2020年县新区建设情况的调研报告
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关于新区建设情况的调研报告调研报告:关于新区建设情况的调研报告一、背景介绍随着城市化进程的不断加剧,各个城市都开始面临急需扩大城市规模和提升城市品质的问题。
在这种形势下,新区建设成为解决城市发展问题的重要方式。
因此,对新区建设情况进行调研和评估,有利于促进城市发展和推动新区建设的进一步完善。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
在问卷调查方面,我们采用了比较普遍的问卷应用软件,通过网络发放问卷并收集问卷回收数据。
在实地走访方面,由于时间和经费的限制,调研小组只选择了全国范围内的5个新区进行实地考察。
三、调研结果根据问卷调查和实地走访的结果,我们发现以下几个问题:1、新区规划设计水平差异较大在5个新区中,新区规划设计水平差异较大。
其中,河北省石家庄市行唐县的“华夏星城”新区规划设计较为先进,充分考虑了环保、节能、低碳等因素,符合现代城市发展理念。
而山东省潍坊市临朐县的“滨海新城”新区规划设计相对滞后,基础设施建设薄弱,市政配套不完善,且未来发展前景不明朗。
2、新区配套设施缺乏在所有新区中,配套设施建设不健全,供配比例失衡是一大问题。
例如,金华市东阳市的“阳光新城”新区建设虽然已经超过十年,但是该区的医疗、教育、文体等公共服务设施却不健全,导致当地群众的生产生活不便。
3、新区用地成本居高不下在新区开发建设过程中,用地成本问题十分突出。
例如,四川省成都市武侯区的“天府新区”新区用地成本高达2万/平方米以上,成为一大压力。
此外,部分地区的土地征收过程中,因为征收补偿不合理,群众的合法权益受损,造成了社会不稳定因素。
4、环境污染问题严重部分新区建设过程中环境污染问题严重,违规排污、施工垃圾处理不当等问题普遍存在。
例如,湖南省湘潭县的“岳塘新城”新区,因建设过程中违规排放污水,导致周边的湖泊水质明显下降,已经开始涉及到当地居民的生产和生活。
四、建议新区建设是稳定城市发展、加快城市更新的重要举措。
新区建设情况调研报告新区建设情况调研报告一、调研目的和背景为了解特定新区的建设情况,我们进行了相关调研。
该新区作为近年来政府倡导的重点发展区域,其建设情况直接关系到区域经济的发展和居民的生活质量。
本次调研目的是全面了解新区的建设情况,为相关政府部门和决策者提供科学的建议和决策依据。
二、调研方法和过程在调研中,我们采用了多种调研方法和手段,包括文献资料搜集、实地走访、专家访谈和问卷调查等。
通过对新区的整体规划、基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面进行深入研究,综合了解新区建设的现状和问题,并提出相应的建议。
三、新区基础设施建设情况1.交通:新区交通基础设施建设相对较好,道路、公交、地铁等交通工具发达,便捷度较高。
2.水利:新区拥有较完善的供水和排水系统,水质达到国家标准要求,供水充足且稳定。
3.能源:新区能源供应充足,燃气、电力等基础设施建设完善,能够满足新区发展需求。
四、新区产业发展情况1.制造业:新区以制造业为主导产业,先进制造及高新技术产业发展迅速,已成为引领区域经济发展的重要动力。
2.服务业:新区的服务业发展较快,金融、物流、文化、旅游等领域实现了良好的发展态势。
3.科技创新:新区重视科技创新和人才引进,积极打造科技创新平台和创新生态系统,为科技企业提供良好的发展环境。
五、新区生态环境保护情况1.环境治理:新区注重生态环境保护工作,大力推进环境治理和生态修复,空气质量、水质及噪音控制等指标显著改善。
2.生态建设:新区加大了园林绿化和生态建设力度,建立了一批生态公园和绿地,提高了居民的生活品质。
3.资源利用:新区注重资源的合理利用和循环利用,推行节能减排政策,努力实现经济发展和环境保护的双赢。
六、存在的问题与建议1.基础设施不足:在新区建设中,部分基础设施建设还存在差距,应加大投入,提高建设速度和质量。
2.产业结构亟待优化:虽然新区的产业发展迅猛,但仍存在部分传统产业与新兴产业的结构不平衡,应调整优化产业布局,加强创新能力。
新区建设情况的调研报告回顾改革开放以来,全国各地新区建设经历了快速发展的历程。
它们是推进地方经济发展、转型升级和引领乡村振兴的有力手段。
在这个过程中,新区建设的规划、布局和实践已成为社会关注的热点话题。
有鉴于此,我们团队进行了新区建设情况的调研报告,探究其现状、问题和未来发展方向。
一、新区建设的现状新区建设面临的发展任务和挑战不断增加。
根据我们的调查报告,新区建设类似于上海浦东新区、深圳前海等,基础设施建设初步完成,逐渐进入了经济转型和产业升级阶段。
