设施农业生产中存在的问题及发展建议

第43卷第1期2017年2月农业装备技术Agricultural Equipment & TechnologyVol.43 ：.1Feb. 6717

沛县设施农业机械化发展现状、存在间题及建议

汪皓

(沛县农机技术推广服务站，江苏徐州221600)

是 的 大，公 以k 、 } ”为主 ，认工作 神，大发设施，加推设施业机械，使全设施农业机械发呈现出良好 的发势头。但设施 的发速度、规模与技装备水平不相适应，符合产发展要求的社保障体 系尚完善。1沛县设施农业发展现状发设施 具有得天独厚的优势。有适宜的生环境，环境况良好。东有微山湖，西有大 沙河，水好，无污染 候 优越，光照资源丰机化水平不提高，设施机械的应 用， 了作物的生长环境，提高了劳动生产率。随着 产结的 ，我把蔬菜、畜牧水产作为提升 产 水平、增加 收人的优势产业，相继建成一批龙头企 生产地，开发了一批名、优、特蔬菜产品、畜牧及水产大户。全设施 农业面积不扩大，据统计，现有温室面积2万 hm2,适宜机械作面积达1.67万hm2,主要集中

隙过小，供油提前角过迟造成发动机功率不足的故 障，在现场加以剖析，指出故障原因及排除方法，并 给以排除，通过与学员面对面现场交流，更能引起学 员共鸣，大大提高学员的兴趣爱好，从而激发学生学 习技能的兴趣。3.3启发学员思考法教学的过程是“教”与“学”融为一体的过程，是 通过教师主导作用，引发学员发挥主观能动性的过 程。方法上可采用设问、自问、提问的方法，如在，先进行提问让学员 。例如 隙调在花、、用菌及 特色蔬菜 上。其设施蔬菜面积 70)， 7)，用 6)，花12)，设施 方面 牛存栏1.2万头，规模养殖占比达80%，存栏1 000头奶牛以上的 场5家，共存栏牛0.8万头，占全 牛总存 的72.7)，生猪出栏量500头以上规模猪场10 ，肉 出栏 存栏量10 000 以上规模 场12 ，水产 水面积达 0.13万hm2， 场8 在 的 推动和经的动下， 推出了自的特产业，得 了发2沛县设施农业机械化发展现状设施 装备是我 现 、 发的，而设施 机械装备是实现设施 高、高产、高品质的要保 随着家机的施，设施 面积不扩大，一高性能、污染、高率、低成本的 适用 机械通过推广，在设施 生产得 应用， 了生产成， 了生产 ，提高了农业生产 。

当前农业生产中存在的问题及建议

2018 年中央一号文件指出农业农村农民问题是关系国 计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家 的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突 出。为让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职 业，让农村成为安居乐业的美丽家园，应积极实施乡村振兴 战略，推进农业现代化发展。

一、存在问题

（一） 农业基础设施依然薄弱， 管理措施不到位。 就*** 而言，虽然 2018 年在 *** 投资 5000 多万开展了农开工程和 千亿斤粮食工程， 较大的改善了我镇落后的生产条件。 但是， 作为传统的农业乡镇，我镇依然有大部分村组农田基础设施 极为落后，仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。加之多数基础设 施存在有人修无人管，甚至荒废的现象，极大地降低了农田 水利设施的使用效果。

（二）农业劳动力质量下降，抗自然灾害和市场风险能 力较弱。

随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青 壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残， 体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术。加之对 市场信息把握不准，往往等收货的时候卖不上价钱，卖粮难 问题偶有发生；面对突发的灾害天气，不能及时应对，康灾

害能力较弱，比如去年冬天的大雪对当地很多设施农业造成 了极大的损失。

（三）产业化程度较低，科技使用水平不高。 目前我镇 生产主体仍以分散的农户经营为主，种植地块零碎，经营管 理分散，无法大规模使用大型农业设备和先进农业技术，导 致农业生产繁重，生产效率较低，不能适应市场化、产业化、 规模化的发展需要，制约了现代农业发展。加之农村基层专 业技术人才本身就少，大多还的参加乡里的其他工作，造成 科技带动能力弱，对农业的贡献率不高。

二、建议及对策

针对以上问题，首先，继续加大对农村基础设施的政策、 科技和资金倾斜力度，改善农田水利基础设施薄弱的局面； 同时在新建基础设施时，充分考虑后期的管护和维修问题， 可设置设施的保质期，在保质期内由建设单位免费维修，或 者在项目立项时，按照比例设立工程维修基金，交由相关部 门保管，专款专用； 第二，健全农技推广体系利用好现有的 农技推广站，选优配齐农技人员，完善服务功能，加强技术 人员培训，提高科学种养水平。通过建立试验示范基地，以 点带面，大力推广农业机械化，现代化，逐步提升科技推广 水平；第三，创新工作思路，大力培育新型农业经营体系，

