浅议上市公司慈善捐赠的法律规制

企业对外捐赠管理制度一、引言随着社会的发展，企业对外捐赠成为了一种普遍存在的行为。

为了规范企业对外捐赠活动，保证捐赠的合理性、公正性和透明度，制定一套科学有效的企业对外捐赠管理制度是至关重要的。

本文将介绍企业对外捐赠管理制度的重要性，及其主要内容和目标。

二、企业对外捐赠管理制度的重要性企业对外捐赠管理制度的制定对于企业来说具有重要的意义：1. 规范行为：企业对外捐赠管理制度可以确保企业的捐赠行为在法律和道德的框架内进行，避免违法和不合理的捐赠行为。

2. 提升形象：通过遵循捐赠管理制度，企业可以树立公正、透明的形象，增加社会的认可度和信任度。

3. 利益平衡：企业对外捐赠管理制度旨在确保捐赠的公正性和合理性，保证企业与受捐赠方的利益得到平衡，避免资源的浪费和滥用。

4. 推动发展：科学有效的管理制度可以促进企业对外捐赠的有序进行，推动公益事业的发展，对社会产生积极的影响。

三、企业对外捐赠管理制度的主要内容企业对外捐赠管理制度的主要内容应包括以下几个方面：1. 捐赠目标和原则：明确企业对外捐赠的目标，如教育、灾害救助、扶贫等，并制定捐赠的原则，如公平、透明、可追溯等。

2. 捐赠范围和方式：明确企业对外捐赠的范围和方式，包括捐赠的对象、捐赠的形式（资金、物品或服务）、捐赠的数量等。

3. 捐赠程序和流程：规定企业对外捐赠的程序和流程，包括捐赠的申请、审批、执行和审核等环节，确保捐赠活动的合规性和透明度。

4. 目标评估和效果反馈：建立捐赠目标的评估机制，对捐赠活动的效果进行监测和评估，并及时向社会公开反馈结果。

5. 监督与问责：建立监督机制，加强对企业对外捐赠活动的内部监督和外部监督，确保捐赠资金的有效使用，并追究不当行为的责任。

四、企业对外捐赠管理制度的目标企业对外捐赠管理制度的目标主要包括以下几个方面：1. 合规性：确保企业对外捐赠活动符合法律、法规和道德的要求，避免违反法律、道德或商业伦理的行为发生。

2. 公正性：保证企业对外捐赠的公正性和公平性，避免利益输送，确保捐赠资金用于最需要的领域和对象。

公司捐赠和赞助管理办法第一章总则第一条为规范集团公司捐赠和赞助行为，根据相关规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称捐赠是指各单位自愿无偿将其有处置权的财产赠予合法的受赠人，用于与自身生产经营活动无关联关系活动的行为；赞助是指各单位以宣传或扩大自身影响为目的，向某单位或某项活动提供财产支持的行为。

第三条本办法适用于集团公司及所属分公司、全资子公司、控股或拥有实际控制权的子公司及其分公司（以下简称“各单位”），参股公司参照执行。

第二章范围第四条捐赠范围包括向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救济性捐赠，向教育、科学、文化、卫生、体育和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠，以及对社会公共福利事业的其他捐赠等。

第五条赞助范围包括社会慈善福利事业、教育事业、文化活动和体育活动等。

第三章日常管理第六条集团公司党群工作部是捐赠和赞助的管理部门，负责管理各单位捐赠和赞助行为，统计分析集团公司捐赠和赞助情况。

第七条各单位应根据自身财务承受能力合理确定捐赠和赞助规模，原则上一年内累计捐赠或赞助额不超过本单位上年末净资产的l%0o 第八条各单位应以有权处置的合法财产进行捐赠和赞助，严禁将单位财产以个人名义进行捐赠和赞助。

