关于加强全域土地整治重点村扶持政策的实施意见
- 格式:doc
- 大小:18.50 KB
- 文档页数:5
全域土地综合整治工作的意见嘿,大家好!今天我们聊聊“全域土地综合整治工作”的事儿。
说实话,这个话题听上去有点儿严肃,但咱们可以轻松点儿,别紧张,听我说说。
这事儿啊,就像咱们的家,整整齐齐才好看,土地也是一样的。
想想看,生活在一个杂乱无章的地方,心里肯定没个底,随时都有可能绊倒。
全域土地综合整治工作,顾名思义,就是把那一片片的土地整理得漂漂亮亮,既要好用,又要好看。
想象一下,咱们小区的绿化带上,那些乱糟糟的杂草,一到夏天就像闹鬼一样,吓得小朋友都不敢玩。
可如果有专人来整治,把那儿修整得干干净净,种上花花草草,哇,那可真是人间仙境啊!小孩们在那儿追逐打闹,大人们悠闲地坐在椅子上,喝着茶,聊着天,生活真是美滋滋。
土地整治啊,不光是让地方变得好看,更是给大家的生活质量提升,真是一举两得,没得说。
再说了,整治工作可不是光修路种树那么简单。
我们得把地方的特点挖掘出来。
比如某个村子有着独特的水乡风情,那就得围绕着水做文章。
给水边添点儿栈道,让大家能悠哉悠哉地散步,晚上再来个露天电影,绝对拉风!谁说整治工作就得是呆板的?灵活点儿,创意满满,才能让大家都喜欢,争相参与。
哦,这整治工作还有一个大关键,那就是“参与”。
光靠相关部门的人是远远不够的,大家伙儿得一起动手。
乡亲们,邻里们,都能各自拿出点儿主意,哪儿需要整治,哪儿需要改进,大家都可以说说。
这样一来,整治效果更好,大家的参与感也强,听说过“众人拾柴火焰高”吧?没错,这就是道理。
说到这里,有人可能会问,整治工作会不会影响咱们的日常生活呢?这可就要看咱们怎么规划了。
要是安排得当,整治的时候还可以保持一部分生活的便利性。
比如,修路的时候能保证通行,建绿化的时候也不影响大家的视线,简直就是把握分寸,游刃有余。
再加上适当的宣传,让大家都知道这些变化,理解整治的意义,心里更是美滋滋的。
这项工作还有个大目标,那就是让土地资源的利用效率最大化。
别小看这块土地,合理利用,种点儿经济作物,养些小动物,搞搞生态农业,简直就是赚翻了。
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案清晨的阳光透过窗帘,洒在我的办公桌上,一摞摞文件、资料摆得整整齐齐。
作为一名有10年方案写作经验的大师,我早已习惯了这种忙碌而充实的生活。
今天,我要为大家呈现的是一份关于全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案。
一、项目背景及目标1.提高农村土地利用效率,优化土地资源配置。
2.改善农村生态环境,提高农民生活质量。
3.推进农村产业发展,增加农民收入。
二、项目实施内容(1)土地平整:对农村土地进行平整,消除高低起伏,提高土地利用率。
(2)土壤改良:针对土壤贫瘠、盐碱化等问题,采取土壤改良措施,提高土壤质量。
(3)灌溉排水:完善灌溉排水系统,提高农业水利化水平。
(1)植树造林:加大植树造林力度,提高森林覆盖率。
(2)河道治理:对农村河道进行综合整治,改善水环境。
(3)垃圾分类处理:推广垃圾分类处理,提高农村垃圾处理水平。
(1)特色种植:发展特色种植产业,提高农产品附加值。
(2)乡村旅游:充分利用农村自然资源,发展乡村旅游产业。
(3)农民培训:加强农民技能培训,提高农民就业能力。
三、项目实施步骤1.项目启动:成立项目实施领导小组,明确项目目标、任务分工。
2.调查研究:对项目区农村土地现状进行调查,分析存在的问题。
3.制定方案:根据调查研究结果,制定具体的土地整治实施方案。
4.实施推进:按照实施方案,有序推进土地整治工作。
5.监督管理:对项目实施情况进行监督管理,确保项目质量。
四、项目保障措施1.政策支持:积极争取政府相关政策支持,为项目实施提供政策保障。
2.资金保障:多渠道筹集资金,确保项目资金需求。
3.技术保障:引进先进技术,提高项目实施效果。
4.宣传发动:加大宣传力度,提高农民参与项目的积极性。
5.人才培养:加强人才培养,提高项目实施能力。
站在新的起点上,我们有信心也有能力做好农村土地整治工作。
让我们携手共进,为实现农村振兴、农民增收贡献自己的一份力量!注意啦,做任何事情都有它的门道,这个全域土地综合整治实施方案也不例外。
以全域国土综合整治助推乡村振兴战略实施乡村振兴战略是中国国家重点推进的战略之一,旨在实现乡村全面振兴,促进城乡发展平衡。
而全域国土综合整治作为乡村振兴战略的重要支撑,对于推动乡村振兴具有重要意义。
本文将从全域国土综合整治的概念和作用、乡村振兴战略的实施现状及未来展望等方面进行探讨,以期为乡村振兴战略的实施提供参考。
一、全域国土综合整治的概念和作用全域国土综合整治是指在国家和地方政府的统一部署下,利用综合手段对一定范围内的国土资源进行规划、整合和调控,以实现经济、社会和生态效益的协调提升的过程。
全域国土综合整治是新时期国土资源管理的重要理念和实践方法,其核心是全面优化国土资源配置结构,推进国土资源集约利用和生态环境保护,实现可持续发展。
全域国土综合整治在乡村振兴战略中的作用主要体现在以下几个方面:1. 促进土地资源的合理配置与利用。
通过综合整治,可以对农村土地进行合理划分和利用规划,避免土地浪费和过度开发的问题,提高土地利用效率。
2. 推进乡村生态环境的修复和改善。
通过整合资源、改善环境、提高乡村生活品质,可以实现农村生态环境的改善和提升,有利于保护农村环境资源。
3. 优化农村基础设施和公共服务资源布局。
通过国土综合整治,可以对农村基础设施和公共服务资源进行全面规划和整合,提高资源利用效率,实现农村基础设施和公共服务的均衡供给。
4. 推进乡村产业结构的优化升级。
通过整合资源,优化产业结构,培育乡村新业态,推动特色产业发展,提高农民收入,实现乡村产业结构的优化升级。
