第五章 领导个体素质与群体结构(P)

《行政领导学》（领导学基础）课程说明汪洋一、课程性质与任务行政领导学（领导学基础）是国家开放大学开放教育行政管理专业（本科）的一门必修主干课程，也是本专业的学位课程。

本课程4学分，课内72学时，是行政管理专业本科生必须学习的基础性的核心课程之一。

其中录像课20学时，IP课件4学时，开设一学期。

为帮助学生学好这门课程，消化教学难点，亦采用多种媒体作为教学手段，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求，根据课程不同内容，运用不同媒体诠释教学内容，辅助学生学习。

二、课程的目的和要求本课程的教学目的：是使学生掌握领导学的基本概念、基本理论和基本方法，正确地认识领导活动的现象、矛盾、特点和规律，培养和提高应用领导学理论和方法解决实际问题的能力，使学生加强知识厚度，为成为成功的领导者，打下扎实的专业理论基础。

本课程的教学要求：1、各教学点在教授本门课程时，必须依据国家开放大学关于本课程的实施方案、教学大纲等进行教学。

2、本课程的教学内容的教学分为了解、基本掌握和重点掌握三个层次。

这三个教学要求的层次，亦是本课程考试的基本要求。

教学中要求了解的内容，基本上是考试的基础部分；要求基本掌握的内容，基本上是考试的主要范围；要求重点掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。

三、课程的教学媒体1、文字教材：以《领导学基础》，北京大学李成言教授主编，由国家开放大学出版社（2003年12 月）出版的教材为主教材。

该教材包括教学大纲规定的全部内容，是整个教学的基础，也是复习考试的主要依据。

2、音像教材：音像教材是20学时的录像课，由北京大学李成言老师主讲，国家开放大学音像出版社2004年2月录制。

是系统讲授型，主要讲授教材十二章的重、难点内容。

教学媒体的使用与学时分配(附表格)序号教学内容主讲课内学时录像学时1 第一章导论李成言7 22 第二章领导权力与制约李成言8 23 第三章领导体制与改革李成言7 24 第四章领导环境与文化李成言7 15 第五章领导个体素质与群体结构李成言8 26 第六章领导关系与角色李成言 6 17 第七章领导战略与决策李成言7 28 第八章领导选才与用人李成言7 29 第九章领导思维与创新李成言 5 110 第十章领导艺术与方法李成言 4 111 第十一章领导效能与发展李成言 3 112 第十二章现代领导与电子政务李成言 3 1合计72 20（加二节复习课）四、课程的主要内容以及本课程与其他课程的联系1、本课程的主要内容是：导论、领导权力与制约、领导体制与改革、领导环境与文化、领导个体素质与群体结构、领导关系与角色、领导战略与决策、领导选才与用人、领导思维与创新、领导艺术与方法、领导效能与发展、现代领导与电子政务等。

《行政领导学》选择题习题与解答第一章导论一、单项选择题1．真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪,它首先发生在（A．军事领域).2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（C．领导力）.3．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（B．社会属性）。

4．在专家式领导中,“软专家"是指(B．擅长领导与管理的专家）。

5．道家的政治思想是（C．无为而治)。

6．孔子提出“人存政举,人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的(A．人本思想）。

7．权变领导理论的研究重点在（D．领导者、被领导者的行为和领导环境的关系）。

8．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（C．权变理论色彩）的领导理论。

9．我国领导学发展的关键时期是(B．20世纪80年代 )。

10．在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷中，超越型领导包括三个子维度,分别是领导魅力、个性化关怀和（C．智能激发)。

二、多项选择题1．社会分工主要是在两个方向上展开的，他们是（A．横向分工B．纵向分工)。

2．决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的(C．领导与管理E．决策专门化与执行专门化）的分离，对领导学的产生起到了直接的推动作用。

3．领导学的学科特点包括（A．综合性B．社会性 C．应用性D．交叉性)。

4．中国古代领导思想中的民本思想主要包括（A．信民 B．富民D．教民）。

5．“领导”包含了五个基本要素,分别是领导主体、领导客体、领导环境和（B．领导手段D．领导目标）。

6．与其他社会活动相比，领导的特点主要有（A．系统性与互动性B．战略性与前瞻性D．强制性与权威性)。

7．组织的核心竞争力主要包括四个方面,它们是（A．管理体系C．技术体系D．知识与技能E．价值观念与组织文化）。

8．根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成,分别是(B．人际能力C．个人品质D．目标有效性E．才能多面性）。

