强制报告,织密未成年人保护网
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学习《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》心得体会近日,最高人民检察院、国家监察委员会等九部门印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《意见》),规定有关单位和个人发现未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌、拐卖等9类不法侵害情形,应当立即向公安机关报案或举报。
《意见》对于持续加强未成年人保护制度建设,构建社会综合预防保护体系,及时干预、严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,有着十分重要的意义。
近年来,未成年人受到侵害事件不时见诸媒体,引起公众广泛关注。
据统计,2017年至2019年,检察机关起诉侵害未成年人犯罪分别为4.76万人、5.07万人、6.29万人,呈不断上升势头。
而预防难、发现难、取证难一直是侵害未成年人犯罪中存在的主要问题。
因为这类案件一般发生在家庭、学校、培训机构等内部场所,不易被发现;一些未成年人自我保护意识和能力不强,不少孩子受到侵害后不敢、不愿甚至不知道寻求帮助;再加上“家丑不可外扬”的心理使得家长和受害者还可能瞒报,导致犯罪行为不能及时被发现和制止,有的发现时已难以找到证据,严重影响了打击犯罪和救助未成年人的效果。
我国一直高度重视未成年人保护,强制报告制度要求相关单位和个人在发现未成年人遭受侵害时要主动报告,是发动社会力量,构建未成年人社会综合保护体系的重要内容。
强制报告制度并非首次提出,未成年人保护法、反家庭暴力法等法律中对强制报告制度均有明确规定。
而《意见》则在它们的基础上更进了一步,为未成年人筑起了一道实实在在的“保护墙”。
一是扎密了笼子。
只有覆盖面够广,防范力量足够强,才能扎紧篱笆,织密网眼,避免未成年人保护制度“牛栏关猫”。
《意见》明确规定国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员对侵害未成年人案件有报告的义务。
这较之以往,大大扩大了强制报告主体的覆盖面。
此外,不仅仅是针对9类不法侵害情形,对于疑似情形也要报告,发现和预防犯罪行为的可能性就更大了。
未成年人侵害强制报告
《未成年人侵害强制报告》
未成年人侵害是一个严重的社会问题,不仅对受害者造成巨大的伤害,也对整个社会秩序造成了严重的挑战。
针对未成年人侵害问题,社会各界都应该积极采取措施进行报告和制止。
在未成年人侵害中,有很多受害者往往处于弱势地位,他们可能因为种种原因不愿或者不敢报告侵害行为,这就需要社会给予他们更多的帮助和支持,鼓励他们积极报告侵害。
同时,对于知情者和相关机构也应该加强对未成年人侵害的报告机制,确保侵害者能够受到应有的惩罚和社会制裁。
对于未成年人侵害的报告应该是强制性的,任何知情者发现未成年人受到侵害行为时,应该立即向相关部门进行报告和求助。
这是对于受害者权益的保障,也是对侵害行为的制止。
只有当社会各界都积极行动起来,才能够有效地遏制和预防未成年人侵害问题的发生。
在报告和处理未成年人侵害问题时,社会各界应该积极配合,确保被侵害的未成年人得到应有的保护和支持,同时对侵害者进行相应的惩罚和教育。
只有这样,我们才能在社会上营造一个健康、和谐的环境,让人人能够得到尊重和保护。
未成年人侵害问题是一个十分严重的社会问题,需要社会各界共同努力,共同制止。
只有当我们都积极行动起来,才能够为
被侵害的未成年人争取正义,也才能够构建一个更加美好的未来。
侵害未成年人案件强制报告制度
侵害未成年人案件强制报告制度是指在涉及未成年人受到侵害的案件中,相关人员必
须依法向有关部门报告并提供相关信息的制度。
该制度旨在保护未成年人的权益,及
时发现和应对侵害未成年人的行为,确保他们得到适当的帮助和保护。
