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中共湖南省委、湖南省人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府,中共湖南省委•【公布日期】2008.02.22•【字号】湘发[2008]1号•【施行日期】2008.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文中共湖南省委、湖南省人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见（湘发[2008]1号2008年2月22日）为了贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）精神，结合我省实际，特制定如下实施意见。
一、切实强化农业基础1．按照统筹城乡发展要求加大“三农”投入力度。
认真落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，切实做到国民收入分配向“三农”倾斜，政府基础设施建设和社会事业发展的重点向农村转移，县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度。
2008年，财政支农投入的增量要明显高于上年，政府固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
耕地占用税新增收入主要用于“三农”，重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。
各地预算安排的城市维护建设支出，要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。
从2008年起，在国家和省扶贫开发重点县新安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性基本建设项目，逐步减少或取消县及县以下配套。
完善农业投入管理方式，提高资金使用效益。
2．认真落实强农惠农政策。
完善落实农业补贴制度的方式方法，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、油菜良种补贴、退耕还林补贴和能繁母猪补贴等全面直接发放给农民。
农机具购置补贴要增加种类，提高标准，覆盖到所有农业县。
积极开展农业保险保费补贴试点和农机作业补贴试点工作。
湖南的未来发展趋势
湖南的未来发展趋势可能包括以下几个方面：
1. 经济转型升级：湖南将继续加大对高新技术产业、现代服务业、文化创意产业等新兴产业的支持力度，加快传统产业改造升级。
湖南可能会通过推进供给侧结构性改革和深化改革开放来优化经济结构，提升创新能力和竞争力。
2. 加强交通基础设施建设：湖南将继续推进基础设施建设，特别是交通基础设施，包括铁路、公路、水路等。
加强交通基础设施建设将有助于提升湖南的交通便利性，促进物流、旅游等产业的发展。
3. 生态环境保护：湖南将加强生态环境保护，推进绿色发展。
可能会加强对大气、水、土壤等环境的监管力度，并通过发展清洁能源、推广节能减排等措施来提升生态环境质量。
4. 推动农业现代化：湖南将加强农业现代化建设，提升农业综合生产能力和效益。
可能会加大对农业科技创新、农业机械化等方面的投入，促进农业产业链的升级和农民收入的增加。
5. 加大教育、科技、文化等领域的投资：湖南将继续加大对教育、科技、文化等领域的投资。
可能会加强高等教育建设，培养更多的高素质人才；加强科技创新，推动科技成果的转化应用；加强文化产业的发展，提升文化软实力。
综上所述，湖南的未来发展趋势可能会围绕经济转型升级、交通基础设施建设、生态环境保护、农业现代化以及教育、科技、文化等领域的发展展开。
湖南物流行业发展现状与前景分析湖南物流行业发展现状与前景分析湖南是我国的一个内陆省份，其物流行业也得到了快速发展。
目前，湖南物流行业已经成为湖南省第三产业的重要组成部分，对于湖南经济的发展起到了至关重要的推动作用。
湖南物流行业的现状是比较乐观的。
首先，湖南是我国交通枢纽地区，交通条件优越。
湖南境内有京广、京九、京珠、沪昆等多条高铁和高速公路纵横交织，使物流运输更加便利。
其次，湖南物流企业数量众多，涵盖了快递、货运、仓储等多个领域。
这些企业具有较好的发展基础和市场竞争力。
再者，湖南地处“中部崛起”战略支撑区，有着很好的发展机遇。
由于政府对于物流行业的支持力度加大，湖南物流行业的各项指标也取得了显著的进展。
湖南物流行业的前景也是非常广阔的。
首先，湖南物流行业可以继续发挥自身地理优势和政策支持。