第九条各单位应通过依法成立的慈善机构、其它公益性机构或政府部门开展捐赠活动，政府有特殊规定的除外。

对于摊派性捐赠或赞助，应当依法拒绝。

第十条捐赠和赞助行为由集团公司统一管理，未经集团公司批准，各单位一律不得擅自捐赠和赞助。

第十一条集团公司捐赠和赞助分为：单笔50万元（含）以下或年累计100万元（含）以内的一般捐赠和赞助；单笔50万元以上或年累计100万元以上的大额捐赠和赞助。

第十二条各单位发生一般捐赠和赞助行为，应先经本单位集体决策后报集团公司党群工作部审核，提交集团公司总经理办公会审批。

各单位发生大额捐赠和赞助行为，经本单位集体决策后报集团公司党群工作部审核，提交集团公司党委会研究、董事会审批。

上市公司捐赠行为的法律监督在当今社会，上市公司作为经济领域的重要参与者，其一举一动都备受关注。

捐赠行为作为上市公司履行社会责任的一种方式，不仅有助于提升企业形象，也对社会公益事业的发展起到了积极的推动作用。

然而，这一行为也需要受到法律的监督，以确保其合法、公正、透明，实现捐赠的真正价值。

一、上市公司捐赠行为的重要性上市公司进行捐赠具有多方面的重要意义。

首先，从社会层面来看，捐赠能够为社会公益事业提供资金和资源支持，帮助解决社会问题，如教育、医疗、扶贫等。

这有助于改善社会福利，促进社会的公平与和谐发展。

其次，对于上市公司自身而言，捐赠行为可以提升企业的社会形象和声誉。

在消费者和投资者越来越注重企业社会责任的今天，积极参与公益捐赠的公司往往更能获得市场的认可和信任，从而增强企业的竞争力和可持续发展能力。

此外，捐赠还能够激发员工的归属感和自豪感，提高员工的工作积极性和忠诚度，促进企业内部的凝聚力和文化建设。

二、上市公司捐赠行为存在的问题尽管上市公司捐赠具有诸多积极影响，但在实践中也存在一些问题。

（一）捐赠动机不纯部分上市公司可能将捐赠作为一种短期的公关手段，而非出于真正的社会责任意识。

这种行为可能只是为了在特定时期改善企业形象，而不是长期、持续地为社会做出贡献。

（二）捐赠决策不科学一些公司在决定捐赠的金额、对象和方式时，缺乏充分的调研和论证，导致捐赠资源的浪费或未能达到预期的效果。

（三）信息披露不充分部分上市公司在捐赠过程中，未能及时、准确、完整地向公众披露相关信息，使得投资者和社会公众无法了解捐赠的真实情况。

（四）内部监督机制不完善有些公司内部缺乏有效的监督机制，导致捐赠资金的使用和管理存在漏洞，甚至可能出现挪用、滥用等违法违规行为。

三、上市公司捐赠行为的法律规范为了规范上市公司的捐赠行为，我国已经出台了一系列的法律法规。

《公司法》规定，公司从事捐赠等公益活动应当符合公司章程的规定，并经过相应的决策程序。

法学杂志青　年　法　苑作者简介:李领臣(1980-),男,汉族,安徽凤台人,南京大学法学院经济法博士研究生。

①　胡果威:《美国公司法》,法律出版社1999年版,第62页。

②　蔡文海译:《加拿大重要商业公司法和证券法》,中国对外经济贸易出版社1999年版,第14页。

公司慈善捐赠的法律规制Legal Regulati ons On Cor porate Charitable Donati on李领臣(南京大学法学院　江苏南京　210093)内容摘要:公司慈善捐赠只有在法律的合理规制下才能健康发展,公司慈善捐赠的具体制度设计要体现股东利益、公司利益和社会利益的平衡,主要表现为慈善捐赠的认定、捐赠决策权的归属、捐赠数额的确定,以及股东权益的救济。

法律规制的最终目的是既鼓励公司慈善捐赠,又能维护股东和公司利益,在公司捐赠中实现股东利益、公司利益和社会利益的平衡。

关键词:公司慈善捐赠　慈善捐赠的认定　捐赠决策权　捐赠数额　股东权益的救济 公司慈善捐赠只有在法律的合理规制下才能健康发展,慈善捐赠的各项具体制度的设计都需围绕股东、公司和社会三者之间的利益平衡展开。

目前,我国公司慈善捐赠出现了两方面的问题:一是公司慈善捐赠意识不强,捐赠规模有限。

二是部分公司(领导)不顾公司实力去捐赠,甚至负债捐赠,一掷千金,任意践踏股东和公司利益。

如何在法律上对公司慈善捐赠进行具体的制度设计,在股东利益、公司利益和社会利益之间进行恰当的平衡,既鼓励公司自愿主动地进行慈善捐赠,使社会福利得以增进,又不损害股东和公司利益,是一个需要我们仔细权衡的问题。

