(2020)工程施工建设工程工程量清单计价规范版

2020《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。

1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。

1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

9.14.1承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作的，发包人应及时以书面形式向承包人发出指令，并应提供所需的相关资料；承包人在收到指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。

9.14.2承包人应在收到发包人指令后的7天内向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的48小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。

发包人在收到承包人现场签报告后的48小时内未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。

9.14.3现场签证的工作如已有相应的计日工单价，现场签证中应列明完成该类项目所需的人工、材料、工程设备和施工机械台班的数量。

如现场签证的工作没有相应的计日工单价，应在现场签证报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料设备和施工机械台班的数量及单价。

9.14.4合同工程发生现场签证事项，未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的，除非征得发包人书面同意，否则发生的费用应由承包人承担。

9.14.5现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。

9.14.6在施工过程中，当发现合同工程内容因场地条件、地质水文、发包人要求等不一致时，承包人应提供所需的相关资料，并提交发包人签证认可，作为合同价款调整的依据。

9.159.15.19.15.2暂列金额已签约合同价中的暂列金额应由发包人掌握使用。

发包人按照本规范第9.1节至第9.14节的规定支付后，暂列金额余额应归发包人所有。

1010.110.1.110.1.2预付款合同价款期中支付承包人应将预付款专用于合同工程。

包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。

10.1.3承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请。

10.1.4发包人应在收到支付申请的7天内进行核实，向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7天内向承包人支付预付款。

建设工程量清单计价规范20202020年，中国施工行业迎来了《建设工程量清单计价规范（2020年版）》的实施。

与上一版本（2018年版）相比，本规范大大针对当今建筑业现行环境做出了必要的调整，修正了若干条文，并针对新技术、新材料和新工艺制定了新的计费标准，以有效解决施工单位和建设单位在量清单计价方面存在的比较明显的利益矛盾。

一、本规范主要内容本规范主要规定了建设工程量清单计价的原则、标准、计算方法、计价比例、计价附加项及其他有关规定。

（1）原则本规范对建设工程量清单计价提出了若干原则和要求：建设工程量清单计价要坚持公平、公正的原则，要准确、完整地划分、分类，要符合真实、合理的原则，要结合施工现场实际情况，合理识别施工量，以及要考虑经济性原则；（2）标准本规范规定，建设工程量清单计价的基准是施工组织设计图纸和施工技术规范，施工量的计算要结合施工现场的实际情况；（3）计算方法本规范规定，建设工程量清单计价应采用按工程总量大小划分工程量清单，其计价方法包括“一次性暂定价”、“量价比例计价”和“工程量定价法”等；（4）计价比例本规范规定，建设工程量清单计价，可以根据国家有关规定、行业标准以及施工进度等因素，采用不同的计价比例。

（5）计价附加项本规范规定，建设工程量清单计价，可以根据施工现场的实际情况，加入合理的附加项，以提高计价精度。

（6）其他规定本规范还规定了有关建设工程量清单计价的其它原则、要求和条件，包括工程计价审核、计价程序、计算误差的处理等，以保证建设工程量清单计价的真实性、准确性和可操作性。

二、本规范在实际应用中的意义本规范的实施为建设单位和施工单位提供了公平、公正的量清单计价标准，保障了双方的合法权益，也降低了施工单位的成本，同时也提升了施工质量，从而极大提升了建设效率。

此外，本规范还为施工单位提供了一定的法律依据，在建设工程量清单计价过程中，对部分可能存在的争议，施工单位可以通过引用本规范的规定，合理维护自身权益，减少纠纷。

建设工程工程量清单计价规范答：招标人可以自行设计一个“附表”，要求投标人作详细分析，但必须符合《计价规范》中的规定，且不能与招标文件中已有的表格重复。

在填写“附表”时，投标人应按照招标文件中的要求填写详细信息，包括工程量和综合单价等。

同时，招标人应在招标文件中明确规定“附表”的使用范围和作用。

招标人有权要求投标人按照“措施项目分析表”对相关措施项目进行分析，一般可按照《计价规范》中的表格执行。

如需补充表格，则由各省级工程造价管理机构统一制定。

根据中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第九条规定，“招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制”。

