企业战略试述公司资本制度变化与债权人利益的保护
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公司减资债权人利益的保护问题
公司第一百七十条债权人利益的保护公司目前问题
大陆法系国家一般实行较为严格的资本制度,在集团制度中贯彻“资本三原则”:资本不变原则、资本充实原则主张和资本维持原则,目的是为了保护这些银行的利益。
即使法律允许减资,也设置了一系
列严格的程序和条件,包括减资的财务界限、股东会议案的方式、通
知和公告程序、债务的处理或担保公司、注册登记程序以及向股东返
还资本的条件等。
关于减资中对债权人保护的程序,我国公司法明确了通知指明和
公告程序。
公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内债权人通知,并于三十日内在报纸上公告。
债权人这些银行自接到通知书之日
起三十日内,未接到通知书的自公司公告之日起四十五日内,有权要
求公司清偿债务准许或者提供相应的担保。
要求清偿债务的既以及债权已届清偿期的债权人,也包括债权尚
未到期的债权人,未到期债权人有权要求清偿债务或担保的权利依据是:公司资本具有公信力,债权人是基于原有资本的信用与债务人进
行套利投资人的,如果公司有权有权对该类财政赤字不予清偿,则公
司可轻松地利用减资来逃避充分运用债务。
同时公司法外国银行规定公司在减少注册资本或者进行清算时,
不依照本法规定通知或者公告债权人的,由公司登记机关责令改正,
对处以一万元以上十万元以下的罚款。
总之,公司减资需要遵守严格的程序,同时必须注意保护债权人
的利益。
《论公司资本认缴制下的债权人利益的保护》一、引言随着现代企业制度的不断发展,公司资本认缴制已成为一种常见的企业资本组织形式。
在这种制度下,公司的注册资本不是由股东实际缴纳,而是在公司成立时由股东认购,并在一定期限内缴清。
这种制度的实施,虽然在一定程度上降低了企业设立的门槛,但也给债权人的利益保护带来了新的挑战。
本文将围绕公司资本认缴制下的债权人利益保护问题进行探讨,以期为相关领域的研究和实践提供参考。
二、公司资本认缴制概述公司资本认缴制是指,在公司设立时,股东按照公司章程认购公司注册资本,并在一定期限内缴清的一种资本组织形式。
这种制度下,股东的出资义务是一种认购义务,而非实际缴纳义务。
相比于实缴制,认缴制具有较低的设立门槛和较高的灵活性,有利于企业快速成立和运营。
三、债权人利益保护的重要性在公司运营过程中,债权人与公司之间的交易关系是不可避免的。
债权人的利益保护对于维护市场经济的稳定和公平具有重要意义。
在资本认缴制下,由于股东的出资义务是认购而非实缴,因此可能存在股东未按时足额出资、抽逃出资等情况,这将对债权人的利益造成潜在的风险。
因此,保护债权人的利益是公司治理和市场经济发展的重要任务。
四、债权人利益保护的措施(一)完善公司法人人格否认制度公司法人人格否认制度是指,在特定情况下,否认公司的法人独立地位,追究股东的连带责任。
在资本认缴制下,应完善法人人格否认制度,对于股东未按时足额出资、抽逃出资等行为,应依法追究其连带责任,从而保护债权人的利益。
(二)加强信息披露和透明度加强公司信息披露和透明度是保护债权人利益的重要措施。
公司应及时、准确、完整地披露公司的财务状况、经营成果和现金流量等信息,以便债权人了解公司的真实情况和风险状况。
同时,应建立信息共享机制,方便债权人查询公司的相关信息。
(三)建立债权人参与公司治理的机制债权人作为公司的重要利益相关者,应参与公司的治理。
建立债权人参与公司治理的机制,可以让债权人了解公司的决策过程和经营情况,从而更好地保护自身利益。
浅谈资本认缴制下债权人利益的保护1保护公司债权人利益的法理价值分析1.1公司自身发展的需要。
