【写】西部地区强力实施人才引进政策——基于制度经济视角的分析
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人才引进促进高层次人才引进的政策与机制随着社会发展和经济进步,人才引进已成为各国关注的重要议题。
高层次人才引进是推动经济社会发展的关键力量,各国纷纷制定政策与机制,以促进高层次人才的引入。
本文将探讨人才引进促进高层次人才引进的政策与机制,并分析其在实践中的效果和存在的问题。
一、政策与机制的制定与完善国家政策和机制的制定是促进高层次人才引进的基础。
政策和机制需要根据国家的发展需求、人才的特点和市场的变化不断进行调整和完善,以实现最佳的引才效果。
1. 宏观政策的制定国家级政策对于高层次人才引进的决策和指导非常重要。
一方面,政府可以通过高薪、购房优惠、税收减免等优惠措施来吸引人才。
另一方面,政府还可以提供扶持政策,例如科研基金、科研项目支持等,以吸引高层次人才参与科研和创新工作。
2 .细化具体政策除了宏观政策外,各地区和各部门也需要制定细化的政策和措施,以更好地满足当地的人才引进需求。
这些政策包括人才引进计划、人才评价标准、人才引进奖励等。
同时,政府还需要加大人才引进政策的宣传力度,以吸引更多的高层次人才前来。
3. 引进机制的建立除了政策的制定,建立健全的引进机制也是促进高层次人才引进的重要环节。
引进机制应包括人才推荐、评审、聘用、培训等全过程的规划和管理,以确保引进人才的质量和效果。
此外,人才引进机制还应注重对引进人才的激励和留存,以提高人才引进的稳定性。
二、政策与机制的效果和问题政策与机制的制定对高层次人才引进起到了积极的推动作用,但同时也存在一些问题和挑战。
1. 促进科技创新政策与机制的制定促进了科技创新的发展。
各国通过提供科研基金、设立创新平台等方式,吸引了大量的高层次人才参与到科研工作中。
这些科技创新不仅推动了产业升级,还提高了国家的科技水平。
2. 优化人才结构政策与机制的制定使得国内外高层次人才能够更加便利地参与到国家的发展中来。
这些人才的引进丰富了人才资源的结构,使得人才的结构更加多元化和优化。
西部地区人才资源开展战略探析摘要:广西针对自身处于西部地区的实情采取了相应的引进人才、使用人才和留住人才的政策措施,这些措施对西部其他地区引进人才和留住人才有借鉴之处,但西部地区应创造适宜的社会生活环境、充分发挥现有人才的作用,以满足人才的各层次需求,促使人才留下来。
关键词:广西人才开展现状西部地区人才开展策略人才的需求一、广西人才资源开展现状2022年1月,广西人力资源和社会保障厅发布了《广西人才资源开展报告》。
该《报告》对广西人才开展的优势、劣势、时机、威胁进行分析后,得出结论:2022 年广西人才数量竞争力排全国第16 位,居西部地区第2 位;2022年广西人才综合竞争力在全国排名第24位,在西部地区排名第6位。
对位于经济欠兴旺的西部地区、人才资源根底比拟薄弱的广西来说,其人才资源开展取得这些成绩与广西实施引人用人留人战略有密切关系。
(1)广西引进人才的战略措施2022年以来广西自治区党委、政府依据广西的地理区位、经济开展、产业结构、社会环境等情况,制定下发了《关于加快吸引和培养高层次创新创业人才的意见》、《八桂学者制度试行方法》、《特聘专家制度试行方法》和《关于进一步加快广西北部湾经济区人才开发的假设干政策措施》等政策文件,并据此通过多种途径引进人才。
一是与国内著名高校合作,实施“名校优生方案〞,引进优秀青年后备人才。
截止2022年,广西与北大、清华等17所“985〞重点高校签约选调了500多名优秀毕业生,充实到青年后备人才队伍中。
二是以“柔性〞方式引进高层次骨干领军人才。
广西的经济、财政金融、科技、产业、生活环境等处于全国中下游水平,要外部的高层次骨干领军人才来广西安家落户难度较大,于是广西采取了“柔性〞引进方式。
“柔性〞方式即鼓励高层次人才来广西从事咨询、讲学、兼职、技术诊断、技术入股、兴办高新企业等,通过运用“智力嫁接〞、“科技联姻〞、“客座参谋〞、“远程会诊〞、“兼职兼薪〞等形式到达人才共享的目的。
人才引进政策与措施随着国家经济的发展,各行各业对人才的需求也日益增长。
为了吸引和留住优秀人才,我国各级政府采取了一系列的人才引进政策与措施。
本文将为您详细介绍这些政策与措施,并分析其对我国人才队伍建设的重要意义。
一、项目引进人才为了满足我国科技创新和经济发展的需要,各级政府采取了项目引进人才政策。
该政策主要通过项目申报、评审和资金支持等方式,吸引国内外优秀人才参与研究和项目合作。
这些人才可以为我国的科技创新和产业发展注入新的动力,提高我国的科技水平和经济实力。
二、人才引进计划为了解决我国基层和一线领域的人才缺口,各地政府纷纷实施人才引进计划。
该计划主要通过提供高薪、提供优厚福利和提供良好的职业发展机会等方式,吸引优秀人才来基层和一线工作。
这些人才可以带来新的管理和技术经验,提高基层和一线工作的质量和效率。
