于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案
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村环境综合整治工作实施方案村环境综合整治工作实施方案一、背景与意义为了改善农村环境,提高村庄质量,营造宜居宜业的生态环境,实现城乡一体化发展,我市将在全市范围内实施村庄环境综合整治工作,并制定实施方案以确保实施工作的有效性和高效性。
二、工作原则本次整治工作遵循以下原则:1.综合管理。
将环境整治以及村庄建设发展的计划融合一体,全面改善村庄的环境质量。
2.科学规划。
以科学系统的角度去规划村庄的环境整治,确保整治工作的合理性。
3.分类管理。
对于不同的目标和资源进行分类管理并利用,以达到最优效果。
4.便民服务。
协助村民解决生产、生活、教育等方面的困难,并提供便民服务。
三、工作目标1.整治范围。
全市范围内所有农村村庄,默认项目的确定与完成方式是分期分批地进行的,先从重点区域入手,适当分期分批逐步推进全市范围内的整治,确保村庄环境整治工作得到全面覆盖。
2.整治目标。
村庄建设要达到“环境整洁、居住宜人、生态环境优美、原汁原味”的目标,确保村庄的生活质量得到提升,并为村庄的发展提供有利的生态环境。
3.整治标准。
农村村庄应符合国家和地方有关法律法规的要求,村庄环境整治需要符合有关规划的要求,达到可以接纳城市居民的标准。
四、工作内容1.环境整治。
村庄环境整治通过加强垃圾清理,减少野坡和乱堆乱放等环境破坏现象,保持街道的整洁化和绿化景观等,全面提高村庄环境质量。
2.规划建设。
对于村庄的规划建设,需要体现有关要素的规则,比如基础设施、居住区、公共设施、村里的文化古迹等,满足不同利益相关者的不同需求。
3.户架管建设。
建立新村架构与村庄文化,提高村庄管理水平,建立村庄文化中心、花园、绿化等,并实现虚实结合的目标。
4.防灾减灾。
通过防灾减灾措施,对村庄进行风险评估和灾难预测,强化村民抗灾意识和防灾意识,提高灾防能力,加强应急救援体系建设。
五、效果评估为了确保整治工作的有效性和高效性,建议进行系统评估,评估项目包括以下三部分:1.评估过程。
农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案随着城乡经济社会发展的不断推进,农村人口规模逐渐扩大,农村经济发展呈现出日益活跃的态势。
然而,在农村发展中,受野蛮生长和无序开发的影响,农村人居环境问题日益突出。
为改善农村人居环境,提升农村居民的生活品质,文明乡村建设已经逐渐成为当下的重要任务。
一、整治污染和治理垃圾由于农村垃圾分类意识的缺失,以及缺乏管理和处置机构,农村垃圾问题日益严重。
因此,应该提高居民垃圾分类意识,建立农村生活垃圾治理机制,并加强对可回收和有害垃圾的处理和回收,尽可能减少对环境的伤害。
同时,整治污染源,尤其是对农村化肥和农药污染进行治理。
对于农村化肥和农药的乱用,应该做到标准化管理,确保农村生态环境的可持续发展。
二、整治违法建设和修建在农村地区,一些居民以及一些小规模企业和工厂,为了快速发展,经常会违法建设,乱搭乱建,在农村破坏了生态环境和景观。
解决这个问题,农村组织应该提高自我监管意识,规范土地利用,建立土地统筹和规划管理制度。
同时,应该严格执行土地用途审批制度,对于违法建设和修建,应该采取强制拆除、处罚和依法追究责任的措施,规范农村发展秩序。
三、推动农村环境综合整治农村环境综合整治,涉及到大量的资源和资金的支持。
国家应该加大对农村环境综合整治的投入和支持力度。
同时,农村组织应该充分发挥自身作用,切实加强农村环境综合整治的组织和协调工作。
在实施农村环境综合整治的过程中,应该找准农村生态保护的重点,以及农村水土流失、荒漠化、水土污染等问题的治理,加强对农村环境综合整治项目的检查和监督,确保项目建设质量和安全。
四、提升农民素质和环保意识农民是农村人居环境的直接参与者,在环境整治工作中具有重要作用。
国家应该鼓励农村居民参与农村环境综合整治和绿色生态建设,提升农民的环保意识和素质。
同时,应该定期举办培训班,宣传全国各地的环保经验和操作技术,引导农村居民更加积极地参与环保工作,倡导农民绿色生活、绿色种植等环保活动,营造绿色生态的氛围,打造美好的乡村建设。