全域国土综合整治在乡村振兴战略中具有重要作用,有利于推动乡村振兴,实现农村全面发展。
二、乡村振兴战略的实施现状当前,中国政府高度重视乡村振兴工作,出台了一系列政策文件和实施方案,推动乡村振兴战略的实施。
在乡村振兴战略的实施过程中,全域国土综合整治已逐渐成为一个重要的支撑手段。
一些地方政府已经开展了乡村振兴战略与全域国土综合整治的深度融合,取得了一些积极成效。
全区全域土地整治工作实施方案一、背景和目标随着经济的快速发展和城市化进程的推进,我区土地资源的开发和利用面临着越来越多的挑战和问题。
为了加强土地整治工作,提高土地资源的利用效率和可持续发展能力,制定全区全域土地整治工作实施方案是当前的紧迫任务。
本方案旨在通过全面提升整治水平,优化土地资源配置,推动经济社会的协调发展,实现土地资源的可持续利用。
二、重点工作和具体措施1.制定土地整治规划:建立健全区域土地整治规划体系,制定全区全域土地整治规划,明确土地整治的总体目标、重点区域、重点任务和实施步骤,指导和规范土地整治工作。
2.完善土地整治政策:优化土地整治政策,建立和完善土地整治的经济和法律政策体系,提供支持土地整治的经济和政策环境。
3.强化土地整治项目管理:明确土地整治项目管理的主体责任,加强项目的组织、协调和推进,确保项目按时、按质完成。
4.提高土地整治技术水平:加强技术研究和创新,提高土地整治的技术水平和效果,推广和应用先进的土地整治技术和装备。
5.完善土地整治监督机制:建立土地整治的监督机制,加强对土地整治工作的监督和检查,及时发现和解决问题,确保土地整治工作的顺利进行。
6.加强宣传和培训:加大对土地整治的宣传力度,提高社会各界对土地整治工作的认识和支持。
开展土地整治的培训和教育活动,提高土地整治工作人员的素质和能力。
三、资源保护和生态恢复1.加强土地资源的保护:加强对土地资源的保护和管理,采取措施防止土地资源的过度开发和破坏,保持土地资源的完整性和可持续利用能力。
2.推动生态恢复和保护:加强对生态环境的保护和修复,促进生态系统的恢复和健康发展,实现经济社会和生态环境的协调发展。
3.加强土地利用规划的编制和实施:制定和实施科学合理的土地利用规划,优化土地利用结构,提高土地资源的利用效率和可持续性。
四、经济发展和社会建设1.优化土地资源配置:合理调整土地利用结构,优化土地资源的配置,提高土地利用效率,推动经济的发展和社会的进步。
自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.08.05•【文号】自然资发〔2024〕149号•【施行日期】2024.08.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见自然资发〔2024〕149号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:为深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神,认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署,现就深入推进全域土地综合整治工作提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想,深刻领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实党中央、国务院关于统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,学习运用“千万工程”经验,充分发挥全域土地综合整治的平台作用,依据国土空间规划,以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元,综合运用耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等政策工具,促进城乡要素平等交换、双向流动,优化农村地区国土空间布局,改善农村生态环境和农民生产生活条件,助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展,助力建设宜居宜业和美乡村。
开展全域土地综合整治要坚持人民至上、共建共享,充分尊重群众意愿,充分发挥农村集体经济组织、村民委员会的作用,注重解决群众生产生活面临的实际问题,对于群众反对意见强烈的坚决不干;要坚持规划先行、统筹谋划,既切实维护“三区三线”划定成果的严肃性,又充分发挥土地整治工作的综合效益;要坚持实事求是、量力而行,一切从各地实际出发,充分考虑基层情况,因地制宜、分类施策,不搞“大呼隆”“一刀切”“齐步走”;要坚持立足当下、谋划长远,循序渐进、久久为功,保持战略定力,一张蓝图绘到底。
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.31•【字号】皖政办〔2020〕15号•【施行日期】2020.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:按照省委、省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》和《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号)要求,经省政府同意,现就我省开展全域土地综合整治试点工作提出以下实施意见。
一、总体目标以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部或部分村庄),统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,适应现代农业发展需要,保障农村一二三产业融合发展用地,促进农村生态环境改善,助推乡村振兴。