一、慈善捐赠的认定现代社会允许、鼓励公司慈善捐赠已无疑义,然而,当前部分公司的管理层一掷千金,扯着慈善捐赠的大旗谋求自身的利益,任意践踏股东和公司利益的现象极为普遍。

因此,在允许公司董事和经理们进行慈善捐赠的同时,应保证慈善捐赠的性质,以符合慈善捐赠的原本面貌。

笔者认为,符合以下条件方为慈善捐赠:第一,慈善捐赠的目的是为了社会慈善,应以扶贫、帮困、助他、利人为主要内容。

第一章总则第一条为规范公司对外捐赠行为，加强捐赠事项的管理，履行公司社会责任，维护股东、债权人及员工利益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司及其全资子公司、控股子公司（以下统称“子公司”）。

第三条公司对外捐赠应当遵循以下原则：1. 自愿无偿原则：公司对外捐赠应出于自愿，不得以捐赠为条件要求受赠方在融资、市场准入、行政许可等方面给予便利。

2. 权责清晰原则：公司对外捐赠行为应由公司董事会或股东会审议，明确捐赠范围、类型、受益人等，确保权责清晰。

3. 量力而行原则：公司对外捐赠应在自身财务状况允许的范围内进行，确保不影响公司正常生产经营。

4. 诚信守法原则：公司对外捐赠应遵守国家法律法规，诚实守信，不得从事违法违规行为。

第二章对外捐赠的范围和类型第四条公司对外捐赠范围包括：1. 公益性捐赠：支持教育、卫生、文化、环保等领域的公益事业。

2. 救济性捐赠：帮助受灾地区、贫困群体、残疾人等社会弱势群体。

3. 其他捐赠：根据公司实际情况，经董事会或股东会审议同意的其他捐赠事项。

第五条公司对外捐赠类型包括：1. 现金捐赠：直接向受赠方提供现金。

2. 非现金资产捐赠：以公司或子公司名义无偿转让合法财产。

第三章对外捐赠的决策程序和规则第六条公司对外捐赠决策程序如下：1. 提出捐赠方案：相关部门根据公司实际情况，提出捐赠方案，包括捐赠范围、类型、受益人、金额等。

2. 审议：董事会或股东会审议捐赠方案，经审议通过后，由公司法定代表人签署捐赠协议。

3. 实施与监督：相关部门根据捐赠协议，组织实施捐赠，审计部门负责监督捐赠行为的合规性。

第四章对外捐赠的审批权限第七条公司对外捐赠的审批权限如下：1. 捐赠金额不超过10万元（含）的，由公司总经理审批。

2. 捐赠金额超过10万元（不含）的，由公司董事会审批。

3. 捐赠金额超过公司最近一期经审计净资产1%的，由股东会审批。

第一章总则第一条为规范公司慈善捐赠行为，加强慈善捐赠管理，提高捐赠资金的使用效率，树立公司良好的社会责任形象，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司及下属全资、控股子公司。

第三条公司慈善捐赠应当遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规，确保捐赠行为的合法性；（二）自愿性原则：捐赠行为应基于公司自愿，不得强制；（三）公益性原则：捐赠资金主要用于支持教育、扶贫、环保、医疗等公益事业；（四）公开透明原则：捐赠活动应公开透明，接受社会监督；（五）实效性原则：确保捐赠资金用于最需要帮助的人群，实现最大社会效益。

第二章捐赠管理职责第四条公司设立慈善捐赠管理委员会，负责制定、修订本制度，审批捐赠项目，监督捐赠资金的使用情况。

第五条慈善捐赠管理委员会组成人员包括：（一）公司董事长或其授权代表；（二）公司董事会秘书或其授权代表；（三）公司财务负责人；（四）公司社会责任部门负责人；（五）公司工会主席或其授权代表；（六）其他相关管理人员。

第六条慈善捐赠管理委员会职责：（一）制定、修订本制度；（二）审批捐赠项目；（三）监督捐赠资金的使用情况；（四）定期向公司董事会报告慈善捐赠工作；（五）处理捐赠过程中出现的问题。

第三章捐赠项目及资金管理第七条捐赠项目应具备以下条件：（一）符合国家法律法规和政策；（二）具有明确的公益目标；（三）捐赠资金的使用具有可行性；（四）捐赠资金的使用具有透明度。