第二章领导权力与制约一、单项选择题1．下列关于权力起源的学说，除了（B．神权说)外,其他主张都有一定程度上的合理性.2．在(D．传统社会）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。

行政领导学复习资料基于“国家开放大学终结性考试系统”进行网络考试。

终结性考试占课程综合成绩的70%。

试题题型包括名词解释、判断题、简答题、论述题。

（一）名词解释（每小题5分，共20分）（二）判断题（每题2分，共20分。

对的选√，错的选×）（三）简答题（每题10分，共20分）（四）论述题（每题20分，共40分）第一章导论一、名词解释：1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。

领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。

3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。

主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。

5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。

6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。

7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。

心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。

8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。

第二章领导权力与制约名词解释：1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。

《行政领导学》名词解释题及答案1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务,并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体,实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员,包括领导个体和领导群体。

领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量.3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象.主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

4、领导手段:是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法.5、行政领导:是指国家行政管理系统中,国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程.6、领导权变理论:是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。

7、内隐领导理论:有关领导概念的看法,既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。

心理学家将这种探明人们“内心"领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。

8、柔性领导:就是指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为.第二章领导权力与制约1、领导权力：就是领导者(权力所有人)，遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力.2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。

3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。

教学大纲作者：李桂芳11秋学年度《行政领导学》课程教学大纲一、课程说明及教学要求《领导学基础》是中央广播电视大学行政管理专业开放本科的一门必修课，课程结业考试，实行全国统一考试，考试合格水准应达到普通高等学校本科教育的要求。

本课程的考核对象是行政管理及其相关专业的学生。

考核教材使用李成言主编、中央广播电视大学出版社出版的《领导学基础》。

学生可参考使用中央广播电视大学制作的《领导学基础》录像教材、IP课件等其他教学媒体讲授的内容进行考试复习。

通过本课程的学习，要使学生对领导学基础的基本理论、基本知识、基本技能等有所了解并重点掌握三个层次：一、要求学生归基本知识有全面和一般的认识；二、在此基础上，要求学生对给定的基本问题有完整的理解；三、要求学生重点掌握涉及基本理论和基本技能的问题对一些基本知识要能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。

（教师在授课中要详细列出每一章的考核点）二、各章授课重点及课时安排第一章导论（建议8课时）教学目的与要求：使学生了解中西方领导理论的发展和研究情况；基本掌握领导学的产生与发展、领导学的研究意义及经典领导理论的主要思想；掌握领导的含义、与本质、属性与特点、类型与功能及领导学的基本内用、科学特点和研究方法。

教学知识点：一、领导学的产生和发展；二、领导学的基本内容与学科特色；三、领导学的研究方法与意义；四、领导的含义与本质；五、领导的属性与特点六、领导的类型与功能；七、中国领导理论概述；八、西方领导理论概述。

教学难点：一、领导的含义和本质；二、领导的属性与特点；三、领导的类型与功能。

第二章、领导权力与制约（建议8课时）教学目的与要求：使学生理解领导权力的起源、发展；基本掌握领导权力的含义与本质、特征与结构；领导权力与相关现象、领导权力的合理划分与配置；领导权力行使的原则、方法与艺；重点掌握领导权力的腐败与制约及领导权力制约机制的建设。

教学知识点：一、领导权力的起源；二、领导权力的发展；三、领导权力的含义与本质属性；四、领导权力的特征；五、领导权力的结构；六、领导权力与相关现象；七、领导权力的合理划分与配置；八、领导权力行使的原则；九、领导权力行使的方法与艺术；十、领导权力的腐败；十一、领导权力的制约；十二、领导权力制约机制的建设。

领导科学与艺术一、课程基本情况课程编号：03030058课程名称：领导科学与艺术课程类别：专业必修课开课对象：行政管理专业和人力资源管理本科学生开课学期：第三学年第一学期学时：54课时学分：3学分二、课程简介领导科学与艺术是一门研究领导活动的规律及其有效运用的学科。

