员的素质对于财务管理人员的要求也应当相应提高，他们应当具备较高的专业知识和管理经验，能够有效的进行资金的管理和分配，避免因为管理的不善导致资金的滥用和挪用。

5. 加强宣传和监督对于专项资金使用情况应当进行加强宣传和监督力度，让公众了解专项资金的使用情况，加大对违法使用专项资金的惩罚力度，确保专项资金使用安全合规。

6. 强调专项资金使用的科学性和规范性事业单位应当加强对专项资金使用的科学性和规范性的教育，让使用资金的相关人员明确专项资金使用的意义和重要性，并对规范的使用提供支持和保障。

浅谈专项资金管理存在的问题与建议摘要：研究目的：当前在专项资金的管理和使用中存在着浪费、挪用以及效率低下等问题。

研究方法：文献资料法和调查法。

研究结果：加强专项资金管理，既可保障项目的顺利实施，又可防止在项目中产生腐败现象。

研究结论：我们必须要大力重视这些问题，保障资金的安全，提高资金的使用效率。

本文细致分析了当前专项资金管理中存在的问题及其原因，并提出了若干对策。

关键词：土地经济专项资金管理问题原因建议1.专项资金管理存在的问题1.1 对专项资金管理上存在偏差，依法理财观念不强部分单位专项资金管理工作态度松懈，损失浪费严重。

如个别项目管理成本太大，同一项目多个部门管理，不仅投入重复，使用分散，而且造成资金管理成本高。

其次，部分财政资金使用效益不佳，用于主管部门自身支出比例偏高，各主管部门人员工资和公用经费支出比例偏高，也影响财政资金对项目的支持力度。

除此以外，还有的项目规模小重复多,资金使用效益低，受益面小；财政资金投入渠道多，资金分散，难以形成合力。

1.2 预算管理粗放，执行缺乏刚性专项资金管理工作中存在着拨付不及时，滞留、延压项目资金，不按预算执行，任意调整预算这一问题，这主要是财政和项目主管部门不按期拨付专项资金。

原因是多方面的,这些问题会相应产生许多弊端:其一是逃避有关部门对专项资金的监督；其二是资金使用单位对专项资金使用管理心中无数；其三是造成专项资金长期闲置，不能及时发挥资金使用效率；其四是容易造成新的违纪行为。

专项资金时间长了就变成单位的“自留地”，什么费用都往里挤；其五是资金零星分散造成资金的效益性不高。

专项资金不能直接到项目，在部门层层转拨中“模糊”了资金用途，从而达到逃避监督，违规使用专项资金的目的。

1.3 项目管理及资金核算不规范当前我国专项资金管理面临着监管职能缺位这一主要问题。

我国专项资金政策上虽然规定执行的是财政、审计以及纪检部门的多重监管，但是在实际工作当中却有弊病和管理漏洞，即责权落实不到位，各个部门无法做到协调配合。

《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》篇一一、引言随着国家对行政事业单位的投入不断增加，专项资金的管理与使用成为了社会关注的焦点。

专项资金的管理是确保其专款专用、有效运行的重要环节，对提升政府行政效率、增强社会公共服务水平具有重要意义。

然而，在行政事业单位专项资金管理过程中，仍存在一些问题亟待解决。

本文旨在深入探讨行政事业单位专项资金管理存在的问题，并提出相应的对策，以期为提高专项资金管理水平提供参考。

二、行政事业单位专项资金管理现状及问题（一）现状目前，行政事业单位专项资金管理在制度建设、资金分配、使用监督等方面取得了一定成效。

然而，在实际操作中仍存在一些问题，影响了专项资金的有效使用。

（二）问题1. 制度建设不完善：部分行政事业单位在专项资金管理方面缺乏完善的制度体系，导致资金分配、使用、监督等环节存在漏洞。

2. 资金分配不均：在专项资金的分配过程中，存在地区、部门之间的不均衡现象，导致部分地区或部门无法充分使用专项资金。

3. 监督管理不到位：部分行政事业单位在专项资金的使用过程中缺乏有效的监督机制，导致资金使用效率低下、违规使用等问题。

三、专项资金管理问题的成因分析（一）制度层面原因制度建设滞后、政策执行不力是导致专项资金管理问题的主要原因之一。

此外，部分行政事业单位对专项资金的重视程度不够，缺乏有效的内部管理制度。

（二）执行层面原因执行过程中存在偏差、监督不到位等问题也是导致专项资金管理问题的原因之一。

此外，部分工作人员对专项资金管理知识掌握不足，也影响了资金的有效使用。

四、对策与建议（一）完善制度建设建立健全专项资金管理制度体系，明确资金分配、使用、监督等环节的职责和要求。

同时，加强政策宣传和培训，提高行政事业单位对专项资金的重视程度和管理水平。

（二）优化资金分配机制建立公平、透明的资金分配机制，确保专项资金能够均衡分配到各地区和部门。

同时，加强对重点领域和项目的支持力度，提高资金使用效率。

浅谈事业单位专项资金管理的问题及建议事业单位是国家机关、事业组织、公共机构等非营利性单位，包括政府机关、事业组织、医疗卫生机构、公共文化体育机构、社会福利机构等。

这些单位经常会接受专项资金的拨款，如何管理它们的专项资金，成为了一个重要的问题。

一、问题1. 资金使用不规范事业单位在资金使用上存在一些不规范的现象。

比如，一些单位在使用专项资金时，没有依照规定及时使用、结转和清算，而是滞留在银行账户上。

另外，一些单位会将专项资金用于其他用途，甚至出现贪污等现象。

2. 资金监管不到位缺乏科学严谨的监管机制，导致事业单位在资金管理上存在风险。

一些单位存在监管责任不落实、监管制度不完善、监管手段不到位等问题，导致资金管理失控。

3. 资金流程不透明一些单位存在资金流程不透明的问题。

比如，在资金使用过程中，不按照规定办理相关手续、不记录存储信息等，导致资金使用过程缺乏监管和透明度，给资金管理带来难题。

二、建议1. 完善专项资金管理机制事业单位应当制定和完善相关的专项资金管理制度，明确资金的收支流程、管理责任、使用标准和流程等方面的内容。

事业单位应当建立科学规范的资金管理流程，实施监管责任到位。

在资金管理过程中，需要严格按照相关政策和程序办理手续，保证公开透明、规范管理。

3. 建立资金使用问责制度事业单位应当建立资金使用问责制度，明确责任追究机制。

对于未能按照规定使用专项资金、流程不规范等问题，要追究相关责任人责任，提高管理的效率和有效性。

4. 健全资金监管体系对于资金流程不透明、管理制度不完善等问题，事业单位应当建立完善的监管体系，加强对资金管理的监控和管理。

通过加强监督，保证专项资金使用规范和安全。

总之，事业单位专项资金管理加以重视，完善管理机制和规范程序，合理利用资金、开展妥善管理，是提高资金管理效率和质量的必要途径。