平天湖风景名胜区总体规划规划说明

齐山—平天湖风景名胜区（顺利村、杨安村、白沙村、碧山村、峡山村）旅游村详细规划采购需求书一、项目概况齐山-平天湖风景名胜区位于池州主城区中心地带，面积约40.6平方公里，集山、水、林、湿地于一体，具有独特的自然山水景观及历史文化景观。

齐山—平天湖风景名胜区以诗情画意为表征，以一湖山水为生态载体，具有鲜明的雅文化特征，是开展观光、文化、科研教育和城市居民游憩活动，滨江的山水人文湿地型风景名胜区。

为落实风景名胜区总体规划，充分挖掘齐山历史文化资源，塑造文化主题特色，重新布局村庄景观空间，梳理道路交通体系，配套完善的旅游服务设施，合理构架旅游产品，引导乡村旅游产业的发展。

拟启动《齐山平天湖国家级风景名胜区旅游村（顺利村、杨安村、峡山村、碧山村、白沙村）详细规划》编制项目。

项目内容：编制《顺利村、杨安村、白沙村、碧山村、峡山村旅游村详细规划》预算费用：450万元；二、服务期：约180天开标确定编制单位后180天内完成《顺利村、杨安村、白沙村、碧山村、峡山村旅游村详细规划》三、供应商资格条件（必填）1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商具有本项目经营范围，具备独立法人资格；3、具备建设行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质；4、本项目负责人具备高级职称和注册城市规划师资格；5、投标人和其法定代表人及项目负责人须提供近三年（2015年1月1日至今）无违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面承诺。

6、本项目不接受联合体参与投标。

7、供应商为池州市重要性规划设计项目战略合作设计单位。

四、服务需求及质量标准（必填。

以下参考）1、服务工作内容编制《顺利村、杨安村、白沙村、碧山村、峡山村旅游村详细规划》2、规划范围以顺利村、杨安村、峡山村、碧山村、白沙村五个村庄的建设用地为主体，包括周边的山体、水面等景观空间一体化规划。

顺利村规划面积约为300公顷，其中核心规划范围约89.6公顷；杨安村规划面积约为131.6公顷，其中核心规划范围约30.5公顷；碧山村规划面积约为137公顷，其中核心规划范围约34.7公顷；白沙村规划面积约为110.9公顷，其中核心规划范围约30公顷；峡山村规划面积约为160公顷，其中核心规划范围约65公顷。

住房城乡建设部办公厅关于开展国家级风景名胜区总体规划评估工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------住房城乡建设部办公厅关于开展国家级风景名胜区总体规划评估工作的通知建办城函[2017]255号各有关省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，重庆市园林事业管理局：为贯彻落实《风景名胜区条例》关于风景名胜区总体规划的规划期届满前2年，规划的组织编制机关应当组织专家对规划进行评估，作出是否重新编制规划的决定的规定，各地要尽快组织启动2020年前到期的国家级风景名胜区总体规划（以下简称总体规划）的评估工作（附件1）。

现将有关要求通知如下：一、突出评估重点。

总体规划评估要坚持问题导向，在充分肯定总体规划实施成效的同时，紧紧围绕现行规划履行《风景名胜区条例》规定，就总体规划对风景名胜区保护、利用和管理的指导性，以及总体规划编制、实施和监管的一致性等进行科学评估。

二、编写评估报告。

要按照风景名胜区总体规划评估报告框架要求（附件2），规范编制评估报告，提出是否重新编制规划的结论，明确重新编制规划需解决的重要事项和重点问题，并提出针对性的措施建议，为下一步规划编制提供指导。

三、加快工作进度。

2015年前到期或1994年前批准实施的总体规划的评估工作要于2017年12月底前完成；2020年到期的总体规划的评估工作要力争于2018年6月底前完成；评估报告要及时报我部城市建设司。

各地要根据评估结论，适时启动有关风景名胜区总体规划的重新编制工作，以便做好新规划与原规划的衔接。

附件：1．总体规划2020年前到期的国家级风景名胜区名单2．风景名胜区总体规划实施评估报告框架中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2017年4月11日——结束——。

