加州温室气体强制报告制度初探
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加州能源法案加州能源法案是指为了推动可持续能源的使用和发展,减少对化石燃料的依赖以及降低碳排放而制定的一系列法律、政策和措施。
以下是一些与加州能源法案相关的内容。
首先,加州能源法案的重点是推动可再生能源的利用。
其中,太阳能是加州最重要的可再生能源之一。
据统计,加州拥有世界上最多的太阳能电力发电系统。
加州能源法案鼓励居民和企业安装太阳能发电设备,并提供补贴和优惠税收政策。
此外,法案还规定公共建筑和房屋必须安装太阳能系统,以提高可再生能源的使用比例。
其次,加州能源法案要求减少对化石燃料的依赖。
为了实现这个目标,政府采取了一系列措施。
首先,法案规定了温室气体的排放限制,鼓励企业减少碳排放。
其次,法案推动加州的汽车行业向电动汽车的生产和使用转型。
政府提供补贴和优惠政策,使电动汽车更具竞争力,并加强充电设施的建设。
此外,加州能源法案还出台了一系列鼓励能源效率提升和节能减排的措施。
政府设立了能源效率标准,要求建筑、家电和工业设备在使用过程中要达到一定的能源效率要求。
此外,规定了建筑节能标准,要求新建筑和改建建筑必须符合一定的节能标准。
加州能源法案还推动了能源市场的开放和竞争。
通过改革能源市场的规定,政府鼓励新能源企业的发展,提高市场竞争力。
此外,政府还制定了能源采购计划,要求公用事业公司从可再生能源提供商处购买一定比例的电力。
这样可以促进可再生能源的发展和使用。
最后,加州能源法案还规定了一系列措施来提高能源供应的安全性和稳定性。
政府鼓励建设更多的电网储能设施,以确保能源的稳定供应。
此外,政府还鼓励在加州建设更多的发电设施,并改善能源输送和分配的基础设施。
综上所述,加州能源法案关注可再生能源的推广和利用,减少对化石燃料的依赖,推动能源效率的提升,促进能源市场的竞争,以及加强能源供应的安全性和稳定性。
这些法案的实施对于推动加州能源的可持续发展和碳排放的降低具有重要作用。
加州65——美国加州RoHS法规简介加州65——美国加州RoHS法规简介欧盟RoHS指令已经实施,世界其他国家的新兴立法也不断涌现。
在美国,有关立法在州政府层面一直相当活跃,在环境立法方面表现活跃的各州之中,美国加利福尼亚州(以下简称加州)在环境法规的制定上一直领先。
早在2003年,加州就制定了《电子废物再生法》,即参议院法案S.B.20及稍后的修正案S.B.50,规定了视频显示设备回收再生和限制物质要求。
这部法案通常被称为“加州RoHS”,与欧盟RoHS指令相比,“加州RoHS”,有其独特之处。
本文中,我们将比较这两个法令的异同,以及企业应如何应对美国加州的RoHS立法。
美国加州《电子废物再生法》(S.B.20/50)简介加州于2003年9月制定《电子废物再生法》(S.B.20/50),限制若干类电子设备所用的有害物质,按照规定,《电子废物再生法》将于2007年1月1日起强制生效。
《电子废物再生法》包括两个主要部分,其中一个是循环再利用,规定零售商必须在销售点就某类电子设备向消费者收费。
这些电子设备是指屏幕对角长度超过4英寸的视频显示设备,根据加州有害物质控制局的条例,包括以下8个类别:(1)装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管(CRT)设备;(2)屏幕对角长度超过4英寸显示设备的阴极射线管;(3)装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管的电脑显示器;(4)装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的笔记本电脑;(5)装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的台式显示器;(6)装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管的彩电;(7)装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的彩电;(8)等离子彩电。
以下产品不在《电子废物再生法》管制之列:(1)属于汽车部件的视频显示设备;(2)装在工业、商业或医疗设备内的视频显示设备;(3)装在洗衣机、干衣机、冰箱、微波炉、灶具、洗碗机、房间空调器、抽湿机或空气净化机内的视频显示设备。
