杭州钱江科技城中央商务区规划

杭州市城市总体规划分析建筑41班米兰 2140703006摘要：杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出现代化大都市的空间格局。

其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。

关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城（一）历史沿革及规划发展历史:杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革：清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此；而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势；到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。

目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化发展更为明显。

一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代）这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。

从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。

此次规划的规划期限为1985年到2000年。

定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。

城市总体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。

二、杭州市第二次城市总体规划（2000年）该轮总规对上世纪九十年代至本世纪初的杭州城市发展起到了重要的规划指导作用，引导城市空间有序拓展，对杭州未来的发展奠定了主基调。

喜讯萧山未来的商业中心，都在这里了！2020年建成！G20之后，杭州在“国际化大都市”的道路上迈开大步，无论是空港跨境电商、物流园，旺角城、万象汇繁华商圈，还是湘湖金融小镇等都使得萧山更为贴近现代化国际城区。

那么，未来萧山如何走好国际化的征程？萧山未来发展看哪里？不过，小目标，大未来咱们还是先定一个小目标到2020年，萧山将建成钱江世纪城市级商业中心萧山主城市级商业副中心五个商业次中心（瓜沥、临浦、湘湖、空港、杭州南站）鼓励发展片区级商业中心及社区级商业中心，形成覆盖全面、等级完善、有序合理的五级商业空间布局体系。

以后住在这些商圈的小伙伴们有福咯1/钱江世纪城市级商业中心国际综合性商圈范围：以市心北路为轴线，以钱江世纪城中央商务区为核心，以地铁2号线、西兴大桥和庆春路隧道为连通，紧密对接钱江新城。

功能及辐射：杭州市跨江发展的商业拓展空间，除承担萧山区的主要商业服务功能之外，更承担着杭州城区的商业服务功能，其辐射范围包括浙江省及长三角南翼城市群。

2/萧山主城区市级商业副中心都市综合性商圈范围：北干街道、城厢街道、蜀山街道、新塘街道，以市心路、金城路为商业主轴线，以人民广场为核心，连通萧山新城区和老城区，包括金惠路、萧杭路、人民路、金鸡路、育才路等延伸区。

功能及辐射：以商业综合体、商业大街、生活超市、百货、金融为重点业态，承担萧山区本地商业、商务等城市生活服务功能，联动湘湖景区商业，其辐射范围包括杭州市及周边城市群。

3/临浦新城商业次中心绿色生态型商圈业态：购物中心、专业市场、大型综合超市、仓储式会员店，旅游购物、特色餐饮、休闲娱乐、精品酒店等。

功能及辐射：以特色购物、美食生活为特色。

提升沿街商铺形象，提高商业网点档次，通过美食街、商贸综合体和特色专业市场的建设，扩大对周边地区消费者的吸引力。

4/瓜沥新城商业次中心产业特色型商圈业态：购物中心、专业市场、大型超市、仓储式会员店，休闲娱乐、特色餐饮、精品酒店、个性民宿等。

中央商务区（CBD）核心规划方案总规划师：安岗中央商务区（CBD）是一个中心城市的灵魂，是城市的人气聚集区，是城市经济发展的火车头，是城市总体战略意图的具体表现。

要想建成区域性的商贸、金融、信息、文化、会展及办公为一体城市商务中心区（CBD），需要有科学的规划、绿色生态设计，要达到有便捷的立体交通网络及各种配套设施一应俱全。