2020年,全省实施20个左右的全域土地综合整治试点,探索建立政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制;到2025年,推广实施100个左右全域土地综合整治试点。
二、主要任务(一)编制村庄规划。
试点乡镇政府要组织统筹编制村庄规划,落实上级国土空间规划(土地利用总体规划)中确定的全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局等,因地制宜做好总体设计,优化生产、生活和生态空间格局,合理布局农村基础设施建设、公共事业和一二三产业融合发展用地,将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块。
(二)制定实施方案。
试点乡镇政府要以国土空间规划(土地利用总体规划)、村庄规划为依据,结合村庄发展目标,扎实开展现状调查和可行性分析,组织编制全域土地综合整治试点实施方案,报县(市)政府审批。
属市辖区的乡镇需报市级政府审批,并报省自然资源厅备案。
全域土地综合整治试点实施方案要明确整治目标,确定农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复任务,对整合的农业、交通、水利、生态环境、文化和旅游、林业等相关建设项目,县(市)政府在审查时要明确项目安排、资金估算、投资来源、组织管理、实施时序和保障措施。
关于推进土地整备工作的若干意见一、引言土地整备工作是促进农村经济发展、实现农民增收的重要手段之一。
随着城市化进程的加快和农村土地利用需求的不断提升,土地整备工作逐渐成为当前重要的议题。
为了有效推进土地整备工作,本文提出了若干意见。
二、加强政策支持1. 完善土地整备法律法规,明确各方权益。
应加强土地整理管理相关法规的制定,明确农民土地权益保护,强化补偿机制,确保农民合法权益。
2. 提供财政资金支持。
政府应加大对土地整备工作的财政投入,确保投资规模,提高整备工作的实施力度。
3. 制定激励政策,保障政策落地。
政府应鼓励农民参与土地整备工作,通过税收减免、贷款优惠等激励措施,保障政策措施的顺利实施。
三、强化组织实施1. 建立健全土地整备领导机构。
在各级政府内部,建立协调推进土地整备工作的领导小组,明确责任分工,加强统筹协调。
2. 完善土地供给机制。
通过土地调查评估,科学规划,合理安排土地供给,确保土地资源的有效利用。
3. 加强监管和评估。
建立健全土地整备工作的监管机制,加大对项目实施过程的检查力度,及时解决问题,确保整备工作的顺利进行。
四、推动创新发展1. 强化科技支撑。
加大对土地整备技术研究和应用的投入,推动土地整备工作的标准化、自动化、智能化发展。
2. 推进农村土地流转。
鼓励农民通过土地流转方式,增加土地合理规模经营。
同时,要加强土地流转管理,保护土地资源,防止乱象。
3. 推广先进经验。
加强土地整备工作的先进经验和成功案例的宣传和推广,提高农民参与的积极性和工作的实效性。
五、加强监督和执法1. 加强对土地整备工作的监督。
政府相关部门应加强对土地整备工作的监督力度,及时发现问题,确保整备工作的合规进行。
2. 加大执法力度。
对违反土地整备相关法律法规的行为,采取严厉执法措施,确保土地整备工作的正常推进。
3. 推进信息公开。
加强政府信息公开,提高农民对土地整备工作的了解度,增强公众监督。
六、结论土地整备工作对于促进农村经济发展和实现农民增收具有重要意义。
全域土地综合整治试点工作的实施方案全文共3篇示例,供读者参考全域土地综合整治试点工作的实施方案1为扎实推进东区环境综合治理工作,优化环境卫生,改善人居环境,提升城市建设品质,助力我县省级文明县城创建工作,根据县委、县政府关于东区治理要求,我局积极谋划、创新治理举措,通过规范市容市貌,维护市政设施安全,改善环境卫生等专项综合治理措施,以解决东区脏、乱、差人居环境问题为目标,着力提高东区精细化管理水平。
现结合东区治理现状,特制定本行动方案。
一、指导思想协调推进“四个全面”,实现“五位一体”总体布局,抓住现阶段城市高质量发展关键期,助力推进城市管理精细化、现代化建设进程,突出重点、补齐短板、综合提升,以标准化、规范化、智慧化为着力点,立足实际,聚焦重点、聚焦民生,以网格化管理、社会化服务为主要方向,深入实施城市精细化管理,积极创新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建设秩序优良、环境优美、特色鲜明、和谐宜居的洁净鳌城。
二、目标任务组织实施“市容环境整治、市政设施维护、环卫设施更新”等三个行动计划。
根据县委、县政府部署要求,强化东区综合治理专项整治,以市容市貌、市政设施、环卫设施、园林绿地、占道经营、户外广告等工作为重点,以点带面,从细微入手,全面推进城市精细化管理,确保东区市容环境始终保持在较高水平,并紧紧围绕东区整治目标,明确工作职责,规范工作流程,夯实工作责任,以“三个”提升行动为主要任务,充分利用3个月时间,构建完善市容环境整洁有序、市政设施配套完善、园林绿化提档升级、行政执法严格高效的城市管理新体系,全面提高精细化管理水平,努力营造城市良好环境。
(一)科学谋划,重点整治(20xx年7月底)。
制度科学合理有较强针对性的实施方案,明确整治目标,细化任务分工,健全工作机制,落实工作责任,以前期摸排数据为重要抓手,深入开展“五化”提升工程,以“三个”专项行动为重点任务,通过整治占道经营、乱堆放、乱张贴、公共设施损坏、公园绿地杂乱、环卫设施更新等城市管理领域突出现象,补齐治理短板,全面提升东区主次干路管理水平,打造东区精细化管理示范街区,提升城市环境形象。