加州碳排放权交易市场的法律基础作者:戴凡周勇来源:《科学与管理》2014年第02期摘要:美国加州于2006年通过《加州应对全球变暖法案》(AB32)提出建立碳交易制度,并于2012年正式启动碳交易市场。
法律法规在加州碳交易市场的运行中有着至关重要的作用。
本文重点阐述了加州碳排放权交易市场的法律基础与框架,包括碳交易制度的立法进程和法律依据、碳交易市场运行的法律规定、碳交易制度当前的法律风险和诉讼,并在此基础上对中国碳交易试点的法制建设提出可行性建议。
关键词:气候变化;碳交易;法律基础;加州中图分类号:X196;D996 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn1003-8256.2014.02.005碳排放总量控制与交易(Cap and Trade)作为一项基于市场的温室气体排放控制措施,已广泛应用于世界范围内的应对气候变化行动中。
欧盟碳排放权交易体系(EU-ETS)是目前涉及范围最广的,以减排温室气体为目的的排放权交易体系。
作为加州应对气候变化2020目标的重要政策组成部分,加州碳排放权交易项目于2012年正式推行,是当前世界上最严格的地区层面温室气体排放权交易体系。
从2006年通过《加州应对全球变暖法案》(AB32)提出温室气体排放总量控制与交易,到2008年通过《界定规划》(Scoping Plan)明确具体减排措施和方案,法律法规在加州碳交易体系中发挥着至关重要的作用。
从立法角度来看,加州经历了40多年的空气污染治理法治化进程,制定了一系列完善、严格的空气质量管理法律法规,成为美国甚至全球治理空气污染的蓝本,这也为之后加州的温室气体减排措施提供了坚实的法律基础和借鉴。
从执法角度来看,加州空气资源管理委员会(California Air Resource Board, CARB)的成立和发展为加州温室气体减排方案的制定和实施提供了良好的行政基础。
当前的加州碳交易体系中,强制义务企业、温室气体种类、配额计算、分配、流转、抵消、报告、认证、监督和惩罚机制等都由加州法律予以明确规定,这为加州碳交易市场健康有序的运行提供了完善的法律依据和保障。
浅析美国区域性碳排放权交易制度及其启示【摘要】推进碳交易试点是我国政府应形势需要而做出的战略选择。
“美国区域温室气体行动”是美国国内第一个区域强制性的碳交易体系,在我国当下启动碳排放权交易试点城市和试点地区的背景下,研究美国区域性碳排放权交易体系的经验有助于深化我国对碳排放权交易体系的认识,为构建我国碳排放权交易体系的法律制度提供借鉴。
【关键词】美国区域温室气体行动碳排放交易制度立法经验对美国区域温室气体行动立法经验的评述法律基础。
RGGI(Regional Greenhouse Gas Initiative,也即“区域温室气体减排行动”)得以确立的法律基础为“谅解备忘录”和“标准规则”。
“谅解备忘录”对RGGI的形成和施行发挥着实际的调节作用,然而由于美国宪法中协定条款的规定,它不具有法律约束力。
“标准规则”是指RGGI各成员州将“谅解备忘录”以法律形式予以细化,各州通过立法机关赋予“标准规则”法律或者行政法规的法律性质。
“标准规则”确立了RGGI的立法宗旨和目的:第一,以最经济的方式维持并减少RGGI成员州内二氧化碳的排放量;第二,强制性纳入规制对象的是以化石燃料为动力且发电量在25兆瓦以上的发电企业,各州至少要将25%的碳配额拍卖收益用于战略性能源项目;第三,为美国其他地区和其他国家带来示范的模板效应。
在立法上统一各成员州的交易平台。
RGGI通过法律规范和具体规则的相互补充实现区域合作性减排机制的协调一致性和灵活可操作性。
第一,在法律规范的制定上,“标准规则”为各成员州碳排放权交易机制的运行奠定了框架基础。
第二,RGGI在具体规则上赋予各州自主裁量权,制定符合各州具体实践的政策和规则。
规定交易主体的权利义务责任。
在RGGI机制下,各成员州、排放主体等职责权限的明确规定是保障区域合作性减排机制有效运行的保障。
第一,碳排放交易的主管机构首先要成立本州配额登记平台、交易平台、碳排放监测体系和独立的第三方核查机构。
温室气体量化和报告管理程序温室气体量化和报告管理程序的目的是为了帮助组织或企业对其温室气体排放进行量化测算和报告管理,以便更好地掌握其对气候变化的贡献和监控其环境影响。
本文将从以下几个方面进行介绍:温室气体量化的重要性、温室气体量化的方法、温室气体报告管理程序的流程和功能。