实施侵害未成年人案件强制报告制度的目的是为了确保未成年人的权益得到充分保障,并防止进一步的侵害发生。
该制度通常包括以下几个方面:
1. 报告范围:制度规定了哪些人员应该被视为相关人员,并对哪些类型的侵害行为应
进行报告做出明确规定。
通常包括教育工作者、医疗工作者、社会工作者、公安机关
等人员,并对性侵、虐待、拐卖、强迫劳动等侵害行为进行报告要求。
2. 报告义务:相关人员必须在发现或知情侵害未成年人的行为时,立即向有关部门报告,并提供准确、详尽的信息,包括未成年人的个人信息、侵害行为的时间、地点、
情况等。
3. 报告渠道:制度规定了报告的渠道和程序,一般是通过电话举报、书面报告等方式
进行。
4. 保护措施:制度通常规定了相关人员的报告信息是保密的,相关人员的举报行为会
受到相应的保护,并对恶意诬告的行为进行相应的制裁。
侵害未成年人案件强制报告制度的实施有助于保护未成年人的权益,在实践中也可能
存在一些问题和挑战,比如报告人员可能有顾虑和恐惧、侵害事实难以获取等。
因此,需要不断完善和加强相关的法律法规,加强公众教育和意识提升,确保制度的有效实施。
最高检发布落实强制报告制度典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2024.07.05•【分类】其他正文最高检发布落实强制报告制度典型案例高质效推动强制报告制度落实落细7月5日,最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、国家卫生健康委员会、中华全国妇女联合会共同发布了一批落实强制报告制度典型案例,进一步推动实现强制报告义务主体“应报告尽报告”,引导各有关部门完善工作机制,优化工作方法,高质效推动强制报告制度落实落细。
2020年,最高检等9部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。
2021年,强制报告制度被修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》吸收,上升为法律规定。
随后,最高检建立了强制报告倒查机制,推行每案必查。
在各部门的有力推动下,强制报告制度效能逐渐释放——2020年5月至2023年12月,全国检察机关共起诉强制报告发现案件9282件;2020年以来,全国检察机关共对不履行强制报告义务造成严重后果的人员追究刑事责任14人;2023年,发生在旅馆的性侵未成年人案件同比下降30.9%。
此次发布的典型案例共5件,分别为李某某强奸案、杨某甲虐待案、姚某甲强奸案、高某某虐待案和四川某酒店履行报告责任案,涉及医疗、教育、住宿经营、基层政府组织等多个行业领域。
涵盖义务主体更加全面,是本批案例特点之一。
此前发布的典型案例所涉主体均为医生、教师或住宿经营者,此次发布的高某某虐待案,则突出了基层政府组织在及时发现未成年人遭受侵害中的重要作用。
本批典型案例更加强调长效机制建设,集中展现了各地的有益探索,为相关人员发现、报告提供更为便捷、高效、规范的渠道。
这批典型案例也对各地在落实强制报告制度过程中采取的监护危机干预、留守儿童保护、被害人综合救助等做法进行了总结提炼,更加突出对未成年人的全面综合保护。
最高检未成年人检察厅负责人表示,强制报告制度是保护未成年人免遭侵害的一项重要制度,必须常抓不懈、久久为功。
关于建立未成年人案件强制报读书笔记近日,最高人民检察院、国家监察委员会等九部门印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《意见》),规定有关单位和个人发现未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌、拐卖等9类不法侵害情形,应当立即向公安机关报案或举报《意见》对于持续加强未成年人保护制度建设,构建社会综合预防保护体系,及时干预、严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,有着十分重要的意义。
