洛阳河村无职党员设岗定责工作计划

无职党员设岗定责工作实施方案为更好地贯彻落实党的十七大精神，充分发挥全乡党员在全面建设社会主义新农村过程中的先锋模范作用，不断提高基层组织建设整体水平，切实做好农村党员设岗定责工作，现提出如下实施方案：一、指导思想和目的以全面贯彻落实党的十七大精神为契机，以《中国共产党章程》规定的党员权利、义务为依据，结合我乡基层组织建设的实际，为党员发挥作用创造有利条件，进一步加强党员队伍、活动阵地、制度规范和自身建设，使全乡党员成为建设社会主义新农村的实践者和中坚力量。

同时把入党积极分子列入协岗对象，与党员一道编组，接受锻炼，对表现好的入党积极分子及时发展为预备党员。

二、设岗上岗原则、岗位设置及设岗对象（一）设岗上岗原则。

在岗位设置工作中，把握好“实事求是，因地制宜，按需设岗，因事设岗”四个原则；在定人上岗工作中，把握“群众信任、本人乐意、能履行职责、方便就近”四个原则，可以一岗多人，也可以一人多岗。

（二）岗位设置。

按照设岗原则，主要设置为政治思想宣传、公共事务服务、党务村务监督和农村经济社会发展等四类15个岗位。

其中：1、宣传教育岗：负责党的路线、方针、政策宣传和对村民的法制宣传。

相关法律法规政策的宣传；科技知识宣传。

2、民主监督岗：监督村支部、村委会认真履行职责；监督村支部、村委会执行各项制度；监督村民认真遵守法律法规和村规民约；监督党员学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章。

3、维稳维权岗：维护社会稳定，积极加强村民的法制教育，调解各种矛盾、纠纷；维护村民的合法权益，保护村民的合法权益不受侵犯；抵制歪风邪气，协助打击封建迷信和邪教组织等违法犯罪活动。

4、致富帮困岗：认真履行“双带”义务，带头搞好家庭经济发展，并带动周边群众发家致富；帮助困难群众和弱势群体，解决他们在生产、生活中困难和问题。

5、文明新风岗：带头树立文明新风，抵制大操大办、封建迷信活动；监督村民搞好环境卫生，养成良好的卫生习惯。

三、方法步骤（一）成立机构。

无职党员设岗定责活动实施方案为切实解决新形势下党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，建立健全无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，充分发挥无职党员在产业新城、幸福朱刘建设中的先锋模范作用，努力促进全街道党的基层组织建设上水平、上台阶，特制订本实施方案。

一、重要意义无职党员，是指不在党内和行政岗位上担任领导职务的党员。

无职党员是党员队伍的重要组成部分，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。

一是加强无职党员教育管理的迫切需要。

通过设岗定责，使不同类型的无职党员都能各尽所能、发挥所长地发挥好先锋模范作用，不断增强其发挥先锋模范作用的自信心、荣誉感和责任感，可以极大地调动他们服务广大职工群众的积极性，实现党员责、权、利三者的有机统一。

通过设岗定责，使无职党员“无职有位、上岗有为”，使党员的教育管理有了强有力的依托，有了便于考核的内容和手段，有利于形成在党组织领导下“看得见，摸得着，操作性强”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。

- 1 -二是改革、发展、稳定的需要。

通过设岗定责，把全镇广大无职党员推向改革、发展、稳定的第一线，可以使其成为党的路线、方针、政策的宣传员，带领群众创业致富的带头人，为群众做好事、办实事、解难题的服务队，调和干群矛盾的“缓冲器”。

通过设岗定责，可以发现新人，把一部分党员培养锻炼成为村级后备干部的中坚力量，协助基层干部做好一些公益性、事务性的工作，使基层干部集中精力抓大事、谋发展、搞服务，促进基层组织领导方式和工作方法的转变。

三是深入开展“小微服务”活动的需要。

通过自我认岗、支部定岗和公示明岗等措施，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，使农村无职党员走上适合自己的岗位，有利于党组织对农村无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为农村无职党员保持先进性，为无职党员践行“小”、“微”提供实践舞台，有利于充分调动无职党员参与全镇经济社会建设的积极性，提升党员形象，密切党群关系，增强党建工作活力，为全面建设幸福游仙提供坚强的组织保证。

农村无职党员设岗定责岗位职责一、思想政治类党员岗位职责1、政策宣传岗。

熟悉、掌握并带头执行党在农村的各项方针、政策，配合基层党组织向广大人民群众宣传党的各项方针政策和当地党委、政府的决策，及时宣传中央有关政策法规和党的主张，做好政策的宣传员、解说员。