三、人才评价与激励制度为了鼓励优秀人才的成长和发展,我国建立了一套完善的人才评价与激励制度。
该制度主要通过评选优秀人才、提供培训和职业发展机会以及给予一定的资金和荣誉激励等方式,激发人才的创新精神和工作热情。
这些措施可以有效地激发人才的潜能,推动我国人才队伍的建设。
四、人才回国政策为了吸引海外人才回国工作和创业,我国实施了一系列的人才回国政策。
这些政策主要通过提供优厚的待遇和便利的创业环境等方式,吸引优秀的海外人才回国发展。
这些人才不仅可以为我国的科技创新和经济发展带来新的思路和技术,还可以促进我国与其他国家之间的人才交流与合作。
五、人才培养与引进结合为了提高我国人才培养的质量和效率,各级政府开始将人才培养与引进相结合。
这些政策主要通过建立人才培养基地、推动产学研合作以及提供奖学金和资助等方式,吸引优秀人才来我国高校和科研机构学习和研究。
这些人才可以为我国的教育事业和科研工作注入新的力量,推动我国人才队伍的建设。
在总结中,我们可以看出,我国人才引进政策与措施对于我国人才队伍建设具有重要意义。
这些政策和措施不仅能够吸引国内外优秀人才,也能够激发人才的创新精神和工作热情。
人才引进政策解读人才是一个国家和地区发展的重要资源,吸引优秀人才对于提升创新能力和经济竞争力至关重要。
为了吸引更多的优秀人才,许多国家和地区都制定了相应的人才引进政策。
本文将对人才引进政策进行解读。
一、政策背景随着全球化进程的加速,人才流动成为现实。
各国纷纷制定人才引进政策,以吸引高层次人才和创新创业者,促进经济发展。
这些政策旨在为人才提供良好的发展环境、优厚的待遇和丰富的资源支持。
二、政策内容1. 人才分类人才引进政策一般根据人才的专业背景和需求进行分类。
常见的分类包括科技创新人才、高端人才、创业人才等。
根据不同分类,政策会针对不同人才提供相应的优惠政策和便利条件。
2. 居留条件人才引进政策通常会规定居留条件,例如拥有高学历、过硬的技能、优秀的创新能力等。
同时,还会要求人才为当地的经济、科技、教育等方面做出贡献,以实现人才的共享发展。
3. 各项福利为了吸引人才,政策通常会提供各种福利和优惠条件。
比如提供优厚的薪酬待遇、住房保障、子女教育等。
这些福利将为人才提供更好的生活和工作环境,使其能够更好地发挥才能。
4. 创业支持鼓励创业是各国人才引进政策的重要内容。
政策会提供创业基金、税收优惠等创业支持,以激发人才的创新创业热情,推动经济的发展和转型升级。
三、政策效果人才引进政策的效果是一个长期的过程,需要政府和各相关部门的共同努力。
但是,从一些国家和地区的成功经验来看,人才引进政策对于推动经济发展和提升国际竞争力起到了积极的作用。
首先,人才引进政策有效提升了科技创新能力。
引进优秀的科研人才和高级技术人才,有助于推动科技创新和技术进步。
其次,人才引进政策推动了产业升级和转型。
优秀人才的引进促进了产业结构的优化和升级,提高了生产效率和产品质量。
再次,人才引进政策促进了国际文化交流与合作。
引进外籍人才,增加了多元文化的融合和创新,促进了国际交流合作,扩大了国际影响力。
最后,人才引进政策推动了人才资源的流动和共享。
西部人才引进计划随着国家经济的不断发展,西部地区的经济建设也日益受到重视。
为了推动西部地区的经济发展,吸引更多人才到西部地区工作和生活,我国提出了西部人才引进计划。
西部人才引进计划是国家为了加快西部地区经济社会发展而实施的一项重要政策。
该计划旨在通过多种方式,吸引各类人才到西部地区工作,促进西部地区经济的快速发展。
这些人才包括技术人才、管理人才、创新人才等各个领域的专业人才。
首先,西部人才引进计划为人才提供了更广阔的发展空间。
西部地区的经济相对发展较慢,但是却有着巨大的发展潜力。
各级政府对于西部地区的发展也给予了更多的政策支持,这为人才提供了更多的机会和空间,使他们可以在西部地区发挥自己的才能,实现自身的发展。
其次,西部人才引进计划为人才提供了更好的工作和生活条件。
为了吸引人才到西部地区工作,各级政府不断加大对于基础设施建设、人文环境建设等方面的投入,为人才提供了更好的工作和生活条件。
比如,加大对于教育、医疗等公共服务的投入,改善城乡居民的生活水平,提高人才的生活质量。
再次,西部人才引进计划为人才提供了更多的发展机会。
西部地区的经济相对欠发达,但是却有着丰富的资源和市场需求。
各级政府对于西部地区的产业发展也给予了更多的支持,为人才提供了更多的发展机会。
同时,各类人才在西部地区也更容易获得重要岗位和更多的发展机会,使其可以更好地施展才华,实现自身的发展目标。
综上所述,西部人才引进计划是国家为了加快西部地区经济社会发展而实施的一项重要政策,对于吸引更多的人才到西部地区工作和生活具有重要意义。
通过该计划,可以为西部地区的经济发展注入更多的活力,推动西部地区经济的快速发展,实现全国经济的协调发展。
希望更多的人才能够加入到西部人才引进计划中来,共同为西部地区的经济发展贡献自己的力量。
西部地区城市精准引才的案例西部地区城市精准引才的案例:1. 成都市:成都市作为西部地区的经济中心,拥有较为完善的人才引进政策和丰富的人才资源。