第八条捐赠资金的管理：（一）捐赠资金必须专款专用，不得挪作他用；（二）捐赠资金的使用情况应定期向捐赠者公开；（三）捐赠资金的使用应接受捐赠者、社会公众的监督。

第九条捐赠项目实施过程中，应定期对项目进展情况进行评估，确保项目按计划推进，实现预期目标。

第四章捐赠活动宣传第十条公司应积极宣传慈善捐赠活动，提高社会影响力，树立公司良好的社会责任形象。

浅议上市公司慈善捐赠的法律规制浅议上市公司慈善捐赠的法律规制1. 引言近年来，随着社会对企业社会责任的要求越来越高，慈善捐赠成为了各大企业展现社会责任的一种方式。

而对于上市公司而言，其慈善捐赠活动受到了法律的严格规制。

本文将就上市公司慈善捐赠的法律规制进行浅议。

2. 上市公司慈善捐赠的义务根据相关法律法规，上市公司作为一种特殊的经济实体，在履行公司社会责任方面有一定的义务。

慈善捐赠作为一项重要的社会责任行为，需要上市公司积极履行。

公司法规定，上市公司应当在合法收益范围内，适当履行社会责任，包括积极参与公益事业及慈善捐助。

3. 慈善捐赠的范围和限制上市公司慈善捐赠的范围是广泛的，可以捐赠现金、物资、资产等。

然而，法律对慈善捐赠也有一定的限制。

例如，上市公司不得挤占公司经营资金，捐赠行为应当具有合理性和适度性。

此外，上市公司还要遵守相关财务报告的规定，确保慈善捐赠行为的合法性和真实性。

4. 慈善捐赠的程序和决策上市公司慈善捐赠行为应当经过程序和决策的规范。

公司应当建立完善的慈善捐赠制度，明确慈善捐赠的决策程序和决策权限。

在决策过程中，还需充分考虑股东利益、公司业务状况和经济效益等因素，确保捐赠的合理性和有效性。

5. 信息披露和公众监督尽管上市公司慈善捐赠受到法律规制，但社会公众对其捐赠行为的监督力量也是不可忽视的。

为保障信息透明，上市公司应当及时、真实、全面地披露慈善捐赠相关信息，包括捐赠的对象、金额、用途等。

公众通过信息披露，有权对公司的捐赠行为进行监督和评估，确保公司履行社会责任的诚信度和效果。

6. 法律责任和风险防控上市公司应当依法履行慈善捐赠义务，如果公司违反法律规定，将面临相应的法律责任和风险。

相关法律规定了对于慈善捐赠行为的违法违规责任，包括行政处罚、民事责任甚至刑事责任等。

因此，上市公司需要建立完善的风险防控机制，确保企业在进行慈善捐赠时合法合规，避免违法风险的发生。

7. 结论上市公司慈善捐赠的法律规制对于维护社会公共利益和推动企业社会责任发展具有重要意义。

第一章总则第一条为规范公司对外捐赠行为，加强对外捐赠事项的管理，充分发挥公司社会责任，维护公司形象和利益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司及所属全资、控股子公司（以下简称“子公司”）。

