德国工伤保险的成功经验
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国外农民工社会保障经验做法及对我国的启示一、国外典型经验做法(一)德国德国是近代第一个建立社会保障制度的国家,而其全国性社会保障制度正是在解决农村劳动力进入城市问题的背景下逐步完善的。
19 世纪,大量德国农民进入城市,成为产业工人。
1855 年,《穷人权利法规》生效,根据该法规,每个地区依据居民人数对贫困居民进行补贴。
1881年,德皇威廉一世颁布《黄金诏书》,提出工人因患病、事故、伤残和年老而出现经济困难时应得到保障,他们有权得到救济,工人保障应由工人自行管理。
由此开始了社会保障制度的建立和完善。
1883 年,国会通过《疾病保险法》,规定疾病保险费用由雇主负担2/3,雇员负担1/3。
保险金的征收是按收入的一定比例,保险金的再分配与被保险者所缴纳的保险费多少无关,体现了高收入者向低收入者的所得转移,适合农村劳动力收入低的特点。
此外,只要农民工本人参保,其配偶和子女便可享受同样的医疗保险待遇。
经过多次调整,目前德国规定,凡月收入低于610 马克的工人,其医疗保险费全部由雇主承担。
德国的社会医疗保险总体上体现了“高收入帮助低收入、社会共济、体现公平”的宗旨。
在养老保险方面,德国实行了包括农民工的全国养老保险制度。
1889 年,德国颁布《残疾和老年养老保险法》,规定所有未参加其他养老保险的农民都必须参加此保险。
此外,在义务性养老保险里,将包含农民工的全部工人纳入工人养老保险范畴。
(二)英国英国的社会保障制度是伴随着工业化、城市化的进程逐步发展和完善起来的。
1601 年,伊丽莎白一世颁布了《济贫法》,对在饥饿线上挣扎的贫民实施救济。
1795 年,伯克郡治安法官制定斯品汗姆兰制度,规定给劳动贫民救助的金额随面包价格浮动,并允许在济贫院外实施救济。
1897 年,英国议会通过了《工人赔偿法》,规定在工作危险较大的行业,雇主应对因工伤或丧失工作能力者给予赔偿,随后政府又将该法的使用范围扩大到农业和其他行业。
1948 年,英国颁布了《国民救助法》,规定无收入或低收入者可领取国民救助金,极大保障了收入低和易失业的农民工的正常生活。
国外工伤保险与雇主责任保险发展经验及其借鉴作者:刘培来源:《合作经济与科技》2017年第06期[提要] 工伤保险和雇主责任保险起源于西方国家。
本文以德国、英国、美国为例,考察二者的发展过程与现状,并在此基础上结合我国实际情况提出保险形式要与本国国情与经济发展状况相适应,增强二者的预防效用,强化二者的结合。
关键词:工伤保险;雇主责任保险;借鉴意义中图分类号:F84 文献标识码:A原标题:浅析国外工伤保险与雇主责任保险发展对我国的借鉴意义收录日期:2017年2月6日国外工伤保险和雇主责任保险的发展与其工业化进程紧密联系,由于大机器生产与农业生产及手工业生产相比会带来更多的职业伤害与职业病,遭受伤害的工人处于弱势地位,因工伤引起的社会矛盾与劳资对立日趋严重。
为改善社会现状,增强企业或雇主的赔偿能力,基于“社会安抚”的员工赔偿体系在19世纪末这一段时期内逐步建立起来,并在二次大战以后与20世纪70年代以后经历了两次比较明显的变化。
在二次大战后,员工赔偿体系向综合性社会保障体系转型,如强制保险、高赔偿与低政府管制等;20世纪70年代以后,员工赔偿体系则因成本控制等问题将成本从公共领域转移到私人领域以缩小赔偿范围,减少赔偿与给付。
国外工伤保险和雇主责任保险的发展演变,为我国工伤保险和雇主责任保险的研究提供了参鉴模式,为我们在立足国情的基础上完善及发展工伤保险和雇主责任保险提供了借鉴。
