地铁项目重大危险源 -辨识

石家庄市城市轨道交通3号线一期工程安全风险管理方案中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二○一五年一月目录一、概述 01、编制目的 02、工程概况 03、安全目标 (2)二、主要安全风险及分级标准 (3)三、安全风险管理机构 (3)四、安全风险管理机构职责 (3)1、指挥部职责 (3)2、分部职责 (4)3、安全管理人员职责 (5)五、施工安全管理措施 (6)1、作业人员基本条件 (6)2、安全管理制度和台帐 (7)3、施工安全方案管理 (8)4、特种设备管理 (9)5、安全生产费用管理 (10)6、作业人员行为管理 (11)7、应急管理措施 (12)六、安全教育制度 (13)七、安全交底制度 (15)八、安全会议制度 (16)九、特种作业人员管理制度 (17)十、施工安全风险管理 (18)1、自身风险发生概率和损失评价准则 (19)2、环境设施风险评估准则 (22)2.1 环境设施风险评估基本准则 (22)2.2 环境设施的重要性评价方法 (24)十一、各站点施工期风险评估 (25)1、小灰楼站施工期风险评估 (25)1.1本工点工程自身风险 (25)1.2施工期施工风险分析评估 (26)1.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (27)2、小灰楼站~中山广场站区间施工期风险评估 (31)2.1本工点自身风险评估 (31)2.2本工点施工期施工风险分析评估 (32)2.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (36)3、中山广场站3号线施工期风险评估 (39)3.1本工点工程自身风险 (39)3.2施工期施工风险分析评估 (40)3.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (41)4、中山广场站1号线施工期风险评估 (44)4.1本工点工程自身风险 (44)4.2施工期施工风险分析评估 (45)4.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (47)5、中山广场站~解放广场站配线段区间工点施工期风险评估 (49)5.1工点自身风险评估 (49)5.2施工期风险分析评估 (50)5.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (54)6、中山广场站~东里站区间工点施工期风险评估 (56)6.1工点自身风险评估 (56)6.2施工期风险分析评估 (58)6.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (60)7、东里站施工期风险评估 (62)7.1本工点工程自身风险 (62)7.2施工期施工风险分析评估 (64)7.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (65)8、东里站—槐安桥站区间施工期风险评估 (68)8.1本工点自身风险评估 (68)8.2本工点施工期施工风险分析评估 (69)8.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (73)9、槐安桥站施工期风险评估 (76)9.1本工点工程自身风险 (76)9.2施工期施工风险分析评估 (77)9.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (78)10、槐安桥站~西三教站区间施工期风险评估 (81)10.1本工点自身风险评估 (81)10.2本工点施工期施工风险分析评估 (82)10.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (85)11、西三教站施工期风险评估 (88)11.1本工点工程自身风险 (88)11.2施工期施工风险分析评估 (88)11.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (90)12、西三教站~石家庄站区间施工期风险评估 (92)12.1本工点自身风险评估 (92)12.2本工点施工期施工风险分析评估 (93)12.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (97)十二、本线路风险工程风险单元内Ⅱ级以上风险事件统计 (98)十三、安全风险控制措施 (104)石家庄市城市轨道交通3号线一期工程安全风险管理方案一、概述1、编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化，现场布置条理化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，特制定本方案。

地铁施工安全风险管理一、地铁施工安全风险管理背景截至目前,全国25个城市开工建设轨道交通工程。

据预测,到2020年,我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。

而地铁工程由于多为地下工程,施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出.如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷，造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等，这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外,同时也还造成严重的不良社会影响。

虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。

为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。

因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。

而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行.二、地铁施工安全风险管理目的众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性,建设过程中存在很大的风险.一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全，是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。

为此，地铁施工安全风险管理的目的在于：1、建立施工现场安全风险管理体系；2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并对风险分以及评价方法进行研究；3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。

在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下,将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点,以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。

三、地铁施工风险管理现状风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。

20世纪90年代以来,随着地铁建设项目规模的扩大，越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响，逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中,以降低风险，减少损失。

北京地铁四号线某标段重大危险源识别与预控措施2005年3月16日一、工程概况XX村车站主体位于XX村北大街XX东侧人行便道至主路上，呈南北走向，车站中心里程为K21+391.898，全长179.9米。