第三条公司对外捐赠应遵循以下原则：（一）合法合规原则：严格遵守国家法律法规，确保捐赠行为的合法性。

（二）自愿原则：公司对外捐赠应出于自愿，不得强迫或变相强迫。

（三）公开透明原则：捐赠行为应公开透明，接受社会监督。

（四）公益导向原则：捐赠活动应注重社会效益，服务于公益事业发展。

第二章捐赠范围与类型第四条公司对外捐赠范围：（一）教育、科学、文化、卫生、体育等领域的事业单位或社会团体。

（二）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人。

（三）环境保护、社会公共设施建设等公益事业。

（四）公司认为有必要的其他社会公益活动。

第五条公司对外捐赠类型：（一）资金捐赠：以货币形式进行的捐赠。

（二）物资捐赠：以实物形式进行的捐赠。

（三）智力捐赠：提供技术、管理等方面的支持。

第三章捐赠程序与审批第六条公司对外捐赠程序：（一）提出捐赠申请：由各部门或子公司根据实际情况提出捐赠申请，经公司领导审批。

（二）可行性研究：由相关部门对捐赠项目进行可行性研究，包括项目背景、资金需求、社会效益等。

（三）审批决策：根据捐赠项目的重要性、影响力和资金规模，提交公司董事会或股东会审议。

（四）签订捐赠协议：经批准后，与受赠方签订捐赠协议，明确双方权利和义务。

（五）实施与监督：按照捐赠协议约定，落实捐赠项目，并接受相关部门的监督。

第七条公司对外捐赠审批权限：（一）资金捐赠不超过公司最近一期经审计净资产1%的，由公司总经理审批。

（二）资金捐赠超过公司最近一期经审计净资产1%的，由公司董事会审批。

（三）物资捐赠、智力捐赠等，由公司总经理审批。

第四章监督与检查第八条公司内部设立捐赠管理小组，负责对外捐赠工作的监督与检查。

慈善管理的法律法规与合规要求在社会发展的进程中，慈善事业作为关爱弱势群体、推动社会进步的重要力量，受到了广泛重视和支持。

然而，为了确保慈善事业的有效运作，合规管理是不可或缺的。

本文将就慈善管理的法律法规与合规要求展开探讨，以期为慈善组织提供参考。

一、慈善管理的法律法规1. 慈善事业法慈善事业法是我国对慈善活动的法律基础，其于2016年发布实施。

该法明确了慈善组织的定义、设立、注册、监督等方面的规定，为慈善组织合法经营提供了法律依据。

2. 非营利组织法非营利组织法作为我国慈善组织的重要法律依据，涵盖了非营利组织的设立、管理、监督等方面内容。

该法规定了慈善组织的合规运作要求，包括财务报备、公告公示、年度报告等。

3. 其他相关法律法规除了上述两个法律外，还有一系列与慈善管理相关的法律法规，如个人所得税法、企业所得税法、劳动法等。

这些法律法规对慈善组织的税收减免、员工权益保障等方面提供了具体的规范。

二、慈善管理的合规要求1. 组织架构与管理体系建设慈善组织应建立健全的组织架构和管理体系，明确职责分工，确保决策科学、运作顺畅。

同时，应建立内部控制机制，加强风险管理，预防和应对潜在风险。

2. 财务管理与透明度慈善组织应建立规范的财务管理制度，确保资金使用合规、透明。

财务报告应按照《会计法》及相关法规规定进行编制，及时公开，接受社会监督。

3. 项目管理与效果评估慈善组织应建立科学的项目管理制度，确保项目策划、实施、监督等环节符合法律法规要求。

同时，需要定期开展项目效果评估，确保慈善资源最大化利用。

4. 信息披露与公开慈善组织应及时、真实地向社会公布组织目标、经费使用情况、项目进展等信息，接受社会监督。

信息披露可以通过官网、公告、年度报告等方式进行，保证公开透明。

5. 人员资格与纪律慈善组织应确保人员具备相关的从业资格，建立健全的人员选拔、培训和考核制度。

同时，组织内部应严格遵守职业道德和行为规范，防止腐败及其他不当行为。

公司的捐款管理制度第一章总则为了积极履行社会责任，帮助弱势群体，促进社会和谐发展，公司特制定捐款管理制度。

本制度适用于公司捐款活动的策划、审批、执行和监督。

所有员工必须严格遵守本制度的规定，确保捐款活动的合法性、公开性、透明性和效益性。

第二章捐款管理的原则（一）依法合规原则：公司捐款活动必须遵守国家法律法规，符合公司章程和相关规章制度，不得违反法律法规和公司制度。

（二）公开透明原则：公司捐款活动需公开透明，向社会公开捐款的资金来源、用途和分配，接受社会监督。