温室气体是导致全球气候变化的主要原因之一,对于企业或组织来说,减少温室气体排放不仅可以降低环境污染,还可以提升企业形象和可持续发展的竞争力。
而温室气体量化是评估企业温室气体排放情况的基础,它可以帮助企业了解自身对气候变化的贡献,制定有效的减排策略,并且满足监管要求和报告披露的需求。
直接测量是通过实际测量企业或组织的温室气体排放源,如燃烧排放、工业生产过程排放等,来确定其温室气体排放量。
这种方法需要使用专业的仪器设备进行测量,比较准确,但也较为复杂和耗时。
间接测量是通过对企业或组织的活动和能源消耗进行评估,结合相关的排放因子和统计数据,来估算其温室气体排放量。
这种方法相对简单和快捷,但在一定程度上可能存在误差。
温室气体报告管理程序的流程和功能温室气体报告管理程序主要包括以下几个步骤:数据收集、数据计算、报告编制和报告审核。
数据收集阶段是收集企业或组织的温室气体排放数据,包括直接测量和间接估算的数据。
这需要与相关部门或业务单位进行沟通和合作,获取准确的数据。
数据计算阶段是将收集到的数据进行计算,并根据不同的温室气体、不同的时间段和不同的排放源进行分类统计。
在计算过程中,可以采用专业的计算软件或工具,确保计算结果的准确性和一致性。
报告编制阶段是根据计算结果,编制温室气体量化报告。
报告内容主要包括企业或组织的温室气体排放情况、排放趋势、减排措施和目标等。
报告的编制需要符合相关的国际标准或指南,同时也要考虑到公司内部和外部的需求。
报告审核阶段是对编制完成的报告进行内部审核或第三方审核。
内部审核主要是企业或组织内部的专业人员对报告进行审核,确保报告的准确性和可靠性。
电力部门温室气体监控体系 ----加州和西部气候倡议执行副总裁 气候注册组织 2011年4月 电力行业温室气体减排和监测的ICAP技术研讨会罗宾坎普气候注册组织由北美63个州、省、地区和部落组成 的非政府组织。
政策中立组织,制定温室气体会计标准 和提供技术援助 会员组织,拥有超过430个来自商界、政府、 非政府组织和学术界的会员 经历 自愿性报告 前身是加州气候行动注册组织(CCAR) 有来自400多个公司的共计达1149年的单项数据报告 行业包括电力、炼油、固体废物、制造业及其它 数据集超过10亿吨CO2e,并经第三方核查验证 强制性报告 支持马萨诸塞州和内华达州的温室气体报告项目(约300处设施)2加州2006年全球变暖解决 方案法 (AB 32)致力于减少全加州的温室气体排 放量 :2010年达到2000年水平 2020年达到1990年水平 2050年比1990年的水平降低80%加州至2050年的排放轨迹 年的排放轨迹 加州至执行机构: 空气资源委员会 (ARB) 时间表:2007年6月:前期准备 2008年1月:制定强制报告规则 2009年1月:划定计划范围 2011年1月:建立限值、规则和办法 2012年1月:办法生效执行(限值和交易 开始)3AB32: 强制性报告覆盖的部门:水泥厂 电力行业 热电联产工厂 炼油厂 制氢工厂 一般固定燃烧设备 > 10,000 MT CO2e覆盖全部6类温室气体 活动: 必要活动: 固定燃烧 过程及挥发性排放 电力与蒸汽购买 选择性活动: 移动污染源 须第三方核查4对于电力部门的要求下列须提供年度报告: 每年二氧化碳排放量大于 10,000 吨的固定燃烧排放源全部电力零售供应商,市场营销商 不包括:水力、太阳能,核能,风力电力供应商 报告截止期限: 第二年的4月1日 2010 年的数据在2011年4月1日前报告 某些部门必须在6月1日前报告 核查截至日期:10月1日仅CO2年排放量25,000吨的污染源受排放总量交易限制 一般是然471,520百万英热单位 (460,000,000标准立方英尺 的天然气) 或 12,000 短吨的煤的排放源5报告要求报告使用的是基于网页的工具 通过运行控制进行报告 (持有许可证的人) 要求除了微量排放活动之外(<3%而不能超过2万吨二氧化碳当 量) ,需要报告所有活动的排放情况 通过 CEMS或基于燃料的计算进行报告 用基于网页的工具来报告: https:///eats/carb/ 要求必须体现:首个完整营运年度(不能是该年度内部分时间的排放量) 在低于适用性门槛后三年 停止运行后一年量度:操作人员通过基于燃料使用数据的相关程序实现+/- 5%的精 度 监控:对燃料测量设备进行校准,以达到这一精度要求6核查要求所有超过2万5千吨二氧化碳当量的排放源需要每年进行第 三方核查对未达到总量交易限值的装置不做要求核查人受到ARB认可 