公务员通用能力大讲堂--依法行政能力76分

2024行政能力测试试题及答案第一部分常识判断1.新中国成立后发现的首颗彗星——（）彗星(62P)将于今天过近地点，届时如果天气晴好，公众可借助天文望远镜观测。

A.“石景山1号”B.“紫云山1号”C.“紫金山1号”D.“香山1号”【答案】：C2.2024年1月18日，津潍高铁关键节点——（）启动掘进施工，隧道全长约6.7公里。

这是津潍高铁全线唯一一座隧道。

A.新关角隧道B.津沽海河隧道C.海沧海底隧道D.狮子洋隧道【答案】：B3.2024年1月18日，由中铁十四局承建的津潍高铁津沽海河隧道超大直径盾构机"（）"顺利始发，标志着京津冀地区开挖直径最大、掘进距离最长的高铁盾构隧道正式开始掘进。

A.津华一号B.京华一号C.春风一号D.津城一号【答案】：D4.截至2024年2月底，“丝路海运”航线已累计开行超（）艘次，通达37个共建“一带一路”国家和地区的106座港口。

A.1.6万B.1.3万C.1.4万1/ 14D.1.5万【答案】：C5.国家航天局2024年4月17日宣布，第九个中国航天日主场活动将于4月24日在湖北武汉举办。

今年的主题是"（）"。

A.格物致知，叩问苍B.极目楚天，共襄星汉C.航天点亮梦想D.扬帆起航逐梦九天【答案】：B6.世界环境日活动的开展不断提高全人类的环境意识，这又促进了全球环境保护事业不断取得进展。

这体现了（）。

A.物质是客观存在，意识不能代替物质B.意识活动是客观的物质性活动C.意识来源于客观物质世界D.物质决定意识，意识反作用于物质【答案】：D7.英国的大炮轰开了中国闭关自守的大门，使一些爱国知识分子从“天朝大国”的梦幻中惊醒，一股新思潮萌发了。

这一新思潮的核心是：（）A.同西方展开“商战”保护本国权益B.引进西方技术兴办近代工业C.效法西方的君主立宪政治D.向西方寻求强国御侮之道【答案】：D8.老孙是某国家林业和草原局下属单位的办公室主任，在职期间，存在违纪行为，被举报调查后，给予降低岗位等级处分，该处分期限为：A.24个月B.6个月C.18个月D.12个月【答案】：A2/ 149.在公文写作中，下列表述正确的是：A.某厂现有职工和工人1200人，干部300人B.据对600多名中外著名作家的统计，发现外国作家有92%的人没上过大学的文学系，中国作家约有98%的人没上过大学的文学系C.据2018年不完全统计，某市二十多万对青年结婚，其中每对青年结婚费用达5万元以上的占四分之一D.2017年某品牌手机的产量为1万台，2018年增加了4万台，增加到3倍【答案】：C10.下列属于司法直接功能的是：A.保障人权B.调整社会关系C.解释和补充法律D.解决纠纷【答案】：D11.关于职业道德表述正确的是（）。

公务员依法行政能力是指公务员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。

（ ）公务员应对突发事件能力是一项综合能力，涉及到公务员政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力和心理调适能力等方面。

（ ）公务员在处理群体性事件中要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系。

（ ）沟通过程中的噪音就是指说话时环境很嘈杂。

（ ）合法行政中的“法”的范围不仅包括具体的法律规范 ，也包括抽象的 和法律基本原则和法律精神。

衡量是否创新的标准是实践。

（ ）胡锦涛总书记反复强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这三句话，主要是教育、提醒公务员（特别是领导干部）的，而不是教训老百姓的。

（ ）基层应急管理应以“五个早”的工作机制为重点，信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置。