宣传三个文明建设中涌现出来的先进英模人物，用先进典型引导广大党员干部群众做一名有中国特色的社会主义新农民。

2、民意收集岗。

密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声。

及时向村党总支（支部）报告村民中的突发事件，帮助协调解决群众生产、生活中的难题，维护群众的正当权益。

对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作；对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，则要做好群众的说服教育工作。

3、村风监督岗。

依照党和国家政策及法律法规，对本村干部群众遵纪守法、执行政策等情况进行监督，在群众中广泛宣传《村规民约》，增强广大村民遵纪守法的自觉性，对违反《村规民约》的现象要及时指出，并做好纠偏改错等教育工作。

二、经济发展类党员岗位职责1、科技示范致富帮贫岗。

能掌握1—3门适用技术，积极参与“双培双带”先锋工程活动。

依靠科技知识和辛勤劳动致富，在种植、养殖、运输、办厂（场）、营销等方面创办、领办一个示范基地、示范园或示范项目，并积极主动地向群众传授技术，利用自己的信息、技术、资金等优势，与2—3户贫困户结成帮扶对子，互帮互助，传授贫困户至少一门以上致富技术，为其制定脱贫致富工作计划，明确增收致富目标，力争在1年内使贫困户有明显变化，2年内脱贫，3年内致富。

2、产销服务岗。

为村民发展经济，进入市场起到引导、联络、组织等作用，提供科技致富、市场行情、经济法规咨询等服务，组织、协调、帮助村民做好农副产品加工和销售、剩余劳动力的培训及有序外出。

3、信息联络岗。

了解并掌握各种政策法规、市场营销、农副产品供求、劳务输出等信息，并对信息资料进行筛选，及时向村民宣传。

【农村无职党员设岗定责制度】
1.为充分发挥农村党员的先锋模范作用，进一步加强基层组织建设，根据《中国共产党章程》的规定，结合党员管理工作要求和农村实际制定本制度。

2.设岗对象为政治思想好，身体状况好，热心公益事业且未担任村组干部的农村党员。

3.依据“科学合理、全面可行、因事设岗”的原则，为农村无职党员设定岗位。

4.以村级党小组为单位，原则上设四大类（思想政治类、党务村务监督类、公共事务类、产业发展类），每个党小组依据本组人口，工作量、党员人数、确定岗位职数。

5.村党组织遵照以下程序为无职党员设岗定责。

（1）制定方案。

召开党组织全体党员会议，讨论提出岗位设置意见，报请乡党委批准后实施。

（2）民主推荐。

党员根据的情况向村党组织申请适合自己的岗位，村党组织召开全体党员会，公布每个党员的基本情况，主要表现和特长，做好岗位调剂，择优确定岗位候选人对象。

（3）定人上岗。

村党组织召开支委全体会议，评定初步上岗人选，并报乡党委批准。

同意后组织实施，颁发岗位证书，签订岗位责任书。

6.村党组织通过以会代训，举办培训班等形式，加强对党员的岗前培训、在岗培训，不断提高无职党员履职能力。

7.村党组织通过党员会议，村务公开栏等形式，向党员和全体村民公
布无职党员定岗情况和履职情况，广泛接受党员、群众监督。

8.村党组织定期对无职党员上岗情况进行考核，对表现优秀的给予物质奖励，并推荐上报上级党组织表彰，对不履职，考核评议差的及时予以批评和帮助，对不适应工作岗位，党员群众不满意的及时予以调整。

（学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收获，努力就一定可以获得应有的回报）。

农村无职党员设岗定责实施方案1 农村无职党员设岗定责实行方案(1)为了切实解决新情势下农村党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，努力增进全镇农村基层组织建设上水平、上档次，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，根据上级党委的安排部署，结合我镇实际，特制定全镇农村无职党员设岗定责的安排意见。

1、指点思想农村无职党员，是指不在党内和行政担负任何领导的农民党员。

农村无职党员的设岗定责工作，以“3个代表”重要思想为指点，全面贯彻党的106大、106届5中全会精神，通过自我认岗、支部定岗和公示明岗，使农村无职党员走上合适自己的岗位，党组织对农村无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为农村无职党员保持先进性，践行“3个代表”提供实践舞台，切实发挥农民党员的先锋模范带头作用，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战役力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

2、整体目标针对农村无职党员思想上无责任、无压力，工作上不参与、不奉献的问题和有些党员先进性不强，发挥先锋模范作用不够，乃至丧失了共*产*党员光荣感这1实际情况，解决当前农村“无职党员”常常处于“干闲无事”状态，把“无职党员”牢牢围绕在党支部周围，使农村党员人人身上有任务，人人身上有担子，成为农村两个文明建设，脱贫致富奔小康，保护农村稳定的带头人，以保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