施工场地内有过街天桥、灯箱、广告牌、树、书报亭，地下分布有雨污水、给水、电力、电信、煤气、有线等管线，，管线异常密集。

车站施工对两侧建筑物有较大影响，其中：XX村科技贸易中心（21层）距1号出入口14米，海龙大厦（17层）距1号风道16.5米,XX村科技展示中心距3号出入口仅7米,XX村乙31楼距4号出入口14.5米。

车站主体结构型式为地下两层三跨箱形框架结构，车站主体宽度22.5m，两侧风道位置主体宽度为22.5m～24.5m，车站主体采用盖挖逆作法施工，主体结构侧墙为钻孔灌注桩加内衬墙重合结构。

XX站—XX村站区间全长682.401m，线路呈南北走向，隧道为暗挖区间，采用注浆小导管超前支护，格栅钢架+C20砼网喷的初期支护形式，4mmPE泡沫板、2mm厚ECB防水板及400g/m2无纺布构成防水层，C30抗渗砼二次衬砌结构。

XX村大街两侧为企事业单位及电脑商城等多层及高层建筑物，但均在XX村大街规划道路红线以外，建筑物离地铁线路的水平距离≥30m，地铁区间隧道的施工对其不会产生过大的影响。

二、危险源识别及等级划分通过施工调查、现场观察、查阅有关资料、获取有关外部信息、专题分析方法，并结合我单位在类似地下工程的经验教训进行本项目施工阶段危险源的辩识。

1、识别方法风险评价是评估风险点所带来的风险大小，方法是将可能造成安全风险的大小事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）、发生事故所产生的后果（C）三个自变量的乘积（风险分值S）来衡量。

当风险分值在20以下为可忽略风险（A级）、分值在20~70之间为可容许风险（AA级）、分值在70~160之间为中度风险（AAA级）、分值在160~320之间为重大风险（AAAA级）、分值大于320为不容许风险（AAAAA 级）。

第一节重大危险源控制要点1、施工危险源车站基坑施工危险源区间浅埋暗挖施工危险源盾构施工危险源第二节安全监理措施1、施工用电安全的监理措施1。

1重点、难点分析市政工程施工机械设备多，操作复杂；电气设备和装置多，用电量大,施工机械操作和施工用电安全是本工程安全监理重点.1。

2监理措施（1)要求承包商编制施工现场用电专项施工组织设计,并经主管部门批准后实施。

（2）要求承包商施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。

(3）用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。

（4）主要作业场所和临时安全疏散通道设置36伏安全照明和必要的警示，以防止各种事故发生。

（5）用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件：①经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。

②掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。

③掌握触电解救方法和人工呼吸方法.④新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育,考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。

（6）巡视①恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检查.为了巡视人员的安全,在观察时应做好触电防护。

②架空线路的巡视和检查，每季不少于1次。

③配电盘应每班巡视检查1次。

④各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。

⑤接地装置应定期检查。

（7）配电室内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施.（8)供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。

电气绝缘工具严禁挪做它用。

(9）新设备和检修后的设备.应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。

（10)用电管理符合下列要求:①现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准,通知维护班组进行接引。

②接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。

③施工用电完毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除.④严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源.⑤配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁.⑥电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电”的标志。

