谈个体经济和私营经济在国民经济中的作用和存在的问题

改革开放以来中国个体私营经济的发展历程及思考前言自1978年以来，中国逐步开展改革开放，为中国的经济发展带来了巨大的变革和发展机遇。

其中，改革开放以来中国个体私营经济的发展更为迅猛，成为中国经济发展的重要支撑。

本文将探讨改革开放以来中国个体私营经济的发展历程并提出个人的一些思考。

改革开放初期的个体户改革开放初期，中国大约有500万个人在城乡之间进行流动。

在当时的环境下，大多数的人选择了从事个体经营。

这些人主要是通过贸易、小作坊和家庭加工等方式进行生产和销售。

他们通常没有正式的注册或许可证，而是依赖于市场的需求来进行经营。

在建立市场经济体制的过程中，中国政府保护了个体户的权利和利益。

自1987年以来，该政府一直在积极采取行动，确保个体户有可持续的收入来源，例如发展家庭农场和小农场。

这些措施之后导致农村地区的贫困人口减少，许多人通过个体经营获得了经济独立，同时也促进了中国的经济发展。

东亚金融风暴后的快速崛起1990年代初期，东亚的金融危机使中国政府意识到依赖大型国有企业的传统模式是不可持续的。

因此，政府开始注重个体经济的发展。

随着时间的推移，政府采取了一系列政策，包括：取消对私有企业的歧视性政策、鼓励私营企业的创新与发展、加强对私营企业的监管等，这种环境使得个体私营企业快速崛起。

此时，中国的私营企业空前繁荣。

从小型企业到大型企业，私营企业不断抢滩。

2002年底，中国的民营企业约占工业企业的三分之二，提供了四分之三的工作岗位。

同时，个体户数量增长迅速，行业门类日渐丰富，单体经营规模不断扩大，私营经济成为中国经济的重要支柱。

现代私营经济的挑战然而，私营企业在长期发展的过程中面临着一些挑战。

其中，最大的挑战就是市场竞争。

中国的市场竞争日益激烈，个体企业面临着来自大型企业的挑战。

由于缺乏资金和成本优势，许多个体企业只能选择在低端市场经营，无法承担高成本的研发，甚至无法生存。

同时，部分个体企业缺乏足够的品牌和市场渗透力，导致其产品难以进入市场。

发，开展多项自营农家乐、自营民宿或出租经营等活动，尽可能利用其充分资源。

与此同时，本地居民积极与外界公司企业合作实现对农村资源的现代化开发与利用。

四、全域旅游经济建设路径1.建设创新的体制观。

设计旅游管理体制改革，理顺旅游部门与其他相关部门的关系，实现部门整合与联动，加强旅游部门与发改、财政、国土、环保、住建、规划、城管、园林、交通、水利、农业、林业、商务、文化、扶贫等部门的联系交流和配合。

建立主要领导负总责、相关部门各负其责的工作机制，切实把旅游业发展列入重要议事日程。

努力突破限制新时代旅游发展的障碍，推动旅游业的全方位发展。

2.实现创新的产品观。

人民生活的日益提高，外出旅游所带来的休闲舒适满足度要求越来越高，旅游目的地产品势必要进行创新。

结合地区特色文化、生态环境，培养独具风格、吸引大众的度假、餐饮、节庆、运动类旅游品牌，建立全域旅游产品体系，全面推进旅游品牌多样化创新化发展。

注重景区的环境整治工作，严格实行旅游景区建设的环保审批，控制旅游景区的污染物排放，加大监管和污染处理力度，务必打造景区的绿色化、生态化发展。

3.发展创新的产业观。

全域旅游强调旅游业与其他产业的融合，不同行业之间相互渗透、相互交叉，在动态发展过程中实现旅游化升级，推进产业结构优化与产业发展，提高旅游业竞争力，进而推动区域经济一体化。