全域⼟地综合整治助推乡村振兴的实施路径来源:今⽇头条乡村振兴战略旨在从根本上解决“三农”问题,实现农业农村现代化,其实现的关键在于路径的选择。
⼟地要素作为农民⽣产⽣活的空间载体,对乡村经济、社会和⽣态的发展具有重要作⽤,这也成为乡村振兴战略能否顺利推进的重要突破⼝。
在乡村振兴背景下,开展全域⼟地综合整治是通过规划管控和空间治理,将⼟地资源进⾏统筹整合,实现优化⼟地利⽤结构、提⾼⼟地利⽤效率和改善农村⽣态环境等多重功能。
其不仅能够有效缓解乡村建设⾯临的资源和环境约束,⽽且是与乡村振兴⽬标相契合,推进乡村振兴战略顺利实施的重要平台和抓⼿。
本⽂列举了国内全域⼟地综合整治助推乡村振兴的代表性实践案例,探索出全域⼟地综合整治助推乡村振兴的实施路径,以期为全⾯实施乡村振兴战略提供参考。
全域⼟地综合整治助推乡村振兴的实践案例(⼀)“城乡⼀体”发展模式——规划⾼效⽤地,建设郊野公园该模式应⽤于城镇近郊区,结合乡村⾃⾝发展需求,整治以“低、散、乱”为特征的低效⽤地,加快促进城乡产业融合,保留城市周边稀缺的耕地。
浙江温岭市横峰街道通过农房集中规划、产业园区集中构建、基础设施配套完善等⼿段推进整治⼯作,实现产业转型、环境宜居的新农村,缩⼩城乡差距,扩⼤辐射带动作⽤,加快城乡融合⼀体化进程。
(⼆)“现代农业”引领模式——提升乡村改造,推⼴现代农业该模式应⽤于现有中⼼乡村和继续保留的普通乡村,整合现有农地资源,加快⼟地要素流转,推进农房集聚,实现“⼀户多宅”,推到农地占⽤所建违法建筑,发展保质保量的绿⾊农业。
湖州市南浔区旧馆镇拆旧⽴新、集中规划管理,盘活宅基地,推进宅基地制度改⾰,实现村民齐聚、耕地连⽚、产业聚堆,将之前落后村庄建造成⼲净整洁的精品村。
浙江省湖州市吴兴区⼋⾥店镇实⾏“农业规模化、⼯业园区化、社区聚集化”三化并⾏,发展极具特⾊的⾼效化的⽣态都市农业。
(三)“乡村旅游”带动模式——保护特⾊资源,助⼒乡村旅游该模式应⽤于历史⽂化底蕴和资源丰富的乡村,延续乡村现有底蕴,借助新时代⽣态理念修复环境,开发利⽤特⾊资源,发展乡村特⾊旅游产业。
全域土地综合整治实施方案一、指导思想与目标本全域土地综合整治实施方案以科学发展观为指导,坚持生态优先、绿色发展、统筹规划、综合治理的原则,旨在全面提升土地资源利用效率,优化土地利用结构,推动生态文明建设与经济社会发展相协调。
通过本方案的实施,达到以下目标:提升土地质量和生态功能,实现土地资源的可持续利用;优化土地利用布局,促进城乡融合发展;强化生态保护与修复,维护区域生态安全;完善土地整治政策支持体系,激发土地整治内生动力;提升土地整治技术水平,推动整治工作科学化、规范化。
二、农用地整治与更新开展农用地调查与评价,明确整治重点区域和目标任务;实施耕地质量提升工程,推广测土配方施肥、节水灌溉等先进技术;加强农田基础设施建设,完善田间道路、水利设施等配套工程;推进农用地流转和规模化经营,提高农业生产效益。
三、建设用地优化与利用合理规划建设用地布局,严格控制建设用地规模;加强建设用地节约集约利用,推动存量土地盘活利用;严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划;推进城镇低效用地再开发,提升城镇土地利用效率。
四、生态保护与修复划定生态保护红线,严格保护生态敏感区域;实施生态修复工程,恢复受损生态系统功能;加强水土流失治理,提升土壤保持能力;建立生态补偿机制,激发生态保护内生动力。
五、土地整治政策支持完善土地整治政策体系,明确政策支持方向和重点;加大财政投入力度,保障土地整治资金需求;落实税收优惠政策,鼓励社会资本参与土地整治;强化土地利用监管和执法,保障整治成果持续发挥。
六、整治技术与手段推广先进的土地整治技术和方法,提高整治效率和质量;加强土地整治信息化建设,实现数据共享和资源整合;建立土地整治技术标准体系,推动整治工作规范化;加强土地整治技术研发和创新,提升整治技术水平。
七、社会宣传与公众参与加大宣传力度,提高全社会对土地整治工作的认识和支持;开展土地整治知识普及活动,提高公众参与度;建立公众参与机制,听取公众意见和建议;加强与媒体的合作,扩大土地整治工作的社会影响力。
全域土地综合整治实施方案1. 引言土地综合整治是在农村土地整治的基础上,对城市、乡村等不同区域内的土地资源进行科学规划、有效管理和综合开发的过程。
全域土地综合整治实施方案旨在促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率,推动城乡一体化发展。
本文将从全域土地综合整治的背景、目标和原则出发,对实施方案的具体内容进行阐述,并提出实施过程中可能遇到的问题和对策。
2. 背景分析随着城市化进程的加快和农村土地面积的不断减少,土地资源的稀缺性日益突出。
传统的土地整治方式已经难以适应日益增长的土地需求和提高土地利用效率的要求。
因此,全域土地综合整治应运而生。
全域土地综合整治旨在通过科学规划和创新管理,实现城市、乡村等区域内的土地资源最优配置,提高土地利用效益,促进土地资源的保护和可持续利用。
3. 实施目标全域土地综合整治的目标是实现土地资源的高效利用、多元开发和可持续利用,促进土地资源的保护和生态环境的改善。
具体目标包括:•提高土地利用效率,增加土地经济价值;•优化土地空间布局,促进城乡一体化发展;•保护农田和生态环境,提高农业可持续发展水平;•改善居民生活环境,提升城乡居住条件;•推动经济社会发展,提升区域综合竞争力。
4. 实施原则全域土地综合整治实施过程中应遵循以下原则:4.1 综合性原则:充分考虑区域内不同地块的综合开发利用,实现土地资源优化配置和利益最大化。
4.2 可持续性原则:注重生态环境保护,推动土地资源的可持续利用和生态效益最大化。
4.3 公平公正原则:坚持公平公正的原则,确保土地综合整治过程中的利益分配合理合法,防止资源过度集中和利益偏颇。