新区经济的发展规模不断扩大,算得上是我国发展最快的地区之一。
新区建设的规划和管理也越来越严格。
政府在新区规划布局中注重了对环境保护、生态建设、公共服务等方面的规划和管理,强调了科技创新和产业升级等方面的重点。
同时,政府逐渐减少了拿地收益并加强了对新区治理的投入和管理力度,提升了新区规划和管理的水平。
人们对于新区建设所需各种设施、机制、规章制度逐渐完善,新区建设发展的质量显著提升。
二、新区建设的问题虽然新区建设表现出了较好的发展态势,但在实际建设过程中,也存在不少问题。
需要在现有的新区建设规划和管理体系下不断推进完成下一步建设。
新区建设中存在一些违建、土地乱占、污染等违法违规现象,地理位置较为偏远的新区困难较多,在吸引人才和产业发展方面比发达的一、二线城市还有很大差距,限制了新区发展的速度和层次。
新区过分着重经济发展,却忽略了伦理道德、文化教育等建设。
在新区建设中还存在一些缺乏社会责任的企业,唯利是图,他们往往将环境污染、职工利益等社会因素置之不顾。
新区建设的规划和管理在实践落地中也存在一些困难和不足。
政府规划部门与各类利益方的分歧较大,新区建设往往缺少科学论证和民主审议。
三、新区建设的未来发展新区建设由于本身的特殊性质,必须在新区建设规划和建设过程中注重未来发展。
在新区建设中,政府应当树立科学的开发理念,配套完善的治理体系。
这些都将是新区未来的发展方向。
新区建设整体进展情况汇报近年来,我国新区建设取得了长足的进展,各项工作有序推进,为经济社会发展注入了新的活力。
下面我将就新区建设的整体进展情况进行汇报。
首先,新区基础设施建设进展顺利。
在新区建设过程中,基础设施建设一直是重点和难点工作。
目前,新区基础设施建设已经取得了显著进展,道路、桥梁、水利设施等基础设施不断完善,为新区的经济发展奠定了坚实的基础。
其次,产业发展取得了突破性进展。
新区建设不仅仅是简单地搭建房屋和基础设施,更重要的是要推动新区产业发展,提升新区的经济实力。
目前,新区产业发展取得了突破性进展,新兴产业蓬勃发展,传统产业也在转型升级中迎来新的发展机遇。
另外,生态环境保护工作成效显著。
新区建设要坚持绿色发展理念,保护好生态环境。
在新区建设过程中,我们坚持生态优先、绿色发展,加大生态环境保护力度,取得了显著成效。
新区的空气质量、水质环境得到了有效改善,生态环境得到了有效保护。
此外,城市规划和管理工作有序推进。
城市规划和管理是新区建设的重要组成部分,也是新区建设的基础性工作。
目前,新区城市规划和管理工作有序推进,城市功能布局更加合理,城市管理水平不断提升,为新区的发展提供了良好的城市环境。
最后,社会事业全面发展。
在新区建设过程中,我们注重社会事业的发展,不断提高人民群众的获得感和幸福感。
目前,新区教育、医疗、文化等社会事业全面发展,人民群众的生活水平不断提高,社会稳定和谐。
总的来看,新区建设整体进展情况良好,取得了一系列显著成效。
但同时也要看到,新区建设中还存在一些问题和挑战,需要我们进一步努力。
我们将继续深化改革、扩大开放,推动新区建设取得更大的成就,为我国经济社会发展注入新的活力。
以上就是我对新区建设整体进展情况的汇报,谢谢大家!。
新区建设进展情况的汇报尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天来给大家唠唠咱们新区建设的那些事儿,就像拉家常一样,说说现在新区建设都进展到啥地步了。
一、整体概况。
咱这个新区啊,从一开始规划就像画一幅超级大的画,现在这幅画已经开始慢慢显色了。
从一片相对比较空旷的地儿,到现在已经有了不少建筑物的轮廓,就像小树苗慢慢长成了小树林,看着特别有成就感。
二、基础设施建设进展。
# (一)交通方面。
1. 道路网络。
主干道那可是新区的“大动脉”啊。
现在好多主干道已经像巨龙一样横卧在新区的大地上了。
就拿[主干道名称]来说吧,之前还是坑坑洼洼的小路,现在双向[X]车道,又宽敞又平坦。
开车在上面,那感觉就像在自家客厅溜达一样顺畅,不过可不能真像在客厅那么随意哈。
支路也没闲着,就像毛细血管一样,虽然细小但很重要。
现在很多支路也都在逐步建设完善中,方便大家从主干道能顺利地到达各个小角落。
2. 公共交通。
公交站点已经像一个个小岗哨一样,在新区各个地方“站岗”了。
部分线路已经开始运营,虽然目前线路还不是特别多,但就像刚学会走路的孩子,正在一步步成长呢。
而且咱们也在规划着未来怎么让这些公交线路像蜘蛛网一样,密密麻麻又井井有条,让大家不管去哪儿都能轻松坐上公交。
关于地铁或者轻轨啥的,也已经在规划蓝图里了。
就像在土里埋下了种子,就等着合适的时候破土而出,到时候大家出行就更方便啦。