3、实行步骤（1）宣扬发动、调研摸底。

1、成立组织机构。

各村委会成立以书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对此项工作的领导。

2、制定实行方案，弄好宣扬工作。

各村委会要依照实行意见，结合当地实际情况，制定可操作性强的实行方案。

同时召集村党支部成员会议，进行全脸部署，召集全部党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。

同时要利用召开村民座谈会、印发宣扬单、刷写宣扬标语等情势加强宣扬力度，使“设岗定责”工作做到众所周知，构成1个浓厚的活动氛围。

岗位职责
1、科技示范岗
（1）带头种植推广茶叶新品种，协助本村做好有关科技推广等工作。

（2）定期出好科技宣传栏，做好农技110等资料的广播宣传。

（3）联系科技示范基地建设。

2、流通服务岗
（1）协助联系农产品经销大户到村内经销或办厂。

（2）做好本村农村副产品销售服务工作。

4、财务监督
（1）协助村财务监督小组工作。

（2）及时向村党支部报告在财务监督中发现的问题，提出有关建议和意见。

（3）督促搞好财务公开工作。

3、村规民约执行监督岗的职责：模范遵守村规民约，向群众宣传解释村规民约。

协助村组干部按法律法规和村规民约调解和处理相关事项，维护农村的社会稳定和群众利益等。

4、社会治安维护岗的职责：对本村村民进行法制及村规民约宣传教育；依法或按照村民约协助村委会调解民事纠纷和处理本村治安问题，维护农村稳定等。

5、公益设施维护岗的职责：协助村委会做好道路、桥梁和水利工程的维修、养护等工作，及时制止破坏公益设施的行为。

对本村辖区内的道路、闸站、提坝等经常巡视检查，发现损坏和其它隐患及时报告村委会。

提出加强公益事业建设的合理化建议等。

6、环境卫生维护岗的职责：负责对辖区环境卫生进行监督管理
和协调，协助开展群众性环境卫生活动及评比。

督促带领村民改善村容村貌，搞好绿化美化工作等。

农村无职党员设岗定责科技推广示范岗承诺书本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：1、按照镇、村科技工作计划，每年做好1—2项实用科技成果的接收、试验、示范工作，将实用科技成果转化为现实的生产力。

2、加强与镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员和带领2至3家科技示范户参与党员电教科技示范工程的实施。

3、结合农时节令和农事活动，协助村、组每年举办1—2期科技培训班。

4、带头搞好科普工作，每年向村党支部提出2—4项加强科技工作的建议，为“科技兴村”作出一定贡献。

5、本承诺书一式两份，一份本人留存，一份本支部留存。

以上承诺事项，敬请大家监督。

承诺人：2011年7月日勤劳致富模范岗承诺书本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：1、带头学习各类扶贫政策，并通过黑板报、会议等形式向群众宣传各种致富信息。

带领群众看一些反映脱贫致富奔小康的典型电教专题片，不断增强群众脱贫信心和致富本领。

2、联系1至2户“双缺户”通过送项目、送技术上门活动，使贫困户能掌握1—2门实用技术。

3、做好区、镇、村党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，及时向有关部门反映帮扶对象的基本情况和意愿。

4、协助村“两委”制定年度扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。

5、本承诺书一式两份，一份本人留存，一份本支部留存。

以上承诺事项，敬请大家监督。

承诺人：2011年7月日计划生育督促岗承诺书本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：1、带头学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》等政策法规，教育亲属模范遵守法规条例。

******煤矿无职务党员设岗定责工作实施方案根据《神华集团公司关于在基层党组织开展无职务党员设岗定责工作的指导意见》精神，进一步加强新形势下党的基层组织建设，探索基层党员充分发挥先锋模范作用的新途径,矿党委决定在基层党支部中开展无职务党员设岗定责活动，特制定本方案：一、指导思想以培养和造就与建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业相适应的党员队伍为目标，与时俱进，积极探索新形势下提高基层党员素质的新思路、新途径、新方法，激发广大基层党员的工作热情，充分发挥基层党员的先锋模范作用，建设一支政治坚定、业务精湛、技术一流的基层党员队伍。

二、组织领导为了加强活动的组织领导，成立无职务党员设岗定责工作领导小组。

组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，****同志兼任主任，负责活动的具体组织协调工作。

三、设岗定责方法（一）设岗对象:全体无职务党员。

（二）设岗原则:按需设岗，因事设岗，因人选岗，以岗定责，责任到人。

（三）设岗类型: 安全管理类、生产经营类、民主监督类、思想道德建设类、公共事务管理类、文明创建类等岗位。

四、方法步骤无职党员设岗定责工作分五个阶段进行：第一阶段：成立组织机构（1月10日至2月15日）成立设岗定责工作领导小组，制定实施方案，负责对设岗定责工作指导。

第二阶段：宣传动员（2月16日至2月29日）组织党员学习《党章》、法律法规及有关资料，宣传设岗定责的内容、目的、意义、方法和要求，提高广大党员参加设岗定责工作的积极性和自觉性。