（ ）记忆的精确性是指能将接受的各种信息资料在需要的时间很快回忆起来，以解决当前的实际问题。

（ ）加强公务员能力建设是提高政府行政效能的基础和前提 。

加强领导干部的党性修养，是树立和弘扬良好作风的基础和根本。

坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想。

建立党性定期分析制度。

把民主生活作为党性分析会的主要内容，把党性分析作为作风状况的重点内容。

健全服务群众和联系群众制度的举措包括领导干部定期要到基层蹲点。

健全维护群众权益机制要做到认真解决群众反映强烈的问题。

是建设一支高素质干部队伍，是党的政治路线和思想路线贯彻落实的重要保障。

是近年来一些地方的干群关系紧张（微妙）、群体事件多发频发，反映了一个事实：当地公务员的整体政治鉴别能力不强，政府服务效能不高。

（）是就工作年限而言，一般刚走上公务员队伍（1-5年）容易产生职业倦怠。

（ ）否利用观察法进行调查不受时间和空间的限制。

（ ）否利用影响力受贿罪的主体是国家机关工作人员。

（ ）否领导干部要带头廉洁自律。

公务员如何提高依法行政能力如何增强公务员依法行政观念和能力，是我们公务员能力建设的重要内容，也是全面推进依法行政和实现执政为民的重要要求。

国务院《全面推进依法行政的实施纲要》对公务员观念和能力建设提出了新的更高要求。

贯彻执行《实施纲要》的有关规定，要充分认识公务员依法行政观念和能力建设的重要性和教育培训的重要作用，下大力气增强各级公务员特别是领导干部的依法行政观念，加强制度建设是摆在我们面前的重要任务。

一、公务员依法行政概述（一）公务员依法行政能力的概念和内容公务员依法行政能力是指行政机关工作人员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。

根据行政机关与公务员关系的一般法理，公务员作为行政机关的组成要素，本身不是行政机关，不具有独立法律人格，但行政机关的职权是通过公务员实施的。

因此，公务员依法行政能力的强弱直接决定行政机关依法行政的水平。

对于公务员依法行政能力的范围，目前尚无统一的认识。

一般有两种表述，一是将依法行政的观念与依法行政的能力并列，如国务院《全面推进依法行政的实施方案》中第十节提及的“公务员依法行政的观念和能力”；另一种是将公务员依法行政的观念包括在依法行政的能力之中。

对公务员依法行政能力有两种不同认识：一是：依法行政能力包括草拟行政法规能力和运用法律、法规实施行政管理能力，并认为有法治观念是公务员具备依法行政能力的前提。

二是：（1）依法行政的观念，即要有较强的法制观念和法律意识；（2）依法行政的知识水平，即比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识；（3）依法办事的行为，主要是按行政法治原则办事，依法行政，严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为；正确行使行政裁量权，维护行政管理秩序和相对人合法权益。

依法行政能力的基本内容是：（1）有较强的法律意识、规则意识、法制观念；（2）忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；（3）依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；（4）敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。

公务员通用能力之政治鉴别能力作为一个合格的公务员，必须具备一下九种能力：一、政治鉴别能力，二、依法行政能力，三、公共服务能力，四、调查研究能力，五、学习能力，六、沟通与协调能力，七、创新能力，八、应对突发事件能力，九、心理调适能力。

分析和理解以上能力有助于上海公务员考试及国家公务员考试考生更深刻地理解考试方向和内容。

现华智分别对以上九种能力进行整理和分析。

公务员通用能力的第一种能力：政治鉴别能力。

在公务员的各项能力中，政治鉴别能力处于首要和根本的地位。

政治鉴别能力是公务员做到政治上坚定的重要保证。

具体包括如下几个方面：1 有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观。

2 善于从政治上观察额、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明。

3 具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势。

4 贯彻执行党的路线、方针、政策。

这要求公务员必须从以下几个方面提升。

1 有相应的政治理论功底。

广大公务员必须认真学习、真正掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，遵循解放思想、实施求实和与时俱进的思想路线，发挥勇于探索、敢闯敢干、求实务实、开拓进取的精神，正确地贯彻中央的方针政策，结合实际创造性地开展工作，从而有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。

2坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。

清醒的政治方向，是公务员具备政治鉴别能力的最基本的要求。

政治方向正确与否，是关系党和国家兴衰成败的头等大事，也是检验一个公务员政治上强不强的根本标准，检验一个公务员够不够格、陈不称职的重要尺度。

要坚持正确的政治方向，公务员必须科学地把握党的政治方向，公务员必须科学地把握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。

3认真实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想。

在现阶段，贯彻落实好“三个代表”重要思想，关键在行动，这就要求广大公务员牢固树立实践第一的观点，率先垂范，身体力行，始终用“三个代表”和“科学发展观”的重要思想指导思想和行动，贯彻落实到实际工作中去，贯彻落实到我们正在做的事情上去。

国家公务员的九种通用能力一是政治鉴别能力。

即有相应的理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；贯彻执行党的路线、方针、政策。

二是依法行政能力。

即有较强的法律意识、规则意识、法制观念；忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。

三是公共服务能力。

即牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关系群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。

四是调查研究能力.即坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。

五是学习能力。

既树立终身学习理念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识与经验；掌握科学学习方法，及时更新和掌握于工作需要相适应的知识、技能；拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学。

六是沟通协调能力。

即有全局观念、民主作风和协作意识；语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出；尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；坚持原则性与灵活性相接合，营造宽松、和谐的工作氛围；能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。