4.培养创新的服务观。

全域旅游服务，更加注重服务的规模、氛围、品质。

因此，建立完整的旅游公共服务体系，定期培养和培训旅游地服务人员素质，以营造全心全意为顾客服务的氛围，带动全域旅游地软实力发展，来吸引更多的人流量。

5.建立创新的营销观。

旅游地政府实施全域旅游优惠政策，完善旅游法规条例，建立良好的旅游市场秩序；定期举办旅游项目投资贸易洽谈会，吸引企业注入更多资金，充分调动企业的积极性。

当然，全域旅游营销，不仅仅是政府单方面的营销推广，还需要企业配合和自身产品创新构思，实现经济效益最优化，当然也离不开居住地居民积极参与周边旅游建设，以及游客即时地互动宣传建立起良好的口碑等。

个体经济和私营经济私营经济是指以生产资料私有和雇工劳动为基础的，并以盈利为目的和按资分配为主的一种经济类型。

私营经济是个体经济发展的必然趋势，在本质上与个体经济一样，是一种私有制的经济形式。

根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》，现阶段私营企业的非政府形式可以分成三种：独资企业、合伙企业、有限责任公司。

独资企业就是所指一人投资经营的企业。

由于独资形式由独家投资、独家决策、独家拥有利润，责权利高度统一，有助于提高效率、灵活经营、提升管理，也有助于激进商业秘密，就是私营企业尤其就是小规模私营企业较多使用的形式。

由于这种非政府形式就是个人独家投资，规模难于很快不断扩大，所以私营企业也存有实行合伙形式的。

合伙企业就是两人以上按照协议投资、共同经营、共正数盈亏的企业。

合伙企业对企业债务正数连带无穷责任，所以它也存有局限性，投资者正数无穷责任，风险很大。

公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业。

有限责任公司以股金的形式向社会集资，股东对企业投资风险大，有助于快速筹集资金、构成生产规模，填补了独资和合伙两种非政府形式的严重不足。

有限责任公司比较规范，股金严禁吸到，无法随意收买受让，不许上市，有助于维持企业经营的稳定性，也有助于政府行政管理、监督和指导。

有限责任公司的这种特点，同意了它就是今后大多数私营企业的非政府形式。

私营经济的非政府形式除了私营企业与公有企业的联手与联合经营，以及与外商合资、合作经营等形式。

私营经济具有灵活的经营模式，能够弥补旧经济结构中的不足，增加社会服务、活跃城乡市场、方便人民生活，扩大劳动就业，推动城镇化发展。

但是，私营经济以最大利润为目标，有可能采取与国家宏观调控取向相逆的经济行为，对经济增长和社会发展目标产生不良影响，同时私营经济存在较普遍的偷、漏税行为，不正当竞争，对资源的破坏性开发和污染环境损害了国家、集体和消费者利益，不利于社会主义现代化建设的发展。