一、国外工伤保险和雇主责任保险发展过程与现状(一)德国工伤保险和雇主责任保险发展过程与现状。
德国作为第一次工业革命中的后发国家,大量新的未经检验技术的应用导致雇工面临巨大的生命与健康危险,企业由于无力甚至不愿承担劳动安全保障导致工伤事故日益频繁。
德国于1853年建立劳动监察制度规范企业劳动条件;于1854年由普鲁士针对工人自发组织的矿山企业工伤保障基金进行强制保险;并于1869年通过设立了《北德意志联盟工伤制度法》(第107条)要求雇主对工伤事故进行预防。
国外工伤保险制度比较与借鉴【实用版2篇】目录(篇1)一、国外工伤保险制度比较(一)工伤保险制度的概念工伤保险制度是指由政府主导,通过社会保障体系,对在工作过程中受伤、患病或死亡的劳动者及其家庭提供一定的经济补偿和社会关怀的一种社会保障制度。
(二)工伤保险制度的分类1.美国:以私营工伤保险为主,政府通过社会保障体系提供一定的补充保障。
2.德国:以公共工伤保险为主,政府主导并提供全面的工伤保险服务。
3.日本:以公共和私营工伤保险并存,政府提供一定的政策支持和监管。
(三)工伤保险制度的特点1.保障范围广泛:覆盖了大部分的劳动者和工作场所。
2.补偿力度大:包括医疗费用、伤残补助、死亡抚恤等多种形式的经济补偿。
3.社会关怀度高:为受伤劳动者提供心理支持和康复服务。
二、借鉴意义(一)提高我国工伤保险制度的覆盖率我国目前的工伤保险制度主要依赖公共工伤保险体系,覆盖范围有限。
借鉴美国的经验,可以鼓励企业和劳动者参加私营工伤保险,提高制度的覆盖率。
(二)完善我国工伤保险制度的内容德国的公共工伤保险制度在补偿力度、覆盖范围和社会关怀度方面具有较高的水平。
借鉴德国的经验,可以进一步完善我国的工伤保险制度,提高其全面性和有效性。
(三)加强我国工伤保险制度的监管力度日本的工伤保险制度在监管方面具有一定的特色。
借鉴日本的经验,可以加强对我国工伤保险制度的监管力度,保障制度的公平和透明。
正文(篇1)一、国外工伤保险制度比较1.美国:美国的工伤保险制度主要由私营工伤保险机构提供,政府通过社会保障体系提供一定的补充保障。
这种模式使得美国的工伤保险制度具有较高的灵活性和适应性。
此外,美国注重对劳动者的职业培训和安全教育,以提高他们的安全意识和防范能力。
2.德国:德国的工伤保险制度主要由公共工伤保险机构提供,政府主导并提供全面的工伤保险服务。
这种模式使得德国的工伤保险制度具有较高的全面性和保障程度。
此外,德国的公共工伤保险制度还包括了康复服务和心理支持等,以帮助受伤劳动者重返工作岗位或恢复正常生活。
国外工伤保险制度比较与借鉴(原创实用版3篇)目录(篇1)一、引言1.工伤保险制度的概念及作用2.国外工伤保险制度的发展情况3.本文的目的和结构二、国外工伤保险制度比较1.德国工伤保险制度(1)制度简介(2)保险类型和覆盖范围(3)保险支付和赔偿标准2.美国工伤保险制度(1)制度简介(2)保险类型和覆盖范围(3)保险支付和赔偿标准3.日本工伤保险制度(1)制度简介(2)保险类型和覆盖范围(3)保险支付和赔偿标准4.其他国家工伤保险制度(1)英国(2)法国(3)加拿大三、借鉴与启示1.完善我国的工伤保险制度2.建立更加完善的工伤保险体系3.提高工伤保险的覆盖范围和保障水平4.加强工伤保险的监管和评估机制5.推动工伤保险与职业康复的融合发展6.建立更加科学合理的工伤保险制度。
正文(篇1)一、引言随着工业化和城市化进程的加速,工伤事故和职业病已成为影响劳动者权益的重要问题。
为了保障劳动者的权益,许多国家都建立了工伤保险制度。
本文将比较和分析国外工伤保险制度的异同,以期为我国工伤保险制度的完善提供借鉴和启示。