七是创新能力。

即思想解放，视野开阔，与时俱进，具有创新精神和创新勇气；掌握创新方法、技能，培养创新思维方式；对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，总结新鲜经验；善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性地开展工作。

公务员通用能力一一依法行政能力卓泽渊1、依法行政与依法治国31.1依法行政与依法治国的基本含义 (3)1.2依法治国和依法行政的历史发展 (6)1.3、........................................... 依法行政的基本目标............................... 1.61.4、........................................... 依法行政的基本要求............................... 1.9 2、依法行政能力概述232.1、依法行政能力基本内容232.1、提高依法行政能力的主要原因323、如何提高依法行政能力383.1转变政府职能，深化体制改革 (38)3.2建立健全科学民主的决策机制 (39)3.3提高制度建设的质量 (40)3.4改进行政执法 (46)3.5防范与化解社会矛盾 (51)3.6完善体制与强化监督 (54)3.7提高观念、增强能力 (57)3.8切实推进依法行政 (59)同学们，大家好！今天我们来一起来讨论依法行政能力，依法行政能力问题是我国依法行政建设过程中和我国法制政府、法制国家建设中必须重视的重大问题，也是我国目前政府法制化建设中极为重要的方面。

在今天这个讲座里面，我们将一起探讨三个问题：1、依法行政与依法治国。

或者，我们也可以倒过来说，依法治国与依法行政。

2、什么是依法行政能力，为什么要提高依法行政能力的？我们来思考依法行政能力，什么叫依法行政能力？以及提高我们的依法行政能力。

3、如何提高依法行政能力？如何提高依法行政能力？我要将就依法行政能力的一些措施共同来思考。

1、依法行政与依法治国1.1依法行政与依法治国的基本含义（1）依法治国的基本含义讲到这里大家会发出一个疑问，依法治国与依法行政谁是一个更为广泛的概念？可以肯定的说，依法治国的概念比依法行政的概念要广泛的多，那么依法治国有没有一个基本的定义呢？应该是有的，我在这里采用了锦涛同志在纪念《宪法》实施二十周年时对依法治国所下的一个定义，他说：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现国家民主的制度化与法律化。

依法行政试题库一、单项选择题1.（D ）是指政府权力要依法取得。

A程序法定B行为法定C责任法定D职权法定2. （A ）是法治政府的内在要求。

A权责统一B依法决策C依法履责D严格执法3.（D ）一般指政务公开、政府信息公开、政府情报公开、行政公开、透明行政等。

A有限政府B责任政府C诚信政府D透明政府4.（B ）要求用法律明确规定政府的职权和职责。

A职能科学B权责法定C执法严明D公开公正5.（B ）是法律对政府行政行为程序的要求。

A公正B公开C公平D效率6.“法律必须被信仰，否则形同虚设。

”这句话出自（C ）。

A波斯纳B马克思〃韦伯C伯尔曼D贝卡利亚7.（B ）是指具有宣示性、号召性、鼓励性、促进性、协商性、指导性的规范。

A硬法规范B软法规范C特定规范D以上都不是8.（B ）提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

A十四大B十五大C十六大D 十七大9.（D ）是世界各国通过实践总结的治国原理，是现代社会文明进步的标志。

A人治B法制C专制D法治10.（D ）同志在改革开放初期就认为，实现国家长治久安，只能靠法治而不能靠人治。

A毛泽东B周恩来C刘少奇D邓小平11.（C ）提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

A十四大B十五大C十六大D十七大12.2012年十八大提出了（B ）。

A推进法治中国建设B全面推进依法治国C坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进D坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设13.全面推进依法治国的（D ）是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

A原则B重大任务C意义D总目标14.（D ）是治国理政的基本方式。

A德治B以民为本C对外开放D法治15.“把权力关进制度的笼子里。

”这句话出自（B ）。

A王岐山B习近平C温家宝D李克强16.政治权力的（D ）问题，是首要解决的问题。

A权属B规范性C合理性D合法性17.依法治国是（C ）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。