湖南作为交通枢纽，可以进一步提升物流效率，降低物流成本。
同时，政府还可以加大对物流行业的转型升级支持力度，推动物流企业技术创新和管理创新。
其次，湖南经济发展不断壮大，带动了物流业的快速增长。
特别是电子商务、快递业的迅猛发展，为湖南物流行业提供了更多的市场机会。
再者，新技术的不断应用也将给湖南物流行业带来变革和机遇。
人工智能、大数据、物联网等新技术的应用，将大大提升物流效率和服务质量。
最后，湖南物流行业还可以进一步与其他行业融合发展。
例如与制造业、农业等行业深度合作，提供供应链管理和冷链运输等专业服务，打造湖南物流业的品牌和优势。
不过，湖南物流行业也存在一些问题和挑战。
首先，物流企业之间的竞争压力较大，市场份额分散。
其次，物流行业的发展还没有形成集群效应，协同创新和资源共享等方面还需要进一步加强。
再者，物流企业在信息化、智能化等方面的投入还相对较少，对新技术应用的创新能力有待提高。
此外，物流行业面临着环境保护和交通拥堵等问题，需要进一步完善配套设施和政策。
综上所述，湖南物流行业发展现状良好，前景广阔。
随着湖南地区的经济不断发展，物流行业将会得到进一步壮大。
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墨鎏堡堕：湖南发展现代农产品物流的思考董立娟(湖南铁路科技职业技术学院，湖南株洲412000)摘要：农产品物流水平的落后成为制约我国农业发展的瓶颈，本文分析了湖南省农产品物流发展现状，提出了发展农产品物流的具体对策。
关键词：农产品；物流；信息化农产品物流是指以生产、商业或客户为中心的一系列农产品和相关物品从供应方向接受方的实体流动过程及其相父的技术、组织、管理等活动。
具体包括运输、储存、生产要素调配和管理、加工、装卸、包装、配送和信息处理等方面的有机结合。
鉴于农产品物流规模大、品种多、时效性要求高等特点，我国农产品物流水平与欧美国家还有很大差距，甚至成为制约农业经济发展的瓶颈。
1湖南农产品物流发展现状湖南省是我国的一个农业大省，自然资源优越，农副产品丰富，农业在全省产业结构中所占比重达到42．2％。
近几年，随着湖南经济的持续快速发展，农产品物流也有了一定发展，但仍然面临诸多问题。
1．1农产品物流市场的发育程度低农产品生产规模小、散、乱的经营特点决定了物流市场的分散化。
而物流运作需要组织化、规模化。
湖南农村普遍缺乏具有独立产权的代表农民利益的经济组织，分散、细小的生产经营方式限制了农产品的交易，农民呈无组织分散状态进入市场，缺乏市场竞争力和自我保护能力。
此外，多数农产品物流企业规模小，市场覆盖面窄，带动作用小。
1．2物流环节专业化程度低大部分农产品经营者缺乏现代物流意识，长期以来重生产，轻流通。
在物流过程中的包装、运输、流通加工、配送等环节缺乏现代化指导思想，大部分是一些简单而分散的活动，缺乏规模效益，竞争力不强。
导致作业效率低下，农产品保存n,Jf．1短，难以实现远程远销。
有数据显示，湖南省水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等流通环节上的损失率高达25％到30％，而发达国家的果蔬损失率在5％以下。
现代农产品物流业的发展是一种集约化的经营，物流成本的降低是市场竞争的最终选择。
湖南食品产业发展趋势湖南是中国的一个重要的农业大省，拥有着丰富的农产品资源。
湖南的食品产业发展迅速，不仅满足了本地居民的需求，还开始进军其他省份和国外市场。
本文将探讨湖南食品产业的发展趋势，并分析未来可能的发展方向。
一、湖南食品产业的现状湖南是中国的粮油大省，拥有大量的稻谷、小麦、油菜等主要农作物。
同时，湖南还是世界上最大的鱼类养殖基地之一，有着丰富的水产资源。
这些资源为湖南的食品产业提供了坚实的基础。
湖南的食品加工业也经历了长足的发展。
从最早的粮食加工到现在的各类食品加工，湖南的食品产业已经形成了比较完整的产业链。
湖南的食品加工企业年产值超过500亿元，是湖南的支柱产业之一。
二、湖南食品产业的发展趋势1. 清洁、安全和绿色的食品将成为主流随着人们生活水平的提高，对食品质量的要求也越来越高。
清洁、安全和绿色的食品将成为主流。
湖南的食品企业需要加大投入，提高产品质量和安全标准，加强环境保护，确保生产过程的可持续性。
2. 农产品深加工的发展潜力巨大湖南农产品资源丰富，但是大部分都是初级加工产品。
农产品的深加工将为湖南的食品产业带来巨大的发展潜力。
例如，湖南的稻谷可以加工成米粉、米酒、米线等，湖南的水果可以加工成果酱、果脯、果汁等。
3. 网络销售和冷链物流的应用将推动食品产业的发展随着互联网的普及和物流的发展，网络销售和冷链物流将成为湖南食品产业的重要推动力量。