要达到这个目标，最重要的是建好中央核心商务区；他是中央商务区（CBD）的龙头，是人气的主要活动区域。

对国内来讲， CBD 是一个中心城市对外辐射的核心桥头堡；对国外来说， CBD 是一个进入中国中心城市的门户。

伴随着中国加入世贸组织，将有大批跨国公司、金融机构进入中国，建立它们的总部，引发众多行业聚集，这必然对中央商务区的高档办公环境产生大量、持续的需求。

加快建立 CBD 将有助于接纳来自于国外的服务、贸易、金融、证券、商务等行业的投资。

CBD 作为国际性商务活动的平台，外商习惯它、认可它。

在中国中心城市建设中央商务区，实质上是为国内企业提供了与国际商务接轨的必要条件。

因此，抓住机遇，加快建设 CBD 是中国迎接“入世”挑战的客观需要。

当前国内的区域经济竞争，首先表现为中心城市间的竞争，而中心城市的竞争很大程度体现在 CBD 的功能和水平上。

也可以说区域经济的竞争集中体现在 CBD 之间的竞争上， CBD 将成为国内区域经济竞争的制高点。

另外，国际经济竞争的突出特点，也表现在各国大城市之间的竞争上。

竞争的一个主要方面就是形象竞争，也就是有没有中央商务区的竞争，一个规划科学的CBD ，可以提高这个城市的竞争能力，并辐射周边地区，带动区域经济的发展。

同时也可以通过 CBD 这个平台，有效地参与区域经济和国际经济的竞争。

一个好的 CBD 规划，需要有一个灵魂建筑群，这个建筑群不但要是 CBD 区域的主要商贸、金融、信息、文化、会展及办公集散地，而且是中心城市的标志。

我们用国内外的 CBD 进行比较说明。

杭州市城市总体规划（2001-2020）杭州市城市总体规划—规划图(查看大图)一、杭州市城市现状(2005年)二、规划期限与目标1、规划期限近期：2001~2010年；远期：2011~2020年；远景：展望到2050年左右。

2、规划目标杭州市发展目标：经过20年的努力，经济社会发展主要指标达到或接近发达国家水平。

进一步发挥杭州在以上海为龙头的长江三角洲地区重要中心城市的辐射带动作用和在全省的整治、经济、文化、科教中心作用，强化科技创新和中心城市的综合服务功能，逐步把杭州建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。

本轮规划的主要指标如下表：三、城市规划布局：形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。

杭州市城市总体规划结构图2007年2月16日国务院正式批复杭州市城市总体规划（国函［2007］19号），在批复中明确了杭州的城市性质和功能定位，确定了“一主三副六组团”的城市格局，即：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。

采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。

从此杭州市城市的发展由“西湖时代”走向“钱塘江时代”。

●一主三副：一“中心城区”三“副城：江南城临平城下沙城”①中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。

承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。

逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。

②江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。

沿江地区为居住生活区、公建区和远景城市商务中心，南部为商贸、居住生活区，东、西部为工业区和文教科研区。

规划城市人口110万人，城市建设用地102平方千米。

一、规划演变过程杭州市钱江新城核心区的规划从90年代初开始酝酿到现在的10多年时间里，经历了从设想到逐渐成熟的各个阶段，其中的几轮规划和无数次的论证都为本控制性详细规划的编制打下了良好的基础，具体来说：第一阶段：定性与功能探讨虽然在80年代末到90年代中期，有许多规划界专家学者提出城市向钱塘江边发展的思路，但最终以法律的形式确认是在1996年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出了在钱塘江边的原江滨二、三号区块建设杭州未来的商务中心区（CBD）。

以此为契机，由杭州城市规划设计研究院对该地区的功能定位进行了探讨，并提出建设为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心的概念。

第二阶段：规划雏形初现99年杭州市规划局组织编制了《杭州市钱塘江两岸城市景观设计》，对该地区与城市的联系，空间形态、功能区块的划分进行了概念方案的设计，并由杭州市规划院进行了控制性详细规划方案的编制。

以此为基础，2000年底开始由上海市城市规划设计研究院为主进行了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，规划中对区域与外围城市交通的衔接、与城市形态、功能结构的关系等内容提出了大量建设性意见，并通过借鉴国内外CBD的开发建设经验对杭州城市新中心（现称钱江新城核心区）的开发容量提出明确的建议，规划中提出的交通保护核、办公园区（OFFICE PARK）等概念都为此后的规划所贯彻和采纳。

上海院《杭州市江滨城市新中心城市设计》第三阶段深化完善阶段在上两个阶段规划、论证基础上，伴随杭州市政府要求设立15平方公里钱江新城这一重大决策的提出，和以杭州大剧院为代表的一些重要市级公共建筑在核心区块的启动，杭州从“西湖时代”转向“钱塘江时代”不再是纸上谈兵，已经跨出了坚实的一步。