成都市政府积极采取措施吸引人才,例如推行人才引进计划、提供住房补贴、创新创业支持等。
这些政策的实施使得成都市吸引了一大批高层次人才,推动了该城市的经济发展。
2. 重庆市:重庆市通过引进国内外高端人才来推动城市的发展。
重庆市政府实施了一系列政策,包括提供高薪酬、住房补贴、子女教育优惠等。
同时,重庆市还优化了人才服务体系,提供了便利的创业环境和创新创业支持,吸引了一批高层次人才前来发展。
3. 西安市:西安市积极推动高层次人才的引进工作。
西安市政府制定了人才引进计划,提供了丰厚的薪资待遇和福利待遇,吸引了一批高层次人才。
此外,西安市还加强了人才培养和科研机构建设,为人才提供更好的发展平台。
4. 兰州市:兰州市通过实施人才引进计划,提供高薪酬和住房补贴等福利待遇,吸引了一批高层次人才。
兰州市还加大了科技创新和人才培养的力度,为人才提供更好的发展机会。
5. 昆明市:昆明市通过推行人才引进计划和提供高薪酬、住房补贴等福利待遇,吸引了一批高层次人才。
昆明市政府还加大了科技创新和人才培养的投入,为人才提供更好的发展平台。
6. 贵阳市:贵阳市通过推行人才引进计划和提供高薪酬、住房补贴等福利待遇,吸引了一批高层次人才。
贵阳市政府还大力发展科技创新和高新技术产业,为人才提供更多的发展机会。
7. 拉萨市:拉萨市通过推行人才引进计划和提供高薪酬、住房补贴等福利待遇,吸引了一批高层次人才。
拉萨市政府还加大了人才培养和科研机构建设的力度,为人才提供更好的发展平台。
8. 西宁市:西宁市通过实施人才引进计划和提供高薪酬、住房补贴等福利待遇,吸引了一批高层次人才。
西宁市政府还加大了科技创新和人才培养的投入,为人才提供更好的发展机会。
9. 银川市:银川市通过推行人才引进计划和提供高薪酬、住房补贴等福利待遇,吸引了一批高层次人才。
【写】西部地区强力实施人才引进政策——基于制度经济视角的分析西部地区强力实施人才引进政策——基于制度经济学视角的分析【摘要】人力资源的优劣对区域性经济发展起着至关重要的作用, 毋庸置疑, 优良的人力资源在该地区的经济发展中将做出积极贡献。
我国西部地区之所以贫困, 一个重要的原因就是人才的严重欠缺,同时也是人力资源没得到正确的认识和有效的开发利用。
正确认识人力资源对区域性经济增长的巨大作用,积极的人才引进政策对西部地区经济发展、社会进步具有重要意义。
本文基于制度经济学研究视角,通过浅议人力制度创新对区域经济增长的作用,结合我国西部地区区域经济发展现状和人才现状,分析西部地区积极实施的人才引进政策,进而研究人才引进政策的制度经济学意义。
【关键词】制度经济学区域经济人力资源制度创新人才引进制度, 是指确保建立构成一个社会或一种经济秩序的合作与竞争关系的各种规则, 它不仅造就了引导和确定经济活动的激励系统, 而且决定了社会福利与收入分配的基础。
把生产关系定义与制度含义作一比较, 就可以把制度作为生产关系的具体体现, 同时, 也可把经济增长视为生产力发展水平。
按历史唯物主义的观点, 一定制度是由生产力发展水平决定的, 但在某些历史时期或条件下, 生产关系对生产力起巨大的反作用, 成为生产力发展的促进力或生产力发展的桎梏。
因此, 经济增长必须考虑制度因素的作用。
①一、人力资源制度创新与西部地区区域经济增长中国自20 世纪70 年代末实行改革开放政策以来, 经济增长为世界瞩目, 人民的生活水平有了明显改善, 成为世界上经济增长最快的国家之一, 令经济学者们聚焦于“中国奇迹”。
从1978~2003 年, 我国GDP 按当年价计算由3 624.1 亿元增加到116 898.4亿元, 增长了31.3 倍; 按可比价格计算1978-2001 年增长了6.81 倍, 年均增长①刘芳、吴欢伟、刘卓:浅议制度创新对我国经济发展的作用,科技与管理,2007年第1期约9.5%; 人均GDP 从1978 年到2001 年( 按可比价格计算) 增长了4.96倍, 年均增长约8%。
人才引进与培养对地方经济发展的影响分析近年来,各地方经济发展竞争激烈,为了实现持续健康发展,吸引和培养人才成为重要的战略措施。
人才引进和培养对地方经济发展具有重要的影响,本文将对其影响进行分析。
一、人才引进对地方经济发展的影响1. 人才引进促进技术创新引进高层次人才不仅可以将先进的技术和管理经验带入地方企业,还可以培养本地区的技术骨干和创新人才。
他们带来的技术进步和创新能力,推动地方企业实现技术升级和转型发展,为地方经济发展注入新的动力。
2. 人才引进促进营商环境优化高水平人才的引进不仅带来了知识和技术的更新,也带来了创新意识和作风的改善。
地方政府为了吸引人才,会提供更优惠的政策和环境,这也促使类似的企业营商环境得到改善,吸引更多的人才和资本进入,为地方经济发展创造了更良好的条件。
二、人才培养对地方经济发展的影响1. 人才培养提升地方劳动力素质通过对本地劳动力的培训和提升,地方企业可以提高员工的综合素质和技能水平,从而提高劳动效率,降低生产成本,提升产品质量,增强企业竞争力,推动地方经济持续稳定发展。