村环境整治工作实施方案一、项目背景我国是一个伟大的社会主义国家,全民共享、和谐发展的社会主义大家庭是每一个人的家园。
为了方便百姓出行、提高村民的生活品质和促进农村经济的持续发展,我们计划实施村环境整治工作。
二、项目目标1.提高村庄环境卫生状况,建设美观干净、整洁有序的生活区。
2.改善农村道路交通状况,便利农民出行;提高农村道路通行能力,降低交通事故风险。
3.加强村庄安全管理,维护村庄秩序。
4.优化村庄生态环境,保护土地资源,促进农村经济的可持续发展。
三、项目内容1.村庄环境卫生整治(1)清理垃圾,高度重视垃圾分类处理工作;(2)加强道路、街区、街灯等公共设施的正常维护和管理;(3)建设和完善各项公共配套设施,包括厕所、污水处理设施等。
2.农村道路修建及管理(1)对农村道路进行维护并修建一些新的道路,确保道路通行安全;(2)加强村庄内的交通管理,促进道路秩序的建立;(3)为进出村庄的车辆设立出入口,同时设置固定停车点。
3.村庄安全管理(1)提高村民安全意识,加强巡逻和值勤工作;(2)建设监控系统,保障村庄安全;(3)加强村民自我防范和消防管理,保障村庄消防设施的完善。
4.优化村庄生态环境(1)加强农作物种植和养殖场的保护和管理,保障农民的生产生活环境;(2)加强村庄环保管理,提高村民环保意识;(3)构筑村庄生态链条,保障环境的可持续发展。
四、工作措施(1)加强领导班子建设,成立实施小组;(2)制定具体阶段目标,明确工作任务和进度安排;(3)组织村干部和村民参与,加强村庄管理力量的建设;(4)加强信息化管理,优化工作流程;(5)加强宣传工作,增强村民对项目的认同感和积极性。
五、预期成效(1)全面促进村庄环境卫生和安全管理的提升,增强农民生活的品质和幸福感。
(2)优化农村道路交通环境,提高农民出行的安全性和快捷性,消除不同路段的交通瓶颈。
(3)完善村庄配套设施,促进生态环境的持续发展和农村经济的繁荣。
开展农村“家家整洁、村村清洁”自主治理行动实施方案背景农村的垃圾处理和环境保护一直是一个长期存在的问题。
垃圾随意倾倒造成环境污染和影响居民生活,这些问题也直接影响到农村地区的社会经济发展。
为了解决这个问题,需要全面加强农村环境卫生建设和实践环保意识的普及,从而从源头上控制垃圾处理的成本,并提高垃圾处理效率,促进农村卫生环境的改善。
目的本文旨在通过推进农村“家家整洁、村村清洁”自主治理行动来解决农村环境问题。
我们将提出具体的实施方案,旨在鼓励农村居民和公众积极参与“家家整洁、村村清洁”活动,实现垃圾分类、减量化、资源化和安全处理等环保目标。
策略与方案1. 宣传教育行动的首要任务是宣传教育。
我们将针对农村居民敲响环保意识的警钟,让他们了解垃圾处理随意堆放会带来的麻烦,并向他们宣传垃圾分类、减量化、资源化和安全处理的基本原则和方法。
同时,我们将提供相关宣传材料和讲座,与当地媒体和社区组织合作,深入推广“家家整洁、村村清洁”自主治理行动的理念。
2. 垃圾分类垃圾分类是环境治理的基本功,也是农村环保行动的重点。
我们将加强对农村居民的垃圾分类宣传、教育和培训,并鼓励他们积极参与分类事务。
对于每个地区的废物分类情况,我们将根据村庄的实际环境情况,开展不同的处理措施。
我们将选择环保友好、操作简便的容器,例如,可回收垃圾放在明显可辨的蓝色桶中,有害垃圾放在红色桶中,其他垃圾放在灰色桶中,并要求农村居民放在指定位置上,以便于清洁人员及时进行处理。
3. 垃圾减量化处理垃圾减量化处理是“家家整洁、村村清洁”项目的又一重要目标。
我们将鼓励农村居民垃圾减量,例如建议他们购买环保袋、尽可能使用垃圾分解器,严格控制废弃物的数量。
另外,在垃圾收集点,我们还将增加尽可能多的垃圾回收箱,鼓励居民和交通上的人员随时随地随手扔垃圾,从而增加垃圾的再利用率。
4. 资源化处理在农村,废物多选用简单的挑坑和堆放方式进行处理,而这些都是最不利于环保的处理方式。
以奖代补实施方案农村环境综合整治项目实施方案以奖代补一、项目背景中国是农业大国,农村环境卫生工作一直是城乡建设的一个重要方面,也是社会发展的一个重要组成部分。
但是,由于农村基础设施建设不完善,农民的环保意识不高,以及历史原因,导致了农村环境状况不容乐观。
乱倒垃圾、乱扔垃圾、乱排污水等问题,给生态环境和人民群众的身心健康造成了巨大影响,甚至严重影响了农村社会和谐稳定的局面。