因此，在发展私营经济的进程中，要注意发挥其积极作用，通过健全法制、完善政策、加强管理等限制和减少消极作用，使其更好地为社会主义。

中国私营经济的地位和作用私营经济是指由个体经济组织、合伙经济组织、私人独资企业、股份制公司等非国有经济成分组成的经济组织。

开放以来，随着市场经济的发展，中国私营经济逐渐发展壮大，对中国经济的地位和作用日益凸显。

首先，私营经济在中国经济中占据重要地位。

根据国家统计局的数据，私营经济在中国GDP中的占比逐年增加，已经成为推动经济增长的重要力量。

一方面，私营经济在制造业、建筑业、批发零售业等传统产业中发挥着重要作用，为中国经济的发展提供了源源不断的动力。

另一方面，随着服务业的快速发展，私营经济在金融、科技、文化创意等领域也日益壮大。

私营企业在创新创业、技术进步、就业创造等方面发挥着重要的推动作用。

其次，私营经济对就业的贡献不可忽视。

私营经济的发展带动了大量的就业机会，成为吸纳就业的重要渠道。

根据国家统计局的数据，私营企业和个体工商户的就业人数占全国就业人数的比重逐渐增加，已经超过了国有企业。

特别是在服务业领域，私营企业的就业能力更加突出。

私营经济的发展带来了更多的就业机会，缓解了中国就业压力。

再次，私营经济对经济结构调整和转型升级起着重要作用。

中国经济正面临从传统制造业向服务业和高新技术产业转型升级的重要阶段，而私营经济正是推动这一转型的重要力量。

私营企业通常具有较强的市场竞争力和创新能力，能够快速适应市场需求的变化，并能够引领行业的发展方向。

私营企业在技术创新、产品升级、管理模式改进等方面具有较大的灵活性和活力，推动了中国经济的结构调整和转型升级。

此外，私营经济还对提升人民生活水平和促进社会发展起着重要作用。

随着私营企业的发展，人民的收入水平逐渐提高，生活质量得到了显著改善。

私营企业创造了更多的税收收入，为国家提供了重要的财政资源。

私营经济还促进了社会的多元化和社会阶层的流动，为社会的稳定和进步作出了积极贡献。

然而，私营经济在发展过程中也面临一些挑战。

存在着一些私营企业规模小、技术力量薄弱、创新能力不足等问题，还有一些私营企业面临融资难、创新创业环境不优等困境。

浅谈我国个体私营经济发展的几点建议郭涛（中共界首市委党校,安徽界首236500）摘要：我国个体私营经济（private economy）在上世纪80年代初开始起步发展，随着改革开放的深入，已取得了一些成就，但也走过了一些弯路，目前仍面临着不少矛盾和问题，为此笔者提出个体私营经济发展的一些建议。

关键词：个体私营经济；发展；市场；建议一、发展个体私营经济的重要意义前国务院总理温家宝在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中指出，我国个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。

从宏观的角度来看，由各种各样的个体私营企业构成的个体私营，不仅繁荣了市场，活跃了经济，为人们提供丰富多彩的生活用品和服务，满足了人们日益增长的物质文化生活需要，也吸纳了大量的劳动力和人才，解决了众多劳动人口的就业问题，有力地促进了社会的健康稳定。

二、发展个体私营经济所面临的主要问题（一）思想观念上仍存在多种错误认识现阶段社会上对于个体私营经济的发展仍然存在着一些偏见和误区，有一部分人还总是带着有色眼镜来看待个体私营经济的发展。

首先是不能正确认识我国社会主义初级阶段的基本国情，把非公有制经济始终看作社会主义市场经济异己力量的“对立论”；其次是无视非公有制经济已发展成为我国国民经济的重要组成部分和新的经济增长点的现实，把非公有制经济当作边角余料，认为派不了大用场，坐不了正席的“补充论”；再次是看不到在整个社会主义初级阶段公有制、非公有制以及混合所有制经济长期并存、共同发展的大势，认为发展非公有制经济是我国当前国有经济效率低下、国有企业困难重重的情况下，为解燃眉之急、应一时之需的“权宜论”。

此外，一些人担心个体私营经济发展过快，比重过大，会冲击公有制企业尤其是国有企业的生产与经营，影响公有制经济主导地位的“恐慌论”等。

区分个体经济和私营经济的关键是是否存在
区分个体经济和私营经济
经济活动是维持社会发展的重要特征之一，涉及资源的开发使用，生产商品和服务，以及相关市场营销等。

经济分为公共经济和私人经济，公共经济对社会的作用是显而易见的，就是满足公众的需求，为社会作出贡献，而私营经济则直接体现个人的个人利益，也是市场经济的重要组成部分。

在这种背景下，区分个体经济和私营经济，是必要的。

首先，个体经济与私营经济有明显的产权不同。

个体经济指一个单独的个体所进行的经济活动，多指个人自行 financially从事生产经营活动，拥有产权；而私营经济指由自然人、法人或者其他组织组成的、依法注册登记的企业，从事合法经营活动，受到市场约束，拥有经营权和合法的财产权。

其次，个体经济和私营经济的扩张范围不同。

个体经济是一个个体的私人投资，受他本人的控制，投资范围有限;而私营经济则可以扩大投资范围，大大提高经济效益。

此外，个体经济和私营经济在管理上也有很大的不同。

个体经济的经营者只有一人，无论多么复杂的管理，统一制定的计划和决策都需要这个个体的管理和决策，而私营经济需要一个全面的管理团队，可以更好地展现出经营的能力和经营的技巧。

最后，个体经济和私营经济的主要受众有很大的不同。

个体经济的受众是该个体本身，私营经济的受众是消费者以及投资此私营企业的各界投资者。

因此，要区分个体经济和私营经济，主要是关注两者是否存在产权、投资范围、管理、受众等明显差异。

个体经济和私营经济是相辅相成的，对社会经济发展有重要的意义，是不可或缺的重要力量。

私营个体经济协会发展中存在的问题与对策作者：季福胜来源：《财经界·学术版》2014年第16期摘要：从二十世纪八十年代以来，在政治经济生活中一个新的格局改变着世界，即私营个体经济组织的迅速发展。