公司作为市场经营活动的一方主体,在我们的日常生活中发挥着不可替代的作用,其成立的主要目的是获得经营利润。
公司生产的商品和消费者的货币交换的过程,其实就是公司与消费者之间债权债务关系形成的过程,公司的稳健运行离不开债权关系的调整作用,良好的债权关系,能够为公司赢得更多的客户,促进公司的发展,为此,对债权人利益进行保护,也是在为公司自身的发展打基础。
1.2公司股东和债权人两者之间的利益平衡。
公司股东作为公司的重要成员,其目的和公司成立的目的一致即追求利润的最大化,相比较于股东与公司的关系来说,债权人与公司的关系不如前者密切,甚者将债权人置于“局外人”的地位,对于债权人的利益维护来说是及其不利的。
在公司的经营过程中,公司股东享有各种权利,而公司对债权人则没有这样优厚的待遇,股东的投资安全得到了保障,债权人的交易却完全陷入困境当中,因此应优先照顾债权人的利益方可使两者的利益达到平衡,符合公平正义价值理念的要求。
1.3股东有限责任制度的“庇护”。
股东有限责任制度是《公司法》的一项基本制度,对股东本身、公司及债权人有着不同的影响。
对股东个人而言,其是该项制度的直接受益者,避免了自己的财产利益受损;对公司来说,有限责任制度,能够激发股东投资公司的热情,快速充实公司的资本,同时也使得公司独立财产权更好地行使;然而该制度对公司债权人来说,则是弊大于利,股东有限责任制度促使债权人只能以公司的经营好坏来决定自己的受偿效果,对债权人的保护是及其不利的,股东有限责任制度,似乎在风险的分配上为股东撑起了“保护伞”,将更多的风险转移到了债权人身上,不利于市场经济体制下公平交易关系的建立。
2认缴资本制下债权人利益保护面临的主要问题2.1债权人获取公司经营信息的难度增加。
在“两权”分离的公司治理模式下,股东作为公司的所有权人,有获取公司经营状况信息的权利,更加有利地保障了公司股东的知情权,而与之相对应的债权人则没有这样的优惠条件,债权人的“知情权”在《公司法》的规定中并未得到体现。
公司资本制度改革后的债权人利益保护作者:牛欢来源:《法制博览》2016年第06期摘要:作为公司法的核心内容,公司资本制度是公司法改革的重点。
2013年我国《公司法》对公司资本制度的内容进行了修改,公司资本制度由法定资本制向授权资本制转变,此次转变对债权人利益保护产生了重大影响,公司债权人利益保护正面临着新的严峻挑战。
本文从公司资本制度改革入手,具体分析了改革后的公司资本制度对债权人利益保护的影响,同时提出在当前公司资本制度改革形势下,我国债权人利益保护制度的几点完善措施。
关键词:资本制度改革;债权人利益保护;完善措施中图分类号:D922.291.91文献标识码:A文章编号:2095-4379-(2016)17-0211-012013年新《公司法》对公司资本制度作出重要修改,肯定了资本的自治属性,取消了国家对法定最低注册资本的限制;将原有的资本实缴登记制修改为认缴登记制,进一步简化了公司资本登记事项和登记文件的要求。
此次修改使得对债权人利益保护由之前的事前预防转变为事中监管以及事后救济,结合当前我国经济大环境下市场和商业信用还未完全建立的现状,宽松的资本制度会使债权人保护问题更加严峻。
因此如何更好的保护债权人利益将成为改革后公司资本制度面临的难题。
一、我国公司资本制度改革对债权人利益保护的影响(一)取消法定最低注册资本取消法定最低注册资本后,在公司设立、资本形成阶段,法律对注册资本的数额、缴纳等不再做强制要求,而是直接由公司章程规定,一方面极大地促进了缺少资金的中小投资者顺利创业;但同时为某些不法股东利用公司逃避个人债务或是从事欺诈等活动提供了便利条件。