为了改善这种状况,促进农村环境综合整治工作的顺利开展,需要引导农民参与和支持改善农村环境卫生的工作。
因此,以奖代补实施方案旨在通过设立奖励机制,激发农民的参与热情,增强他们的责任感和主人翁意识,从而推动农村环境综合整治工作的顺利开展。
二、实施方案1.项目目标本项目旨在通过引入“以奖代补”的方式,推动农村环境综合整治工作的开展,提高农民的环境意识和责任意识,树立良好的环境卫生习惯,实现以下目标:(1)改善农村环境卫生状况,提升农民生活质量和环保意识。
(2)引导农民树立环境保护和可持续发展的理念,形成文明乡风。
(3)促进农村基础设施建设和环境卫生管理的创新和提高。
(4)推动农民经济发展,改善农民收入,实现社会和谐稳定。
2.项目组成本项目主要包括以下三个方面内容:(1)环境卫生整治:从农村垃圾分类、垃圾收集、处理和利用、污水治理和绿化美化等方面入手,着力解决农村环境卫生问题。
(2)宣传教育:通过宣传栏、文艺演出、宣传册、宣传单等宣传方式,广泛宣传环境卫生知识,强调环境保护的重要性,提高农民环保意识。
(3)奖励机制:设立奖励机制,对参与农村环境综合整治工作的村民进行奖励,依据工作量和工作质量给予奖励,让农民从中受益,激发他们改善环境卫生的积极性。
3.项目实施流程本项目实施流程如下:(1)确定实施方案:在项目启动前,由专业人员和相关部门确定本项目的实施方案,包括项目目标、组成、流程等。
(2)宣传教育:在项目实施前,通过以宣传栏、文艺演出、宣传册、宣传单等方式,向农民广泛宣传环境卫生知识和本项目的奖励机制,让更多的农民认识到环境保护的重要性和参与奖励机制的可行性。
农村环境卫生整治实施方案(十篇)农村环境卫生整治实施方案 1为进一步加快美好乡村建设,认真抓好农村环境卫生综合整治,不断改善居住环境,根据《__市美好乡村建设“十二五”行动计划》(__发13号)、《__加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》(*发2号)以及《__农村环境卫生综合整治实施方案》(*发5号)等文件精神,现结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标任务按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。
各村(社区)应重点培育省道、*道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是:力争到2023年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到2023年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。
二、工作原则1、坚持规划先行、梯度推进。
因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。
按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。
广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。
重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。
通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。
始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。
充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点1、垃圾集中清理分类。
按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。
中央农村环境保护专项资金管理暂行办法中央农村环境保护专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范中央农村环境保护专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规规定,以及《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》(国办发[2009]11号)要求,并结合农村环保工作特点,制定本办法。