二、国外工伤保险制度比较1.德国工伤保险制度德国的工伤保险制度具有较为完善的体系,涵盖了大多数行业和职业。
德国的工伤保险分为法定工伤保险和自愿工伤保险两种类型,覆盖范围广泛。
赔偿标准是根据工人的工资和伤残程度来确定的。
德国的工伤保险制度具有较强的强制性和透明度,保险公司会对赔偿进行评估和监管。
2.美国工伤保险制度美国的工伤保险制度由联邦政府和各州政府共同管理,覆盖范围较为广泛。
美国的工伤保险分为法定工伤保险和自愿工伤保险两种类型,但自愿工伤保险的覆盖范围较小。
赔偿标准是根据工人的工资和伤残程度来确定的。
美国的工伤保险制度具有较强的灵活性和适应性,保险公司会对赔偿进行评估和监管。
3.日本工伤保险制度日本工伤保险制度由政府、雇主和工人三方共同出资建立,覆盖范围较广。
目录(篇2)一、国外工伤保险制度比较1.工伤保险制度的定义及目的2.工伤保险制度的主要内容3.工伤保险制度的运行机制4.工伤保险制度的发展趋势二、工伤保险制度在国外的实践1.德国的工伤保险制度2.美国的工伤保险制度3.日本的工伤保险制度4.其他国家的工伤保险制度三、借鉴国外工伤保险制度的经验1.完善我国的工伤保险制度2.建立更加完善的工伤保险体系3.加强工伤保险的法制建设4.提高工伤保险的管理水平正文(篇2)一、国外工伤保险制度比较1.工伤保险制度的定义及目的工伤保险制度是一种社会保障制度,旨在保障因工作原因受伤或患病的人员及其家属的基本生活。
17中国社会保障·2011年第2期工伤预防是从根本上搞好工伤保险的“治本之策”。
国际劳工组织(ILO)在1929年通过的《工伤事故预防建议书》中指出,事故预防与事先投资必须联系在一起。
1964年ILO 通过的《工伤事故津贴公约》(第121 号公约) 第26 条规定“每一个成员国必须制定工业安全与职业病预防条例”,要求实施工伤保险的国家必须采取措施防止工伤事故与职业病。
1979年ILO《职业事故预防以及赔偿专家会议》认为,工伤保险制度应在为降低职业事故和职业病的发生率与严重程度而做的努力中发挥更重大的作用,这应是工伤保险政策优先考虑的目标。
一些国家也在工伤保险立法中加入了事故预防的一些特殊条款,以作为对雇主在职业安全卫生方面全部义务的补充规定。
国外工伤保险在降低事故方面主要通过以下几个方面发挥作用:一是以立法确保工伤保险对事故预防的干预作用;二是运用费率机制,将企业预防与企业经济利益相联系;三是通过隶属于工伤保险的专业机构直接参与工伤预防工作;四是在工伤保险基金中建立专门的事故预防基金,支持事故预防,如资助科研工作、对企业的劳动安全教育培训、健康检查及安全检查等予以一定的基金支持;提供劳动保护相关咨询服务等等。
工伤预防的费率机制一般费率与企业安全状况挂钩,以激励企业搞好安全生产,从这一意义上说,费率是保险天然的预防机制。
由于职业风险不同,不同行业职业风险费率差别较大。
行业工伤事故风险分类指标通常用行业工伤死亡发生率、重伤及轻伤发生率、行业职业病患病率、工伤保险基金支缴率等指标。
需要指出的是,这4个指标都是实际发生率,没有考虑工伤事故风险的不确定性,对发生概率极小的巨灾事件未考虑。
目前世界各国采用的费率机制通常有以下几类:统一费率制(指各行业、企业按统一的费率缴纳工伤保险费用的制度。
据对全球164个实行工伤保险的国家的统计资料,约有37%的国家采用此制度);差别费率制(对不同行业的工伤保险费应当采取不同比例的征集办法,目前世界各国实行差别费率的约占41%);浮动费率制(在差别费率的基础上,每年对各行业、企业的职业卫生安全状况和工伤保险费用支出状况进行分析评价,并据评价结果决定该行业、企业的工伤保险费率上浮或下浮若干百分点,即扣减或增收保险费)。