核查人评估温室气体总量和结果 基于风险的排放评估 温室气体数据管理系统-数据内容以及收集地点方式和 收集者 提交的温室气体数据和其它管理机构(美国环保局)回 顾 初级数据样本回顾7监管情况现在2011年收集第三年的数据(2008-2010) 总体上监管运行良好,特别是固定燃料排放源的 报告2008数据 – 只需要报告 2009年和之后的数据 – 需要报告和核查将于2011年秋季审定执行的管理规章电力行业与美国清洁空气法案(新污染源排放标准 (40 CFR第60)和酸雨项目(第75部分))合规及 自愿性报告均有比较可靠的经验8期待更新监管的条例尽量与美国环保署的强制性报告规定改成一致的 提供更具体描述(如燃料,活动)来更新定义 提供更多指导和热电联产设施的报告流程两层报告规定门槛服从40 CFR第75部分的设备应该向ARB报告其向美国环保署报告的相 同信息第一层: 设备每年二氧化碳排放当量大于25,000 吨 = 不变 第二层:设备每年二氧化碳排放当量在10,000-25,000 吨之间= 简化的报告流程尽可能 对报告能源流量的新要求会取消需要把排放与电力及蒸汽之间分配的要求对氢燃料电池的报告有新要求产生的蒸汽与电力客户识别更加细化(上报NAICS数据和能源客户装置身 份识别) 碳强度基准值制定至关重要 制定分配额很有必要9良好的实践一个良好的管理数据的计划是必要的对于天然气(及其它标准化的燃料),需要持续一致的燃料 采购记录 对于固体燃料(和其它非标准化的燃料),需要良好的维护 计划,以确保燃油计量得到合理的校准,并进行定期测量兼顾审计轨迹准备充分的较早开始核查程序确保工作人员受到相关培训依靠工程师/技术专家10AB32: 总量控制和排放交易2012年启动,将覆盖600个 加州最大的排放源,在每个 履约期其上限值会逐渐下调 3年为一个履约期,届时将降 低门槛;覆盖新的经济部门 新规则制定将会使合作伙伴 相互连结上限 可售的多余 排放额度多出的 CO2交易 排放 额度 钱有限度的使用补偿(8%) 有限度的使用补偿(8%)1公吨的二氧化碳当量 每个排放额度 = 1公吨的二氧化碳当量 补偿 = 排放超额部门之外的削减2011年4月,已立案的司法诉讼可能会导致 年 月,已立案的司法诉讼可能会导致 交易系统实施延迟。
杨罕玲,2001年毕业于美国路易斯·克拉克法学院(LewisandClarkLawSchool),法律博士,美国环保协会纽约办公室能源转型 亚洲,高级总监,主要研究方向为气候环境能源政策。
E mail:hyang@edf.org。
美国油气行业国家温室气体清单和报送体系杨罕玲1 赵一炜2,3(1.美国环保协会纽约办公室;2.石油石化污染物控制与处理国家重点实验室;3.中国石油集团安全环保技术研究院有限公司)摘 要 甲烷是由人类活动造成的仅次于二氧化碳的第二大温室气体,大幅度减少甲烷排放有助于降低近期温升,是实现巴黎协定目标的必要手段,也是中国实现“碳中和”目标的重要抓手。
相比其他排放源,油气行业的甲烷减排最快、最有经济性。
而有效的减排政策和监管必须建立在完整、准确的甲烷排放清单基础上。
文章以甲烷为重点,概述了美国国家温室气体清单和油气行业的报送制度,介绍了两个报送体系的覆盖范围、要求等相关差异,说明了设施界定、排放因子和活动水平来源、监测方法以及有待改进之处,并针对中国油气行业甲烷排放数据的质量改善提出了建议。
关键词 全球变暖;甲烷减排;石油和天然气;温室气体清单;碳中和DOI:10.3969/j.issn.1005 3158.2022.01.001 文章编号:1005 3158(2022)01 0001 08犖犪狋犻狅狀犪犾犌狉犲犲狀犺狅狌狊犲犌犪狊犐狀狏犲狀狋狅狉狔犪狀犱犚犲狆狅狉狋犻狀犵犛狔狊狋犲犿犳狅狉犝.犛.犗犻犾犪狀犱犌犪狊犐狀犱狌狊狋狉狔YangHanling1 ZhaoYiwei2,3(1.犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犇犲犳犲狀狊犲犉狌狀犱犖犲狑犢狅狉犽犗犳犳犻犮犲;2.犛狋犪狋犲犓犲狔犔犪犫狅狉犪狋狅狉狔狅犳犘犲狋狉狅犾犲狌犿犘狅犾犾狌狋犻狅狀犆狅狀狋狉狅犾犪狀犱犜狉犲犪狋犿犲狀狋;3.