第二条中央农村环境保护专项资金(以下简称专项资金)是指中央财政为支持农村环境保护,鼓励各地有效解决危害群众身体健康的突出问题,促进农村生态示范建设而设立的专项补助资金。
第三条专项资金对开展农村环境综合整治的村庄,实行“以奖促治”;对通过生态环境建设达到生态示范建设标准的村镇,实行“以奖代补”。
第四条专项资金的管理实行“突出重点、注重实效、公开透明、专款专用、强化监管”的原则。
第二章资金支持范围第五条实行“以奖促治”方式的专项资金(以下简称“以奖促治”资金)重点支持以下内容:(一)农村饮用水水源地保护;(二)农村生活污水和垃圾处理;(三)畜禽养殖污染治理;(四)历史遗留的农村工矿污染治理;(五)农业面源污染和土壤污染防治;(六)其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治措施。
“以奖促治”资金主要用于符合以上内容的农村环境污染防治设施或工程支出。
第六条实行“以奖代补”方式的专项资金(以下简称“以奖代补”资金)重点支持通过开展生态示范建设,达到环境保护部有关生态示范建设标准的村镇。
“以奖代补”资金主要用于农村生态示范成果巩固和提高所需的环境污染防治设施或工程,以及环境污染防治设施运行维护支出等。
第七条专项资金不得用于人员工资、津贴补贴及奖金和公务车辆、办公用房购建等支出。
第八条项目前期经费以及考核验收、开展监督监测等工作经费由环境保护部门按照预算管理程序向同级财政部门申请列入部门预算安排。
第九条各地在申请专项资金的同时,应通过地方财政和村庄自筹落实农村环境污染防治设施或工程建成后的运行费用,以确保环境综合整治的持续效果。
农村环境连片整治方案模版为进一步改善全县农村环境面貌,提升广大人民群众生活质量,根据《___转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案___》(___[___]___号)精神,结合我县实际,决定对近湖等___个镇(区)的农村环境进行连片整治,现根据县农村环境连片整治计划,特制定如下工作方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落农村环境“以奖促治、以奖代补”政策,突出重点,集中资金,连片整治,着力解决整治示范区的农村生活垃圾的处理问题。
通过连片整治示范,在农村环保法制建设、改善机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验,实现农村环境综合整治与城乡一体化建设工作的有机结合,为推进生态文明建设提供坚强保障。
二、整治范围纳入今年我县农村环境连片整治的镇(区)是:近湖、建阳、颜单、恒济、九龙口、芦沟、沿河和开发区等___个镇(区),涉及___个农业村(居),总面积达___平方公里,总人口___人。
三、整治目标通过一年时间整治,有效削减整治片区环境污染负荷,彻底改变农村环境质量,真正使农村环境连片整治走上环境优美、生产发展、生活富裕、乡风文明之路。
具体指标为:示范区直接受益人口达___万人。
农村人口受益率达___%,生活垃圾清运率达___%。
四、整治内容实施“组保洁、村收集、镇集中、县处理”的四级运作模式,建立农村生活垃圾收运系统,逐步达到农村生活垃圾全部实行集中无害化处理。
五、整治措施1.村庄垃圾收集处理工程。
通过在村庄建立垃圾池、放置垃圾桶等方式,将农户垃圾进行集中堆放和贮存,以村为单位建立集中清运点将垃圾收运至镇垃圾中转站,由县规划城管部门负责将垃圾集中运输至有关场所进行处理。
渗液实行集中清运处理。
2.农村环境综合整治工程。
以建立健全村庄垃圾收集转运体系为基础,___环保、财政、住建、农业、卫生、水利和交通等县直部门和受益镇村进行协调,整合资金集中投向示范区域,联动开展道路硬化、清淤、改厕、绿化等农村环境综合整治工作,努力改善示范区农村人居环境。