XX山风景名胜区总体规划修编（2011-2025）规划说明书附件一:XX山风景名胜区总体规划修编(2011-2025)规划说明书目录前言 (6)第一章修编背景 (6)1.1上轮总规评析 (6)1.2修编动因 (12)1.3本次总规修编的主要内容 (13)第二章现状概况与发展分析 (13)2.1区位关系 (13)2.2历史沿革 (14)2.3资源与社会现状 (18)第三章资源与评价 (23)3.1风景资源构成及特色 (23)3.2风景资源的分布 (25)3.3 景点评价 (27)3.4景区评价 (37)第四章规划总则 (40)4.1规划依据 (40)4.2指导思想和规划原则 (41)4.3规划期限 (42)4.4发展目标 (42)第五章规划范围与性质 (42)5.1规划范围 (42)5.2风景区性质 (45)第六章功能分区与布局 (45)6.1功能分区 (45)6.2景区分区 (45)6.3规划布局结构 (47)6.4职能结构 (47)第七章容量与规模 (48)7.1游人容量计算 (48)7.2 游人规模预测 (50)7.3床位估算与分布 (51)7.4居民人口预测 (53)7.5 居民容量测定 (53)8.1保护原则 (54)8.2保护区划分与保护措施 (54) 8.3核心景区保护 (58)8.4专项保护规划 (59)第九章典型景观规划 (62)9.1 典型景观特征 (62)9.2 规划内容 (62)第十章风景游赏规划 (64) 10.1 游览方式 (64)10.2游览系统规划 (64)10.3游程及游线安排 (67) 10.4导游设施 (68)第十一章旅游设施规划 (69) 11.1现状概况 (69)11.2客源市场选择 (69)11.3设施布局 (70)11.4旅游床位及用地规划 (71) 第十二章基础工程规划 (73) 12.1 道路交通规划 (73)12.2电力工程规划 (74)12.3 电信工程规划 (76)12.4 燃气工程规划 (77)12.5 给水工程规划 (77)12.6排水工程规划 (79)13.1 防灾体系建设 (81)13.2 地质灾害防治规划 (81)13.3 游人安全 (84)13.4 景区安全 (84)13.5 消防规划 (85)第十四章环境影响评价 (85)14.1 环境影响预测 (85)14.2 减缓措施 (87)第十五章居民社会调控与经济发展引导规划 (87)15.1人口分布现状 (87)15.2居民分布控制 (88)15.3 居民新村建设 (88)15.4 经济发展引导规划 (89)15.5 风景区与城镇的协调发展 (90)第十六章土地利用协调规划 (90)16.1 规划原则 (90)16.2规划目标 (91)16.3 土地利用分区 (91)16.4土地利用布局 (91)16.5建设强度控制 (93)第十七章近期建设规划 (93)第十八章管理与实施措施 (97)前言我院受重庆市园林事业管理局委托，于2009年3月接受《XX山风景名胜区总体规划修编（2011~2025）》（以下简称《总规修编》）任务，接受该任务后，我院迅速成立了总规修编项目组，根据工作安排，2009年7月开始项目组完成了基础资料收集，进行了现场调查3次，并到北碚区和合川区汇报共5次。