犆犖犘犆犚犲狊犲犪狉犮犺犐狀狊狋犻狋狌狋犲狅犳犛犪犳犲狋狔牔犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犜犲犮犺狀狅犾狅犵狔)犃犅犛犜犚犃犆犜 Methaneisthesecondlargestanthropogenicgreenhousegasnexttocarbondioxide.Significantlyreducingmethaneemissionswillhelpavertnear termtemperatureriseandmeettheParisclimategoals.Also,itprovidesanimportantanchorforChinatoachievecarbonneutralitytarget.Comparedwithotheremissionsources,reducingmethaneemissionsfromtheoilandgasindustryisthefastestandmosteconomicalwaytoslowthespeedofwarming.Effectiveemissionreductionpoliciesandregulationsmustbebaseduponcomprehensiveandaccuratemethaneemissioninventory.Withafocusonmethane,thispaperprovidesanoverviewofU.S.nationalgreenhousegasinventorysystemandthereportingsysteminoil gasindustry,describesthedifferencesincoverageandrequirementsbetweenthetworeportingsystems,explainsthefacilitydefinitions,andsourcesforemissionfactorsandactivitydata.ThepaperconcludesbyproposingrecommendationsfortheimprovementofmonitoringmethodsandqualityofmethaneemissiondatainChina'soilandgasindustry.犓犈犢犠犗犚犇犛 globalwarming;methaneemissionsreduction;oilandgas;greenhousegasinventory;carbonneutrality0 引 言甲烷是一种强势的短寿命温室气体,其100年尺度下的全球增温潜势(GWP100)是二氧化碳的25倍,而其20年尺度下的全球增温潜势(GWP20)是二氧化碳的84倍。
温室气体排放的计量与报告要求1.引言温室气体排放一直是全球关注的焦点议题,人类活动导致的温室气体排放速度不断增加,给地球带来了严重的气候变化问题。
为了更好地监测和减缓温室气体排放,各国纷纷制定了相关的计量与报告要求,以监督企业和机构的排放情况。
本文将深入探讨温室气体排放的计量与报告要求,从而更好地了解这一关键环节。
2.温室气体排放的背景温室气体是指能够吸收和辐射地表长波辐射的气体,主要包括二氧化碳、甲烷、氮氧化物和氟利昂等。
这些气体的排放大部分是由人类活动导致的,如工业生产、交通运输、农业活动等。
温室气体的增加导致了地球气候变暖,引发了极端天气事件和海平面上升等问题,严重威胁着地球生态环境和人类的生存。
3.温室气体排放的计量方法为了准确监测温室气体的排放情况,各国采用了不同的计量方法。
其中最常用的方法是利用计量设备对大气中温室气体的浓度进行监测,然后通过数学模型计算出排放量。
此外,一些国家还采用了废气排放报告制度,要求企业每年提交温室气体排放情况的报告,以便监管部门进行核查和分析。
4.温室气体排放的报告要求温室气体排放的报告要求是每个国家对企业和机构的一项重要要求,旨在建立透明、规范的排放管理机制。
报告要求通常包括以下内容:排放类型、排放量、排放源、排放地点、排放时间等。
企业和机构需要按照规定的标准和程序提交报告,否则可能面临罚款或其他惩罚措施。
5.温室气体排放的影响温室气体排放对地球环境和人类社会都产生了深远影响。
首先,温室气体的排放导致气候变暖,加剧了自然灾害发生的频率和强度,如干旱、洪灾等;其次,温室气体排放也威胁着生物多样性,一些植物和动物可能因此灭绝;最后,温室气体排放还损害了人类健康,导致空气污染和疾病的蔓延。
6.温室气体排放的减缓措施针对温室气体排放问题,各国纷纷采取了一系列减缓措施,如推广清洁能源、加强环境管理、开展碳市场等。
此外,一些国家还制定了排放交易制度,鼓励企业减少排放量,促进低碳经济发展。