农村环境综合整治实施方案篇1:农村环境综合整治实施方案xx镇农村环境综合整治实施方案为深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委九届十一次全会精神,深入开展全镇农村环境综合整治工作,建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,结合我镇实际,制定以下实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想紧紧围绕社会主义新农村建设,以科学发展观为指导,以优化人居环境为核心,按照城镇统筹、标本兼治的原则,广泛动员全镇广大干部群众积极参与,深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治,加快建设生态、文明、富裕的新吴城。
(二)基本原则1、坚持以块为主、属地负责的原则。
各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推进落实。
2、坚持突出重点、整体推进的原则。
集中开展整治行动,迅速解决重点区域的突出问题,不断拓展延伸,培育典型,以点带面,全面推进。
3、坚持健全机制、长效管理的原则。
集中整治与长效管理、治标与治本同时推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
二、总体目标通过开展农村环境综合整治行动,全面清除“脏、乱、差”现象,建立农村保洁服务组织,健全生活垃圾管理体系,完善镇容村貌和环境卫生保障机制,落实长效管理制度,达到环境整洁、容貌美观、生态良好、镇风文明的目标。
三、整治任务农村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立”,即:治理环境卫生、治理镇容村貌,建立专职(执法管理、保洁服务)队伍、建立生活垃圾管理处置体系。
(一)公路沿线综合整治全面清洁环境,清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清除粪堆等。
全面整治沿线镇容村貌,修缮、出新围墙和残破建筑,清理乱涂乱画,拆除有碍观瞻的广告和招牌,拆除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建(构)筑物,迁移拴养牲畜和柴草堆,清除路边土堆、建材、杂物等。
全面疏浚、畅通沿线排水沟渠,清除淤泥,清理杂草,清理污水。
关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知
国办发〔2009〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
环境保护部、财政部、发展改革委《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○○九年二月二十七日
关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案
环境保护部财政部发展改革委
根据全国农村环境保护工作电视电话会议精神,自2008年下半年以来,对采取有力措施使严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题得到解决的村镇,国家实行了“以奖促治”政策,以激励和促进地方人民政府及社会各界加大农村环境保护投入,稳步推进农村环境综合整治。
为进一步落实“以奖促治”政策,加快解决突出的农村环境问题,制定本实施方案。
一、总体要求、基本原则和工作目标
(一)总体要求。
以科学发展观为指导,统筹规划、突出重点,因地制宜、分类指导,通过“以奖促治”,推动污染防治的重点流域、区域和问题严重地区开展农村环境集中整治,着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。
(二)基本原则。
注重实效,农民受益。
有针对性地实施农村环境综合整治,切实改善农民的生产和生活环境,保证农民得到实惠。
政府引导,多元投入。
充分发挥财政资金的引导作用,促进地方各级人民政府加大投入,吸引社会资金,鼓励农民出资出劳。
规范管理,公开透明。
整治项目的确定、成效考核和奖励资金的使用要向社会公布,尊重群众意愿,接受群众监督。
(三)工作目标。
到2010年,集中整治一批环境问题最为突出、当地群众反映最为强烈的村庄,使危害群众健康的环境污染得到有效控制,环境监管能力得到加强,环保意识得到增强。
到2015年,环境问题突出、严重危害群众健康的村镇基本得到治理,环境监管能力明显加强,环保意识明显增强。