2. 人才培养推动创业创新培养本地人才对于地方经济的可持续发展至关重要。
通过引进和培养创新人才,培养创业意识和能力,可以为地方经济注入新的活力。
创新创业的企业将推动产业结构调整和更新,带动地方产业链的发展,增加就业机会,促进经济发展。
三、人才引进与培养的互动效应人才引进和培养是互相关联的。
引进高层次人才提供了创新思维和先进技术,培养本地人才则增强了地方经济的可持续发展能力。
两者相互影响、相互促进,形成了一个良性循环。
人才引进能够激发本地人才的创新潜力,而本地人才的培养又为引进更多高层次人才提供了良好的环境和人才储备。
总结:人才引进和培养对地方经济发展的影响是多方面的。
人才引进推动了技术创新和营商环境的优化,带来了新的发展动力;人才培养提升了地方劳动力素质,推动了创业创新,为地方经济发展注入新的活力。
浅析西部地区吸引外资引言随着中国经济的快速发展和全球化的推进,吸引外商投资已成为西部地区实现经济转型升级和加快发展的重要途径之一。
西部地区作为中国的腹地和后发地区,在地理位置、资源禀赋和政策扶持等方面具备了吸引外资的潜力。
本文将从地理位置优势、资源禀赋、政策扶持和市场潜力等角度浅析西部地区吸引外资的情况。
地理位置优势西部地区作为中国大陆的中部和西部地带,地理位置优势十分明显。
首先,西部地区距离中亚国家和中东地区较近,有便捷的陆路交通通道,便于与外部市场进行贸易往来。
其次,西部地区靠近欧洲和非洲市场,可以通过陆路和海路进行国际贸易,具备较高的地理接近度。
这种地理位置的优势为西部地区吸引跨国企业和外商投资提供了便利条件。
资源禀赋西部地区在资源禀赋方面具备较大优势,这也是吸引外资的一个重要因素。
首先,西部地区拥有丰富的自然资源,包括石油、天然气、煤炭、稀土等,这些资源对于某些产业的发展具有重要意义。
其次,西部地区还拥有大片的农田和水资源,适宜农业和水资源开发利用,具备农业和水利项目的投资潜力。
这种资源禀赋的丰富性为外商投资提供了发展的基础条件。
政策扶持西部地区通过出台一系列优惠政策和措施,积极吸引外资。
首先,西部地区加大了对外商投资的宣传力度,进行形象推介和项目推介,鼓励外企来投资。
其次,西部地区对外商投资给予税收、土地、人才、融资等多方面的优惠政策支持。
这些政策的出台为外商投资提供了良好的投资环境和政策支持,增加了外资的投资意愿。
市场潜力西部地区作为中国的腹地和后发地区,拥有巨大的市场潜力。
首先,西部地区的人口众多,市场规模大,具备广阔的消费潜力。
其次,西部地区的城市化进程逐渐加快,消费结构升级,对于高品质、高附加值产品和服务的需求不断增加。
这种市场潜力对于外商投资来说是一种重要的吸引力,可以为企业带来更多的商机和发展空间。
结论西部地区凭借其地理位置优势、资源禀赋、政策扶持和市场潜力,吸引了大量的外商投资。
人才引进政策制度实施方案一、政策背景随着经济的快速发展和社会的进步,人才引进政策制度的实施对于各行各业的发展都具有重要的意义。
为了更好地吸引和留住优秀人才,各级政府和企业都需要建立健全的人才引进政策制度,以促进人才的流动和交流,推动经济的持续发展。
二、政策目标1. 吸引高层次人才。
通过提供优厚的薪酬待遇、良好的工作环境和发展空间,吸引国内外高层次人才来我国工作和创业。
2. 引进紧缺人才。
针对我国各行业急需的专业人才,采取有针对性的政策措施,加大引进力度,满足各行业的用人需求。
3. 促进人才交流。
建立人才交流平台,加强国际人才交流合作,引进国外优秀人才,促进国内外人才的交流与合作。
三、政策措施1. 完善薪酬福利制度。
针对高层次人才和紧缺人才,制定差别化的薪酬政策,提高人才的工资水平和福利待遇,吸引人才来我国工作。
2. 简化人才引进手续。
简化人才引进的审批程序,加快办理时间,提高效率,为引进人才提供便利。
3. 加强人才培训。
对引进的人才进行专业培训,提高其适应能力和工作技能,使其能够更好地融入到我国的工作环境中。
4. 提供优质的工作环境。
为引进的人才提供良好的工作环境和生活条件,解决其子女教育、医疗保障等问题,增强其工作稳定感和归属感。
四、政策保障1. 加大政策宣传力度。
通过各种媒体渠道,加大对人才引进政策制度的宣传力度,让更多的人才了解政策内容和优惠政策。
2. 健全政策监督机制。
建立健全的政策监督机制,加强对政策实施过程中的监督和检查,确保政策的落实和执行效果。
3. 完善政策激励机制。
建立人才引进政策的激励机制,对于在引进人才方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励和表彰。
五、政策效果评估政策实施一段时间后,要对政策的实施效果进行评估,包括引进人才的数量、质量和结构等方面的情况,以及政策实施过程中出现的问题和不足之处。
根据评估结果,及时调整和完善政策,以更好地适应人才引进的需求和形势变化。
六、总结人才是国家和企业发展的重要资源,人才引进政策制度的实施对于促进经济社会发展具有重要的意义。