第三阶段：调查摸底（3月1日至3月15日）以党支部为单位进行调查摸底，全面掌握无职务党员的基本情况、个人特长和分布状况，按照因地制宜、因事设岗、因需设岗、以岗定责、因人选岗、发挥特长和责任到人的原则，设置不同的岗位。

第四阶段：设岗定责（3月16日至3月31日）无职务党员根据自己的岗位和《党章》所规定的党员义务具体要求，结合“四优”和“五带头”，以争做“四个模范”为重点，按照“设岗定责、依岗承诺”的要求,侧重在履行岗位职责、提高工作绩效、服务员工群众、遵纪守法等方面作出承诺。

无职党员设岗定责实施方案×××党支部二0一一年度×××社区党支部无职党员设岗定责实施方案为不断创新党员教育管理办法，使广大党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，推进社区基层组织建设，特制定我社区无职党员设岗定责实施方案如下：一、指导思想以党的“十七”大精神和“十七届五中全会”精神为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，结合先进性教育活动，针对社区现状，积极探索，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，都有用武之地，真正体现党员的先锋模范作用。

二、设岗定责的方法1、设岗原则：按需设岗、因事设岗、因人设岗，以岗定责、责任到人。

2、设岗类型：以社区为单位，岗位类型为四大类。

有经济发展类：科技示范岗、勤劳示范岗、信息咨询岗；公共事务类：计划生育岗、环境卫生岗、社会治安维护岗；村务监督类：财务监督岗；思想政治类：政策法律宣传岗、文明新风岗。

3、设岗对象：无职党员的设岗对象为现在没有担任干部职务的党员，上岗党员原则上个人素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好，有一定特长的中青年党员中挑选。

对一些年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象，用上岗履行职责的实践，增强他们的党性锻炼。

4、设岗程序：社区在将岗位名称，岗位职责进行公开的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过党员自荐、群众推荐、支部提名、党员代表议事会提名等方法，结合党员的特点、特长择优配岗。

5、组织实施：党员上岗后，跟踪了解，加强指导，定期组织学习开展活动，汇报工作。

三、具体要求1、加强领导。

社区要把设岗定责工作作为加强自身建设的一项重要举措，集中时间和精力，认真做好工作，切实把各项任务落到实处。

2、争创特色。

一是与发展党员工作相结合。

发现、培养入党积极分子，并适时安排他们上岗。

对一些能发挥入党积极分子特长的岗位，适量安排入党积极分子上岗，通过压担子锻炼，使其成熟。

农村无职务党员设岗定责制度一、农村无职务党员设岗定责是指对未担任村“两委”委员、党小组长、村民小组长等村组干部职务的农村普通党员设立岗位，明确职责，并按程序让其上岗履职。

二、设岗定责应坚持按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人的原则。

三、岗位职责分类根据设岗定责原则，结合当地实际，进行科学设岗，合理定责，实行一人一岗、一岗多人或一人多岗。

一般可设：(一)思想教育类：思想理论教育岗、政策法规宣传岗、党员电化教育岗等。

(二)经济发展类：科技示范岗、“双带”致富岗、信息服务岗等。

(三)公共事务类：治安维护岗、民事调解岗、护林防火岗、救灾抢险岗、公益事业岗等。

(四)民主监督类：党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗、计划生育和国土资源管理监督岗等。

(五)文明创建类：文明新风岗、文体活动岗、村容维护岗、禁毒防艾岗等。

四、上岗程序(一）公开亮岗。

村党组织张榜公布设置岗位的名称、职责及上岗条件等。

(二)个人认岗。

根据公布的岗位及职责，结合自身素质、特长、能力等情况，党员向党组织申报具体岗位。

(三)组织定岗。

根据党员申报和民主推荐情况．村党组织集体讨论确定上岗人选。

(四)公示明岗。

村党组织向全体党员和村民公布上岗党员名单，接受群众监督。

(五)培训上岗。

村党组织开展党员岗前培训，督促党员及时上岗履职。

五、村党组织结合年度党员目标管理考核和民主评议党员工作，采取个人述职、党员测评、村党组织审定的方式，对上岗党员进行履职考核。

考核结果分为好、较好、一般三个等次，作为评选先进和确定民主评议党员等次的重要依据。

六、各实施单位应结合实际制定具体实施办法。