而《计价规范》中所指的“中介机构”与部令中的规定一致。

甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。

设备费在项目设备购置费列项，不属于建安工程费范围，因此在清单报价中不考虑此项费用。

联动试车费属于工程建设其他费用，不属于建安工程费范围，因此在清单报价中不考虑此项费用。

项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据。

招标人应按照《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，以便投标人报价。

在描述项目特征时，可以不必全部描述，而可以引用施工图中的相关内容。

高层建筑增加费应在分部分项工程量清单报价中考虑。

停建结算应按照合同约定处理。

如因发包人原因停建（依法解除合同），则应考虑措施项目费的清算。

如果工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸，则可以按照暂估量计算工程量。

若有施工图纸，则必须计算其工程量，但在结算时可因工程增减作增减量调整。

招标人应尽可能准确提供工程量，如提供的工程量与实际工程量误差较大，则投标人可以提出索赔或策略报价。

答：若招标文件中未规定，措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表漏项应按照《计价规范》4.0.9条规定执行。

投标人应根据招标人提供的清单和施工图纸，按照《计价规范》要求填报综合单价，除合同另有约定外，一般情况下综合单价不作调整。

建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释200414号)，按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。

说明本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2008实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修订了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。

原规范的附录A~E除个别调整外，基本没有修改。

原由局部修订增加的附录F，此次修订一并纳入规范中。

本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本规范由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释。

部标准定额研究所负责具体技术内容的解释。

为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄住房和城乡建设部标准定额司(北京三里河路九号，邮政编码100835)，供以后修订时参考。

标准内容GB50500-2013目录1 总则2 术语3 一般规定3.1 计价方式3.2 计价风险4 招标工程量清单4.1 一般规定4.2 分部分项工程4.3 措施项目4.4 其他项目4.5 规费4.6 税金5 招标控制价5.1 一般规定5.2 编制与复核5.3 投诉与处理6 投标报价6.1 一般规定6.2 编制与复核7 合同价款约定7.1一般规定7.2 约定内容8 工程计量8.1一般规定8.2 单价合同的计量8.3 总价合同的计量9 合同价款调整9.1一般规定9.2 法律法规变化9.3 工程变更9.4 项目特征描述不符9.5 工程量清单缺项9.6 工程量偏差9.7 物价变化9.8 暂估价9.9 计日工9.10 现场签证9.11 不可抗力9.12 提前竣工(赶工补偿)9.13 误期赔偿9.14 施工索赔9.15 暂列金额10 合同价款中期支付10.1 预付款10.2 安全文明施工费10.3 总承包服务费10.4进度款11 竣工结算与支付11.1 竣工结算11.2 结算款支付11.3 质量保证(修)金11.4 最终结清12 合同解除的价款结算与支付13 合同价款争议的解决13.1 监理或造价工程师暂定13.2 管理机构解释认定13.3 友好协商13.4 调解13.5 仲裁、诉讼13.6 造价鉴定14 工程计价资料与档案14.1 计价资料14.2 归档管理15 计价表格15.1 计价表格组成15.2 计价表格使用规定本规费用词说明条文说明1 总则1.0.1 为规范建设工程施工发承包计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，制定本规范。

目录前言 (3)目录 (4)A.1 土(石)方工程 (5)A.2 桩与地基基础工程 (10)A.3 砌筑工程 (12)A.4 混凝土及钢筋混凝土工程. (21)A.5 厂库房大门、特种门、本结构工程 (31)A.6 金属结构工程 (32)A.7 屋面及防水工程 (36)A.8 防腐、隔热、保温工程 (40)附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则A.1 土(石)方工程A.1.1 土方工程。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A1.1的规定执行。