包括领导的本质、领导的规律、领导者的素质、科学决策、领导方法与艺术、领导体制、领导环境与领导文化、领导绩效考评等。

通过学习使学生更好地了解领导规律，运用领导知识，提高领导技能。

本课程与相关课程的联系（先修、后继课程）：先修课程为组织行为学、管理学、人力资源管理等，通过这些课程的学习将有利于本课程的深入学习。

后继课程为公共政策学、战略管理和决策等，学习这些课程能够加深对本课程的理解。

三、教学目的与要求领导科学与艺术是一门新兴的综合的应用科学，同时也是行政管理和人力资源管理专业的重要课程和必修课程之一，具有较强的理论性和实践性特点。

该课程适用于指导人类各种社会组织的领导实践活动。

这门科学从世界观、方法论的高度，概括人类领导活动的基本规律，总结人类历史上的各种领导经验，吸收国外现代社会的先进领导思想和方法。

本课程的教学要求是使学生初步掌握现代领导学的基本概念、基本理论和基本方法，能够正确地认识领导活动的现象、矛盾、特点和基本规律以及体现这些规律的原则、方法，培养和提高应用领导学理论和方法解决实际问题的能力，使学生加强知识厚度，为成为成功的领导者，打下扎实的专业理论基础。

通过本课程的学习,使学生了解领导科学与艺术这门课程的基本内容和学科体系；了解并认识领导科学与艺术产生和发展的一般规律和基本条件；通过大量案例的讨论学习，让学生掌握领导科学与艺术的基本应用；让学生在案例的讨论与互动交流中发展一些领导技能。

四、教材针对本科学生缺乏实践经验特别是缺乏领导实践经验的实际情况，在选择教材时必须有合适而贴切的教科书来辅助他们理解领导科学与艺术的原理和知识，基于此，我选择了中共中央党校2004年11月出版、孙立樵等人主编的《领导科学案例教程》。

领导集体素质结构的特征领导群体素质结构是领导群体内部各成员的各种素质要素在一定时间和条件下的排列组合方式，它表现出鲜明的整体性、相关性、适应性、稳定性和目的性等特征。

1、整体性。

领导群体素质结构是由领导成员不同的素质构成的综合体，它们之间相互影响，相互作用而形成一个有机的整体。

一个领导群体的功能是由构成这个群体的各个要素相互作用而产生的，其作用的发挥是以整体的形式出现的。

在一个领导群体中，即使各个要素并不完善和优良，但经过科学地组合，就可以产生良好的整体效能。

2、相关性。

领导群体素质结构的相关性表现在两个方面：一方面是在领导群体中，领导成员的素质会从不同角度对领导群体发生作用，从而形成领导群体素质结构的合力。

这种合力决定着领导群体领导效能的高低。

另一方面，领导群体中各个成员的素质会发生相应作用、相互影响。

这种影响可能是积极的，也可能是消极的。

合理的领导群体素质结构是各领导成员素质之间相互补充、互补协调，从而形成强大的领导合力，产生更高的领导效能。

3、适应性。

领导群体素质结构，作为一个系统，必须适应外部社会环境的发展变化，不断调整自己的内部要素，发挥应有的效能和作用。

领导活动总是在一定的社会环境中进行，而环境条件总是处于不断的发展变化之中。

被领导者的状况也因时而异，因此，随着环境的变化与发展，领导群体素质结构必须适时作出调整，以适应其要求，更好地发挥领导效能。

4、稳定性。

领导群体素质结构是由各种素质要素排列组合而成的，一经形成就具有相对的稳定性，体现出其性质特征，发挥出一定的功能。

领导群体素质结构的相对稳定性，是其正常发挥作用的基本前期。

如果总是变化不定，就不可能正常地发挥其领导功能。

5、目的性。

一定的领导群体是为了领导一定的组织、实现一定的目标而建立的。

任何领导群体的素质结构都会体现它的目标要求，即目标不同，整体素质结构的要求也就不同。

我们追求领导群体素质结构的优化组合，从整体上说是为了加速实现社会主义现代化这一宏伟目标，至于各个领导群体的素质结构要求，则应根据各自的目的要求而定。