为了更好地建设杭州新城市中心地区，杭州市规划局邀请上海市城市规划设计研究院和浙江省城乡规划设计研究院对整个钱江新城地区进行了概念规划；与此同时，钱江新城建设指挥部邀请德国欧博迈亚公司对核心区进行了城市设计方案咨询，杭州市规划局组织了《京杭运河杭州段综合整治与保护开发战略规划》等规划，为核心区的建设提供了大量好的设计理念，在综合上述规划后最终形成了由杭州市城市规划设计研究院编制的《钱江新城概念性规划设计》，成为本规划的主要编制依据。

一、规划的背景与内容1．项目的由来新一轮《杭州市城市总体规划》提出：城市建设用地跨江南下，疏解老城；沿江东进，建设新城；西进北上，发展旅游，形成东“动”西“静”，南“新”北“秀”的发展格局。

1996年和2001年的两次行政区划调整，使杭州城市的空间发展战略由酝酿阶段进入了分期实施的阶段。

按照市委、市政府提出的“两年打好基础、五年基本成形、八年全面竣工”的目标，杭州市组织编制了一系列围绕江滨城市新中心的各类规划设计，与此同时，位于江滨城市新中心核心地段的杭州大剧院和区域性基础设施于2001年7月正式动工建设。

江滨城市新中心的规划设计有着较好的基础。

《杭州市城市总体规划》、《杭州市江干分区规划》、《杭州市上城分区规划》、《杭州市近江地区控制性详细规划》、《杭州市望江热电厂及周边地区控制性详细规划》、《杭州市江干区运河以东地区控制性详细规划》、《杭州市新塘路以东地区控制性详细规划》、《杭州市江滨城市新中心城市设计》、《杭州市钱塘江两岸城市景观设计招投标汇总方案》等从不同的层次、不同的地域范围、不同的规划设计手段对江滨城市新中心进行了许多有价值的分析、研究与规划。

江滨城市新中心的启动建设，将对杭州城市总体布局产生深刻的影响，特别是对由秋涛路、艮山路两条城市快速路和铁路东线及钱塘江所围合的区域产生直接的影响。

因此，将上述区域作为一个完整的区块，统一编制整体协调的控制性详细规划，既是加速江滨城市新中心建设与发展的需要，更是加速以江滨城市新中心为核心的钱江新城整体协调发展的需要。

由鉴于此，杭州市规划局将钱江新城的规划范围扩大为由姚江路、钱江二桥、之江路、秋涛路、艮山路所围合的区域，面积约16.8平方公里。

2．本规划设计的主要任务规划方案招标文件对本规划设计提出的要求是：（1）符合杭州市城市总体规划及所涉及的相关规划、国家法规和规定；符合控制性详细规划中提出的原则要求。

（2）对规划范围内的各项用地通盘考虑，特别处理好城市新中心与周边地区的关系；合理组织规划区域内路网，理顺与外围道路的关系；对完成的控制性详细规划提出修改和建设性意见。

杭州市人民政府关于杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）总体规划（2017—2035年）的批复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2018.01.02•【字号】杭政函〔2018〕3号•【施行日期】2018.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市人民政府关于杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）总体规划（2017—2035年）的批复杭政函〔2018〕3号市规划局、余杭区政府：你们《关于要求批复〈杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）总体规划（2017—2035）〉的请示》（杭规〔2017〕59号）收悉。

经研究，原则同意由浙江省城乡规划设计研究院编制的《杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）总体规划（2017—2035年）》（以下简称《规划》）。

现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。

（一）规划期限：2017—2035年。

其中，近期为2017—2020年，远期为2021—2035年。

（二）规划范围：东至京杭运河二通道，南至星光街，西至超山风景区—09省道，北至京杭大运河，面积为76.94平方公里。

从区域规划统筹考虑，将运河街道部分用地（东至运河二通道，南至东洲路，西至东湖北路，北至京杭大运河，面积14.21平方公里）纳入此次规划的研究范围，研究范围总面积91.15平方公里。

（三）具体内容。

1.原则同意在发展规划中提出的功能定位、发展目标、产业发展定位、人口规模和用地规模。

功能定位：中国制造2025先行区、长三角一流科创新区、杭州都市品质新区。

发展目标：国际创业新区，都市活力新核。

产业发展定位：规划形成“5×1”产业体系，突出一、二、三产业融合发展，各产业体现差别化指引政策。

其中，“5”为五大主导产业，分别为智能装备产业、健康医疗产业、绿色环保产业、布艺家纺产业和现代服务业；“1”为“互联网+”产业模式，发挥互联网对资源配置的优化集成作用以及放大和乘数效应，推动五大主导产业与互联网的深度融合。