（三）慎重决策原则：捐款活动需要慎重决策，确保捐款用途符合公司的社会责任定位和发展战略，确保捐款资金用于公益事业和社会福祉。

（四）效益导向原则：公司捐款活动要以实现社会效益和组织效益为目标，确保捐款活动的执行和效果符合公司预期。

第三章捐款范围和对象公司捐款活动主要包括资金捐赠、物资捐赠和公益活动赞助。

捐款对象主要包括灾区救助、扶贫帮困、教育基金、科研项目、文化事业和环保活动等公益领域。

捐款活动的范围和对象需经公司领导班子审议决定。

第四章捐款管理程序（一）制定捐款计划：公司每年设立捐款预算，由财务部门协助编制捐款计划，明确捐款资金来源、用途和分配，经公司领导层审批决定后执行。

（二）经费审批程序：公司内设捐款审批委员会，由公司领导层组成，负责审批公司捐款活动的具体方案和资金支出申请，确保捐款活动符合公司战略方向和社会需求。

（三）执行捐款活动：公司各部门负责具体的捐款活动执行，财务部门负责资金的划拨和管理，并按照公司的相关流程进行台账记录和审计报告。

（四）效果评估与总结：公司要做好捐款活动的效果评估，根据执行过程中的情况进行总结，及时调整和完善捐款管理制度。

第五章监督与问责（一）公司内设捐款监督委员会，由公司监察部门负责，对公司捐款活动进行监督和检查，及时发现和处理捐款活动中的违规行为。

（二）公司对违反捐款管理制度的行为，应当追究责任，给予批评教育、经济制裁、行政处罚等不同程度的问责措施，确保捐款活动的合法合规。

公司员工慈善捐赠政策在当今社会，越来越多的公司开始重视社会责任和慈善事业，因此制定慈善捐赠政策也变得越来越重要。

公司员工参与慈善捐赠可以帮助弱势群体、做出社会影响，并增强员工对公司的归属感和使命感。

本文将就公司员工慈善捐赠政策展开讨论，包括政策原则、激励措施和实施方式。

政策原则公司员工慈善捐赠政策应该以社会责任为原则，同时也需要考虑到员工的利益和激励机制。

以下是一些原则建议：1. 鼓励员工参与：政策应该鼓励所有员工参与捐赠，而不是限定少数高管或领导层才有资格参与。

2. 透明度：政策需要透明，包括捐赠的实际用途、资金去向以及捐赠行为的公开程度等。

3. 公平性：政策应该遵循公平原则，不歧视或偏袒某个员工或部门。

4. 可度量性：政策需要有清晰的量化指标，才能衡量捐赠行为的实际效果，同时这也能增强员工对政策的信任感。

5. 安全性：政策需要确保员工的个人信息和捐赠资金的安全性，避免有人将捐赠用于个人目的。

激励措施为了激发员工参与慈善捐赠，公司可以采用以下一些措施：1. 奖励制度：公司可以通过奖励鼓励员工参与，例如比赛奖金、发放个人荣誉证书或给予额外的休假时间等等。

2. 集体参与：公司也可以号召更多员工集体参与，例如开展志愿活动或创建员工慈善团队等，这样可以在更大范围内发挥集体力量。

3. 匹配捐赠：公司可以匹配员工捐赠的资金，例如公司与员工1:1配对捐赠，这样能让员工感觉到公司也支持和认可他们的慈善行为。

实施方式在实施公司员工慈善捐赠政策时，公司需要清楚地定义实施程序，包括以下几个方面：1. 参与条件：定义员工参与该计划的条件，例如员工须至少工作一年且表现良好等。

2. 政策范围：明确定义政策的范围，例如该政策只适用于慈善基金会或慈善机构等。

3. 捐赠方式：说明员工可以通过什么方式进行捐赠，例如直接捐赠现金、物品或时间等。

4. 捐赠周期：政策应该明确捐赠的周期，例如每年、每季度或者员工在公司特定年份工作时参与等。

上市公司捐赠行为的法律监督公司具有一定的社会责任，公司捐赠行为无疑是公司承担社会责任的具体做法之一。

然而上市公司作为捐赠的主体，不仅承担着社会责任，其行为与股东利益亦息息相关，其股东的分散性、资金管理的复杂性以及公众的监督性决定了其捐赠行为应受一定的法律规制，如此才能实现社会效益与股东利益的双赢。

标签：上市公司；捐赠行为；监督；社会责任；经济责任公司捐赠是指公司作为捐赠主体，无条件的将其有权处置的合法财产赠与给依法成立的以社会公益和公共利益为目的的非营利性的社会团体和事业单位的行为。

近年来自然灾害频发引起了滚滚如流的公司捐赠浪潮，在汶川地震、青海地震、舟曲泥石流等灾难的背后，各上市公司企业似乎将慈善捐赠作为企业承担社会责任，参与社会经济生活的主要方式，当然其也成为企业借以改善自身形象，增强竞争优势的手段之一。