取消注册资本的最低限制会减少公司设立成本,继而可能出现“空壳公司”或“一元公司”等资本数额较少的公司,由于其自身资本的不足,经营风险大幅增加,一旦公司经营出现问题,公司债权人很有可能要承担无法受偿的风险。
(二)资本实缴登记制修改为认缴登记制在认缴登记制度下,由于公司信用基础的变化,注册资本数额无法实际反映出公司的信用能力,公司的营业执照不再记载公司实缴资本,股东的实际出资数额也不再向公司登记机关登记,因此债权人不能随时了解相对人公司实际资产的变化情况,可能会影响债权人商业决策的准确性,使其处于相对不利的地位。
新《公司法》修订的变化和债权人权益保护机制创新作者:王志妮来源:《商业会计》2014年第14期摘要:《公司法》中的注册资本制度一直以来被视为债权人利益的保护伞,随着经济社会的不断发展,我国在适应市场经济过程中不断调整注册资本制度,新《公司法》已于2014年3月1日起实施。
相对于2005版公司法,新《公司法》在公司注册资本金额、资本缴纳方式、市场主体等方面有较大的改革,本文通过研究《公司法》的修订内容变化探讨有关债权人保护机制问题。
关键词:公司法注册资本制度债权人保护一、引言公司是社会经济生活的一大主体,在与各方的经济往来中创造价值,公司的经营情况和日常状态也与各方经济利益密切相关。
其中最主要的是股东、债权人、债务人各方面利益的平衡。
股东作为公司的拥有者和掌握者,可以通过日常活动掌握公司动态维护自身利益,但债权人却不能随时了解公司财务经济状况,因此如何有效保护债权人免受因公司经营不善或者一些违法行为带来的经济损失是现代学者研究的重要问题。
《公司法》规定,“为了规范公司的组织和行为,保护公司、股东和债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定本法”。
我国于1993年12月25日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》,根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》第一次修订;根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》,第二次修订;根据2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议第三次修订。
随着经济的发展和我国法律体系的完善,2013年10月国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,十二届全国人大常委会第六次会议决定,对《公司法》做出第四次修订,并自2014年3月1日起实施,新《公司法》在公司注册资本金额、资本缴纳方式、市场主体等方面有较大的改革。
论公司债权人利益保护公司债权人利益保护是指确保债权人的权益能够得到充分保护和尊重的一种措施。
在企业发展过程中,公司债权人的权益往往容易受到损害或者被忽视,因此需要采取有效措施来保护其利益。
下文将从公司债权人权益保护的重要性、保护债权人利益的途径以及完善债权人利益保护制度等方面进行探讨。
公司债权人利益保护的重要性不言而喻。
公司债权人作为企业的债权方,承担了经济的风险和资金的出借,其利益应该得到充分的保障。
债权人利益的保护可以增加债权人对公司的信任度,从而吸引更多的债权投资者,为公司的资金需求提供持续的支持。
保护债权人利益有助于维护公司与债权人的良好关系,促进公司的发展,并对整个经济秩序的稳定和完善起到积极的作用。
保护债权人利益的途径有多种。
完善相关法律法规,确保债权人的权益能够得到充分的法律保护。
这包括加强债权保护的相关立法工作,建立健全债权人权益保护的法律框架。
加强对债权人的信息披露和透明度要求,确保债权人能够了解企业的真实情况,以便对风险进行有效评估和判断。