A.1.2 石方工程。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.1.2的规上执行。

A.1.3 土石方运输与回填。

工程量清节项目设置及工程量计算规则，应按表A.1.3的规定执行。

A.1.4 其他相关问题应按下列规定处理：1 土壤及岩石的分类应按表A.1.4-1确定。

2 土石方体积应按挖掘前的天然密实体积计算。

如需按天然密实体积折算时，应按表A.1.4-2系数计算。

3 挖土方平均厚度应按自然地面测量标高至设计地坪标高间的平均厚度确定。

基础土方、石方开挖深度应按基础垫层底表面标高至交付施工场地标高确定，无交付施工场地标高时，应按自然地面标高确定。

4 建筑物场地厚度在±30cm以内的挖、填、运、找平，应按A.1.1中平整场地项目编码列项。

±30cm以外的竖向布置挖土或山坡切土，应按A.1.1中挖土方项目编码列项。

5 挖基础土方包括带形基础、独立基础、满堂基础(包括地下室基础)及设备基础、人工挖孔桩等的挖方。

带形基础应按不同底宽和深度，独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项。

6 管沟土(石)方工程量应按设计图示尺寸以长度计算。

有管沟设计时，平均深度以沟垫层底表面标高至交付施工场地标高计算；无管沟设计时，直埋管深度应按管底外表面标高至交付施工场地标高的平均高度计算。

7 设计要求采用减震孔方式减弱爆破震动波时，应按A.1.2中预裂爆破项目编码列项。

附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则一、实体项目A.1土（石）方工程A.1.1土方工程。

工程量清单项目设置及计算规则，按表A.1.1规定执行。

表A.1.1 土方工程（编码010101）A.1.2 石方工程。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.1.2的规定执行。

表A.1.2 石方工程（编码：010102）A.1.3 土石方运输与回填。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表A.1.3的规定执行。

表A.1.3 土石方回填（编码：010103）A.1.4 其他相关问题应按下列规定处理：1 土壤及岩石的分类应按表A.1.4-1确定。

表A.1.4-1 土壤及岩石（普式）分类表2 土石方体积应按挖掘前的天然密实体积计算。

如需按天然密实体积折算时，应按表A.1.4-2系数计算。

3 挖土方平均厚度应按自然地面测量标高至地坪标高间的平均厚度确定。

基础土方、石方开挖深度应按基础垫层地表面标高至交付施工场地标高确定，无交付施工场地标高时，应按自然地面标高确定。

4 建筑物场地厚度在±30cm以内的挖、填、运、找平，应按A.1.1中平整场地项目编码列项。

±30cm 以外的竖向布置挖土或山坡切土，应按A.1.1中挖土方项目编码列项。

5 挖基础土方包括带形基础、独立基础、满堂基础（包括地下室基础）及设备基础、人工挖孔桩等的挖方。

带形基础应按不同底宽和深度，独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项。

6 管沟土（石）方工程量应按设计图示尺寸以长度计算。

有管沟设计时，平均深度以沟垫层底表面标高至交付施工场地标高计算；无管沟设计时，直埋管深度应按管底外表面标高至交付施工场地标高的平均高度计算。

7 设计要求采用减震孔方式减弱爆破震动波时，应按A.1.2中预裂爆破项目编码列项。

8 湿土的划分应按地质资料提供的地下常水位为界，地下常水位以下为湿土。

9 挖方出现流砂、淤泥时，可根据实际情况由发包人与承包人双方认证。

工程量清单计价规范1.0.1 为规范本省建设工程计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，提高计价水平，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号），结合本省实际，制定本计价规则。

1.0.2 本计价规则适用于本省范围内建设工程的新建、扩建、改建项目的工程量清单计价活动。

本计价规则所称的建设工程包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程。

1.0.3 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.4 建设工程工程量清单计价活动，除应遵循本计价规则外，还应符合国家及本省有关法律、法规、标准、规范及规范性文件的规定。

1.0.5 本计价规则的“分部分项工程量清单项目”是编制建设工程分部分项工程量清单的依据。

措施项目和其他项目的工程量清单，应根据拟建工程具体情况，参照本规则“措施项目”和“其他项目”所列内容编制。

1.0.6 工程量清单及其计价由具有建设项目管理能力的业主、承包商或具有相应资质的中介机构完成。

1.0.7 下列术语应符合本条所描述的定义或涵义：（1）工程量清单表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和数量的明细清单。