然而面对火如荼的光鲜亮丽的捐赠浪潮，法学界更关心的是公司捐赠行为背后的合理性与股东权益的影响，必须完善相关立法、建立相关机制以完善上市公司的捐赠行为。

一、上市公司捐赠行为缺陷关于上市公司的责任，理论界大多认为上市公司的责任包含经济责任和社会责任。

经济责任强调为股东谋利益，这是上市公司最本质的责任，也是目前上市公司的根本目的所在。

而近年来，大众则将目光转向了上市公司的社会责任，认为上市公司作为“资金的聚集地”，理应考虑到社会各方面的利益。

彭真明教授认为，“法学上的公司社会责任与伦理上的公司社会责任应有区别，不能对公司社会责任期望过高而影响公司的营利本质。

”所以他将公司社会责任定义为“公司在依法实现营利目的增进股东利益的同时，应当兼顾其他利害关系人的利益”。

可见，公司实现其社会责任，是建立在其落实经济责任的基础之上的。

对于上市公司的捐赠行为，公司的经济责任和社会责任很难达到统一的状态。

上市公司与一般的公司相比，要受到更多社会公众的监督。

社会公众不会对上市公司的经济责任进行过多的评判，他们定会着眼于除股东外其他利益相关者的权益。

捐赠财产的法律规定是什么1. 捐赠财产的法律规定的背景介绍捐赠财产作为一种慈善行为，旨在帮助需要帮助的人群和社会组织，具有广泛的社会意义。

为了规范捐赠行为，各国都制定了相应的法律规定。

在中国，捐赠财产的法律规定主要体现在《中华人民共和国慈善法》中，并由相关部门制定具体实施细则。

本文将从不同角度探讨捐赠财产的法律规定。

2. 捐赠财产的定义及要求根据《慈善法》第十一条，捐赠是指个人、组织将自己合法所有或者合法支配权益内的财产无偿转让给接受方，并接受方同意接受、使用、管理和报告有关情况。

这一定义明确了捐赠行为中主体、客体以及相关要求。

3. 捐赠财产行为应具备合法性根据《慈善法》第十二条，个人或组织进行捐赠时应当具备合法所有权或者支配权益，并遵守国家有关税收、海关等法律法规。

这一规定保证了捐赠财产行为的合法性，防止了非法行为的发生。

4. 捐赠财产的受益人资格审查为了保证捐赠财产能够真正用于慈善事业，相关部门对受益人资格进行审查。

根据《慈善法》第十四条，接受捐赠的慈善组织应当具备一定规模、合法注册、具备资格等条件。

这一规定旨在防止虚假慈善组织接受捐赠，并确保捐赠能够真正发挥社会效益。

5. 捐赠财产的方式和形式《慈善法》对于捐赠财产的方式和形式进行了明确规定。

根据第十三条，个人或组织可以通过现金、有价证券、不动产等形式进行捐赠，并可以选择直接向受益人提供或通过第三方机构提供。

这一规定保障了个人或组织在选择捐赠方式和形式时的自由性。

6. 捐赠财产应当公开透明《慈善法》强调了公开透明原则，要求个人或组织在进行捐赠财产时应当向社会公开捐赠财产的来源、用途、管理和分配情况。

这一规定有利于监督捐赠财产的使用情况，防止捐赠财产被滥用或挪用。

7. 捐赠财产的税收优惠为了鼓励慈善捐赠，中国相关部门制定了一系列税收优惠。

根据《慈善法》第三十八条，个人或组织进行捐赠可以享受相应的税收优惠，包括免征个人所得税、企业所得税等。

这一鼓励了更多人参与慈善事业，推动社会公益事业的发展。

论公司捐赠的法律规制摘要：公司捐赠是承担社会责任的一种形式，但是我国法律还没有对公司捐赠做准确的界定，首先笔者在文章中对公司捐赠的定义进行了探讨，更加明确了公司捐赠的内涵，其次谈谈在现实中公司捐赠带来的许多法律问题，包括捐赠行为有可能产生各个利益主体间的冲突，而我国的法律对此也没有相关的规制，最后从公司捐赠决策机构、公司捐赠数额、税收优惠机制、三个方面对法律规制公司捐赠提出了建议。

关键词：公司捐赠法律问题法律规制最近祖国的西南五省发生严重干旱，出现在人们面前的是干涸的红土地，成片龟裂的稻田，干枯的水库池塘，真是触目惊心。

国家在发展经济的同时也带来了许多环境问题，影响了人们生活的质量。

当出现这一系列的问题时我国政府做出了很大的努力，但仅仅依靠政府的行动是不够的，公司是重要的市场经济主体，公司也应当承担一定的社会责任，于是公司捐赠也就纷纷出现。

一、公司捐赠的界定探讨公司捐赠的法律规制问题，首先必须明确公司捐赠的内涵。

查阅现在的法律，并没有哪一部法律对公司捐赠有一个明确的界定，只是学者们对公司捐赠有各自的看法。

1999年9月1日起实施的《中华人民共和国公益事业捐赠法》的第2条有这样的规定：”自然人、法人或者其他组织自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产，用于公益事业的，使用本法。