齐山—平天湖风景名胜区总体规划规划说明目录第一章现状概况 (1)1.1池州经济发展背景 (1)1.2区位分析 (2)1.3自然和历史 (2)1.3.1地形地貌 (2)1.3.2气候条件 (2)1.3.3水文条件 (3)1.3.4土壤动植物资源 (3)1.3.5历史文化资源 (4)1.4主要设施与基础工程 (4)1.5社会经济概况 (5)1.6景区建设 (5)1.6.1发展概况 (5)1.6.2相关规划 (6)1.7现状存在的问题 (7)1.7.1山水特色不够突出，小景点建设缺乏系统 (7)1.7.2主要景点分布不尽合理，不利于游览组织 (7)1.7.3交通体系尚未完善，基础设施不配套 (7)1.7.4部分项目建设未把尊重自然风貌放在首位 (7)1.7.5存留的部分村庄管理不善，造成生产生活污染 (7)1.7.6管理尚不完善，缺乏发展资金和人才 (8)第二章案例借鉴与比较 (8)2.1杭州西湖 (8)2.2南京玄武湖 (9)2.3武汉东湖 (9)2.4比较借鉴 (10)2.4.1可以借鉴的优点 (11)2.4.2需要避免的缺点 (12)第三章风景资源评价 (12)3.1风景资源概况 (12)3.1.1七星墩 (12)3.1.4金地藏寺 (13)3.1.5莲花台 (13)3.1.6望华楼 (14)3.1.7桃花岛 (14)3.1.8龟山岛 (14)3.2景物和景点、景区、风景名胜区的综合评价 (15)3.2.1景点评价标准 (15)3.2.2景物和景点评分与等级 (16)3.2.3景区综合评价、评分与定级 (17)3.2.4风景区综合评价、评分与定级 (18)3.3评价结论 (20)3.3.1齐山—平天湖风景资源特性 (20)3.3.2结论 (21)第四章风景区规划指导思想与原则 (21)4.1规划依据 (21)4.2规划期限 (22)4.3规划指导思想 (22)4.4规划原则 (22)4.4.1贯彻“方针”，滚动发展的原则 (22)4.4.2发挥优势，注重发掘的原则 (23)4.4.3提升品位，适应市场的原则 (23)4.4.4执行规范，突出重点的原则 (23)第五章风景区规划范围、性质与发展目标 (23)5.1规划范围 (23)5.2风景区性质 (23)5.2.1齐山—平天湖风景名胜区与九华山风景区 (23)5.2.2平天湖、齐山湖、天堂湖与丰收湖 (24)5.2.3杏花村与齐山—平天湖风景名胜区 (24)5.3风景区发展目标 (24)第六章风景区总体布局规划 (24)6.3景区划分 (25)6.3.1划分原则 (25)6.3.2景区划分 (25)6.4功能分区 (25)6.4.1生态保护区、自然景观保护区、水域河流 (26)6.4.2风景恢复区 (26)6.4.3建设发展区 (26)6.4.4建设控制区 (26)6.5风景区布局 (27)6.5.1旅游十要素 (27)6.5.2风景区入口布局 (28)6.5.3管理设施布局 (28)第七章游人容量分析及游客量预测 (28)7.1游人容量分析 (28)7.1.1游人容量分析 (28)7.1.2游人容量测算 (28)7.2旅游发展条件分析 (29)7.2.1发展的机遇和条件 (29)7.2.2面临的困难和挑战 (31)7.3游客量预测 (32)7.4客源市场分析 (32)7.4.1客源市场现状 (32)7.4.2客源市场定位 (33)7.4.3旅游市场开发策略 (33)第八章风景区保护培育规划 (33)8.1规划原则 (33)8.2规划目标 (34)8.3生态保护保育 (34)8.4保护模式 (34)8.5分类保护规划 (34)8.5.1史迹保护区 (34)8.5.4生态保护区 (36)8.5.5外围水源控制区 (36)8.5.6统筹控制区 (36)8.5.7外围保护与协调带控制引导要求 (36)8.6珍稀植物保护规划 (38)8.6.1珍稀植物群落保护 (38)8.6.2古树名木保护 (38)8.7核心景区划分 (38)8.8环境保护规划 (39)8.8.1环境质量现状 (39)8.8.2环境保护执行标准 (39)8.8.3环境保护措施 (39)8.9建立保护管理机构 (40)第九章风景区专项规划 (40)9.1综合交通规划 (40)9.1.1交通现状 (40)9.1.2交通规划 (40)9.2风景游赏规划 (41)9.2.1规划原则 (41)9.2.2景区规划 (41)9.2.3齐山景区（齐山洞天） (42)9.2.4碧山景区（碧山禅隐） (43)9.2.5平天湖景区（平天水岸） (44)9.2.6湿地景区（湿地巡游） (45)9.2.7桃源景区（桃源逸境） (46)9.2.8控制统筹区 (46)9.2.9游线组织 (47)9.3典型景观规划 (47)9.3.1设计原则 (47)9.3.2典型景观 (47)9.3.3. 主要景点规划一览表（平天二十四景） (48)9.4.2规划 (52)9.5绿化规划 (53)9.5.1现状 (53)9.5.2规划原则 (53)9.5.3绿化规划 (53)9.5.4主要绿化树种 (55)9.6建筑风貌规划 (55)9.6.1现状 (55)9.6.2规划原则 (55)9.6.3规划要求 (55)9.7基础工程规划 (56)9.7.1给水工程规划 (56)9.7.2排水工程规划 (57)9.7.3电力工程规划 (58)9.7.4信息工程规划 (58)9.7.5燃气工程规划 (59)9.7.6管线综合规划 (60)9.7.7 环卫设施规划 (60)9.7.8 综合防灾规划 (61)9.8居民社会调控规划 (63)9.9土地利用协调规划 (64)9.9.1规划原则 (64)9.9.2土地利用规划 (64)9.10经济发展引导规划 (65)9.10.1 社会经济发展现状 (65)9.10.2规划原则 (65)9.10.3经济发展 (65)第十章近期发展规划与重点项目建设 (66)10.1近期发展规划（2011-2016） (66)10.2重点建设项目 (66)10.3项目投资估算 (66)第十一章实施总体规划的建议 (67)第十二章强制性规定 (67)第一章现状概况1.1池州经济发展背景池州是安徽省辖市，位于安徽省西南部、长江中下游南岸，是皖江南岸的中心城市之一，北靠铜陵市、芜湖市，东与宣城市毗连，南与黄山市接壤，西北与安庆市隔江相望，西南与江西省九江市、景德镇市、上饶市毗邻。