通过网络销售，湖南的食品企业可以突破地域限制，打开更多的市场。
而冷链物流则可以保证食品在运输过程中的新鲜度和质量，提高产品的附加值。
4. 湖南特色食品的品牌建设和推广湖南有很多独特的食品，如湖南米粉、湘菜、湖南腊肉等，这些食品具有较高的知名度和美誉度。
湖南的食品企业可以通过品牌建设和推广，将这些特色食品打造成为湖南食品产业的品牌。
品牌的建设将带动湖南特色食品的发展，提高产品的附加值。
5. 农业科技的运用将促进食品产业的创新发展农业科技的运用可以提高农作物的产量和质量，提高食品加工的效率和品质。
构建现代销售物流体系推动湖南农业发展
发表时间：2009-12-25T11:23:01.217Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年10月上旬刊供稿作者：张丽霞
[导读] 设计符合市场需要的多途径流通渠道科学规划销售物流模式农产品的输出是农业物流中最重要的一个环节
张丽霞 (长沙民政职业技术学院)
摘要：本文主要分析了湖南农业发展和现代物流的相互联系，重点从设计合理的流通渠道科学规划销售物流模式、各级政府大力投入对农产品物流设施建设、培养现代农业物流技术人才等三个方面构建现代销售物流体系推动湖南农业发展。
关键词：湖南农业销售物流流通渠道农业物流人才
0 引言
2007年末湖南省总人口6805.70万人，乡村人口占全省人口的59.55%，全省城镇居民人均可支配收入12293.54元，农村居民人均纯收入3904.26元；2007年湖南省生产总值突破9000亿元，达到9145亿元，农业总产值2603.87亿元，59.55%的乡村人口只实现了28.47%生产总值，反映出农村、农民、农业这三农问题在湖南特别明显。
农业经济发展是解决这些问题的关键，是实现农业强省的重要途径。
湖南农业发展除了从技术引进和应用、土地改革、信息技术等方面着手进行以外，现代物流的推进也是重要实现的举措，本人重点探讨构建现代物流体系推动湖南农业上新台阶，寻找一条切实可行的好路子。
1 湖南农业发展为现代物流的发展提供了良好的物流基础
1.1 农产品产量丰富 2007年主要农产品产量有增有减，粮食总产量2910.1万吨，烟叶19.58万吨，出栏肉猪7955.60万头，出栏牛227.35万头，出栏羊873.52万头，出笼家禽6.41亿羽，水产品产量199.65万吨，这些农产品除少量农民自用外，大部分进人流通领域，形成庞大的农产品物流。
1.2 农业产业化取得一定的成绩 2007年湖南省农产品加工企业4.2万家，实现销售收入1600多亿元；220家国家级、省级龙头企业销售收入680亿元，实现利润30.5亿元，农民专业合作组织8022个，合作组织成员234.47万户，农业产业化速度加快，农业发展出现了许多农产品现代物流组织者。
1.3 农业出口在不断上升农业发展逐步走向国际。
2007年湖南省出口65.23亿美元，增长28.1%，农产品出口3.5亿美元，增长
12.4%。
其中活猪出口0.53亿美元，增长14.7%；茶叶出口0.40亿美元，增长19.2%，为农业国际物流的发展指引了方向。
1.4 农业生产能力和基础设施极大提高为发展农业，湖南省每年投入巨资来增强农业生产能力和改善基础设施。
2007年建成县到乡镇公路2348公里，新增通水泥（沥青）路的乡镇127个，通畅率89.5%；建成乡镇到村水泥（沥青）路28727公里，新增通水泥（沥青）路的行政村8015个，通畅率53.1%。
新增1139个自然村通电话，实现乡乡能上网。
115.64万人解决了听广播、看电视问题，农业发展基础设施不断增强。
农业生产能力为农业物流的快速发展增添了强有力的后劲，农业交通和信息网络基础设施为农业物流的现代化建设奠定了良好的基础。
湖南农产量的增大及农产品的出口和农业产业化组织的扩大及交通、信息基础设施的修建为现代销售物流的发展奠定了坚实的基础。
2 现代销售物流对湖南农业发展的作用
建立农村现代化销售物流体系对解决湖南省农村经济整体水平较低，降低湖南农产品成本，加快与国际接轨的步伐，优化农村产业结构，提高农业综合竞争力等这些作用，在大量的文章中都有分析和论证，我在这里就不赘述，总之在具备良好的发展基础下，运用现代物流的理念应用到为农产品销售的实际中，寻找一种最合适的方法是现在必须解决的问题。
3 湖南构建现代农业销售物流体系的具体思路
农产品质量易受到温度、碰撞等条件变化影响。
湖南省的蔬菜、柑橘、肉类、禽蛋类产品在现有的运输储存中损失率很高，有的高达70%，给农民及经营者造成了极大的损失，降低经济效益。
建立高效的农产品销售物流体系，有利于减少流通过程中的损耗，提高农民收入并满足消费者对新鲜农产品的需求。