”此条并没有直接给公司捐赠下定义，只是认为法人可以捐赠，而且捐赠的对象是公益性社会团体和公益性非营利的事业单位，没有包括其他组织或者个人。

捐赠的目的也很单一只是为了公益事业。

在2003年，财政部下发了《关于加强企业对外捐赠财务管理的通知》认为企业捐赠是：”企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。

”此条最大的缺点是捐赠的财产是用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业，笔者认为公司捐赠的财产当然可以与生产经营活动有直接关系。

而此条的规定太过绝对，不利于公司的捐赠。

公司公益捐赠的性质和法律规制曹红冰【摘要】公司捐赠是指公司对需要帮助的对象、某一领域或某些社区捐献资金、实物或者无形资产的行为。

捐赠是一种社会公众性的经济救助行为,也是一种特殊的民事法律活动。

目前我国公司捐赠有一些值得从法律层面关注的问题,由于目前相关的法律规定繁杂、零散而无序,加上缺乏现成的、相对系统且基本定型的理论指导,我国公司公益捐赠制度亟待完善。

%As an economic assistance and a special civil legal activity, company public welfare donation is the action in which money, real entity or intangible assets are given to the person needed or in certain fields. At present, it should be noted that due to the complexity and chaos in current legal regulation, lack of systematic guidance theory, the company welfare donation system is far from perfection.【期刊名称】《湖南商学院学报》【年(卷),期】2012(019)001【总页数】3页(P111-113)【关键词】公司;公益;捐赠;规制【作者】曹红冰【作者单位】湖南商学院法学院,湖南长沙410205【正文语种】中文【中图分类】D922.291.91一、公司公益捐赠的性质公司捐赠是指公司对需要帮助的对象、某一领域或某些社区捐献资金、实物或者无形资产的行为。

公司捐赠具有公益性、捐赠主体和受赠主体不一致、捐赠主体和受赠主体存在明显强弱地位的差别等特点。

（1）公司公益捐赠的根本性质在于其慈善性、公益目的性和非营利性。

捐赠管理制度规定文件范本第一章总则第一条为规范公司捐赠行为，加强捐赠事务管理，充分体现公司社会责任，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于公司及下属子公司、分支机构的捐赠行为。

第三条本规定所称捐赠，是指公司及下属子公司、分支机构以公司或子公司、分支机构名义自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与合法的受赠人，用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。

第四条捐赠应遵循合法、自愿、诚信、公开的原则。

第二章捐赠范围和对象第五条捐赠范围包括：（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；（二）教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业；（三）环境保护、社会公共设施建设；（四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。

第六条捐赠对象应为依法成立的公益性社会团体、公益性非营利的事业单位、县级以上人民政府及其组成部门。

第三章捐赠程序和规则第七条捐赠程序分为：捐赠策划、捐赠审批、捐赠实施和捐赠反馈。

第八条捐赠策划：公司相关部门应根据公司经营状况和社会公益需求，制定年度捐赠计划。

第九条捐赠审批：捐赠计划经公司管理层审批通过后，由捐赠实施部门负责具体实施。

单笔捐赠金额或会计年度内累计捐赠总额不超过公司上一年度净利润10%的，由公司总经理审批；超过10%的，报公司董事会审议。

第十条捐赠实施：捐赠实施部门应与捐赠对象签订捐赠协议，明确捐赠财产的种类、数量、用途等内容。

第十一条捐赠反馈：捐赠实施部门应跟踪捐赠财产的使用情况，并及时向公司管理层报告捐赠成果。

第四章捐赠管理和监督第十二条公司设立捐赠管理委员会，负责公司捐赠事务的决策和监督。

捐赠管理委员会由公司高层管理人员、相关部门负责人及外部专家组成。

第十三条捐赠管理委员会负责制定和修订捐赠管理制度，审核年度捐赠计划，监督捐赠协议的履行，评估捐赠效果等。

第十四条公司审计部门对捐赠事务进行审计监督，确保捐赠财产的合法、合规使用。