公路与桥梁Һ㊀城市轨道交通工程建设安全风险管控措施陈㊀智摘㊀要:随着科技的发展ꎬ城市轨道交通工程建设施工日新月异ꎬ风险也不是一成不变的ꎮ这些都是需要相关企业重视工程建设中的风险ꎬ并及时识别风险ꎬ采取有效措施避免风险ꎬ在施工过程中严格遵守相应的规章制度ꎬ对每个环节进行严格的质量管理ꎬ保证城市轨道交通工程安全完成ꎮ鉴于此ꎬ文章主要分析城市轨道交通工程建设安全风险管控措施ꎮ关键词:城市轨道ꎻ交通工程ꎻ建设安全ꎻ风险一㊁引言在城市轨道交通工程的施工现场ꎬ施工风险无处不在ꎬ施工企业应采取措施保证现场的施工安全ꎬ并强化所有工作人员的安全意识ꎮ在进行施工时ꎬ很多方面都会影响施工的安全ꎬ如施工作业㊁管理㊁财务等ꎮ因此ꎬ加强城市轨道交通工程建设施工的风险识别ꎬ是对项目施工工作人员的负责ꎬ也是对社会的负责ꎮ二㊁城市轨道交通建设的特点(一)施工方法复杂城市轨道交通建设项目通常在大中型城镇中进行ꎮ大中型城市人口众多ꎬ施工线长ꎬ线路复杂ꎬ经常经过人口稠密的地区ꎬ给建筑施工带来很大的不便ꎬ并且城市轨道交通项目建设周期长ꎬ规模大ꎬ涉及机电㊁信号㊁土木工程等多个学科ꎬ复杂程度高ꎻ同时ꎬ施工还包括锚索的处理㊁桩基坑的加固㊁房屋和地下通道的加固等特殊的施工方法ꎬ难度较大ꎮ(二)难以协调城市轨道交通项目主要在城市主干道和城市中心地区进行ꎮ场地较小ꎬ施工线路较长ꎬ会受到许多因素的影响ꎬ并且涉及很多工作ꎬ如交通疏散㊁管道搬迁㊁生态迁移㊁征地拆迁工作等ꎮ在此过程中ꎬ涉及许多单位和任务ꎬ因此ꎬ每个部门都必须积极配合ꎮ不仅如此ꎬ在主要的土建工程施工之后ꎬ还应协调设备安装㊁装修㊁电气通信管道安装等施工内容ꎬ以确保项目的有效发展ꎮ(三)投资规模大ꎬ建设周期长大型城市轨道交通项目的建设需要很高的成本ꎬ这将大大增加政府的资金压力ꎮ项目的建设者和当前区域经济的快速发展促进了城市轨道交通的建设ꎬ可以缩短建设和调试周期ꎬ最大化其经济收益ꎬ并促进整个线网联动机制的发展ꎮ因此ꎬ必须有非常专业的施工技术确保整个工程的质量ꎬ保证施工进度ꎮ三㊁城市轨道交通工程建设安全风险管控措施(一)构建安全风险管理体系城市轨道交通工程安全风险管理体系的构建必须依照实际工程管理情况而定ꎬ体系中还需要明确风险评估㊁风险等级和风险因素识别等工作ꎬ明确划分存在的安全隐患ꎬ制订出科学的整改方案ꎮ在施工时ꎬ构建科学的安全风险管理体系是抓好各项安全工作㊁提高施工效率的重要保障ꎮ与此同时ꎬ还需要构建出一套完整的安全风险预警体系ꎬ对于出现的安全事故进行预警ꎬ实现对轨道施工的安全管控ꎬ为施工的正常进行提供良好的环境ꎬ尤其是在隧道施工过程中ꎬ该体系的建立能够排除安全隐患ꎬ提升隧道施工质量ꎮ采用分层预警的方式ꎬ将预警警示分为红色㊁橙色㊁黄色三个等级ꎬ然后对每个层次的预警进行综合管理ꎬ建立现场施工应急队伍ꎬ必要时可及时救援ꎮ这种方式对轨道交通工程建设开展有着积极的作用ꎬ能够减少安全风险发生率ꎮ(二)城市轨道交通工程建设行为的风险识别在城市轨道交通工程建设的风险识别中ꎬ首先要对相关企业的行为进行风险识别ꎮ在施工前要做好审核工作ꎬ审核施工企业是否有能力和相应的资质承接工程项目ꎬ在开工前是否进行了各项交底工作ꎮ其次要对施工单位的行为进行风险识别ꎮ施工人员是施工的第一责任人ꎬ因此ꎬ需要对施工人员进行审核ꎬ检查是否按照相关规定持证上岗ꎻ在进行分包时ꎬ是否按相关法律的规定进行了分包ꎻ是否对应用的建筑材料进行了质量检验等ꎮ(三)对重大风险源重点管控由于在城市轨道施工过程中ꎬ细致地管理和控制各个分项分部工程施工操作难度较大ꎬ对此可以重点管控重大危险源和风险源ꎬ引入精细化管理模式ꎬ提高对施工方案的专项审核力度ꎮ在整体化管理中ꎬ施工单位需要对指定的施工方案进行仔细论证和慎重审核ꎮ参评人员需要从轨道资料库中抽取资料并且上报给参与施工设计的工程师ꎬ审核结束后方可实施ꎮ随着ＢＩＭ技术的不断发展ꎬ在设计施工方案时必须重视电子方案㊁设计图纸的应用ꎮ在具体实施的过程中ꎬ需要对重大安全风险源进行多维描述ꎬ使设计人员加深对风险源的了解ꎬ尤其是在专项的施工方案中ꎬ应结合施工现场安全风险管控情况来制作图表ꎬ在对风险源充分研究和深入分析的前提下ꎬ最终制订出科学的应对措施和合理的施工参数ꎮ在利用盾构机施工时ꎬ要明确各个监测点ꎬ不断优化设计方案ꎬ提高盾构机施工的风险管控工作质量ꎮ(四)严格执行施工阶段重大风险源的条件验收对于重大风险源在具体实施前ꎬ就应该组织相关专家来论证㊁分析ꎬ然后确定最为合理的专项设计方案和施工方案ꎬ根据工程验收的程序和技术标准的要求ꎬ做好各项准备工作ꎬ使得验收工作可以严格按照要求进行ꎬ确保工作可以顺利完成ꎮ在施工阶段ꎬ重大风险源条件验收的过程中ꎬ还要按照工程项目的实际情况对验收的指标内容进行研究ꎬ按照城市轨道交通工程建设的实际情况ꎬ将相应的方案制订出来ꎬ从而保证该项工作的开展能够符合实际要求ꎮ四㊁结束语轨道交通建设的安全风险管理除了需要进行必要的技术方面服务之外ꎬ还应该做好安全风险管理体系的建设ꎬ以更好地落实各项安全管理工作ꎬ提高项目的安全水平ꎬ保证地铁项目运行的安全性和稳定性ꎬ满足当前城市轨道运行需要ꎮ作者简介:陈智ꎬ南宁轨道交通集团有限公司安全质量监督部ꎮ７１２。