社会保险制度改革的国际经验借鉴社会保险制度是各国为保障公民的基本生活和社会福利而建立的一种制度安排。
随着社会的发展和变革,各国纷纷进行社会保险制度的改革,以适应新的经济形势和社会需求。
本文将介绍一些国际上成功的社会保险制度改革经验,以供我国参考借鉴。
首先,德国的社会保险制度改革经验值得我国学习。
德国的社会保险制度包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等多个方面。
在改革过程中,德国注重建立一个全面的社会保险制度,将各个保险项目有机地结合在一起,实现了全民保障的目标。
此外,德国还通过建立公平和可持续的融资机制,确保社会保险制度的稳定运行。
其次,瑞典的社会保险制度改革经验也值得我国借鉴。
瑞典的社会保险制度以个人账户制度为核心,即每个人都有一个个人账户,用于存放个人的社会保险金。
这种制度不仅激励个人自主储蓄,还能提高社会保险制度的灵活性和可持续性。
此外,瑞典还注重提高社会保险制度的透明度和公平性,确保每个人都能享受到公平和合理的社会保障待遇。
再次,新加坡的社会保险制度改革经验也有一定的借鉴意义。
新加坡的社会保险制度以强制性个人储蓄为基础,即每个人都需要缴纳一定比例的工资作为社会保险金。
这种制度不仅能够提高社会保险制度的可持续性,还能够激励个人自主储蓄和投资。
此外,新加坡还通过建立灵活的社会保险制度,满足了不同人群的不同需求,实现了社会保险制度的普惠性。
最后,丹麦的社会保险制度改革经验也值得我国学习。
丹麦的社会保险制度以公平和可持续性为原则,通过建立一个全面的社会保险体系,实现了社会保障的全覆盖。
此外,丹麦还注重提高社会保险制度的灵活性和适应性,以适应不同人群的不同需求。
同时,丹麦还通过积极的就业政策和职业培训,促进就业和社会保障的良性循环。
综上所述,社会保险制度改革是各国共同面临的挑战,也是各国共同探索的方向。
德国、瑞典、新加坡和丹麦的社会保险制度改革经验为我国提供了宝贵的借鉴参考。
我国在社会保险制度改革中可以借鉴这些国家的经验,逐步建立一个公平、可持续和适应性强的社会保险制度,以更好地满足人民群众的社会保障需求。
德国人工伤赔偿
德国相关法律规定了人工伤赔偿的具体条款和标准。
根据德国的社会保险制度,当德国员工在工作中受伤时,其雇主通常需要为其提供工伤赔偿。
首先,德国的雇主有义务提供意外伤害保险,该保险覆盖了员工在工作时发生的意外事故或职业病,并为员工提供相应的医疗费用和康复治疗。
根据德国的工伤保险法,如果员工因工作原因受伤,他们有权获得一系列福利,包括医疗费用、康复和职业康复。
其次,德国雇主还需要承担一定的财务责任。
在员工因工伤而导致的丧失劳动能力时,雇主需支付伤残赔偿金。
伤残赔偿金是根据员工的伤残程度和工资来计算的,以补偿员工因伤残而无法从事正常工作所造成的经济损失。
另外,根据德国的失能保险法,如果员工因工伤导致永久失能,雇主还需要为员工提供终身受伤赔偿金。
受伤赔偿金的数额取决于员工的失能程度和工资,以及员工的预计寿命。
此外,雇主还需支付由工伤引起的住院和康复费用,包括医疗费、住院费、康复治疗费等。
而如果员工需要暂时停工进行康复,雇主还需要支付工伤津贴。
最后,如果员工因工伤而导致死亡,德国的工伤保险制度还提供遗属补偿金。
家属可以得到一次性补偿金以及每月的抚恤金,用于补偿因失去家庭成员而造成的经济损失。
总之,德国的工伤保险制度为受伤的员工提供了广泛的福利和赔偿。
根据伤残程度、工资和治疗费用等因素,雇主需要支付不同程度的赔偿金。
这些赔偿金旨在为受伤员工提供经济上的保障,并促进其康复和再工作能力的提高。