税收效应概述
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第四专题税收效应经济决定税收,税收来源于经济,对经济具有反作用,即对经济运行产生重要影响。
税收对经济产生影响,这种影响又称税收效应,是指纳税人因政府课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应,以及由此影响到社会经济运行本身。
税收效应可分为收入效应和替代效应。
税收的收入效应,是指政府征税,不干扰相对价格,仅仅削弱纳税人的支付能力或减少其可支配收入,而不产生额外的效率损失。
税收的替代效应:当相对价格(即广义相对价格,它不仅指特定商品或服务的价格,还包括资金价格――利率、劳动的价格――工资率、外汇价格――汇率,以及边际收益、边际成本等)由于政府征税而发生变化时,生产决策与消费决策发生改变。
这种效应就是税收的替代效应。
税收的替代效应一般会导致经济的低效率或无效。
长期以来,税收学界一直信奉这样一种流行的观点:即税收应保持中性,不对纳税人的经济选择或经济行为产生任何影响。
这种观点被称为“税收中性观点”。
但是,税收中性实际上只是一种理论上描述,或者说是建立完善税制的努力方向,在现实经济生活中并不存在。
税收作为一种强制和无偿的国家占有社会产品,总会对纳税人的经济选择或经济行为发生影响,对资源配置和经济稳定、经济增长产生作用。
也就是说,税收实际上是“非中性”的,对税收“非中性”的情况的分析研究正是税收对经济影响的构成内容的研究。
考察税收对经济的影响,应分别置于微观主体层面和国民经济宏观层面来考察。
在微观层面中,从收入效应和替代效应两个方面分析税收对生产、消费、劳动力供给、投资以及个人储蓄等的影响。
在宏观层面,主要分析税收对经济增长、经济稳定、收入分配的影响。
第一节税收的微观经济效应税收的微观经济效应是指因为政府课税对纳税人在其经济选择和经济行为中做出的反应。
税收的“非中性”特征使得国家征税行为对纳税人带来超额经济负担和决策行为的变化。
税收的微观经济效应主要分析税收如何影响微观经济主体,如何影响厂商和个人的决策行为,从而导致不同的经济产出的问题。
税收效应名词解释
税收效应是指政府对于税收政策的调整和实施所产生的经济影响。
税收本质上是政府强制性的收入征收手段,它对经济体运行和经济主
体行为产生着重要的影响。
税收效应主要分为两类:一是直接税收效应,主要包括收入效应、替代效应、边际税负和总税负等方面的影响;二是间接税收效应,主要包括供求关系、市场价格和消费者福利等方
面的影响。
税收效应对于资源配置、收入分配、经济增长等方面都有
着重要的作用,因此税收政策的合理调整和实施对于经济的稳定和健
康发展具有重要意义。
税收对消费的影响税收对消费的影响1.税收对居民消费的效应表现税收效应是指纳税人因国家课税而相应减少了自身的经济利益, 进而在其经济选择或、经济行为方面作出的反应。
从消费角度看,税收效应是指国家课税对消费者的消费行为所产生的影响,通常被归纳为收入效应与替代效应。
收入效应收入效应可以起到调节需求量的作用,表现为政府课税使消费者的可支配收入水平下降,从而降低商品购买量,使消费居于较低的水平上,税率越高消费总量降低得越多,反之实行低税率就能有效提高消费总量.消费者在政府课税以后,因可支配收入水平下降,被迫减少商品购买量或降低消费水平。
在宏观上表现为税收是GDP的线性函数,“消费=常量+边际消费率×边际税率×总收入”,由此可见税率对消费的影响,税率越高消费总量降低得越多。
替代效应而税收政策的替代效应是指当政府对某些特定商品课税以后,会使课税商品价格相对上涨,造成消费者减少对课税或高税商品的购买量的一种影响.课税范围越小,替代效应越明显.因而对某些商品提高或减少课税能够引导消费方向,从而起到调节需求结构的作用.从商品本身的性质来看,对需求弹性大的商品,如奢侈品等征税,由于并非生活必需,税收增加,价格上涨,消费会骤减;对需求弹性小的商品,如生活必需品等征税,由于生活必需,则虽然征税后价格上涨,消费景也不会发生大的变化。
从税款的征收范围看,越是狭窄,替代效应越大。