地铁工程重大环境危险源专项应急预案一、前言地铁工程作为现代城市交通建设的重点工程，不仅在社会经济发展中发挥着重要作用，同时也对周边环境产生了一定的影响和危险。

为了应对各种突发环境事件，保障工程施工过程中人员、设备的安全，保护周围的自然环境和公共利益，必须制定专项应急预案。

本文针对地铁工程重大环境危险源，提出相应的应急预案。

二、环境危险源及预警机制1.危险源类别（1）爆破作业：在地铁开挖过程中，需要进行爆破作业，如不严格管理，将可能对工人的身体健康造成危害，同时也会产生噪音、振动、扬尘等危险源。

（2）地下水位涨落：地铁施工过程中由于泵水、降水等活动，可能导致地下水位涨落，对周边建筑物、基础设施和土地环境产生负面影响。

（3）事故：设备损坏、工人意外伤亡、道路交通事故等。

2.环境风险预警机制（1）应急预警组织：设立地铁工程应急预警组织，负责收集与汇总相关信息，判断是否需要启动应急流程，及时发布应急通知。

（2）监测手段：在工程施工过程中安装监测设备，对环境因素进行实时监测，如震动、噪声、控制污染排放等。

（3）预警机制：在监测到环境异常时，应急预警组织应及时启动应急预案，组织有关单位、人员进行应急处置，最大限度减少环境危害和人员伤亡。

三、应急预案的主要内容1.预案的组织和指挥机构地铁工程应急预案由应急预案组织机构拟定，指挥中心负责指挥、协调前线应急处置工作，按照职能责任分配预案编制、实施、督改等工作。

2.应急救援措施（1）爆破作业风险：设置爆破控制区域，限制人员和车辆进入该区域，禁止在离爆破现场500米内进行活动。

（2）地下水位涨落风险：加强监测，实时控制地下水位，紧急处理地下水位骤升等情况。

（3）事故风险：立即启动应急预案，报告相关部门，立即疏散人员，协助伤者就医，处理事故现场。

3.应急组织与运作管理应急组织在号召人员、物资、设备等资源形成多元化的支持力量，并对应急预案、措施、救援方案进行定期验证、办公场所定期演练以保证应急预案的及时发挥。