加强对企业的财务监管,加大对违约行为的处罚力度,提高企业违约的成本。
建立有效的纠纷解决机制,加强对债权纠纷的调解和裁决工作,确保债权人的权益得到及时和公正的处理。
完善债权人利益保护制度是保护公司债权人利益的关键。
债权人利益保护制度应从多个方面进行规范和完善,包括加强债权人权益保护的法律法规建设、债权人利益保护的组织机构建设以及债权人利益保护的信息系统建设等。
债权人利益保护制度还应明确相关责任主体的职责和权力,建立健全相关保护机制和流程,确保债权人的利益得到有效保护。
ECONOMIC RESEARCH GUIDE2021年第15期No.15袁2021经济研究导刊一、资本认缴制的发展历史改革开放政策的实施使我国的市场经济出现并逐渐发展,依据市场经济发展的需要,为了防止大量扰乱市场秩序的皮包公司出现,同时也为了加强对市场上公司的监督管理,防止其抽逃资金、拖欠工资等导致社会不稳定的行为出现,1993年我国《公司法》确立了资本实缴制,具体设立了注册资本最低限额,让公司一次性缴纳足额,但是本次制度主要针对的是绩优的国有企业,受众范围较为狭小。
随着时代发展,之前的资本实缴制中较高的注册资本最低限额不利于企业的设立,且在该制度下,公司在经营前积压了大量资金,导致公司资金利用率低下,同时公司的资本变更成了问题。
在诸多问题丛生下,2005年我国《公司法》转换了之前公司设立时的缴付金额不低于注册资本最低额的观念,实行了较为平缓的方式方法,也就是说,国家放松了对资本的管制。
具体表现在公司设立时可以分期缴纳自己的注册资本,由此公司设立的门槛降低,为公司更好地运转注入了血液。
2013年的《公司法》则彻底转变了原来的思维方式,取消了较高的注册资本最低限额,不再限制发起人或股东的缴纳数额,公司由实缴制改为认缴制,此举降低了公司设立的门槛,同时提高了公司活力,加强了公司的自主性,但同时给债权人带来了不利影响。
二、资本认缴制度的确立所带来的变化(一)有利方面首先,从资本信用转变为资产信用。
2013年改革前,公司的注册资本的价值是不变的、静态的。
改革后,其转化为在公司存续期间的动态的、变化的资产信用,并且在成立之后,公司可以自由地选择公示财产。
其次,从安全到效率功能重心的转变。
2013年《公司法》的改革,摒弃了之前的实缴制,转化为适用至今的认缴制,该制度给予了公司更大的自治空间,使得公司设立和运行的积极性提高。
最后,从事前防范到事中事后防范。
实行资本实缴制时,验资部门虚报瞒报、公司抽逃资金的现象层出不穷。
从公司法的角度,浅议我国公司资本制度我国公司资本制度概述公司资本是公司运作的物质基础,是公司对外承担法律责任的物质保障。
而公司资本制度贯穿于公司法整个体系中,起到了核心的引导性作用,暨支撑着公司法律体系,也决定着资本在公司中的地位和作用。
我国在以资本信用为核心的基础上构建本身的法律体系,在资本形成制度中采用了法定资本制度,确定最低资本额、出资形式和资本变化严格限制。
这些制度的确立旨在维护社会交易安全和经济秩序。
我国公司资本制度存在的问题在《公司法》颁布的这十多年来,不可否认,它对于稳定我国社会经济秩序,防止投机、欺诈等不法行为的发生及保护债权人的利益等方面发挥了巨大作用。
但是随着我国经济体制的改革不断深入,及市场经济的快速发展,市场机制的不断完善,传统的公司资本制度的弊端越来越明显,我认为只有有以下几点:.1 我国《公司法》实行的是最为严格的法定资本制,但债权人的利益并未得到有效保护例如 A、资本确定原则,即公司成立时,公司章程中需记载公司资本总额,且需由发起人认足或募足,否则公司不能成立。
B资本维持原则,即在公司存续过程中,应保持与其注册资本额相当的财产。