近年来,未成年人受到侵害事件不时见诸媒体,引起公众广泛关注。
据统计,2017年至2019年,检察机关起诉侵害未成年人犯罪分别为4.76万人、5.07万人、6.29万人,呈不断上升势头。
而预防难、发现难、取证难一直是侵害未成年人犯罪中存在的主要问题。
因为这类案件一般发生在家庭、学校、培训机构等内部场所,不易被发现;一些未成年人自我保护意识和能力不强,不少孩子受到侵害后不敢、不愿甚至不知道寻求帮助;再加上“家丑不可外扬”的心理使得家长和受害者还可能瞒报,导致犯罪行力不能及时被发现和制止,有的发现时已难以找到证据,严重影响了打击犯罪和救助未成年人的效果。
我国一直高度重视未成年人保护,强制报告制度要求相关单位和个人在发现未成年人遭受侵害时要主动报告,是发动社会力量,构建未成年人社会综合保护体系的重要内容。
强制报告制度并非首次提出,未成年人保护法、反家庭暴力法等法律中对强制报告制度均有明确规定。
而《意见》则在它们的基础上更进了一步,为未成年人筑起了一道实实在在的“保护墙”。
一是扎密了笼子。
只有覆盖面够广,防范力量足够强,才能扎紧篱笆,织密网眼,避免未成年人保护制度“牛栏关猫”。
《意见》明确规定国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员对侵害未成年人案件有报告的义务。
这较之以往,大大扩大了强制报告主体的覆盖面。
此外,不仅仅是针对9类不法侵害情形,对于疑似情形也要报告,发现和预防犯罪行为的可能性就更大了。
未成年人保护机制强制报告制度随着互联网的普及和发展,未成年人在网络上面临着越来越多的风险和威胁。
为了保护未成年人的身心健康,并确保他们的合法权益不受侵害,制作未成年人保护机制成为迫切的需求。
其中一个重要的措施是建立强制报告制度。
具体来说,该制度要求网络平台、互联网公司和个人用户等在发现未成年人受到侵害或遭受虐待的情况时必须立即向相关部门报告,以便及时采取行动保护未成年人的权益。
这一制度的实施有以下几个关键步骤:1. 立法:制定相关法律和法规明确规定未成年人保护的范畴,详细说明相关的保护责任和义务,并明确强制报告的义务与要求。
2. 建立报告机制:设立专门的机构或部门负责接收、审查和处理未成年人保护的报告,确保报告能够及时获得高效处理。
3. 制定报告流程:明确报告的方式和渠道,例如建立热线电话、网络举报平台等,方便报告人快速举报,并确保报告人的个人信息得到保护。
4. 加强合作机制:建立与相关部门、机构和社会组织的紧密合作机制,共同携手维护未成年人的利益和权益。
5. 严格执法和处罚措施:加大监督和检查力度,确保强制报告制度的有效实施。
对违反报告义务的单位和个人进行处罚,以起到震慑作用。
6. 宣传教育:通过广泛宣传和教育活动,提高公众对未成年人保护的认识和意识,凝聚全社会的共识和力量。
值得注意的是,未成年人保护机制强制报告制度的实施,并不仅仅是一项政府的责任,更需要整个社会的共同努力。
只有政府、社会组织、网络平台、互联网公司、家长和个人用户等各方联合起来,共同承担起保护未成年人的责任,才能真正做到未成年人保护工作的全面、有力和可持续发展。
未成年人强制报告制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分主要对强制报告制度进行简要介绍,明确本文的研究方向和目的。
可以从以下几个方面展开:概述部分的内容:强制报告制度是一种针对未成年人的保护措施,旨在确保未成年人的安全和健康。
它要求特定的机构或个人在发现未成年人可能遭受虐待、被遗弃或其他危险情况时,必须及时向相关部门报告和寻求帮助。
这一制度往往通过法律或行政规定来约束,并对未履行报告义务者追究责任。
强制报告制度的实施背景多种多样,例如社会关注儿童安全的增加、虐待案件频发等。
本文将介绍强制报告制度的背景、定义以及影响与作用,旨在探讨强制报告制度对未成年人保护方面的意义与价值。
首先,我们将阐述强制报告制度的定义,明确其有关主体、对象和报告内容的规定。