4.4 统筹协调原则:加强上下游、左右邻关系,推动跨区域、跨部门的协调合作,形成全域土地综合整治合力。
5. 实施内容全域土地综合整治实施内容包括:5.1 土地资源调查评估:对区域内的土地资源进行详细调查和评估,明确土地利用现状和潜力。
5.2 规划编制:依据土地资源调查评估结果,制定全域土地综合整治规划。
日前,河南省自然资源厅、中国农业发展银行河南省分行(以下简称省农发行)联合下发《关于做好政策性金融支持全域土地综合整治的意见》(以下简称《意见》),把全域土地综合整治作为信贷支持重点领域,充分发挥政策性金融支持作用。
《意见》明确,充分发挥省农发行在重点领域、薄弱环节、关键时期的政策性金融支持作用,重点支持国家级、省级全域土地综合整治试点范围内项目的谋划、建设、运营、管理等。
《意见》提出,加大政策性金融支持力度。
省农发行开辟贷款绿色通道,组织集中联合办贷、优先办贷,在办贷资料齐全前提下限时办贷,优先保障全域土地综合整治项目贷款规模。
贷款模式主要包括市、县级国有企业直贷和省级国有企业统贷统还。
市、县级国有企业直贷模式,即市、县级国有企业作为承贷主体,按照要求使用贷款,到期还本付息。
省级国有企业统贷统还模式,即省农发行面向有条件的省级国有企业推出统贷统还模式,统一申请贷款、分项目使用资金、统一归集项目收益还本付息。
为规范投融资管理机制,《意见》坚持政府主导,市场化运作,按照“谁投资、谁受益”和“投融建运管一体化推进”原则,在不新增政府隐性债务前提下,统筹谋划全域土地综合整治项目,做到试点范围内项目投资和收益自平衡。
同时,鼓励政府引导资金、专项债、银行融资、社会资本等多元化资金投入,鼓励央企和省、市、县各级国有企业等多方参与。
地方政府和承贷主体应做好项目谋划,做实资金投入和收益测算,不得挤占挪用项目资金。
河南省自然资源厅召开厅党组(扩大)会议强调: 对照目标抓落实 服务发展新质生产力□ 本刊记者 申楠3月7日,河南省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜主持召开党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神,贯彻落实全国组织部长会议精神、省政府全国两会安全防范工作电视电话会议精神,研究部署当前重点工作。
会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神,强调要对照“改革土地管理制度、促进经济社会发展全面绿色转型、进一步提升基层应急管理能力、加快形成支持全面创新的基础制度”等目标任务,认真梳理,科学谋划,加快构建主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局,促进经济社会发展全面绿色转型。
南宁市人民政府办公室关于印发南宁市开展全域土地综合整治助推乡村振兴实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.29•【字号】南府办函〔2020〕204号•【施行日期】2020.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南宁市人民政府办公室关于印发南宁市开展全域土地综合整治助推乡村振兴实施方案的通知各有关县(区)人民政府、管委会,市直各有关单位:经市人民政府同意,现将《南宁市开展全域土地综合整治助推乡村振兴实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2020年10月29日南宁市开展全域土地综合整治助推乡村振兴实施方案为深入实施乡村振兴战略,大力开展全域土地综合整治,激活配优自然资源要素,提升自然资源保障水平和生态服务功能,助推乡村振兴,促进我市生态文明建设,根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号)以及《广西壮族自治区自然资源厅关于印发开展全域土地综合整治助推乡村振兴意见的通知》(桂自然资规〔2020〕9号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体目标以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部或部分行政村),整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,解决城乡融合发展和农村一二三产业融合发展用地保障,改善农村人居环境,促进农村产业兴旺,助力建成一批农田集中连片、农业规模经营、村镇美丽集聚、环境宜居宜业、产业融合发展的示范村镇。
2020年,南宁市开展实施1个全域土地综合整治工程,在南宁市2020年改革集成试点(青秀区、横县)启动1—2个全域土地综合整治项目;到2022年、2025年,南宁市各县(区)实施全域土地综合整治工程分别达到3个、10个以上。
工程实施期限一般为3年,原则上不超过5年。
二、建立南宁市推进全域土地综合整治工作局际联席会议制度(一)主要职责。