风景名胜区总体规划标准
风景名胜区总体规划标准是指对风景名胜区进行规划和管理的一套标准和要求。

以下是常见的风景名胜区总体规划标准：
1. 保护与利用原则：风景名胜区规划应注重保护自然景观、文化遗产和生态环境的价值，同时合理利用资源，促进经济发展和社会进步。

2. 规划范围和区划：确定风景名胜区的范围和区划，并划定不同区域的功能和用途。

3. 自然景观保护：保护自然景观的特色和完整性，限制开发建设活动，保护生物多样性和生态平衡。

4. 文化遗产保护：保护风景名胜区内的文化遗产，如历史建筑、文物等，合理利用和传承文化遗产的价值。

5. 基础设施建设：规划合理的基础设施建设，包括交通、水、电、通信等设施，提供便利的服务条件。

6. 规划管理机构：设立风景名胜区的管理机构，负责制定和执行规划，监督管理风景名胜区的各项工作。

7. 游客服务设施：建设适宜的游客服务设施，如停车场、公共厕所、餐饮场所、住宿设施等，提供便利的游览条件。

8. 安全管理：强化安全管理措施，保障游客和工作人员的安全，减
少事故发生的可能性。

9. 规划评估和调整：定期评估风景名胜区的规划实施情况，根据需
要进行调整和改进。

总体来说，风景名胜区总体规划标准旨在保护和利用风景名胜区的
自然和文化资源，提供优质的游览和服务条件，实现可持续的发展。

池州市人民政府关于印发池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2008.11.06•【字号】池政[2008]72号•【施行日期】2008.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文池州市人民政府关于印发池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）的通知（池政〔2008〕72号）各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：《池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）》业经市政府第42次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年十一月六日池州市齐山平天湖旅游度假区管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步扩大对外开放，开发利用和保护齐山平天湖丰富的旅游资源，促进我市旅游业发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省旅游条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条齐山平天湖旅游度假区（以下简称“度假区”）的开发、建设和资源利用，应坚持“统一规划、合理开发、注重特色、科学管理、严格保护”的原则，保障旅游资源的可持续利用，实现经济效益、生态效益、社会效益的统一。