关于加大人才引进振兴力度,深度落实给予政策的建议一、背景介绍随着经济的发展和国家的兴起,人才的引进和振兴成为了各个行业以及各个国家共同面临的问题。
当前,我国正处于实现经济社会现代化的关键时期,而人才是推动社会进步和经济发展的重要力量。
加大人才引进振兴力度,深度落实给予政策成为了当前亟待解决的紧迫问题。
二、分析现状1. 人才引进政策落地不实目前,虽然国家加大了人才引进的力度并出台了一系列政策,但是在实际操作中发现,许多政策并没有得到有效的落实。
部分地方政府在执行政策时存在着利用人才政策进行政绩工程、形式主义等现象,导致政策的效果并不明显。
2. 人才队伍建设不够均衡另虽然吸引了一批高端人才,但是在普通人才引进方面却存在一定的不足。
一些基层单位和中小企业在人才引进和使用方面仍然存在一些困难,尤其是对外来务工人员的保护问题亟待政策完善。
3. 人才培养机制还需改进我国的人才培养机制也有待改进。
虽然高等教育得到了迅速的发展,但是在职业技能教育、实习实训等方面还存在一定的欠缺。
这也造成了一定程度上的人才短缺。
三、针对性建议考虑到以上现状,为了更好地加大人才引进振兴力度,深度落实给予政策,笔者提出以下建议:1. 完善政策执行机制针对政策执行不规范的问题,应当建立督促机制,加强对政策执行情况的监督和考核。
对于那些敷衍了事、虚假宣传、形式主义等行为,要进行严厉的问责,并对相关责任人进行追责。
2. 寻求政策与市场的平衡点在制定人才引进政策时,应该更加注重市场需求,使得政策更具针对性。
政府在实施政策时,还应该加强对市场的调查和研究,采取更为灵活的政策手段,更好地服务市场。
3. 健全人才培养机制为了解决人才短缺问题,应当更加注重对职业技能教育和实训的投入。
鼓励高校与企业开展校企合作,提高毕业生的实际就业能力。
应当加大对农村和偏远地区的教育投入,促进全民教育均衡发展。
4. 完善人才引进制度应当建立健全人才引进制度,对各类人才实行分类引进政策,区别对待。
人才引进政策看法和建议
近几年,由于经济的发展和科技的进步,人才的需求增加。
人才引进的政策在国家战略、经济建设和社会发展中发挥了重要作用。
它不仅可以为企业、社会和政府补充人才,还可以帮助经济发展、创新技术的发展和社会文化的发展。
首先,有效的人才引进政策对于一个国家的经济发展具有重要意义。
人才引进政策可以帮助企业引进具有竞争力的人才,促进企业创新发展,增强企业的竞争力,增加就业机会,促进经济发展。
此外,还可以及时引进职业性人才和技术人才,以满足企业和社会的需求,为国家的经济发展起到积极作用。
其次,人才引进政策有助于技术创新和社会发展。
进口高层次人才,可以贡献其创新思维、先进技术和创新理念,为科技发展助一臂之力。
此外,外国人才也可以为国家的社会发展和文化发展带来新的视角和思想,从而帮助国家提升社会文化水平。
最后,在人才引进政策制定上,应注重法律尊重、正义正当。
坚持公平原则,不仅要重视本国人才的保护,更要注重外国人才的尊重和保护,坚持不因性别、民族、宗教、肤色和社会地位等因素而歧视。
在实施人才引进政策的过程中,应当重视培训和培养,以满足外国人才的就业需求,并提供充足的社会保障。
同时,应当建立科学的流动人才评估体系,全面衡量外籍人才所具有的社会效益和经济效益。
总之,人才引进政策是一项重要的国家政策,是实现国家战略、经济建设和社会发展的有效手段。
在实施这一政策时,应当结合国家
实际情况,注重法律尊重、正义正当,把握安全和合理性调和,促进国家经济的可持续发展和社会的稳定进步。
人才引进政策介绍稿国家人才引进政策的实施,旨在加强国家科技创新、经济发展与人才队伍建设的紧密联系,促进人才资源的合理流动与优化配置。
本文将就人才引进政策的一般背景、政策内容、实施措施等方面进行介绍。
一、人才引进政策背景随着国家经济的不断发展与全球化的深入推进,人才的作用对于推动科技创新、培育新兴产业、提升国家竞争力等方面起着至关重要的作用。
为了满足国家发展对高层次人才的需求,人才引进政策得以制定与实施。
二、人才引进政策内容人才引进政策主要包括以下几个方面:1. 人才分类引进:根据国家发展需要和社会经济发展的不同阶段,将人才分类引进,以满足不同领域、不同岗位的需求。
2. 人才选拔与评价:通过面试、考试、评审等方式,选拔优秀人才,并根据其专业技能、学术造诣、综合素质等因素进行评价,以选拔到适合的岗位。
3. 人才培养与激励:引进的人才将给予相应的培训和职业发展机会,同时还提供丰厚的工资待遇、科研经费和创新奖励等激励措施。
4. 人才保障与支持:为人才提供各方面的政策保障与支持,包括医疗保险、住房保障、子女教育等。
三、人才引进政策实施措施人才引进政策的实施主要包括以下几个方面:1. 系统建设:建立完善统一的人才引进政策体系,明确政策目标、分类标准、评价机制等,加强政策的可操作性和适应性。
2. 宣传推广:通过媒体、互联网等多种途径,广泛宣传人才引进政策,提高各方面对政策的认知度和理解度,为人才引进打下基础。