上海市人民政府办公厅印发《关于实施全域土地综合整治的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.28•【字号】沪府办〔2022〕13号•【施行日期】2022.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市人民政府办公厅印发《关于实施全域土地综合整治的意见》的通知沪府办〔2022〕13号各区人民政府,市政府有关委、办、局:经市政府同意,现将《关于实施全域土地综合整治的意见》印发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2022年2月28日关于实施全域土地综合整治的意见为深入贯彻习近平生态文明思想,促进乡村振兴战略实施,强化耕地保护和土地节约集约利用,合理配置农村土地资源要素,充分彰显乡村的经济价值、生态价值、美学价值,现就实施全域土地综合整治提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,着力构建完善国土空间规划体系并监督实施,按照山水林田湖草沙系统治理理念,实施田水路林村厂综合整治,创新制度供给和机制保障,发挥资源整合优势,促进空间复合利用,积极破解自然资源瓶颈,优化乡村生产、生活、生态空间布局,全面提升新时代超大城市乡村发展能级和人居环境品质,助推乡村全面振兴,加快形成城乡融合发展新格局。
(二)基本原则1.生态优先,守住红线。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹推进国土空间整体保护、系统修复与综合治理,严守生态保护红线,严格保护耕地特别是永久基本农田。
2.规划引领,综合治理。
坚持以国土空间规划为基础,统筹各类专项规划,协调各类乡村建设行动的空间安排,落实国土空间用途管制。
实行全域整体推进、全要素综合整治,注重空间协同,不断优化国土空间格局,激活配优各类自然资源要素。
开展全域土地综合整治试点工作实施方案范文一、实施总体目标为推动现代化经济体系建设,实现城乡一体化发展,深入推进全域土地综合整治试点工作。
本方案旨在全面推进土地综合整治工作,通过对全域范围内的土地资源进行整治改造,实现土地利用和生态保护的协调发展,促进精准扶贫和农村振兴。
具体目标如下:1. 实现土地利用方式和耕作制度的转变,保障农民权益,增加农民收益。
2. 推进城乡土地协调发展,促进城乡一体化发展,优化城乡空间格局。
3. 推进土地流转,提高土地利用效率和资源利用效益,保障耕地质量和数量。
4. 加强土地环境保护,强化生态保护和修复,提高生态系统服务功能。
二、实施重点1. 推进土地制度改革。
完善土地财政制度,推进土地集约利用,促进土地流转,加强土地承包经营权的保护,实现土地经营权有偿退出。
2. 推进土地利用方式转变。
根据不同地区的实际情况,推进农村土地资源开发、城市用地增减挂钩、耕地地力保护和整治、土地特色经济开发等实际措施,提升土地利用效率。
3. 推进生态环境保护。
加强对农田水利设施、农业废弃物处理和农用地土壤污染防治等方面的管理,加强对土地生态环境的保护和修复,提高生态系统服务功能。
4. 推进农村集体土地制度改革。
完善农村集体土地制度,推行“三权分置”,加快农村土地流转和集约化经营,促进土地资源的广泛流动,提高农民收益。
5. 推进统筹城乡土地利用和规划。
根据城乡发展的实际需要,制定适合本地区的土地利用规划,综合考虑农村产权制度改革和城市化发展的需要,推动城乡居民合理分配土地资源。
6. 推进土地流转政策的落实。
完善相关法律法规,实现土地交易的规范化和市场化,保障农民的利益,提高土地利用效率和资源利用效益。
7. 加强土地管理和服务。
加强对土地使用和管理的监督和检查,实施有针对性的政策措施,提供优质的服务和支持,促进土地整治工作的顺利开展。
三、实施步骤及建议1. 建立委员会建立全域土地综合整治委员会,由相关部门和领导组成,负责统筹协调各项工作,实施土地综合整治工作。
全域土地综合整治实施方案全域土地综合整治实施方案一、背景与目标随着城市化进程的加快,土地资源的有限性和复杂性日益凸显,土地利用的混乱和浪费问题亟待解决。
为了优化土地资源配置,提高土地利用效率,保护生态环境,实施全域土地综合整治方案成为当务之急。
本实施方案旨在通过整合政策、科技与社会资源,推动全域土地综合整治,实现经济、社会和生态的可持续发展。
二、整治范围和主要任务(一)整治范围本方案的整治范围包括城市、乡镇、农村和生态保护区等不同层级的土地,涵盖了宅基地、工矿用地、农田、建设用地等各个类型。
(二)主要任务1.土地规划整治:制定全域土地利用总体规划,明确土地功能分区和发展方向,优化土地利用结构,提高土地利用效率。
2.土地整理与承包关系调整:推进农村宅基地和农田整治,规范宅基地和土地承包关系,提高土地利用效益,保护农村生态环境。
3.城市空闲土地利用:开展城市空闲土地综合整治,加快土地利用创新,激活闲置土地资源,提供城市功能和服务。
4.工矿用地拓展与更新:推动工矿用地的拓展与更新,优化工矿场地布局,减少浪费和污染,提高资源利用效率。
5.生态保护区土地整治:强化生态保护区土地的保护和恢复工作,建立健全生态环境监测和修复机制,保护生态系统完整性。
6.土地监管与执法:加强对土地违法行为的监管和执法力度,建立健全土地用途管理和违法行为处罚机制,营造良好的土地整治环境。
三、实施措施1.制定相应政策和法规,提供政策支持和经济激励,鼓励社会资本参与全域土地综合整治工作。
2.开展土地资源调查和监测工作,建立土地利用动态监测系统,提供数据支持和决策依据。
3.加强科技研发和示范推广,开展土地综合整治技术研究,提高土地利用效率和生态保护能力。
4.加强宣传教育工作,提高社会公众对土地综合整治的认识和参与度,培养土地资源保护意识。
5.加强组织协调和合作机制建设,建立土地综合整治工作协调机制,形成多部门联动的工作机制。
6.加强监督检查和问责机制,建立全方位、多层次的土地整治监督体系,对工作进展和效果进行评估。