为保证公司资本充实, C、资本不变原则,即公司资本一经确立,即不得随意改变,增、减公司资本需要履行严格的法定程序。
其主要目的是为了防止公司资本的任意减少而损害债权人的利益。
其实资本不变原则是资本维持原则的延伸和发展,它是从形式上保证公司资本真实。
由上可见我国公司法试图建立一种事先防范机制,以确保公司资本真实和充实。
但是公司一旦成立,公司资本投入运营后,公司实际资产就处于不断变化之中,公司资本难以真实反映公司实有财产状况,故这种事先预防机制在一定程度上难以担当保护债权人利益的重任。
其实,对于公司资本的三原则,立法者确立此种制度初衷是为了平衡因股东的有限责任和公司人格独立给债权人所带来的利益失衡。
但从《公司法》运行的实际来看,债权人利益并未得到切实有效保护,公司设立过程中,股东虚假出资、抽逃出资现象仍然很普遍,验资机构提供虚假验资证明大量存在,公司资本制度陷入一个令人窘迫的境地。
公司法对债权⼈的保护措施是什么成为了某个公司的债权⼈,债权⼈就可能会经常性的追债,他们有可能会遇到公司恶意⽋债、长期⽋款的情况。
在⾯对这种情况可能会给债权⼈带来损失,为此法律保护了债权⼈利益。
那么,公司法对债权⼈的保护措施是什么?关注店铺,了解更多知识。
公司法对债权⼈有哪些保护措施债权⼈作为公司利益相关者的内容之⼀,在公司法律体系内其保护贯穿于公司⽣命周期始终:“出⽣时”:出资、未成⽴产⽣的责任、抽逃出资责任,“⽣存中”:对外担保、限制股东滥⽤权利,“公司死亡或变化中”:公司合并、分⽴或破产时对债权⼈责任承担等,具体⽽⾔:1、公司未成⽴的责任承担。
如《公司法司法解释三》第四条第⼀款规定:公司因故未成⽴,债权⼈请求全体或者部分发起⼈对设⽴公司⾏为所产⽣的费⽤和债务承担连带清偿责任,⼈民法院应予⽀持。
2、抽逃出资责任承担。
如《公司法司法解释三》第⼗⼆条:公司成⽴后,公司、股东或者公司债权⼈以相关股东的⾏为符合下列情形之⼀且损害公司权益为由,请求认定该股东抽逃出资的,⼈民法院应予⽀持。
3、公司合并、分⽴时债权⼈权益保障。
如“公司合并,应当由合并各⽅签订合并协议,并编制资产负债表及财产清单。
公司应当⾃作出合并决议之⽇起⼗⽇内通知债权⼈,并于三⼗⽇内在报纸上公告。
债权⼈⾃接到通知书之⽇起三⼗⽇内,未接到通知书的⾃公告之⽇起四⼗五⽇内,可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保”(《公司法》第⼀百七⼗三条、第⼀百七⼗五条);其他应当由合并各⽅签订合并以及其他基于⾝份关系引发股东资格继承(如《公司法》第七⼗五条)、债权⼈债权申报(《公司法》第⼀百⼋⼗五条)。
债权⼈的权利有哪些1、享有到期要求债务⼈还债的权利.2、享有要求债务提供担保的权利,若债务⼈到期不还债,可以就担保财物进⾏优先受偿的权利。
3、享有收取合同约定的利息(但不得⾼于银⾏同期贷款利率四倍的标准)的权利;如果债务⼈违约,收到合同约定违约⾦的权利。
(包括在合同中约定债权⼈聘请律师维权的费⽤可以约定由债务⼈承担)4、如果债务⼈存在根本违约,可以提前解除合同并获得赔偿损失的权利。
试论我国的公司资本制度【摘要】公司资本制度是公司制度的基石,对于实现保护股东利益、债权人利益的公司法宗旨具有重要的作用。
我国原有的公司资本制度存在很多的缺陷,《公司法》的修订为我国公司制度的完善奠定了坚实的根底。
【关键词】公司资本;公司资本制度;创新公司资本,又称股本,是指公司章程所确定的由股东出资构成的公司法人财产的总和。
公司一经,就合法地拥有了上述由股东出资构成的公司法人财产,除非公司解散,否那么公司可以无限地使用这些财产。
公司资本制度作为《公司法》的支撑性制度之一,是公司立法的基石,也是公司建立、生存和开展的核心制度之一,它贯穿于公司设立、运营和终止的全过程。