公务员应具备的能力素质有哪些1.观察能力观察能力是对各种问题和现象的洞察力。

这是保证国家公务员处理问题时，能够具体情况具体分析的前提。

要求国家公务员对事物的观察力强，可以通过现象看到本质，预见事物的发展和变化。

2.分析能力分析能力是指把事物分成几个部分或几个方面，分别加以考察和综合分析，确定问题性质和原因的能力。

这是国家公务员把握问题实质的基础。

要求国家公务员分析能力强，能够抓住主要问题，善于分析了解症结之所在，进行全面逻辑分析，作出正确结论。

3.理解能力理解能力是对事物的认识领会能力。

它是保证国家公务员贯彻执行国家方针政策和上级指示不出偏差的基础。

要求国家公务员理解问题能力强，理解问题准确、迅速，并能举一反三。

4.判断能力判断能力是指国家公务员对工作问题进行分析观察后，要对问题的性质、特征和现状进行判定，作为执行政策和决策的依据。

这也是国家公务员在掌握真实信息的基础上，依据逻辑推理，作出某种判断的决策能力。

要求国家公务员判断能力强，对重要的问题，考虑周详，妥善解决，能够正确地判断事物因果关系，预测事物发展的可行性。

5.反应能力反应能力是指根据工作目标、工作方针、工作计划以及外部其他环境和条件的变化，及时而恰当地调整行为的能力。

要求国家公务员待人处事很灵活，善于审时度势，作出决策，应付复杂多变的情况，取得主动地位。

国家人事部2004年颁布的《国家公务员通用能力标准框架》对通用能力素质作出了规定：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应付突发事件能力、心理调适能力。

其能力标准如下：1.政治鉴别能力国家公务人员明辨大是大非的能力，善于从政治上观察思考和处理问题的能力，透过现象看本质的能力，正确把握时代发展要求，科学判断形势的能力，以及高度的政治敏锐性和洞察力。

2.依法行政能力包括两个层次：第一层次是对政府相关法律、法规的认知能力，它不仅是简单的“知”，而且一定要达到相当的理性把握，即对法律法规的理解和认识。

国家公务员的能力要求第一篇：国家公务员的能力要求国家公务员的能力要求一、表达能力公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图，或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，也是情感联络的媒介。

如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。

二、人际协调能力人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。

现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。

新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。

三、时间安排能力政府公务工作繁琐而杂乱，这就要求公务员必须合理掌握时间。

合理安排时间的能力，首先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。

其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。

四、学习能力当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野；不仅学习书本知识和他人经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。

五、办公现代化和外语能力此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。

第二篇：国家公务员的能力要求国家公务员的能力要求国家公务员的能力要求一、表达能力公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图，或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，也是情感联络的媒介。

如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。

二、人际协调能力人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。

现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。

新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。

三、时间安排能力政府公务工作繁琐而杂乱，这就要求公务员必须合理掌握时间。

公务员行政能力测试题及答案【测试题一】题目：某市环保局计划在市区内开展一次环保宣传活动，目标是提高市民的环保意识。

请根据以下信息，制定一份宣传计划。

1. 活动预算：5万元。

2. 活动时间：2024年5月10日至5月20日。

3. 目标人群：市区居民。

4. 宣传方式：线上和线下结合。

【答案】宣传计划：一、活动目标：提高市区居民的环保意识，倡导绿色生活方式。

二、预算分配：- 宣传材料制作：1万元（包括海报、宣传册等）- 线上宣传：1.5万元（社交媒体广告、网络视频等）- 线下活动：1.5万元（社区活动、学校讲座等）- 其他费用：1万元（人员协调、场地租赁等）三、活动时间安排：- 5月10日至5月12日：线上宣传预热- 5月13日至5月15日：社区环保活动- 5月16日至5月18日：学校环保讲座- 5月19日至5月20日：总结反馈，线上互动四、宣传方式：- 线上：利用社交媒体、官方网站发布活动信息，制作环保主题视频在视频平台播放。

- 线下：在社区举办环保主题展览，在学校开展环保知识讲座，发放宣传册和环保小礼品。

【测试题二】题目：某市交通局计划对市区内交通拥堵问题进行整治。

请提出一套解决方案，并说明其可行性。

【答案】解决方案：一、增加公共交通工具：增加公交车和地铁的班次，提高公共交通的吸引力。

二、优化交通信号灯：调整信号灯的配时，减少等待时间，提高通行效率。

三、鼓励绿色出行：推广自行车和步行，设置专用的自行车道和人行道。

四、限行措施：在高峰时段对私家车实施限行，减少车辆数量。

五、智能交通系统：利用大数据和人工智能技术，实时监控交通流量，优化交通管理。

可行性分析：- 增加公共交通工具可以减少私家车出行，缓解道路压力。

- 优化交通信号灯可以减少拥堵时间，提高道路使用效率。

- 鼓励绿色出行有助于减少碳排放，同时缓解交通压力。

- 限行措施可以减少高峰时段的车辆数量，降低拥堵程度。

- 智能交通系统可以提高交通管理的智能化水平，实现交通资源的最优配置。