湖南省人民政府办公厅关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.08•【字号】湘政办发〔2021〕29号•【施行日期】2021.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知湘政办发〔2021〕29号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴和建立国土空间规划体系并监督实施的总体部署,经省人民政府同意,现就加强村庄规划工作通知如下:一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、村庄规划工作重要论述以及对湖南工作系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,统筹开发与保护的关系,推进村庄规划工作,加快编制满足“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的“多规合一”实用性村庄规划,建立规划审批、实施长效机制和配套政策体系,服务全面推进乡村振兴、构建农村新发展格局。
(二)基本原则。
——坚持生态优先、保护优先。
统筹划定落实生态保护红线和永久基本农田,强化底线约束,落实上位规划确定的约束性指标,优先保障生态安全、粮食安全、国土安全。
——坚持规划引领、严格管控。
通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,做到先规划后建设。
——坚持因地制宜、分类编制。
根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需要,明确村庄的功能分类,聚焦重点,体现特色,防止“千村一面”。
——坚持村民参与、凝聚共识。
充分发动和引导村民参与规划编制,吸收村民意见、回应村民诉求,充分尊重少数民族文化与传统生活习俗。
(三)目标任务。
按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,整合涉及乡村空间保护开发利用的各类规划,覆盖村域全部国土空间,以一个或多个行政村为单元,编制“多规合一”的实用性村庄规划。
关于进一步推进国土空间全域综合整治的若干意见为深入推进生态文明建设,贯彻落实乡村振兴战略,优化国土空间格局,提高土地资源利用效率,推动城乡统筹发展,根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发(2019]194号)和《省政府办公厅关于转发省自然资源厅省国土空间全域综合整治方案的通知》文件精神,结合我市实际,决定推进实施国土空间全域综合整治,现制定以下实施意见。
一'总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持"山水林田湖草"系统治理和最严格耕地保护制度,遵循生态优先、整体保护、系统治理原则,通过试点先行、示范引领、全面实施,在全市深入开展国土空间全域综合整治。
结合乡村振兴、"五园五区六带"发展、产业用地腾退、美丽农居试点建设等重点任务,科学编制村庄规划,统筹开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间治理等,破解耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化等实际问题,全面构建自然资源"大保护、大生态、大治理"格局,打造具有特色的"两山转化"新样本,有效助推乡村振兴战略实施、打造美丽宜居家园。
到2025年,全市实施国土空间全域综合整治项目不少于15个。
支持市(县\区自主开展一批项目,到2035年,涉农街道基本实现全覆盖,形成国土空间全域综合整治制度体系。
二'主要任务(一)推进农用地整治。
适应现代农业发展和适度规模经营的需要,以全市"五园五区六带”为重点区域,整体开展农用地整治和高标准农田建设,统筹推进园地和残次林地整理、农田集中连片整治、现有耕地提质改造等,对农田基础设施、环境面貌、农田林网、配套设施等进行改造完善,减少耕地碎片化,促进优质耕地规模增加、永久基本农田布局集中、农业生产条件提升、田容田貌明显改善、粮食产能提高,确保耕地数量有增加、质量有提升、布局有提高、生态有改善。
关于推进农村土地整治的意见近年来,我国农村土地问题日益凸显,土地权益纠纷层出不穷。
为了推进农村土地整治工作,应该采取一些深入有效的措施。
首先,要加强土地管理和确权登记工作。
这是土地整治的基础,也是解决土地问题的关键。
在确权登记方面,应完善相关法律法规,简化手续,提高办理效率。
同时,要通过加大宣传力度,提高农民的法律意识,让他们了解自己的土地权益,并依法主动参与土地确权登记工作。
其次,要推动农村土地流转。
农村土地流转可以实现土地资源的集约利用,提高农民的收入水平。
为了推动土地流转,应加大政策引导力度,推出一系列激励措施,如对土地租赁进行税收优惠,鼓励农民将闲置土地流转给有经营能力的农民或企业。
另外,还要加强土地流转的监管力度,严禁土地非法流转和恶意倒卖行为,保护农民合法权益。
第三,要加强农村土地承包经营制度。
当前,我国农村土地承包经营制度存在不少问题,如土地流转不畅、承包期限不明确等。
为了解决这些问题,应完善农村土地承包经营制度,建立健全土地流转市场,鼓励农民将承包地流转给农业企业、农民合作社等,实现规模经营。
同时,要明确土地承包期限,让农民有稳定的土地承包权益,保障他们的长远利益。
第四,要加强土地整治与农业产业结合。
土地整治不仅仅是解决土地问题,更要注重与农业发展相结合。
在土地整治的过程中,要根据当地的农业发展现状和市场需求,合理规划土地利用结构,推动农业产业升级。
例如,在粮食生产能力过剩的地区,可以引导部分土地流转到果蔬、养殖等高效益农业产业,提高农民的收入水平。
最后,要加强对农村土地整治工作的监督和评估。
在推进土地整治的过程中,要建立健全监督机制,加强对土地利用的监管力度,严厉打击违法行为。
同时,要定期评估农村土地整治工作的成效,及时发现问题并加以解决,确保土地整治工作的顺利推进。
综上所述,推进农村土地整治是一个系统工程,需要政府、农民以及社会各界的共同努力。