3. 申请与审批:明确人才引进的申请流程与审批标准,建立高效的申请审批机制,简化手续、缩短审批周期,提高政策实施的效率。
4. 落地实施:加强对人才引进政策的执行力度,确保政策措施的有效落地,为人才提供良好的工作条件和生活环境。
结语人才引进政策的实施是国家为了更好地发展经济、推动科技创新而采取的重要举措。
借助人才引进政策,我们可以吸引更多的高层次人才加入到国家的建设中,提升国家的科技实力、经济实力和综合国力。
人才引进政策随着全球化的进程和经济的快速发展,各国都面临着人才的需求与竞争。
为了吸引高素质的人才,许多国家采取了人才引进政策。
本文将探讨人才引进政策的意义、内容以及对社会经济发展的影响。
一、人才引进政策的意义人才是一个国家发展的重要资源,具有推动社会经济进步、创新驱动发展的重要作用。
然而,由于各种原因,国内往往无法满足全部人才需求。
这时,人才引进政策的意义就凸显出来了。
首先,人才引进政策能够提升国家的科技创新能力。
引进高水平的科研人员和技术专家,有助于促进科技创新成果的转化与应用,推动国家的科技进步。
其次,人才引进政策可以弥补国内人才缺口。
一些特定领域的人才,例如高端技术人才、企业管理人才等,在国内供给不足的情况下,需要通过引进来满足需求。
最后,人才引进政策能够促进国际间的人才流动与交流。
通过引进海外人才,可以引入先进的管理经验、学术理念和创新思维,丰富国内的学术环境和人才队伍。
二、人才引进政策的内容人才引进政策的具体内容根据不同国家的国情和发展需要而有所不同。
以下是一些常见的人才引进政策措施:1. 签署优惠政策和合同:政府与引进人才签署优惠政策和合同,包括税收优惠、住房和子女教育等福利待遇。
2. 简化签证和居留手续:为了方便人才的入境和居留,政府可以简化签证手续,并提供更长时间的居留权。
3. 提供科研经费和项目支持:政府可以为科研人员提供经费支持,用于科研项目的开展和实施。
4. 设立人才评价机制:建立科学合理的人才评价机制,通过资格认定、绩效考核和职称评定等方式,为引进人才提供公平竞争的机会和发展空间。
5. 提供各类培训和进修机会:为了提高引进人才的专业技能和素质,政府可以提供各类培训和进修机会,包括参加学术会议、交流访问和短期培训等。
三、人才引进政策对社会经济发展的影响人才引进政策对社会经济发展具有重要的推动作用。
首先,引进高素质人才能够提供优质的人力资源支持,促进产业结构升级和转型升级。
其次,人才引进政策有助于推动技术创新和科技进步。
《人才政策工具“角力”_东西部地区人才政策量化比较》篇一人才政策工具“角力”_东西部地区人才政策量化比较人才政策工具“角力”:东西部地区人才政策量化比较一、引言随着国家对人才战略的重视,各地区纷纷出台了不同的人才政策以吸引和留住人才。
然而,由于地域经济、文化、政策等多方面差异,东西部地区在人才政策上呈现出不同的特点和效果。
本文旨在通过对东西部地区人才政策进行量化比较,深入分析其异同和优劣,为政策制定和实施提供参考依据。
二、人才政策背景与现状(一)西部地区人才政策现状西部地区因地理位置、经济水平等条件限制,人才引进和保留面临较大挑战。
为解决这一问题,西部地区各级政府出台了一系列人才政策,包括给予人才补贴、提供住房保障、设立科研基金等。
这些政策旨在吸引更多高素质人才到西部地区工作和生活。
(二)东部地区人才政策现状相较于西部地区,东部地区经济发展较为迅速,对人才的吸引力较大。
为保持这一优势,东部地区政府也出台了更加灵活多样的人才政策,如鼓励企业与高校合作培养人才、鼓励创新和创业等。
这些政策在满足企业和人才需求的同时,也推动了区域经济发展。
三、东西部地区人才政策量化比较(一)政策类型与内容比较在政策类型上,东西部地区均涵盖了引进、培养、激励等多个方面。
然而,在具体内容上,东西部地区存在一定差异。
例如,西部地区更注重给予人才物质上的支持,如提供补贴和住房保障;而东部地区则更注重为人才提供良好的发展环境和创新平台。
(二)政策实施效果比较通过收集相关数据和案例分析,我们发现东部地区在人才引进和保留方面效果较为显著。
这主要得益于东部地区较为完善的政策体系和良好的经济发展环境。
而西部地区虽然政策力度较大,但在实施过程中仍存在一定困难和挑战。
(三)政策评估与反馈在政策评估方面,东西部地区均建立了相应的评估机制,对政策实施效果进行定期评估和调整。
然而,在反馈机制上,东部地区更加注重与企业和人才的沟通和互动,及时了解他们的需求和意见,从而对政策进行优化和调整。
西部地区强力实施人才引进政策——基于制度经济学视角的分析【摘要】人力资源的优劣对区域性经济发展起着至关重要的作用, 毋庸置疑, 优良的人力资源在该地区的经济发展中将做出积极贡献。
我国西部地区之所以贫困, 一个重要的原因就是人才的严重欠缺,同时也是人力资源没得到正确的认识和有效的开发利用。
正确认识人力资源对区域性经济增长的巨大作用,积极的人才引进政策对西部地区经济发展、社会进步具有重要意义。