我国经过改革开放的重要阶段之后，在私营个体经济方面从无到有，发展至今已经有着重大的转变，并在新的世纪形成了一个崭新的格局，在我国的各个省份，私营个体经济都有着不同程度上的发展，但是在发展过程中依然还存在着诸多的问题。

本文主要就当下我国的私营个体经济协会的发展现状进行详细的分析探究，并根据其实际情况对其出现的问题找出适当的解决策略，希望能够对此领域的发展起到一定的推动作用。

关键词：私营个体经济协会发展对策自从我国改革开放以来，在市场化的改革不断的深入情况下，把市场作为导向的一场经济改革已经引起了国家和社会之间关系的重要转型，以政府为主要导向的单一格局得以打破，这就使得以非政府组织形式的经济体得到了迅速的发展，在市场经济较为发达的一些地区，这一形式的组织对我国的经济发展有着重要的促进作用，它的社会功能是其它的一些组织无法替代的。

一、私营个体经济协会的基本概述在私营个体经济的发展方面经历了几次重要的转变才有今天的崭新面貌，而私营个体经济协会是混合所有制经济发展到一定阶段的产物，它不同于民间单纯的行业协会组织，它是一个在党和政府领导下，由政府管辖的个体户和私营企业自愿参加，经民政部门批准核准登记的社会团体法人。

它是行政助手，是党和政府联系广大私营个体业者的桥梁和纽带。

它依托工商行政管理机关，担负着政策、法律、法规宣传；协助政府管理；服务个私业者；维护会员权益；促进会员发展壮大等职责。

二、私营个体经济协会发展的现状问题分析在当前我国的私营个体经济协会发展的过程中还存在着诸多的问题，笔者根据当前的发展现状进行分析、归纳，找出问题的根本所在。

首先在私营个体经济协会的发展方面最为突出的就是思想解放的程度还不够，对于其认识的深度有待进一步的加强，主要体现在对怎样扶持私营个体经济发展的问题上认识不足，并在一定的程度上还存在偏差，在私营个体经济协会组织的自身建设发展上还存在着不足[2]。

民营经济在国民经济发展中的作用及其存在的问题摘要：改革开放以后，民营经济经过几十年的艰难努力，已经成为我国国民经济发展的重要组成部分，对我国国民经济的发展发挥着越来越重要的作用。

但是,由于美国次贷危机和欧洲债务危机的影响，我国民营经济发展受到了一定程度的冲击。

并且在我国转变经济发展方式的大背景下，宏观调控政策对民营经济的发展也带来一定的影响。

本文通过描述我国民营经济的现状，在通过搜集整理相关统计资料的基础上，针对现阶段中国民营经济在国民经济中的重要地位和作用进行探索与分析，提出了在多重因素的作用下，当前我国民营经济发展面临盈利水平低、流动资金不足、生产要素成本上升等因素的困扰，并针对当前制约我国民营经济作用发挥的瓶颈提出相应的解决方法，希望能对转型期的中国民营经济的健康发展有一定帮助。

关键字：民营经济作用问题对策一、我国民营经济发展的现状自改革开放以来，我国的民营经济从无到有、从小到大，得到了不断地发展。

目前，从企业数量上看，民营企业已成为我国最大的企业群体，占全国注册企业的 85%以上。

截止到 2011 年底，全国登记注册的私营企业和个体工商户为967.68 万户3756.47 万户，同比增长 14.4%和 8.8%；注册资金总额为 25.79 万亿元和 1.62 万亿元，同比增长 34.3%和 20.8%；户均注册资金年均增长分别为 9.7%和 10.6%，说明民营经济在整体实力不断增强的同时，个体实力也在不断壮大。

民营企业数量和规模的不断增长，相应地带动财税贡献的增加，为许多地方提供了新的经济增长点。

进入 21 世纪以来，民营税收增速高于全国税收的平均增长速度，占全国税收收入的比重也呈逐年上升趋势。

2011 年中国民营经济（在此为私营企业和个体经济的合计数）税收收入 13553.83亿元，同比增长21.6%，占全国税收收入的 14.2%。

其中私营企业税收收入为10114.60 亿元，同比增长 23.3%，占全国税收收入的 10.6%；个体经济税收收入3439.23 亿元，同比增长 16.7%，占全国税收收入的 3.6%。