其次,我们将探讨强制报告制度的实施背景,包括社会对未成年人保护问题的关注、虐待案件的频发等。
最后,我们将分析强制报告制度的影响与作用,探讨它对未成年人保护的积极意义,如提升未成年人的生存环境、预防虐待案件的发生等。
通过对强制报告制度的详细解读与分析,本文旨在总结其优点和问题,并提出对未成年人保护的建议与展望,以进一步完善强制报告制度,提高对未成年人的保护水平。
(以上为推荐内容,你可以根据实际需要进行修改或补充。
)一.2 文章结构在本篇长文中,我们将结合未成年人的保护需求,探讨强制报告制度的定义、实施背景、影响与作用,并对其进行全面的分析和评估。
具体而言,本文将分为以下几个部分:1. 引言1.1 概述:介绍本文要探讨的话题——未成年人保护中的强制报告制度,并引发读者对该制度重要性的思考。
1.2 文章结构:解释本文的整体结构,以便读者能够清晰地了解各个部分的内容。
1.3 目的:明确本文旨在客观地探讨强制报告制度对未成年人保护的意义,并提出建议。
2. 正文2.1 强制报告制度的定义:对强制报告制度进行概念界定,明确其涵盖的范围和实施要求。
2.2 强制报告制度的实施背景:回顾该制度的出台历程、相关法规和政策,分析其背后的社会需求和动因。
学校未成年保护强制报告制度一、背景及意义未成年人是国家的未来、民族的希望,保护未成年人的合法权益,预防和减少未成年人遭受侵害,是全社会共同的责任。
学校作为未成年人日常学习、生活的重要场所,更有义务保障学生的安全和健康。
强制报告制度是指在学校中发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害时,相关机构和人员应向有关部门报告。
这一制度的建立,有助于早期发现和干预未成年人的侵害案件,及时固定证据,打击犯罪,并为受害者提供心理干预和司法救助。
二、报告主体1.学校教职工:教师、辅导员、班主任、保安等。
2.学生:发现同学遭受或疑似遭受不法侵害的,应当及时报告。
3.家长:发现子女遭受或疑似遭受不法侵害的,应当及时报告。
4.其他相关人员:如访客、志愿者等。
三、报告情形1.未成年人遭受或疑似遭受身体侵害,如殴打、虐待、性侵害等。
2.未成年人遭受或疑似遭受心理侵害,如欺凌、恐吓、恶意骚扰等。
3.未成年人遭受或疑似遭受权益侵害,如侵犯隐私、强迫劳动、非法限制自由等。
4.其他可能危害未成年人身心健康的情形。
四、报告程序1.发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害时,应当立即向学校领导报告。
2.学校领导接到报告后,应当立即启动应急预案,采取相应措施,并通知家长。
3.学校应当及时向公安机关报案或举报,并协助公安机关调查取证。
4.学校应当对遭受不法侵害的未成年人提供心理干预和司法救助。
五、法律责任1.学校及教职工未履行报告义务的,将依法承担法律责任。
2.报告不及时、不准确、不完整的,将依法追究报告人的法律责任。
3.恶意报告、滥用报告权利的,将依法追究法律责任。
六、保障措施1.学校应当定期开展未成年保护强制报告制度培训,提高教职工的法律意识和责任感。
2.学校应当建立健全未成年人保护机制,确保强制报告制度得到有效实施。
3.学校应当加强与家长、公安机关等部门的沟通协作,形成未成年人保护合力。
4.学校应当对报告人予以保护,防止报复行为的发生。
总之,学校未成年保护强制报告制度是保障未成年人合法权益的重要措施,需要全校上下共同努力,切实落到实处。
履行未成年人保护机制的强制报告与自主报告制度履行未成年人保护机制的强制报告与自主报告制度引言:随着社会的发展与进步,保护未成年人的权益与安全成为了一项极其重要的任务。
为了确保未成年人的福祉,许多国家都实施了各种形式的保护机制。
其中,强制报告制度与自主报告制度被广泛应用。
本文将探讨这两种制度的定义、目标、差异以及对未成年人保护机制的作用。
一、强制报告制度:监管与保护的双重手段强制报告制度是指依法规定的对于涉及未成年人保护的违法行为或危险情况,相关人员必须向有关机构报告的规定。