物流体系的良好构建需要多个相互联系相互作用的要素的投入并要通过管理进行良好的整合。
湖南现代销售物流体系应从现实资源及条件出发，紧密结合农产品市场的需求，设计合理的物流模式，农业物流设施的投入及物流人才的培养等方面来构建，以国际国内标准建设快速带动现代农业可持续性快速发展。
3.1 设计符合市场需要的多途径流通渠道科学规划销售物流模式农产品的输出是农业物流中最重要的一个环节，可以构建一些便于消费者又保证物流质量和成本的的物流通道，我们根据农产品的特性构建不同的流通渠道规划物流模式。
农协和批发市场可以成为农产品主体流通渠道，约占流通总量的60%。
农产品生产者主要为中小农户，产品多为一般档次。
设计的物流流程如下：农户收获产品后送至农协，在农协进行预冷处理并分拣包装后，通过冷藏卡车等送至城市大型批发市场。
产品进入批发市场马上进行销售，售出后通过冷藏卡车运送至中间商或零售商的冷藏库，直接摆上柜台。
农协和各种农业合作组织已经在湖南发展并且逐渐具有规模，今后要继续规范和鼓励壮大。
零售店与签约农户间的产销直送模式约占流通总量的20%。
生产者多为农业生产企业，产品中高档、特产品较多。
企业收获后，经简单分拣包装，直接通过冷藏卡车送至零售商的冷藏库或店头。
湖南农业生产加工企业已有四万多家，今后要在特色和高档产品上下功夫，满足高层次消费者的需求或者向国际市场拓展。
网上直销、邮购等无店铺直销约占流通总量的15% ，产品以特产类为主。
农户直接接受消费者订货，通过速递或邮局系统的小型冷藏箱送至消费者。
2009年8月湖南已开通了网上供销社，为农户销售农产品开辟新的途径，满足个性化的小批量特产需求。
同时建设农产品直销店，可占流通总量的5%。
由农协提供销售店铺场地和信息、结算系统等基础设施，农民直接将产品摆放到店铺内并自行定价。
店铺多处于产地附近，一般只有简单包装，并不使用冷链系统。
湖南各类农业生产组织者要根据农产品的特点选择合适的流通渠道组织物流活动，将产品及时送达市场，降低物流成本提高经济效益。
3.2 各级政府大力投入对农产品物流设施建设农产品大部分是生鲜产品，无论是运输车辆、仓库还是批发市场都需要冷藏或冷冻设施来保证，这些需要大量的资金投入。
为了支持以农业为主的农村经济发展，湖南农村需要政府大量投入农产品流通的基础设施建设方面，如直接提供资金，完善公路交通网，在各地建立大型批发市场、预冷仓库、冷藏、冷冻仓库等设施。
这些初期投资可以先由政府全额出资，建成后委托农协组织或公共机构经营维护。
从2007年、2008年湖南省在县道、乡道、村道建设方面加大了投入，到村的水泥、沥青路的通畅率达到60%，逐步完善了公路交通网。
大型批发市场在各县的物流中心都已经在逐步建设，但是在预冷仓库、冷藏、冷冻仓库等设施建设方面各级政府没有大力投入，依然由企业自主建设，没有规范，这样企业在没有足够资金的情况下，没有对农产品的仓储和运输来保证冷藏冷冻，大大提高了农产品的损失率，提高了物流成本，降低农村经济效益，产生的大量垃圾也降低社会效益。
湖南的农村人口占
到59%，农业是农村收入的主要来源，而且占用大量土地，所以从中央、湖南省政府、市政府、县政府等必须对保证农产品销售过程的质量引起重视，对物流仓储设施及运输设施的建设投入大量的资金，然后用合适的方式进行管理，解决企业无法承担的问题。
3.3 有重点的培养现代农业物流技术人才人在现代物流体系中的作用是占第一位的。
不仅仅是物流活动需要劳动力，而是现代物流体系整个的构建都需要人去控制和管理。
湖南有四千多万农村人口，而且2008年国际金融危机，很多家沿海外向型企业的破产停工，造成大批在外打工的湘籍民工回到家乡，所以通过投入大量的资金及相应的教育培训，让农民们学养殖、种植技术及收获、仓储、运输等各种保鲜技术，不用去远方就可以实现就业，乡亲们肯定是欢迎的。
2008年湖南省面对农民工返乡马上投入了1.5亿元用于培训，基本保证每位有1000元的资金。
所以为了推动湖南农村经济发展，政府及企业、学校可以有侧重点的加大对农业物流专业人士的培养。
他们通过培训，懂得用市场来解决一切农产品供应、生产、物流、销售的问题，用市场来引导农业产品结构调整，把握农产品供应链物流方法，同时掌握农产品运输、仓储、包装等专业物流技术，在农产品销售物流体系中能应用各种保鲜技术保证农产品的鲜度，提高农产品物流质量。
湖南农业发展是湖南经济发展的重点，现在还比较落后，今后要改革的地方很多，构建现代物流体系希望能为湖南农业发展寻找一种合适的途径。
参考文献：
[1]湖南统计信息网.2007年湖南省国民经济和社会发展统计公报.2008.3.
[2]刘文杰，韦恒.国外农产品物流的经验及启示.中国科技信息.2005.10.
[3]刘月明，赵晗.发展现代农业物流促进农业大省腾飞.2008..。