本文基于制度经济学研究视角,通过浅议人力制度创新对区域经济增长的作用,结合我国西部地区区域经济发展现状和人才现状,分析西部地区积极实施的人才引进政策,进而研究人才引进政策的制度经济学意义。
【关键词】制度经济学区域经济人力资源制度创新人才引进制度, 是指确保建立构成一个社会或一种经济秩序的合作与竞争关系的各种规则, 它不仅造就了引导和确定经济活动的激励系统, 而且决定了社会福利与收入分配的基础。
把生产关系定义与制度含义作一比较, 就可以把制度作为生产关系的具体体现, 同时, 也可把经济增长视为生产力发展水平。
按历史唯物主义的观点, 一定制度是由生产力发展水平决定的, 但在某些历史时期或条件下, 生产关系对生产力起巨大的反作用, 成为生产力发展的促进力或生产力发展的桎梏。
因此, 经济增长必须考虑制度因素的作用。
①一、人力资源制度创新与西部地区区域经济增长中国自20 世纪70 年代末实行改革开放政策以来, 经济增长为世界瞩目, 人民的生活水平有了明显改善, 成为世界上经济增长最快的国家之一, 令经济学者们聚焦于“中国奇迹”。
从1978~2003 年, 我国GDP 按当年价计算由3 624.1 亿元增加到116 898.4亿元, 增长了31.3 倍; 按可比价格计算1978-2001 年增长了6.81 倍, 年均增长①刘芳、吴欢伟、刘卓:浅议制度创新对我国经济发展的作用,科技与管理,2007年第1期约9.5%; 人均GDP 从1978 年到2001 年( 按可比价格计算) 增长了4.96倍, 年均增长约8%。
由以上相关数据结合我国有关制度进行分析可以看出, 中国改革开放的实践已初步验证了制度( 同指政策) 对于中国经济增长的巨大作用。
结合西部地区长期以来的地理环境以及人才现状进行系统的分析,呈现出西部地区的贫穷与落后是人才方面的因素所然。
具体表现为:西部地区人才总量不足、人才流动大、不能充分发挥现有人才的能力、留不住人才、难以引进所需人才等问题。
再从西部地区人才存在的问题出发,考虑西部地区任然存在引进所需人才的大量优势条件,提出了西部地区人才的引进需要从内外两方面来进行,在内要充分利用并留住现有人才,使有限的人才得到有效合理的利用,促进西部地区的发展;在外要采取相应的政策制度,适当降低人才门槛标准,引进所需人才,投身实践西部地区的发展。
党的十七大会议上,胡锦涛总书记明确指出了“更好地实施人才强国战略”、“建设人力资源强国”、“建立统一规范的人力资源市场”等人才发展战略。
如何贯彻实施人才强国战略的目标;实现经济可持续发展对人才资源的需求;是摆在我们面前的一个十分紧迫重要的课题。
做为西部地区既经济欠发达地区实现生态发展,实现经济可持续发展战略,对人才的渴求尤其显得重要。
当前,地区之间科技与人才的竞争日趋激烈,人才在经济发展中的地位和作用愈来愈重要,人才流向受经济条件、自然环境、政策导向制约的问题越来越突出,如何在这场日益激烈的人才争夺战中赢得主动,努力营造尊重人才、使用人才、留住人才的战略氛围是急需解决的一个重大课题。
美国经济学家, 1980年诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨通过对美国及其他一些国家经济增长现象的研究发现, 发达国家和新兴工业化国家和地区经济发展的实践都表明,人力资源是经济发展的关键, 是构成国家财富的最终基础。
舒尔茨还分析了增加教育投资, 加强人才培养对经济增长的重要作用。
其研究成果在国际上引起了广泛关注。
事实证明, 一个国家或地区经济发展的程度与其国民受教育程度成正比。
据世界银行专家研究表明, 一个国家或地区增加对教育的投资,若使劳动力的受教育平均时间增加1年, GDP 就会增加90%。
②由此可见, 将这一原理运用于西部地区, 加快西部地区人力资源开发, 提高西部地区人民的知识水平和劳动技能,促进西部地区社会经济的发展起到重要的作用。
②何慧媛:浅析我国西部地区人力资源开发现状与对策,青海师范大学民族师范学院学报,2008年5月二、西部地区区域经济发展现状和人力资源现状(一)西部地区基本概况及区域经济发展现状我国西部地区包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市、3个少数民族自治州,面积为685万平方公里,占全国的71.4%。
2009年末人口总量为4.21亿人,占全国的30.1%。
2009年,国内生产总值30211亿元,占全国的16.8%。
③西部地区自然资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
④因此,支持西部地区的开发建设,实现东西部地区协调发展,是我们党领导经济工作的一条重要方针,也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。
因此,要想实现经过几代人的艰苦奋斗,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部的这一总战略目标,就得认清楚西部地区的现状,就得认识到:西部大开发,人才是关键,这一侧重点,特别是引进所需人才和人才的有效合理利用。