公司资本制度的构建和完善,有利于融合法律、标准及公司运作,并能协助公司获得资金资源,以增加股东财富,发挥公司组织的兴利与防弊的双重功能。
xx 年10月27日《公司法》修正案通过,从修改的内容上看,主要集中在公司法的两大支柱制度上,即资本制度和公司治理,对公司的开展和企业制度的建立起到非常积极的促进作用。
一、分析我国原有公司资本制度的缺陷我国1993年制定的《公司法》采用的是严格的法定资本制度,这是有其深刻的历史原因和社会经济的原因。
《公司法》制定时,我国正处于刚刚确立社会主义市场经济这一改革目标的时期,当时社会经济秩序,市场经济尚欠兴旺,资本市场不成熟,市场规那么和法律标准不完备,立法、执法、守法各个环节都存在很多问题。
公司法在进展资本制度的设计时将确保交易平安和保护债权人利益作为首要的价值目标,但是,当交易相对人的平安得到完全保障时,出资者的投资自由却会受到限制。
详细而言,我国原有公司资本制度存在以下一系列缺陷:(一)内外资公司的资本制度不完全统一我国企业立法沿袭的是内外资企业分别立法的模式,外商投资企业不完全适用公司法的规定。
内资企业适用严格的法定资本制,外资企业虽然也是适用法定资本制,但可以分期缴纳。
在我国不同的历史时期,两种不同的资本制度均发挥过积极的作用。
企业战略试述公司资本制度变化与债权人利益的保护文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]★★★文档资源★★★内容摘要:我国新修订的《公司法》已于2006年1月1日起正式实施。
在新的公司法中,公司资本制度由法定资本制改为适合我国国情的折衷资本制。
资本制度的缓和,使公司资本制度架构下股东和债权人利益得以平衡的支撑点发生了变化。
在缓和的折衷资本制度下,如何平衡股东和债权人的利益,切实保护债权人的利益,是文章研究的重点。
关键词:资本制度立法价值取向债权人利益保护公司资本制度是各国公司法中的重要制度,是公司法的核心内容之一,它贯穿于公司的设立、营运和破产之全过程。
我国新修订的《公司法》已于2006年1月1日开始实施。
新公司法对公司资本制度进行了一系列的改革,公司资本制度呈现出缓和的趋势。
在这种背景下,以公司资本制度的立法价值目标为基本点,研究如何构建债权人合法利益的保护机制具有重要意义。
公司资本制度立法的价值取向立法价值取向是立法者为了实现某种目的或达到某种社会效果而进行的价值取舍和价值选择。
它既反映了立法的目的,也是解释和执行法律的出发点和根本归宿。
由于公司法的上位法是商法,而商法的基本价值取向是效益优先、兼顾公平。
所以,公司法的性质不可能背离商法的基本价值的指引,公司资本制度也必然要符合效益优先、兼顾公平这一基本价值取向。
一个真实运营公司的总资产来自于两部分:自有资本和借入资本,即公司股东原始注入的资金和债权人的资金。
由于股东和债权人在有限责任制度下利益风险分配机制的不平衡,造成任何公司资本制模式都无法消除公司债权人和股东之间的利益冲突。
于是,公司资本制度的架构,必须要考虑怎样与公司经营资产不同部分的作用相吻合,与提供不同性质资本的所有人的权利义务和利益风险相对应,使公司资本制度的架构成为平衡公司股东和债权人利益的支撑点。
所以,公司资本制度模式的选择过程,实际上是不同公司立法理念交锋的过程。
公司资本制度的严格或缓和,在很大程度上是与如何实现公司制度平衡股东和债权人的利益有关。
一方面在强调公司作为一种营利性组织基本的经济和社会功能,即获取投资收益、****投资风险、募集经营资金等。
同时,在鼓励投资、促进企业发展和公司繁荣的同时,又要兼顾债权人的权益安全,平衡公司参与人之间的潜在冲突。
公司资本制度变化对债权人利益保护的演变法定资本制的立法价值取向、对债权人利益的保护和实践。