重大危险源清单序号重大危险源可能造成危害技术措施11、在已完成的槽段接头处，用接头刷连续清洗，直至接头刷无泥土为止，以防止接头处出现夹泥，产生冷缝，引起渗漏。

地下连续墙垂直度超标、接缝错裂、导致基坑开挖阶段渗2、墙后如预留注浆孔位应按设计要求或根据现场情况设置，并密封保护，防止堵塞。

注浆扩散半径充分达到设计要求后方可停止，以加强地下连续墙的抗渗功能。

夹泥漏、涌土、喷砂3、利用成槽机上配备的测斜仪，对成槽过程中出现的偏移进行监测纠偏，并辅以经纬仪进行垂直度跟踪观测，以确保垂直度不大于的要求。

SMW 工法桩桩间有空隙1、每根桩施工前应用水准尺检查导向架和搅拌轴的垂直度，保证桩的垂直度；导致基坑开挖阶段渗2、控制搅拌桩施工质量主要环节：水泥用量、提升速度、喷浆的均匀性和连续性及施工机械的性能；漏、涌土、喷砂3、相邻搭接搅拌桩应连续施工，施工间歇不得超过24小时。

23 盾构施工下穿北环铁路、西减河、外1、施工前对施工人员进行细致的技术交底，对可能出现的情况做到心中有数，重点部位和工序要求精心施工，同时建立地面监测和信息反馈制度。

配备足够的机地表沉降变形，影响铁环河涵洞、Z2 线徐庄子站~金钟站明动设备，一旦发生意外情况，在第一时间投入抢险。

在始发和接收前，确保盾构性能可靠，同时，配备足够的值班维修人员，及时处理盾构设备的故障，确保施工路运营、桥梁变形影响挖区间预留风井、津大路、津蓟高速顺利进行交通、盾构始发和接收、XX,侧穿XX路立交桥、XX2、若地面变形值达到警戒值或水土流失严重，则采取注浆的方法来确保施工顺利进行。

在地面上准备好双液浆材料和聚氨酯，同时在井下也准备好聚氨酯，做好开仓风险高速公路桥及匝道桥等建构筑物堵漏准备。

盾构出洞时，尽快在密封舱建立土压平衡。

1、挖土遵循“分层、分段、对称、均衡、限时”的原则，控制好每小段的挖土长度和深度，每段长度控制在3~ 6m,每层开挖深度不大于1m，开挖过程中注意设置纵坡，保证土体开挖综合纵向坡不陡于1:1。

重大危险源的分类与判定（一）、施工重大危险源1明挖法施工重大危险源（1）开挖深度超过5米（含5米）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程、军便梁的使用与维护。

（2）开挖深度虽未超过5米。

但地质条件，周边环境和地下管线复杂，影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2、矿山法施工重大危险源隧道开挖与支护、大断面隧道二次衬砌的施工，降水工程。

3、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程（2）起重量300KN及以上的起重设备安装工程。

4、模板工程及支撑体系（1）混凝土模板支撑工程：搭设高度8米及以上；搭设跨度18米及以上，施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上。

（2）承重支撑体系；用于钢结构安装等满堂红支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

（二）、环境重大危险源1、地铁工程邻近或穿越的既有轨道线路、河流。

2、地铁工程邻近或穿越的重要保护性或永久性建（构）筑物，重要市政管线、道路及桥梁。

3、地铁施工穿越的不良地层4、其他判断定为环境重大危险源的环境。

第四章重大危险源的控制措施及管理第十条施工单位应结合施工实际编制重大危险源控制措施，包括（不限于）以下内容：1、控制目标、指标、安全评估；2、专项施工方案；3、管理程序与规章制度；4、针对性的教育培训与安全技术交底；5、现场监测、报告、预警与报警制度；6、应急预案；7、监督与检查制度；8、其他应包括的内容。

重大危险源控制措施应报标段监理单位审核，总监办审批。

第十一条重大危险源控制措施中的安全专项施工方5 案必须通过施工单位本部（中标单位）的审核和专家论证，并根据论证审查意见进行补充和完善。

安全专项施工方案经论证后需要做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家论证。

安全专项施工方案应经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。