第三条根据池州市城市总体规划，度假区四至范围为：平天湖路、九华山大道、齐山大道以东，清溪大道、人民路以南，牧之路以西，陵阳大道以北区域，面积约37平方公里。

第四条度假区以发展旅游产业为主，适当发展为旅游业服务的加工型企业。

第五条鼓励企业、其他组织和个人在度假区内投资、开发、经营旅游项目和旅游设施。

第六条度假区开发建设资金可以通过招商引资、政府投融资、资源有偿使用等渠道筹集，具体筹集办法另行制定。

第七条度假区内的企业、其他组织和个人必须遵守中华人民共和国法律、法规、规章和池州市有关度假区的管理规定，其合法权益受法律保护。

第二章管理机构第八条设立齐山平天湖旅游度假区管理委员会（以下简称“管委会”），在市政府领导下，对度假区实施统一管理。

齐山—平天湖风景名胜区（顺利村、杨安村、白沙村、碧山村、峡山村）旅游村详细规划业绩公示
第一成交供应商：中国城市建设研究院有限公司
企业业绩：
1、吉首市德夯国家级风景名胜区重点区域修建性详细规划项目
2、林虑山国家级风景名胜区详细规划项目
3、承德避暑山庄外八庙国家级风景名胜区御道口景区详细规划项目项目负责人业绩：
1、天坑地缝国家级风景名胜区——天井峡地缝景区详细规划
2、天坑地缝国家级风景名胜区——迷宫河景区详细规划
3、贵阳花溪风景名胜区——天河潭景区详细规划
第二成交供应商：中国城市规划设计研究院
企业业绩：
1、湖北省大洪山风景区名胜区总体规划（2016-2035）
2、黑竹沟风景名胜区总体规划修编（2018-2035）及黑竹沟风景名胜区详细规划编制
项目负责人业绩：
无。

说明书目录第一篇总则篇 (2)第一章总则 (2)第二章现状概况及历史沿革 (3)第三章相关规划简述 (4)第二篇乡域规划篇 (5)第一章发展战略与目标 (5)第二章人口规模与集镇化水平预测 (7)第三章乡村体系规划 (8)第四章乡域空间管制规划 (9)第五章乡域村庄规划 (9)第六章乡域产业布局规划 (10)第七章乡域综合交通规划 (10)第八章乡域公共服务设施规划 (12)第九章乡域基础设施规划 (13)第十章乡域生态环境保护与建设 (15)第十一章乡域综合防灾规划 (16)第十二章景观风貌规划 (17)第十三章乡域近期建设规划 (17)第三篇集镇建设规划篇 (18)第一章集镇现状 (18)第二章集镇规模和总体布局规划 (18)第三章集镇用地布局规划......................................................................................................................... 19第四章集镇道路交通规划 (21)第五章集镇基础设施规划 (22)第六章集镇地块划分与土地使用强度控制 (24)第七章集镇四线规划 (24)第八章景观风貌规划 (25)第九章集镇绿地系统规划 (25)第十章环境保护及环卫设施规划 (26)第十一章综合防灾规划 (27)第十二章近期建设规划 (28)第十三章规划管理与实施 (30)第一篇总则篇第一章总则一、规划背景2007年6月国务院确定重庆市成为“国家城乡综合配套改革试验区”，并通过了《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》，明确将“一圈两翼”作为全市未来社会经济发展的方向；2010年1月30日《中共中央国务院关于加大统筹成乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》强调“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展非农就业空间”；2012年11月8日党的“十八大”又首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽中国等科学发展理念。

安徽省人民政府关于太平湖风景名胜区总体规划(2015—2030)
的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】皖政秘[2016]184号
【发布部门】安徽省政府
【发布日期】2016.09.28
【实施日期】2016.09.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
安徽省人民政府关于太平湖风景名胜区总体规划（2015-2030）的批复
（皖政秘〔2016〕184号）
黄山市人民政府：
《关于审批太平湖风景名胜区总体规划（2015-2030）的请示》（黄政〔2016〕11号）悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《太平湖风景名胜区总体规划（2015-2030）》（以下简称《总体规划》）。

太平湖风景名胜区规划面积275.82平方公里，分为太平、黄金岛、猴坑和乌石
4个景区，其中，太平湖主水域及北岸沿线山地、黄金群岛区域、小三峡区域和乌石湿地区域等为核心景区，面积103.58平方公里。

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风景名胜区详细规划标准
风景名胜区是指自然风光和人文景观相结合的地区，是旅游者休闲、观光、体
验和学习的场所。