我国自1993年《公司法》的颁布到2005年的修订,一直实行的是严格的法定资本制。
这源于立法之时我国市场经济正处于起步阶段,极不成熟;市场机制的作用尚未充分发挥;公司缺乏信用,虚假出资、虚假验资、抽逃出资等行为盛行,严重扰乱经济秩序。
而以遵循资本三原则和法定最低资本额为核心的法定资本制的立法理念是通过严格的资本要求,将有限责任风险成本内在化,从而最大限度地保护债权人的利益。
立法的价值目标重在保护公司债权人利益和交易安全。
然而,公司法自1993年颁布实施以来十多年的司法实践证明,严格的法定资本制不仅没有得到有效的实施,甚至成为了有效保护债权人利益的桎梏。
在现实中发生的变异表现为:公司成立时虚报注册资本、虚假出资,公司成立后股东抽逃出资;股东不当攫取公司的利益;关联交易使控股股东掏空公司资金等。
总之,由于整个社会诚信严重缺失、公司法及其配套的法律制度不健全、落实不到位,使得在法定资本制模式下,对公司债权人利益和交易安全的保护难以实现。
这也是我国公司资本制模式进行重新选择的重要原因之一。
缓和的折衷资本制的立法价值目标及其对债权人利益的保护。
为了适应我国加入世界贸易组织、经济全球化以及知识经济发展的要求,为了鼓励投资,促进企业发展和公司繁荣,提高整个公司和整个社会的经济竞争力,我国新的《公司法》借鉴了传统折衷资本制的优点,结合我国的实际情况,采用了适合我国国情的折衷资本制。
降低注册资本最低限额。
股份有限公司注册资本的最低额为人民币500万元;有限责任公司注册资本的最低额为3万元。
这比以前大大降低了公司设立的门槛。
实行适合我国国情的折衷资本制。
主要体现在以下四个方面:以发起方式设立公司时,注册资本为公司登记机关登记的股本总额,发起人首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,其余部分自公司成立之日起两年内缴足,投资公司可以五年内缴足,以募集方式设立公司时,注册资本为公司登记机关登记的实收股本总额;公司对外投资权及金额由公司董事会或股东大会按照公司章程决议;公司在减少公司注册资本、与持有本公司股份的其他公司合并、将股份奖励给本公司职工等情况时,公司可以收购本公司股份;经过公司股东大会决议,公司可以经过法定程序增、减公司的注册资本。
折衷资本制相比法定资本制和授权资本制,优越性表现为:折衷资本制保留了最低法定资本的规定,避免了公司资本不实现象的出现;折衷资本制有缴纳出资的时间****而授权制没有时间****,这样既降低了设立公司的风险,但又不失设立公司的便利;允许发起人和股东分期缴纳股款,克服了设立公司筹资的困难,又避免了公司设立之初资本需求相对不大而闲置资本的弊端,使公司可能尽早注册、营业。
由此可见,我国公司资本制度经历了由法定资本制到适合国情的折衷资本制的变化,体现了公司资本制度的立法价值取向发生了一定的变化。
主要是体现了鼓励投资、促进企业发展和公司繁荣,提高公司和整个社会的经济竞争力的理念。
由于重在保护公司债权人利益的法定资本制并未在保护债权人利益方面显其功效,而折衷资本制在公司设立的门槛、出资形式、出资比例、资本充实的程度等方面又大为缓和和宽松,有弱化对公司债权人利益保护的趋势。
因此,在折衷资本制模式下,对公司债权人利益的充分保护有待于在公司资本制度自身和公司法律其他制度的完善中寻求支持。
公司债权人利益保护的法律完善公司资本制度的不同构架,体现了不同的立法理念。
目前,我国公司资本制度是以提高公司效率为主旨。
同时,由于保护公司债权人的合法利益也是公司法律制度的“主旋律”之一,所以,在公司资本制度日趋缓和的情形下,从以下几方面健全和完善公司债权人利益保护的法律制度。
公司资本信息的披露制度。
指公司设立之初对公司注册资本情况的真实披露。