杭州市人民政府关于杭州市钱江世纪城核心区单元控制性详细规划（2018版）的批复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2018.07.02•【字号】杭政函〔2018〕58号•【施行日期】2018.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府关于杭州市钱江世纪城核心区单元控制性详细规划（2018版）的批复杭政函〔2018〕58号市规划局、萧山区政府：你们《关于要求批复〈杭州市钱江世纪城核心区单元控制性详细规划（2018版）〉的请示》（杭规〔2018〕31号）收悉。

经研究，原则同意由上海同济城市规划设计研究院编制的《杭州市钱江世纪城核心区单元控制性详细规划（2018版）》（以下简称《规划》）。

现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。

（一）规划范围：东起杭甬客运专线，西至钱塘江，北至民祥路，南至金鸡路，东南至机场高速，面积614.20公顷。

（二）发展定位：以高端金融商务和总部办公功能为核心，形成集商务办公、休闲娱乐、生态居住为一体的杭州城市中央活力区。

（三）空间结构：形成“一横两纵、片区交融”的整体空间结构。

一横两纵：“一横”即市心北路城市主轴。

市心北路城市主轴联系萧山老城区与钱江世纪城核心区，是展示城市时代风貌和文化景观的城市主轴线。

“两纵”即奔竞大道城市主轴和平澜路城市次轴。

奔竞大道城市主轴是展示城市现代景观和空间的主要轴线。

该轴线向南北进一步延伸，串联“奥博单元核心区”和“北单元核心区”，形成三个单元相互连接的结构体系。

平澜路城市次轴连通世纪城各核心区块，是串联亚运村公园、市心路绿地和国博中心等开放空间及地标的功能轴线。

片区交融：划分5个片区，即核心商务区、滨江休闲区、2个居住综合功能区、防护景观区。

以核心商务区为引领，2个居住综合功能区、滨江休闲区和防护景观区为补充。

（四）公共服务设施配套：原则同意规划区内公共服务设施的内容和规模。

杭州市人民政府关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复（杭政函〔2003〕24号）市钱江新城建设指挥部：你部《关于要求组织钱江新城核心区控制性详细规划会审的请示》（杭钱新指[2003]9号）收悉。

经组织有关职能部门审查，原则同意该规划方案。

现批复如下：一、钱江新城核心区规划用地范围和规模：钱江新城核心区用地4.02平方公里，东靠钱塘江，南至清江路，西临秋涛路，北至规划庆春东路，其中可开发用地159公顷，总建筑面积650万平方米。

二、钱江新城核心区用地性质：钱江新城核心区作为市市级中心，是以行政办公、商务贸易、金融会展、文化娱乐、商业功能为主，居住和旅游服务功能为辅的行政商务中心区。

三、钱江新城核心区用地功能布局：1、原则同意以市民中心为核心，在新安江路和灵江路之间形成新城主轴线，向西湖方向延伸连接城市轴线，向钱塘江边通过高架城市阳台适当伸向江面，与江南区块形成意连。

2、在主轴线两侧呈团块状布置金融、贸易、办公建筑，商业街区结合轨道交通枢纽布置。

3、沿钱塘江边结合城市阳台设置宾馆、酒店式公寓和商业写字楼。

4、会展中心及配套设施布置在庆春东路、钱江路、新塘路和灵江路所围合的区域内，并保证交通可达性。

5、钱江新城核心区边缘的清江路、庆春东路沿线以及富春江路、新塘河东南侧可布置少量居住用地，其配套公共服务设施可结合外围周边地块统一考虑。

四、钱江新城核心区道路交通规划：1、原则同意钱江新城核心区道路交通规划。

秋涛路、清江路为快速路；庆春东路、钱江路、新塘路、新安江路、灵江路为主干路；富春江路、之江路、曹娥江路、奉化江路为次干路。

杭州市城市总体规划（2001-2020）杭州市城市总体规划—规划图(查看大图)一、杭州市城市现状(2005年)二、规划期限与目标1、规划期限近期：2001~2010年；远期：2011~2020年；远景：展望到2050年左右。