如何理解个体经济、私营经济与外资经济的含义、特点及作用作者：谭学阳来源：《新教育时代》2014年第01期“十二五”规划指出，要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营运各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。

个体经济、私营经济与外资经济的的含义、作用及特点进行总结如下。

个体经济、私营经济和外资经济都是自主经营、自负盈亏的独立经济实体，他们利用各自的生产条件和优势，通过市场经济活动，在不同的领域，发挥着不可代替的作用，为发展社会主义生产力、提高人民的生活水平、增强我国的综合国力作出了重大贡献。

个体经济、私营经济与外资经济的含义、特点及作用如下表：国有经济就是社会主义公有制经济，它由全民所有制经济、集体所有制经济等形式组成，是国民经济的领导力量。

集体经济是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。

个体经济、私营经济与外资经济与国有经济不同，个体经济：指在劳动者个人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的私有制经济。

个体经济具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特点。

基本上无剥削。

个体经济有两个明显的特征：一是生产资料和劳动成果归个人所有；二是劳动者以自己的劳动为基础。

个体经济中，生产者既是直接的劳动者，又是生产资料的私有者，劳动者主要依靠自己的劳动取得收入，是一种不带有剥削关系的私有经济。

私营经济是以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以谋取利润为生产经营目的的私有制经济。

存在剥削性质。

我国对私营经济的方针是鼓励发展、积极引导，加强监督和管理。

外资经济：包括中外合资企业、中外合作经营企业和外商独资企业。

发展外资经济，有利于引进先进技术和资金，学习国外企业的管理经验，扩大就业，扩大出口，增加财政收入。

三资企业都具有资本主义性质，但它们是社会主义国家可以在不同程度上加以控制和调节的资本主义经济。

例1. 在我国要巩固公有制的主体地位，必须（）A. ①②③B. ①②④C. ②③④D. ①③④①深化国有企业公司制股份制改革②健全现代企业制度③优化国有经济布局和结构④大力发展个体经济、私营企业分析：本题考查坚持我国基本经济制度的意义，各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，这有利于各种所有制经济在品等环境中相互促进、共同发展. 故①②④正确；公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济只是起主导作用，故③错误。

我国民营经济的地位和作用在计划经济体制下，由于追求“一大二公”，我国的个体私营经济即民营经济几乎灭绝，导致国民经济处于崩溃的边缘。

随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展，我们党对民营经济的认识越来越深刻，政策也越来越有利。

党的十五大报告明确提出：“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，十六大报告中又重申了这项基本经济制度。

我国宪法修正案中也明确指出：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。

国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。

” 我国民营经济又迅速发展起来，对国民经济的贡献越来越大。

那么，到某前为止，民营经济的发展状况及在国民经济中扮演的角色是怎样的？本文从五个方面对这一问题加以阐述，以提高对民营经济发展的认识，促进民营经济的更快发展。

一、民营经济是国内生产总值的重要来源随着市场经济的发展，国有企业的内在矛盾日益加剧，弊端日益暴露，亏损面越来越大，生产的产品卖不出去，导致收入、产值、效益严重下滑。

从总体看，对GDP的贡献率越来越低。

相反，民营经济以其优越、灵活的机制，早已三分天下有其一了。

逐渐得到了社会和政府的认可，地位也随之上升。

最初民营经济只是被看成是“社会主义公有制经济的有益补充“。

这时，与民营经济数量增加相适应，所创造的国民收入和GDP也有了明显的增加，但比重仍很有限。

到了党的十五大时，明确提出非公有制经济是社会主义基本经济制度的重要组成部分，是“社会主义市场经济的重要组成部分。

”自此，民营经济得到了快速发展，加上国有企业改革的滞后性和整体效益不佳，民营经济的贡献相对也越来越大，比重越来越高。

1989年我国私营经济的产值为97亿元，1998年上升到5853亿元，年平均增长率为20%。

到目前为止，有些民营经济发展早且快的省份，民营经济已成了地方经济发展的“半壁江山”。