由于我国采取了出资分期缴纳制度,公司注册资本与公司实收资本可能不一致,与公司实际发行的资本数额也会不一致,那么对债权人来说,公司的资本信用与公司的实收资本密切相关,公司的实际发行的资本也具有重要意义。
除了对以上资本情况予以准确及时的披露外,还应该对分期缴纳出资、各种非货币财产出资的价值评估等详细记载、公示。
发起人和股东违反出资义务责任和资本充实责任。
我国《公司法》第28条、第31条、第84条、第94条、第95条规定了违反出资义务的民事责任,但很简略。
在公司未成立时,或出资义务不履行导致公司未有效成立时,违反出资义务的发起人或股东要向已足额缴纳出资的股东承担违约责任,其他股东可要求违反出资义务的股东赔偿其损失;在出资义务不履行而导致公司未能成立时,违反出资义务的股东要对公司设立行为所产生的费用承担责任;在公司成立后,出资义务是法定义务,违反义务则要对公司承担相应责任,公司可作为原告诉请股东履行出资义务。
同时,其他股东也可依派生诉讼原理,以公司名义代表公司对其提起诉讼。
资本充实责任是公司发起人、股东承担的法定连带责任,使公司发起人之间、股东之间建立相互督促相互约束的出资担保关系,以此来防止资本不实。
股东虚假出资或抽逃出资对公司债权人承担的责任。
我国公司法第36条、第92条规定了:“公司成立后,股东不得抽逃出资。
”“发起人、认股人缴纳股款或者交付抵作股款的出资后,除未按期募足股份、发起人未按期召开创立股东大会或者创立大会决议不设立公司的情形外,不得抽回其股本”。
然而,对何为抽逃出资,以及抽逃出资后公司债权人和其他股东的损害如何补救都未做规定。
由于公司股东的出资在公司成立后就转化为了公司财产,抽逃出资是一种非法侵犯公司财产权的行为,并严重地损害了公司及其他股东、公司债权人的利益。
因此,应承担相应的民事责任、行政责任和刑事责任。
建立债权人委员会,确定公司债权人的独立诉讼主体资格。
这是便于公司将可能引起公司资本重大变动的事项及时向债权人委员会披露,内容包括公司与股东或关联方之间的关联交易、对外转投资或发行新的公司债等具有重大风险影响的行为、公司重大资产出让等。
同时,完善公司债权人对公司诉讼主体的资格,以便公司债权人通过诉讼途径确实维护自己的合法权利。
完善公司董事责任制度。
公司董事会作为公司的管理机关,权利有不断扩大的趋势,其行为对公司债权人的影响是巨大的。
作为董事会成员的董事,在行使和运用权利作出决策时,往往是片面追求股东利益的最大化,而忽视公司债权人的利益。
这样,对公司债权人的利益保护不利。
为了保护公司债权人的利益,应该加重董事责任,如果是由于董事缺乏应有的谨慎注意而使第三人、特别是公司债权人利益受到损害时,董事须承担特定的赔偿责任。
引入“揭开公司面纱制度”,完善公司人格否定制度。
尽管揭开公司面纱制度是一项源于英美法系的判例制度,但为了调整因股东有限责任制度被滥用而导致公司股东和公司债权人利益的失衡,我国应该以成文法形式在公司法中规定揭开公司面纱制度,明确揭开公司面纱制度的适用情形。
在我国《公司法》第20条规定“公司股东依法行使股东权利,不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害债权人的利益。
……公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任”。
由于规定比较简略,实践中难以操作和把握,因此,应该进一步明确和完善。
在内容上,公司的股东应当维护公司的独立人格。
一旦公司股东在人员、财务、业务方面与公司混同的,应当对公司债务承担连带责任;在范围上,一人有限责任公司和关联公司的债权人的利益保护立法中,引进和完善揭开公司面纱制度。
总之,所有公司的股东都要尊重公司的独立人格。