2、规划目标杭州市发展目标：经过20年的努力，经济社会发展主要指标达到或接近发达国家水平。

进一步发挥杭州在以上海为龙头的长江三角洲地区重要中心城市的辐射带动作用和在全省的整治、经济、文化、科教中心作用，强化科技创新和中心城市的综合服务功能，逐步把杭州建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。

本轮规划的主要指标如下表：三、城市规划布局：形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。

杭州市城市总体规划结构图2007年2月16日国务院正式批复杭州市城市总体规划（国函［2007］19号），在批复中明确了杭州的城市性质和功能定位，确定了“一主三副六组团”的城市格局，即：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。

采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。

从此杭州市城市的发展由“西湖时代”走向“钱塘江时代”。

●一主三副：一“中心城区” 三“副城：江南城临平城下沙城”①中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。

承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。

逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。

②江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。

沿江地区为居住生活区、公建区和远景城市商务中心，南部为商贸、居住生活区，东、西部为工业区和文教科研区。

规划城市人口110万人，城市建设用地102平方千米。

城市規劃原理—杭州市城市總體規劃院系：建築系3X學號：10312346組員：羅佩佳指導老師：陳信安杭州市城市总体规划（2010-2020）一：区位条件：杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城。

它地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。

二：城市发展：1、历史角色：杭州曾是五代吴越国和南宋王朝两代建都地，是我国八大古都之一。

杭州是良渚文化的发祥地。

南宋时，杭州是全国的文化中心，经济空前繁荣。

2、当代角色：长江三角洲外的第二大中心城市和中国东南部交通枢纽。

浙江省政治、经济、文化中心。

中国著名的风景旅游城市，有“上有天堂，下游苏杭之称”。

三：城市范围：城镇体系规划范围：为杭州市域行政管辖范围，包括杭州市区和富阳、临安、桐庐、建德、淳安等五个县（市），总面积16596平方米。

城市规划区围：包括杭州市区行政管辖范围和水源保护区，其中市区含上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、萧山、余杭等八个城区，面积为3068平方千米；水源保护区涉及富阳市的部分临江地区，面积为54平方千米；总面积为3122平方千米。

四：城市规模1：人口规模市域人口数量（万人）市区长住人口（万人）2010年870 570 预计2020年1030 6502、用地规模2、经济规模五:城市总体规划城市布局形态为从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。

采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。

2007年2月16日国务院正式批复杭州市城市总体规划（国函［2007］19号），在批复中明确了杭州的城市性质和功能定位，确定了“一主三副六组团”的城市格局，即：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。

前言在世纪之交，杭州市以行政区划调整为契机，开始实施跨江、沿江发展新战略，城市空间从围绕西湖建设发展的“西湖时代”正式跨入以钱塘江沿岸为依托，两岸夹江联动发展的“钱塘江时代”。

作为这一转折的标志，在钱塘江北岸滨江地带建设15平方公里的钱江新城成为新世纪杭州城市发展的重大战略举措。

本次规划区域位于钱江新城的核心地段，经过几轮规划和一系列分析论证后，其规划面积由原来的2.56平方公里扩大到4.01平方公里，目前杭州大剧院和部分区域性基础设施已先期启动，钱江新城核心区的建设已进入实质性阶段。

2021年初由上海市城市规划设计研究院编制了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，又邀请德国欧博.迈亚公司编制了“钱江新城核心区城市规划国际咨询”方案等，为有利于将上述方案中好的设计理念得以贯彻实施，并指导下一步各具体区块的城市设计、详细规划和建筑设计，特编制本规划。

2021年1月30日，由杭州市政府组织，在钱江新城建设指挥部召开了由各职能部门参加的规划审查会，提出很多有建设性的意见和建议，本规划文件以该会议纪要（见附件）为依据，对相关内容进行调整并形成该正式文本。