为了更好地规划和管理风景名胜区，制定详细规划标准是必不可少的。

本文将从景区规划的基本原则、规划内容、规划标准等方面进行详细介绍。

首先，景区规划应当遵循科学、合理、可持续的原则。

在规划过程中，需要充
分考虑自然环境、文化遗产、生态保护等因素，确保规划的可行性和可持续性。

同时，要充分调研和分析景区的地理位置、气候条件、生态环境、文化底蕴等特点，为规划提供科学依据。

其次，景区规划内容应当包括景区总体布局、交通规划、游客服务设施、环境
保护等方面。

景区总体布局要合理利用自然地貌和人文景观，打造独特的景观特色。

交通规划要保障游客便利的交通网络，确保游客能够便捷到达各个景点。

游客服务设施包括停车场、卫生间、餐饮、住宿等，要满足游客的基本需求。

环境保护是规划的重要内容，要合理规划游览线路，避免对自然环境造成破坏。

此外，景区规划标准应当符合国家相关法律法规和政策要求。

在规划过程中，
要充分考虑国家的相关政策和法规，确保规划的合法性和合规性。

同时，要充分考虑景区的安全风险，确保规划的安全性和可控性。

综上所述，风景名胜区的详细规划标准是保障景区良好发展的基础。

只有科学
合理的规划，才能更好地保护和利用景区的自然和人文资源，为游客提供更好的游览体验。

因此，景区管理部门应当高度重视景区规划工作，加强规划的科学性和可行性，确保规划的顺利实施，为景区的可持续发展奠定坚实基础。

安徽省人民政府关于印发《“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游经济发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2000.09.11•【字号】•【施行日期】2000.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文安徽省人民政府关于印发《“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游经济发展规划纲要》的通知（皖政[2000]32号）各市人民政府、行政公署，省政府各部门、各直属机构：省发展计划委员会、省旅游局编制的《“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游经济发展规划纲要》已经省人民政府常务会议审议通过，现予印发，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府二000年九月十一日“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游经济发展规划纲要“两山一湖”指以黄山、九华山、太平湖为重点的，包括黄山市、池州市及宣城市部分地区的旅游经济区。

“两山一湖”旅游经济在我省旅游经济中占有重要地位，1999年旅游总收入占全省旅游收入的1／3以上，是我省旅游业的龙头。

统筹规划、大力发展“两山一湖”旅游经济，对促进全省旅游经济的快速健康发展具有十分重要的意义。

一、“两山一湖”旅游经济发展的基本估价(一)“两山一湖”旅游资源的主要特点“两山一湖”旅游资源特色鲜明，发展旅游业潜力很大。

一是景点多，旅游资源分布密集。

全区共有国家级风景名胜区3个，国家森林公园4个，国家级自然保护区3个，国家和省级重点文物保护单位114个，地面文物古迹5000多处，国家历史文化名城和历史文化名城重点街区2个。

各景点之间的距离平均为5公里。

黄山、太平湖、九华山三大景点间的距离也只有20多公里。

二是品位高，知名度日益提高。

名山、名水、名城俱备，符合建成世界旅游胜地的条件。

黄山1990年被联合国教科文组织列入人类文化与自然遗产名录。

九华山、齐云山则分别是我国著名的佛教四大圣地之一和道教四大圣地之一。

目录第一章总则 (2)第二章发展战略和城市规模 (4)第三章市域城镇体系规划 (5)第四章规划区城乡统筹规划 (32)第五章中心城区空间结构与功能布局 (42)第六章中心城区公共设施用地规划 (46)第七章中心城区工业与仓储用地规划 (51)第八章中心城区城市综合交通规划 (52)第九章中心城区绿地系统规划 (58)第十章历史文化名城保护规划 (62)第十一章中心城区居住用地与住房建设规划 (68)第十二章中心城区生态与环境保护规划 (71)第十三章中心城区城市景观风貌规划 (76)第十四章中心城区市政基础设施规划 (80)第十五章中心城区综合防灾减灾规划 (86)第十六章主城区空间结构及功能布局 (89)第十七章近期建设规划与远景设想 (91)第十八章政策建议与实施保障 (94)第十九章附则 (97)第一章总则第1条规划编制背景近年来，池州的城市建设稳步推进，城乡面貌显著改善。

随着皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区、长江经济带建设等宏观政策的相继出台，池州市面临新的发展机遇。

为适应城市社会经济发展需要，规范、引导和控制城市各项建设活动，依照国家和安徽省的相关法规规范要求，编制完成《池州市城市总体规划（2013~2030年）》（以下简称本规划）。

第2条指导思想与原则（1）深入落实科学发展观，抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设和皖南国际文化旅游示范区建设的战略机遇，围绕加速长江经济带开放开发、依托长江黄金水道打造经济升级版，以创新发展、全面健康发展为核心，以构建社会主义和谐社会为城市建设发展的总目标。