1 设施农业建设中需要市上解决的问题及意见建议

一、基础设施

（一）存在问题。

1、电力设施配套滞后。2008年底全区建成连片日光温室示范园区288个，养殖小区（场）270个。经区政府审批，需要对91个日光温室示范点35个养殖小区电力设施进行配套，区上按照区电力局配套50%，财政配套30%，乡镇和农户自筹20%的原则，先后投入资金694万元，对28个日光温室示范点，9个养殖小区（场）的电力设施进行了配套。

目前全区还有2008年以前建成的63个日光温室示范点，26个养殖小区电力设施需要配套。同时，根据各乡镇设施农业建设规划，2009年预计可建成30座以上的日光温室示范园区30个，养殖小区20个。以平均20万元测算，对上述93个日光温室示范园区、56个养殖小区水、电等基础设施配套以共需建设资金3000万元左右。

2、蓄水池建设成本高。山水灌区日光温室、养殖小区（场）冬季用水困难，《规划》中蓄水池设计容量为10立方米，不能满足设施农业需求。

（二）意见建议。

1、电力设施配套：按照区电力局配套50%，尚有50%既1500万元的资金缺口，建议市上支持解决配套资金750万元。

2、蓄水池建设：建议市上将山水灌区日光温室蓄水池建设报请上级有关部门，纳入项目补贴范围，每座给予3000元的资金支持。

二、服务体系 2 （一）存在问题。

1、村级技术服务体系不健全，农民技术员和村级防疫员待遇不高；

2、市场营销体系不健全，营销企业规模小，加工和包装贮运水平低；

3、农民专业合作经济组织规模小，市场开拓能力、幅射带动能力、经营服务能力弱；

4、土地流转不规范，矛盾纠纷多。

5、标准化生产不规范，产品质量不高。

（二）意见建议

1、村级服务体系：截止2009年3月31日，凉州区已聘用农民技术员213名、村级动物防疫员445名，年需工作经费158万元；2009年计划新聘用农民技术员200名（林业100名、农牧业100名），年需工作经费48万元，共需工作经费206万元。建议市上每人每年解决1000元，区上自筹解决1400元，需市上支持解决86万元。

ＵＥＳＨｔ￣ＪＩＡＯＵ【Ｕ　ｌ　学术交流Ｉ　

忻州市设施农业发展存在的问题及对策　

口陈维喜闰建英　

摘要：介绍了山西省忻州市设施农业的发展现状，分析了目前存在的问题，并提出了发展对策和建议。　

关键词：设施农业；现状；问题；对策　ＤＯｌ：１０．３９６９／Ｊ．ＩＳＳＮ．１６７３—６３２Ｘ．２０１２．７．０９中图分类号：￥２３３．９　文献标识码：Ａ　

设施农业属于高投人、高产出，资金、技术、劳动力密　集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆　

脱自然的束缚，走向现代工厂化农业生产的必由之路，同时　也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上　

市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。发展　设施农业是提高土地效益的重要方式之一。　

山西省忻州市地处东经１１２。，北纬３８。，属于温带　

大陆性季风气候，全年平均气温在４．３℃～９．２　ｏＣ，年降水量　为３４５～５８８　ｍｍ。境内地形地貌复杂，海拔高差悬殊，气候差　

异性大。７０％的农业耕地为旱地，农业产出较少，农民增收　的困难较大，但从各地设施农业发展的成功经验来看，又是　

设施农业发展的适宜区域，具有较大的发展潜力。忻州市近　

年来大力扶持设施农业发展，已取得一定成效。但在生产、　销售等环节还存在种种问题，影响今后设施农业的健康发展　

和产业壮大。　

１　忻州市设施农业发展现状　

从２００９年开始，忻州市委、市政府每年拨款２　０００万元　对新建设施农业进行奖励性补贴，同时国家农机补贴将温室　

大棚所需各类机械与设备全部列人补贴范畴，特别是大棚卷　帘机和微耕机的引进、推广使用，彻底解决了束缚设施农业　

连片建设、机械化栽培、现代化管理、规模化发展之瓶颈，　

使全市以节能温室和移动大棚为主要建设内容的设施农业得　到迅速发展。到２０１　１年底，全市设施农业总面积近５　２６６．７　

ｈｍ２，其中节能Ｅｔ光温室大棚约２　９３３．３　ｈｍ　，塑料大棚约　

２　３３３．３　ｈｍ２。农机部门推广使用电动卷帘机４　４７６套、采用标　准化大棚钢骨架８　７００套（按大棚６０　ｍ长为１个标准单位）、