该制度旨在确保监管机构能够及时获知侵害未成年人的情况,并采取适当的保护措施。
强制报告制度主要适用于具备特定社会角色的人员,如教育工作者、医务人员、社会工作者等,他们拥有更多接触未成年人的机会。
1. 定义与目标强制报告制度要求相关人员在得知或怀疑未成年人受到伤害、虐待或遭遇危险时,必须向法定机构进行报告。
该制度着眼于保护未成年人的权益,通过及时报告来防止或阻止进一步的伤害。
其目标主要包括保护未成年人免受伤害和福祉的损害,确保相关人员具备责任和义务。
2. 差异与挑战强制报告制度的实施面临一些挑战。
不少人对于报告制度感到抵触,担心举报后可能引发的纠纷或个人隐私泄露。
制度的执行还面临着资源有限和法律制度相对滞后等问题。
持续的教育与培训以及建立健全的法律体系是确保强制报告制度有效执行的关键。
二、自主报告制度:鼓励未成年人行使权利自主报告制度是一种鼓励未成年人主动向相关机构报告自身受到威胁、侵害或遭遇危机的机制。
该制度赋予未成年人行使权利与自我保护的能力,使他们积极参与保护自己的过程。
1. 定义与目标自主报告制度强调未成年人对自己安全的关注,鼓励他们向特定机构报告任何威胁自己权益的情况。
该制度的目标在于增强未成年人的自信心和保护意识,加强他们对权益的把握。
2. 差异与挑战自主报告制度也存在一些挑战和差异。
未成年人可能因为不了解相关报告渠道或担心后果而不敢或不知道如何报告。
龙源期刊网
强制报告,织密未成年人保护网
作者:
来源:《教学管理与教育研究》2020年第12期
据《人民日报》2020年6月19日 05 版报道:关爱保护未成年人,是全社会的责任。
不久前,最高人民检察院等9部门共同下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《意见》),规定有关单位和个人发现未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌、拐卖等9类不法侵害情形,应当立即向公安机关报案或举报。
此举对于持续加强未成年人保护制度建设,构建社会综合预防保护体系,有效预防侵害未成年人犯罪,有着十分重要的意义。
与成年人相比,未成年人的自我保护意识和能力还不强,不少孩子遭受侵害后不敢、不愿甚至不知道寻求帮助。
这也导致一些未成年人多次遭受侵害,有的甚至持续几年时间,造成了不可挽回的后果。
建立切实有效的强制报告制度,正是针对此类案件预防难、发现难、取证难等问题所采取的特殊措施。
这项措施,有助于避免因为发现不及时而导致的严重影响,有利于防止因为证据灭失而让犯罪分子逃避惩罚。
同时,强制报告制度的推行,也有助于提高家长以及老师、医护人员等相关从业人员的责任意识,形成源头预防、及时发现、高效应急、依法惩处的未成年人保护机制。
强制报告制度重在“强制”二字。
此次下发的《意见》明确了强制报告义务主体、应当报告的情形,对公安机关的查处和检察机关的监督工作进行了规范,并建立了制度落实的督促和追责机制。
此举有效压实了强制报告的主体责任,不仅有利于第一时间发现侵害未成年人线索,及时完善固定证据,有效惩治违法犯罪,也能让遭受侵害的未成年人得到及时、有效的心理干预和司法救助,切实维护其身体健康和合法权益。
强制报告制度的落地实施,让侵害未成年人案件有了法定的“侦查哨”。
能否激发相关主体的主观能动性,消除他们担心遭受打击报复的思想顾虑,决定着强制报告制度的执行实效。
一方面要组织开展相应培训,促进相关部门和个人充分理解和正确执行这项制度,另一方面也要持续加强宣传,让全社会了解、支持强制报告制度落实,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。
此外,在强制报告制度的实施过程中,也要同步做好涉案未成年人的保护和救助工作,切实保护他们的隱私,避免二次伤害,最大限度减轻不法侵害的影响。
进入新时代,人民群众对未成年人司法保护的期待更高。
面临新形势新任务,有关主管部门守土尽责,全社会紧密配合,让伸向未成年人的“黑手”无所遁形,才能为他们在人生的萌芽季节,撑起一方舒枝展叶的晴空。