（2）坚持生态优先和可持续发展的理念，以资源节约、环境友好的生态文明建设原则为指导，积极开展低碳生态城市的规划建设探索。

坚持以人为本的原则，重视改善民生和发展社会事业，塑造宜居宜游的城市空间环境。

（3）坚持城乡统筹发展和区域一体化发展，突出池州自然生态环境和地域文化特色。

充分考虑城市的发展阶段和资源环境特点，优化人口、城镇、产业布局，走新型城镇化发展道路，全面提升城镇发展质量和效益，实现城乡统筹协调协调发展。

齐山—平天湖风景名胜区总体规划规划说明第一章现状概况1.1池州经济发展背景池州是安徽省辖市，位于安徽省西南部、长江中下游南岸，是皖江南岸的中心城市之一，北靠铜陵市、芜湖市，东与宣城市毗连，南与黄山市接壤，西北与安庆市隔江相望，西南与江西省九江市、景德镇市、上饶市毗邻。

池州是全国优秀旅游城市，山水园林城市、生态旅游城市。

北临浩荡长江，南接雄奇黄山，是长江南岸重要的滨江港口城市和省级历史文化名城，也是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分。

池州依江近港，长江黄金水道流经池州162公里，池州港更是长江干线重点港口。

另外，池州境内318国道、206国道纵横穿越；京台高速、沪渝沿江高速、济广高速等相继建成，宁安城际、池黄城际、铜九铁路等也在规划建设中，此外九华山机场即将投入运营，池州正成为区域重要的交通节点城市。

随着国家中部崛起战略的提出和实施，安徽省提出了东向发展，承接长江三角洲等发达地区的经济辐射和产业转移，实现与长江三角洲的无缝对接，逐渐融入长江三角洲的发展战略。

池州所在的皖江经济带作为国家经济发展主轴线上的重要区域，成了中部崛起和率先崛起的先锋。

另一方面，以“马芜铜宜”为第一方阵的沿江地区的其他城市也都在积极利用政策和区位优势快速发展，与池州市形成强烈的竞争关系。

池州市现辖贵池区、东至县、石台县、青阳县和九华山风景区以及省级池州经济开发区，总面积8272平方公里，总人口156万。

20XX年，全市生产总值300.8亿元，“十一五”年均增长15.3%，高于全省2.1个百分点；财政收入43.4亿元，“十一五”年均增长30%，高于全省4.2个百分点；城镇居民人均可支配收入15997元，“十一五”年均增长15.2%，高于全省1.9个百分点；农民人均纯收入5827元，高于全省542元。