杭州市城市规划设计研究院二○○三年三月第一部分回顾与总结回顾与总结一、规划演变过程杭州市钱江新城核心区的规划从90年代初开始酝酿到现在的10多年时间里，经历了从设想到逐渐成熟的各个阶段，其中的几轮规划和无数次的论证都为本控制性详细规划的编制打下了良好的基础，具体来说：第一阶段：定性与功能探讨虽然在80年代末到90年代中期，有许多规划界专家学者提出城市向钱塘江边发展的思路，但最终以法律的形式确认是在1996年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出了在钱塘江边的原江滨二、三号区块建设杭州未来的商务中心区（CBD）。

以此为契机，由杭州城市规划设计研究院对该地区的功能定位进行了探讨，并提出建设为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心的概念。

第二阶段：规划雏形初现99年杭州市规划局组织编制了《杭州市钱塘江两岸城市景观设计》，对该地区与城市的你们，空间形态、功能区块的划分进行了概念方案的设计，并由杭州市规划院进行了控制性详细规划方案的编制。

钱江新城打造国内一流中央商务区巨变作者：暂无来源：《杭州（上半月）》 2015年第11期近日，习近平来到浙江视察，在位于钱江新城的杭州城市规划展览馆，看沙盘，观视频，听介绍，了解近年来杭州城市发展特别是新城区建设情况，对杭州确立并不断实现城市功能更全、生态环境更美、人民生活更好的目标表示肯定。

随后，习近平来到钱江新城城市阳台观看钱江两岸的新城风貌。

正在这里休闲的市民看到总书记来了，热情围拢过来打招呼。

习近平一边同大家握手一边说：“杭州这个地方环境多好啊，我离开浙江时这片还没有建起来。

”钱江新城规划总面积20.98平方公里，是杭州实施“沿江开发、跨江发展”战略，从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的“桥头堡”。

新城拔地而起，凝结着无数人的辛劳和汗水，这其中就有习近平一份厚重的贡献。

在浙江工作期间，习近平对省会杭州的城市建设和经济社会发展，倾注了大量心血。

前人种树后人乘凉。

经过14 年的接力建设，今天的钱江新城，已从昔日的城郊接合部变成了城市新中心，杭州大剧院、杭州国际会议中心、波浪文化城、城市主阳台、庆春路过江隧道等一大批项目先后建成投入使用，核心区内高楼鳞次栉比，现代金融机构、商务办事机构云集，一派现代大都会的繁华气象。

钱江新城代表了新世纪杭州大都市的形象和风貌。

如果说，“西湖时代”是“三面云山一面城”的城市格局，那么钱江新城，就是以钱塘江为依托的宽阔城宇，它的特点就应体现大气。

只有大气才能与西湖的秀美形成一种强烈的反差，并与之相互辉映，达到至美的境界。

如今的钱江新城，高楼林立、潮平岸阔，绿草如茵、生机勃勃。

未来的钱江新城应当是现代、开阔、大气、高度的，并在规划布局、建筑设计、建筑风格等方面体现钱塘江特色，同时蕴含杭州的灵气、文化、历史、个性和特色。

杭州市城市总体规划（2001—2020）杭州市城市总体规划—规划图(查看大图)一、杭州市城市现状(2005年)规划区市区范围市区常住人口(万）市区占地面积城镇化水平（％)上城、下城、拱墅、西湖、江干、530 3068平方千米62.10 滨江、萧山、余杭二、规划期限与目标1、规划期限近期：2001～2010年;远期：2011~2020年；远景：展望到2050年左右。

2、规划目标杭州市发展目标：经过20年的努力，经济社会发展主要指标达到或接近发达国家水平。

进一步发挥杭州在以上海为龙头的长江三角洲地区重要中心城市的辐射带动作用和在全省的整治、经济、文化、科教中心作用，强化科技创新和中心城市的综合服务功能，逐步把杭州建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。

本轮规划的主要指标如下表：三、城市规划布局：形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带"开放式空间结构模式。

杭州市城市总体规划结构图2007年2月16日国务院正式批复杭州市城市总体规划（国函［2007］19号)，在批复中明确了杭州的城市性质和功能定位,确定了“一主三副六组团"的城市格局，即：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。

采用点轴结合的拓展方式,组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带"开放式空间结构模式。

从此杭州市城市的发展由“西湖时代”走向“钱塘江时代".●一主三副：一“中心城区”三“副城：江南城临平城下沙城”①中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成.承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。

逐步形成体现杭州城市形象的主体区域.②江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干,产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。