（2）工程量清单计价按本计价规则规定，依照工程量清单和综合单价法对建设工程进行计价的活动，按不同用途分为施工图预算、招标标底和投标报价以及工程结算。

（3）综合单价完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。

（4）措施项目为完成工程项目施工，于工程施工前和施工过程中必然发生的、不形成工程实体的项目。

（5）预留金业主为可能发生的工程量变更而预留的款额。

（6）工程分包和材料购置费业主将按有关规定准予分包的工作、指定分包人或指定材料供应商供应材料而预留的款额。

（7）总承包服务费为配合协调业主进行的工程分包和材料采购所需的费用。

建设工程工程量单计价规范( GB50500-2022 )修编情况简介一、修编目的 1、为了更加广泛深入地推行工程量清单计价，规范建设工程发承包双方的计量、计价行为制定好准则。

2、为了与当前国家相关法律、法规和政策性的变化规定相适应，使其能够正确地贯彻执行。

3、为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展的需要，促使规范的内容不断更新完善。

4、总结子践经验，进一步建立健全我国统一的建设工程计价、计量规范标准体系。

二、修编的必要性1、相关法律等的变化，需要修改计价规范《中华人民共和国社会保险法》的实施；《中华人民共和国建造法》关于实行工伤保险，鼓励企业为从事危（wei）险作业的职工办理意外伤害保险的修订；国家发展改革委、财政部关于取销工程定额测定费的规定；财政部开征地方教育附加等规费方面的变化，需要修改计价规范。

《建造市场管理条例》的起草，《建造工程施工发承包计价管理办法》的修订，为“08 规范”的修改提供了基础。

2、“08规范”的理论探讨和实践总结，需要修改计价规范3、一些作为探索的条文说明，经过实践需要进入计价规范“08 规范”出台时，一些不成熟的条文彩用了条文说明或者宣贯教材引路的方式。

经过实践，有的已经形成共识，如计价风险分担、物价波动的价格指数调整、招标控制价的投诉处理等，需要进入计价规范正文，增大执行效力。

4、附录部份的不足，需要尽快修改完善一是有的专业分类不明确，需要重新定义划分，增补“城市轨道交通”、“爆破工程”等专业；二是一些项目划分不合用，设置不合理；三是有的项目特征描述不能体现项目自身价值，存在缺乏表述或者难于描述的现象；四是有的项目计量单位不符合工程项目的实际情况；五是有的计算规则界线划分不清，导致计量扯皮；六是未考虑市场成品化生产的现状；七是与传统的计价定额衔接不够，不便于计量与计价。

5、附录部份需要增加新项目，删除淘汰项目随着科技的发展，为了满足计量、计价的需要，应增补新技术、新工艺、新材料的项目，同时，应删除技术规范已经淘汰的项目。

5.2.2综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算。

5.2.4措施项目中的总价项目应根据拟定的招标文件和常规施工方案按本规范第3.1.4条和3.1.5条的规定计价。

5.2.512其他项目应按下列规定计价：暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；3暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；4计日工应按招标工程量清单中列出的项目根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算；5总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算。

规费和税金应按本规范第3.1.6条的规定计算。

5.2.65.35.3.1投诉与处理投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。

5.3.2投诉人投诉时，应当提交由单位盖章和法定代代表人或其委托人签名或盖章的书面投诉书。

投诉书应包括下列内容：1234投诉人不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招投标活动的正常进5.3.3行。

5.3.4工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理123投诉人不是所投诉招标下程招标文件的收受人；投诉书提交的时间不符合本规范第5.3.l条规定的；投诉书不符合本规范第5.3.2条规定的；4投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。

工程造价管理机构应在不迟于结束审查的次日将是否受理5.3.5投诉的决定书面通知投诉人、被投诉人以及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。

5.3.6工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。

有关当事人应当予以配合，并应保证所提供资料的真实性。

建设工程工程量清单计价标准国有资金
《建设工程工程量清单计价规范》适用于建设工程施工发承包计价活动，并且适用于全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。

对于非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。

不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。

在国有资金为主的工程建设项目中，分部分项工程量清单综合单价是由完成一个规定计量单位的分部分项清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及包含一定范围风险因素的价格表示。

综合单价组成应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价，还应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。

如招标文件提供了暂定单价的材料，按暂定的材料单价计入综合单价。

措施项目清单根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项进行增补。

以上内容仅供参考，建议咨询工程造价专家或查询工程类书籍获取更多具体信息。