(二)西部地区人才现状及其形成原因分析西部地区土地面积约540 万平方公里,占全国陆地国土面积的60%,总人口约2.85 亿,占全国人口的23%。
丰富的资源、辽阔的土地、优越的自然条件本应是经济发展得天独厚的优势。
但西部地区却是全国最贫困、落后的地区,贫困人口占全国贫困人口的45.7%,各专业科技人员也仅为全国的15.5%。
实施西部地区大开发,从根本上来说,必须依靠科学技术的发展,依靠高素质的劳动者,依靠足够数量的人才。
1、思想观念陈旧“观念的贫困是最大的贫困”,一些欠发达地区的党政领导和用人单位没有真正树立“人才资源是第一资源”的观念,喜欢嘴上当“伯乐”,没有把“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”体现在行动上。
③国务院人口普查办公室:中国2009年第五次人口普查资料,北京:中国统计出版社④梁裕楷:人力资源开发与管理,广州:中山大学出版社,20092、经济发展落后这是经济欠发达地区人才引进的瓶颈,,由于产业结构单一,缺乏大型龙头企业及高新科技产业,没有形成民营企业产业集群,工资待遇低、文化、教育、医疗条件差等种种因素,难以吸引人才、留住人才。
3、体制不畅欠发达地区,由于经济发展滞后,行政管理体制改革也困难重重。
尤其是在用人机制上,分配机制、干部任用制度改革、事业单位人事制度改革等没有进一步深化,分配上搞平均主义;任用上搞论资排辈;在人员流动上热衷于吃“财政饭”。
这些体制、机制上的弊端,既影响了欠发达地区现有拔尖人才工作的积极性和创造性,又堵塞了各类人才引进的通道。
4、政策缺少吸引力许多经济发达地方出台了引进高层次人才、紧缺人才的优惠政策,如给予一定数目的安家费、项目科研经费等。
但一些欠发达地区由于受经济条件的影响人才引进优惠政策至今仍未出台实施,有的地方政策虽然出台,落实不到位。
我国西部地区人口数量繁多,但人才质量低下,不能响应发展的需求。
由于地理原因,历史原因和许多其他方面的原因,西部地区不仅人才大量流失,难以引进所需人才,这一问题是西部地区发展的一大瓶颈。
三、西部地区人才引进存在的问题及原因分析(一)西部地区气候环境的较不舒适众所周知,西北地区不论从地理环境还是气候条件,都不是人们喜欢的类型。
夏天气候很干燥,一年四季很难下几场雨,太阳紫外线很强,这使得很多南方人难以适应这里的气候,所以一部分南方人不愿意来到西北地区的北方工作。
另一方面,由于西部地区干燥的空气,也使得大部分女性人员拒绝来到北方。
还有,时常还会出现可怕的沙尘暴天气,这也使得好多人听到就有害怕的心理。
所有种种这些原因都成了我国西部地区难以引进所需人才的弊端。
(二)地方保护性较强,人才竞聘机制还不够开放据了解,西部地区的人才聘用机制任还比较封闭,还没打开胸怀面向大江南北,大部分岗位始终有“本州、市生源”的这一限制条件,这就把其他地方的人才拒之余千里之外,使得外面的人才根本就没办法进入西部,使得西部地区的发展始终是西部地区这一圈子里的人的表演,而没有外面大量人才的参与。
所以,西部地区的封闭,造成了西部地区的落后,也造成了西部地区缺少外面大量的人才。
(三)西部地区的贫穷与东部沿海地区相比,西部地区还较贫穷,经济还很落后,经济结构和制度还不完善。
就身边的大部分同学而言,大多数毕业以后都想得是往东部沿海城市跑,几乎没人说要在西部发展,这到底是为什么呢?简单的说,东部沿海城市大企业多,好的企业多就业的机会很大,而且发展前景也很大,在东部沿海城市的生活节奏也很能磨练人,催人成长,所以,大部分人选择了东下沿海城市,而忽略了西部,这也造成了西部人才总量不足的一大原因。
四、西部地区强力实施人才引进政策的措施实施人才战略应采取的措施及对策必须从待遇上、政策上、情感上、工作环境上营造一种拴心留人的良好环境,建设一支稳定的高素质的人才队伍,才能促进西部地区经济的可持续发展。
(一)国家人才政策保障充分认识人才资源在社会发展中重要性的认识十七大报告提出“更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略”,把人才强国战略作为三大发展战略之一,提到前所未有的高度,对此要认真学习领会,真正树立人才资源是第一资源的观念。
树立人才就是财富,人才就是效益,人才就是竞争力,人才就是发展后劲的观念,不拘一格选拔人才。
认真把人才开发纳入经济社会发展整体规划,以战略的眼光、超前的意识,努力做好人才的开发和人才队伍建设。
(二)创新人才引进模式不拘一格地引进人才经济欠发达地区要想实现经济跨越势发展,需要一批各领域各行业的高层次人才提供智力、技术支持,从欠发达地区的条件来看,长期拥有一支稳定、数量充足的高层次才队伍显然不现实。
这就需要欠发达地区创新人才引进模式,对高层次人才“不求为我所有,但求为我所用”。
实施多样化的人才引进模式。
坚持行政调动与柔性流动、引进人才与引进智力、招商引资与招贤引才、有形引才与虚拟引才、国内引才与国际引才相结合。