累计单位生产总值能耗下降20%、化学需氧量排放量削减3.1%、二氧化硫排放量削减29.9%，完成省定节能减排考核目标。

生态旅游区规划标书一、项目背景随着人们生活水平的提高和对环境保护意识的增强，生态旅游作为一种可持续发展的旅游方式，正受到越来越多的关注和喜爱。

本生态旅游区位于_____，拥有丰富的自然资源和独特的生态环境，具备开发成为优质生态旅游目的地的潜力。

二、项目目标1、保护生态环境：在开发过程中，最大程度减少对自然生态的破坏，实现生态系统的平衡和稳定。

2、提供优质旅游体验：为游客打造丰富多样、具有教育意义和娱乐性的旅游活动，满足不同游客的需求。

3、促进当地经济发展：带动周边社区的经济增长，增加就业机会，提高居民生活水平。

4、提升生态旅游品牌形象：将本生态旅游区打造成为国内知名的生态旅游胜地，吸引更多游客前来。

三、旅游区规划范围及面积本生态旅游区规划范围东至_____，西至_____，南至_____，北至_____，总面积约为_____平方公里。

四、旅游资源分析1、自然资源森林资源：区内拥有大片的原始森林，树种丰富，植被覆盖率高。

水资源：有清澈的溪流、湖泊和瀑布，水质优良。

地形地貌：山地、丘陵、峡谷等多样的地形地貌，景观独特。

2、人文资源历史遗迹：存在古老的寺庙、碑刻等文化遗产。

民俗风情：当地独特的民俗文化，如传统节日、手工艺品制作等。

五、功能分区规划1、核心保护区范围：划定生态系统最为脆弱和珍稀物种栖息地为核心保护区。

措施：严格限制游客进入，只允许科研人员在特定条件下开展研究工作。

2、生态观光区范围：包括森林景观、溪流湖泊等自然景观区域。

活动：设置观光步道，游客可欣赏自然风光，进行摄影、徒步等活动。

3、休闲度假区范围：选择环境优美、宁静的区域。

设施：建设度假木屋、露营地，提供餐饮、住宿等服务。

4、文化体验区范围：以历史遗迹和民俗文化集中区域为主。

活动：开展民俗表演、文化展览，游客可参与传统手工艺制作。

5、科普教育区范围：设立在具有代表性的生态区域。

设施：建设科普展馆，配备专业讲解员，为游客普及生态知识。

六、旅游产品规划1、生态观光产品森林漫步：组织游客沿着规划的步道，深入森林，感受大自然的宁静与美丽。

风景名胜区总体规划标准
风景名胜区总体规划标准是指为保护和开发利用中国各地风景名胜资源，确保其可持续发展和利益最大化，制定的规范性文件和标准。

风景名胜区总体规划标准通常包含以下内容：
1. 资源概况：对该风景名胜区的地理位置、历史沿革、地质地貌、自然资源和文化资源等方面进行概述。

2. 规划目标及基本理念：规划对于该风景名胜区的发展目标和基本理念进行明确，包括如何保护和利用资源，如何促进地方经济发展，如何提升旅游环境品质等。

3. 基础设施规划：包括交通道路、停车场、酒店旅店、景区服务中心、购物中心等基础设施的规划设计。

4. 地貌景观规划：对包括山水、动植物和人文景观在内的地貌景观资源进行规划和管理。

包括如何修复和保护景观，如何制定游览路线和游览线路设置等。

5. 环境规划：对景区内的环境问题进行规划和管理，包括如何保护生态环境，如何对污染源进行治理和监控，并制定应急预案保障游客的生命财产安全。

6. 景区经济规划：对景区经济的发展进行规划。

包括如何促进旅游业发展，如何落实旅游经济的可持续发展，如何进行营销和推广等。

风景名胜区总体规划标准旨在确保景区内资源得到最大限度的保护和利用，同时维护游客需求和生态环境之间的平衡，最终达到经济、社会和环境的可持续发展。

风景名胜区详细规划标准风景名胜区是指自然风景或人文景观具有一定规模和较高知名度，以及具有较高的旅游、观赏、科研、文化、教育、休闲娱乐等功能的地区。

为了更好地保护和利用风景名胜资源，需要对其进行详细规划，以确保其可持续发展和利益最大化。

下面将介绍风景名胜区详细规划的标准。

首先，风景名胜区的规划应包括自然环境、人文景观、交通道路、游客服务设施、生态保护、管理保障等方面。

自然环境规划应充分考虑地形地貌、水系分布、植被覆盖等因素，保持自然风貌的基础上，进行合理开发利用。

人文景观规划应突出地域特色和历史文化，提升游客体验和文化内涵。

交通道路规划应确保交通便利和安全，游客服务设施规划应满足游客基本需求，生态保护规划应保护自然生态环境，管理保障规划应健全管理体制和服务保障。

其次，风景名胜区规划应注重与周边环境的协调。

周边环境包括当地居民、相关产业、生态环境等。

规划应充分考虑周边居民的利益和意见，促进当地经济发展和居民生活改善。

同时，规划应促进相关产业的发展，提升风景名胜区的综合竞争力。

生态环境方面，规划应与周边生态环境协调，避免对周边生态环境造成不利影响。

再次，风景名胜区规划应注重可持续发展和生态保护。

规划应立足长远，注重生态环境的保护和可持续利用。

在开发利用过程中，要注重生态环境的保护，避免过度开发和破坏。

同时，要充分考虑当地社会经济发展和居民生活，促进当地经济发展和居民生活改善，实现经济效益和生态效益的双赢。

最后，风景名胜区规划应注重管理和监督。

规划应明确管理责任和监督机制，建立健全的管理体制和服务保障，确保规划的落实和执行。

同时，要加强对规划的监督和评估，及时发现问题并采取有效措施解决，确保规划的科学性和合理性。

总之，风景名胜区的详细规划标准是一个复杂而严谨的工作，需要充分考虑自然环境、人文景观、交通道路、游客服务设施、生态保护、管理保障等方面，注重与周边环境的协调，注重可持续发展和生态保护，注重管理和监督。