只有加大土地管理和确权登记工作,推动土地流转,加强土地承包经营制度,注重土地整治与农业产业结合,以及加强监督和评估,才能够实现农村土地问题的有效解决,促进农村经济的持续健康发展。
关于加强全域土地整治重点村扶持政策的
实施意见
(征求意见稿)
土地整治是我县深入贯彻党的十九大精神,加快实施乡村振兴战略的重要抓手;是推进农业产业化,改善农村人居环境的战略举措。
为激发乡镇、村土地整治积极性,加快推进土地连片整治、垦造耕地(旱改水)、耕地质量提升等相关工作。
经研究,决定对全域土地综合整治重点村在项目、资金、政策等方面给予扶持,实施意见如下。
一、扶持对象
全域土地综合整治面积多、贡献大的重点村。
重点村是指土地连片整治、垦造耕地(旱改水)、耕地质量提升面积达亩以上的村,整治面积占全村耕地面积以上的村。
二、扶持时间
按扶持项目总数进行统筹安排,时间范围为至年。
三、扶持原则
——与工作配合程度相结合。
工作配合紧密、积极主动,工作表现突出的予以优先安排。
——与实际整治成效相结合。
工作量大,工作推进快,整治面积广,工作成效显著的予以优先安排。
——与农村建设发展相结合。
农村建设发展有要求,发展思路准确,且村干部战斗力强,群众基础较好的给予优先支持新农村建设,重点村优先立项。
四、扶持内容
(一)加大项目扶持力度
.扶持产业定位:根据重点村的主导产业规划、产业发展定位,支持镇乡重点项目优先落户重点村,开展县乡联合定向招商活动,引进符合重点产业发展方向的优质项目,在同等条件下,将其重点产业项目优先扶持。
(责任单位:发改局、招商局)
.扶持项目范围:小城镇整治、十美村创建、旅游景区村创建、道路提升、垃圾分类提升、山塘综合整治、水库除险加固、农村饮用水提升、农林基地基础设施、规划修编等列入扶持范围。
(责任单位:小城镇整治办、农办、旅游局、财政局、规划局、交通运输局、水务局、农业局、林业局).扶持产业方向:扶持专业化、产业化、规模化发展茶叶、中药材、食用菌、高山蔬菜、林地上发展香榧和油茶、生态畜牧业等传统主导产业,以及新兴农林产业,给予优先扶持。
(责任单位:农业局、农办、林业局、财政局)
.扶持技能培训:加强重点村、重点项目的农村劳动力职业技能培训、农民创新创业培训,包括来料加工、药乡月嫂、新型职业农民培训等,按规定落实相应的补贴。
(责任单位:人力社保局、妇联、农业局)
(二)加大资金扶持力度
.列入扶持的项目资金按现有的政策标准能就高的,按就高执行。
.提高全域土地综合整治项目以奖代补标准。
垦造耕地(旱改水)、耕地质量提升可参照土地连片整治享受以奖代
补政策。
项目完成后对村集体的以奖代补,由原定不超过乡镇实施费的提升至。
(责任单位:全域整治指挥部、财政局).重点村修编规划方案的编制费用在原基础上,对村里修编费用自负部分再给予补助,人口人以上的村补助不超过元,人以下的村补助不超过元。
(责任单位:全域整治指挥部、规划局)
.土地综合整治中坟墓搬迁采用迁入安息堂等节地生态葬法,节地生态葬法项目经相关部门共同审核同意的优先安排用地审批,建设中应适当控制建设规模和建设成本。
生态公墓项目建设补助资金为工程决算审计后的;新建安息堂由乡镇负责实施,全额补助项目建设资金;原有安息堂按土地综合整治中迁入格数的比例予以补助。
(责任单位:民政局、国土局、林业局)
.经批准的村集体项目涉及贷款的享受贷款额度累计不超过万额度的政府贴息。
对符合国家产业政策的重点产业项目按实际贷款额按贴息,贴息期最高不超过年。
(责任单位:农办、财政局)
.对于土地连片整治范围内的集体经济薄弱村,优先享受县集体经济发展有限公司入股分红和集体经济发展项目,优先享受村级组织运转、村级公共事业和基础设施建设转移支付资金,优先享受第条贴息政策。
(责任单位:农业局、组织部)
.突破项目以奖代补助总额的,经县政府研究是否列入一事一议。
(责任单位:全域整治指挥部)
(三)加大用地政策扶持力度
.优先落实新农村建设用地指标。
加强土地利用计划指标管理,有条件发展旅游特色村创建所需公共服务设施用地及村集体经济发展项目用地给予优先;全县年度土地利用计划指标分配予以倾斜;本乡镇建设用地增减挂钩指标优先调剂重点村使用。
安排整治重点村新增建设用地计划指标占全县新农村新增用地总指标比例原则上不低于。
(责任单位:国土资源局、规划局)
.在符合城乡规划和土地利用总体规划的前提下,支持重点村根据发展需要,依法调整或拓展用地空间。
县相关部门要按职责分工切实提高审查审批效率,对重点扶持村用地审批、调整等工作依法开辟绿色通道,予以优先办理。
国土资源部门要加强对重点村集约节约用地的指导和监督,促进用地节约集约利用。
(责任单位:国土资源局、规划局).整治范围内村庄连片拆迁超过平方米,享受农村危旧房补助政策;异地搬迁的享受异地搬迁政策,异地搬迁农户享受异地搬迁政策。
(责任单位:全域土地综合整治指挥部、农办)
四、工作要求
(一)加强领导,各司其职。
县全域土地整治领导小组对整个政策的执行进行统筹协调和指挥调度。
各有关部门要密切配合,把扶持重点村、重点项目、重点产业有关工作列入部门工作重点,按职责分工组织实施。
各相关部门要通过项目代办、相关部门代跑、联合审查等措施,开展最多跑一次改革,提高办事效率。
(二)创新机制,合作共建。
要创新重点村、重点项目合作共建机制,鼓励和引导重点村与县相关部门、田园综合体业主开展多种形式的合作共建,通过利益共享构建建设发展长效机制。
(三)如实上报,联合审定。
重点村所在乡镇(街道)要高度重视扶持重点村、重点项目、重点产业发展工作,择优选择需要着力推进的重点项目,细化工作方案,要实事求是,防止虚报。
上报时间为每年月日前,由乡镇(街道)分别以纸质和电子版形式上报,给第一位的责任部门和县全域土地综合整治指挥部各一份,由相关部门联合审定。
本文自下发之日起执行。
磐安县人民政府办公室
年月日。