如果课税范围只包括少数几种商品,就极可能使购买者改变购买选择,减少课税商品消费增加替代品消费,这样总消费量可能不变,改变的只是消费结构。
课税范围越是宽广,替代效应越小。
如果课税范围涉及到了大部分甚至全部商品,购买者的消费量便不会因课税和价格提高而减少。
从纳税人的经济实力来看,低收入者由于其收入主要用来维持基本生活需要,征税后,收入减少迫使其降低消费水平,消费量减少的数额与所负担的纳税额大体相等;而对于高收入者征税,纳税人一般不会因纳税而减少消费,只会减少其一部分储蓄,即使其消费较以前有所降低,也不会与其所纳税额相等。
《国家税收》
第5章 税收效应
西南财经大学财政税务学院
课程负责人:郝晓薇
本章主讲人:郝晓薇
课件 制 作:郝晓薇
第5章 税收效应
•第1节 税收效应概述
•第2节 税收微观效应
•第3节 税收宏观效应
第1节 税收效应概述•税收效应概念
•税收效应的分类
5.1.1税收效应概念
税收效应
•纳税人因国家征税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应,或者说是国家征税对纳税人在经济选择或经济行为方面的影响。
•一般而言,政府课税除为满足财政所需外,总是要对经济施加某种影响。
但其影响的程度和效果如何,不一定会完全符合政府的最初意愿,纳税人对政府课税所做出的反应可能和政府的意愿保持一致,但更多的情况可能是与政府的意愿背道而驰。
5.1.2 税收效应的分类
•税收效应在理论上常分为正效应与负效应、收入效应与替代效应、中性效应与非中性效应、激励效应与阻碍效应等。
正效应与负效应
•某税收的开征必定使纳税人或经济活动作出某些反应。
如果这些反应与政府课征该税时所希望达到的目的一致,税收的这种效应就谓之正效应;如果课税实际产生的经济效果与政府课税目的相违背,税收的这种效应则谓之负效应。
正效应与负效应
•政府课征某税究竟是在产生正效应还是在产生负效应,
可用课征该税取得收入的环比增长率来测定。
收入环比增长率=(本期收入-上期收入)/上期收入*100%
正效应与负效应
•如果政府课征该税的主要目的是筹集财政收入,上式中收入环比增长率为正时,则该税产生的效应为正效应;如果比率为零或为负时,则说明该税没有产生正效应甚或产生了负效应。
•如果政府课征该税不是为了筹集财政收入,而是为了限制经济活动向原有方向发展或促进其向新的方向发展,那么上式中,收入环比增长率为负时,则该税产生的效应为正效应;如果比率为零或为正,则说明该税无效应或产生了负效应。
收入效应与替代效应
收入效应
是指课税减少了纳税人可自由支配的所得和改变了纳税人的相对所得状况。
税收的收入效应本身并不会造成经济的无效率,它只表明资源从纳税人手中转移到政府手中。
但因收入效应而引起纳税人对劳动、储蓄和投资等所做出的进一步反应则会改变经济的效率与状况。
替代效应
是指当某种税影响相对价格或相对效益时,人们就会选择某种商品或行为来替代另一种商品或行为。
税收的替代效应一般会妨碍人们对消费或活动的自由选择,进而导致经济的低效或无效。
从税收对纳税人的影响来看,一般可产生收入效应或替代效应,或两者兼有。
中性效应与非中性效应
中性效应
是指政府课税不打乱市场经济运行,即不改变人们对于商品的选择,不改变人们在支出与储蓄之间的抉择,不改变人们在努力工作还是休闲自在之间的抉择。
在现代社会,完全意义上的中性税是根本不存在的。
非中性效应
是指政府课税影响了经济运行机制,改变了个人对消费品、劳动、储蓄和投资等的抉择,进而影响到资源配置、收入分配和公公抉择等。
几乎所有的税收都会产生非中性效应,因而现代社会的税收属于非中性税收。
•中性税只能是对每个人一次征收的总额税——人头税,因为人头税不随经济活动的形势变化而变化,所以它对经济活动不会发生影响。
激励效应与阻碍效应
•激励效应是指政府课税(包括增税或减税)使人们更热衷于某项活动;而阻碍效应则是指政府课税使人们更不愿意从事某项活动。
•政府课税究竟是产生激励效应还是产生阻碍效应,取决于纳税人对某项活动的需求弹性。
弹性很小,则政府课税会激励人们更加努力地工作,赚取更多的收入,以保证其所得不因课税而有所减少;需求弹性大,则政府课税会妨碍人们去努力工作,因为与其努力工作,赚取收入付税,还不如少赚收入不付税。