河北省用能权、用煤权交易管理办法（试行）第一章总则第一条随着资源环境约束趋紧和我省化解过剩产能、治理大气污染的攻坚推进，能源、煤炭等约束性资源使用权的稀缺性日益凸显，约束性明显增强。
为促进约束性资源有序流动和高效配置，促进全省产业优化升级，实现发展动能转换，制定本办法。
第二条本办法所称用能权，是指企业年度使用各类能源（包括电力、煤炭、焦炭、蒸汽、天然气等）总量限额的权利；用煤权是指企业年度使用煤炭总量限额的权利。
煤炭消费对环境污染较大，国家对削煤严格考核，将用煤权交易单独列出。
第三条本办法适用于本省行政区域内的用能权、用煤权交易。
第二章交易条件第四条科学分配区域指标，依据各市功能定位、产业结构、环境容量等因素，兼顾发展需求，将国家下达我省的能源消费增量目标和压减煤炭任务分解到各市。
各市按要求将能耗增量目标和压减煤炭任务，分解落实到所辖各县（市、区）和重点企业。
第五条各市、县（市、区）在本地能源、煤炭消费总量控制目标下，以企业入统的能耗、煤耗为基数，按单位工业增加值能耗低于（或等于）、高于“十三五”末当地生产总值能耗情况，分类核定企业能耗、煤耗控制目标。
有关市可根据实际需求，对部分高耗能企业采用基准法，即结合近3年产量、行业能效“领跑者”水平以及化解过剩产能目标任务，确定企业能耗、煤耗控制目标，必要时可委托第三方机构实施。
第六条企业年度用能、用煤不得超过发展改革部门核定的能耗、煤耗总量。
新建、改建、扩建固定资产投资项目新增能耗、煤耗超过总量指标时，超出部分须通过市场购买解决。
各市、县（市、区）要统筹安排经济社会发展和项目建设用能、用煤，原则上不得超过上级下达的总量控制目标，超过时须依法依规组织企业跨区域购买。
第三章交易主体第七条用能权出售方为通过化解过剩产能、淘汰落后产能以及实施节能技术改造项目等，形成能源消费减量1000吨标准煤及以上的工业企业；购买方为新建年耗能3000吨标准煤及以上固定资产投资项目，需购买能源消费指标的工业企业。
