农业生产中存在的问题及建议

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当前农业生产中存在的问题及建议

2018 年中央一号文件指出农业农村农民问题是关系国 计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家 的现代化。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突 出。为让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职 业,让农村成为安居乐业的美丽家园,应积极实施乡村振兴 战略,推进农业现代化发展。

一、存在问题

(一) 农业基础设施依然薄弱, 管理措施不到位。 就*** 而言,虽然 2018 年在 *** 投资 5000 多万开展了农开工程和 千亿斤粮食工程, 较大的改善了我镇落后的生产条件。 但是, 作为传统的农业乡镇,我镇依然有大部分村组农田基础设施 极为落后,仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。加之多数基础设 施存在有人修无人管,甚至荒废的现象,极大地降低了农田 水利设施的使用效果。

(二)农业劳动力质量下降,抗自然灾害和市场风险能 力较弱。

随着社会经济发展,农村大部分文化水平较高的青 壮年劳动力外出打工,留下来务农的多是妇女及老弱病残, 体力差、科技文化素质低,难以掌握现代种养技术。加之对 市场信息把握不准,往往等收货的时候卖不上价钱,卖粮难 问题偶有发生;面对突发的灾害天气,不能及时应对,康灾

害能力较弱,比如去年冬天的大雪对当地很多设施农业造成 了极大的损失。

(三)产业化程度较低,科技使用水平不高。 目前我镇 生产主体仍以分散的农户经营为主,种植地块零碎,经营管 理分散,无法大规模使用大型农业设备和先进农业技术,导 致农业生产繁重,生产效率较低,不能适应市场化、产业化、 规模化的发展需要,制约了现代农业发展。加之农村基层专 业技术人才本身就少,大多还的参加乡里的其他工作,造成 科技带动能力弱,对农业的贡献率不高。

二、建议及对策

针对以上问题,首先,继续加大对农村基础设施的政策、 科技和资金倾斜力度,改善农田水利基础设施薄弱的局面; 同时在新建基础设施时,充分考虑后期的管护和维修问题, 可设置设施的保质期,在保质期内由建设单位免费维修,或 者在项目立项时,按照比例设立工程维修基金,交由相关部 门保管,专款专用; 第二,健全农技推广体系利用好现有的 农技推广站,选优配齐农技人员,完善服务功能,加强技术 人员培训,提高科学种养水平。通过建立试验示范基地,以 点带面,大力推广农业机械化,现代化,逐步提升科技推广 水平;第三,创新工作思路,大力培育新型农业经营体系,

发展适度规模经营,围绕特色产业组建专业合作社、产业协 会和家庭农场,引导各新型主体抱团发展,通过对生产、销 售一定程度的统一,改变市场经济下的农业单打独斗的弱势 地位,提高竞争力和抗风险能力。同时进一步扩大农业保险 覆盖面,引导各类农业经营主体参与农业保险,增强防范自 然灾害和抵御市场风险的能力。