二、实施范围、整治内容和成效要求
(一)实施范围。
“以奖促治”政策的实施,原则上以建制村为基本治理单元。
优先治理淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线等水污染防治重点流域、区域,以及国家扶贫开发工作重点县范围内,群众反映强烈、环境问题突出的村庄。
在重点整治的基础上,可逐步扩大治理范围。
(二)整治内容。
“以奖促治”政策重点支持农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等与村庄环境质量改善密切相关的整治措施。
(三)成效要求。
农村集中式饮用水水源地划定了水源保护区,在分散式饮用水水源地建设了截污设施,水质监测得到加强,依法取缔了保护区内的排污口,无污染事件发生。
采取集
中和分散相结合的方式,妥善处理了农村生活垃圾和生活污水,并确保治理设施长期稳定运行和达标排放。
通过生产有机肥、还田等方式,有效治理了规模化畜禽养殖污染,对分散养殖户进行人畜分离,养殖废弃物得到集中处理;对历史遗留农村工矿污染采取工程治理措施,消除了隐患。
推广化肥、农药污染小的生产方式,建立了有机食品基地;在污灌区、基本农田等区域,开展了污染土壤修复示范工程,保障食品安全。
三、实施程序和监督考核
(一)申报程序。
每年上半年,由环境保护部、财政部根据有关规划和年度预算安排原则及重点,发布年度“以奖促治”资金申报指南,提出具体要求。
“以奖促治”资金由县级人民政府申请,经市(地)级环境保护、财政部门审核,省级环境保护、财政部门审查汇总后,联合报送环境保护部和财政部。
环境保护部会同财政部组织审查。
已有投资渠道的农村环境治理项目,按现行工作程序进行。
(二)资金管理。
“以奖促治”资金是财政奖励资金,专项用于农村环境综合整治。
省级财政部门应在中央财政下达资金的20个工作日内,及时下达资金预算。
资金使用实行县级财政报账制,县级财政、环境保护部门要加强资金审核和管理,确保专款专用、专项核算,不得截留、挤占和挪用。
资金使用和整治进展情况要在当地张榜公布,实行村务公开。
财政部会同环境保护部对资金使用情况进行监督检查。
对违反规定,截留、挤占和挪用资金或有其他违规行为的,将相应扣减或取消安排下一年度资金,并按规定追究相关人员责任。
(三)监督考核。
省级环境保护、财政部门要加强“以奖促治”政策实施进展和成效、资金使用、污染治理设施运行、群众满意程度等情况的考核验收,于每年2月底之前将上年度实施情况报送环境保护部和财政部。
2008年已安排的“以奖促治”项目应于2009年6月底前完成,省级环境保护、财政部门要于2009年8月底前将实施情况报送环境保护部和财政部。
环境保护部会同财政部对“以奖促治”政策的落实情况进行抽查并考核,考核的重点是“以奖促治”工作机制、责任制落实、治理目标完成、资金管理等情况。
对按时完成治理目标、考核情况较好的地区,优先安排“以奖促治”资金;对未按时完成治理目标,考核情况较差的地区,将通报批评并取消申报资格、停止资金安排或追缴已拨付资金。
四、组织领导
(一)地方责任。
各省、自治区、直辖市人民政府要切实加强农村环境保护“以奖促治”政策实施工作的组织领导,合理规划本行政区域综合整治的目标和任务,建立工作制度,完善政策措施,制订具体实施方案,逐级明确责任,层层抓好落实。
县级人民政府作为政策落实的责任主体,要抓紧建立农村环境综合整治目标责任制,通过签订责任书等形式,明确具体承担单位的任务和要求,并确保污染治理设施稳定达标排放。
地方各级人民政府要参照国家“以奖促治”政策,结合当地实际,安排本级农村环境保护专项补助资金。
(二)部门分工。
环境保护部要做好“以奖促治”政策实施的统筹规划,加强对治理工作的指导、协调、监督和考核,会同有关部门尽快编制全国农村环境综合整治规划,确定“以奖促治”政策支持的范围、目标、内容和资金需求,为年度资金安排提供依据。
财政部要制定有关政策措施,加大资金投入,会同环境保护部抓紧制定出台“以奖促治”资金管理办法。
发展改革委要制定综合性政策措施,加大解决农村环境问题的支持力度。
其他有关部门要按照职能分工,加强协调配合,形成工作合力。
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