# (二)水电供应。
1. 供水。
供水系统就像一个超级大的水管道网络,现在这个网络已经覆盖了新区的大部分区域。
以前大家担心水不够用或者水压小的问题,现在都在慢慢改善。
就像给新区注入了源源不断的活力源泉,不管是家庭用水还是以后的商业用水,都能得到保障。
2. 供电。
供电设施那可是新区的“能量站”。
变电站就像一个个大力士,稳稳地站在那里,把电力输送到新区的每个角落。
现在新区的电力供应已经比较稳定了,很少出现突然停电的情况。
这就好比给新区的各种设备和居民生活都接上了稳定的电源,大家可以放心地用电,开空调、看电视啥的都没问题。
关于新区建设情况的调研报告关于新区建设情况的调研报告报告使用范围很广。
按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。
以下是分享的关于新区建设情况的调研报告,希望能帮助到大家!关于新区建设情况的调研报告为更好地围绕市委、市政府的中心工作,建设茂名滨海新区,由副主席罗明带领工交组部分委员和经济委有关人员,于2012年8月22日至28日赴天津作滨海新区建设与工业发展的专题调研。
工交组重点察看了天津滨海新区的开发和建设,同滨海新区党政领导同志进行了深入交流,实地感受了天津滨海新区的建设发展,深受启发,情况如下:一、建设发展情况天津滨海新区地处天津市中心区的东面,渤海湾顶端,濒临渤海,是国家综合配套改革试验区和国家级新区,规划面积2270平方公里,下辖塘沽、汉沽、大港三个城区和开发区、保税区、高新区等九个经济功能区,包括27个街镇,常住人口248万人。
2005年10月,党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把天津滨海新区正是纳入国家发展战略。
2006年5月,国务院颁布《关于推进天津滨海新区开发有关问题的意见》,批准滨海新区为国家综合配套改革试验区,支持新区在涉外经济体制、金融创新、土地管理体制等十个方面先行试验重大的改革开放措施。
党的十七大强调,要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。
2009年10月,国务院批复同意天津市调整部分行政规划,撤销塘沽、汉沽、大港三个行政区,成立滨海新区行政区。
2010年10月,党的十七届五中全会再次将天津滨海新区写进国家十二五规划建议,强调更好发挥天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。
2011年,天津滨海新区完成生产总值6209.9亿元,增长23.8%;规模以上工业总产值12732亿元,增长29.4%,工业总产值达1.3万亿元;财政总收入1379.3亿元,增长37.1%,其中地方财政收入917.3亿元,增长47.2%;全社会固定资产投资3702亿元,增长32%;节能减排完成年度目标任务。
关于新区建设情况的调研报告调研报告:新区建设情况一、调研目的和背景为了解新区建设的情况,评估其发展潜力和困难,提出合理的建议和解决方案,本次调研旨在全面了解新区的基础设施建设、人口流动情况、产业布局以及环境保护等方面的情况。
二、调研方法1. 采访:我们深入新区的各个部门、企事业单位和居民进行了一对一的采访,了解其对新区建设的看法和建议。
2. 调查问卷:通过发放调查问卷的方式,收集了大量的数据和意见,对新区建设情况进行科学客观的评估。
3. 实地考察:我们走访了新区的各个重点项目,并对其进行了实地考察和观察。
三、调研结果1. 基础设施建设:新区的道路交通、供水供电等基础设施建设相对完善,大多数居民对此表示满意。
然而,在城市规划和公共交通等方面,还存在一些不足之处,需要进一步完善和提升。
2. 人口流动情况:新区对外人口流动呈现较高速度增长的趋势,但居住人口相对稳定。
这主要是因为新区的产业发展潜力吸引了大量外来务工人员,但人口流动居住的需求并不迫切。
3. 产业布局:新区的产业布局相对较为合理,涵盖了制造业、服务业、科技创新等多个领域。
同时,新区还积极发展绿色产业、高新技术企业,为新区的可持续发展提供了有力的支持。
4. 环境保护:新区注重环境保护和生态建设,在工业污染治理、森林覆盖率提升等方面取得了显著成效。
但由于新区发展速度较快,一些污染治理还存在一定压力,应加大环保力度。
四、调研结论1. 基础设施建设要继续完善,特别是城市规划和公共交通,将有利于提升新区形象和居民生活质量。
2. 在人口流动方面,应积极引导外来务工人员转变为长期居住人口,加强社区服务和公共设施建设,增加居民对新区的归属感。
3. 继续优化产业布局,加大绿色产业和科技创新的力度,提高新区的核心竞争力和可持续发展能力。
4. 环境保护应继续加大力度,加强污染治理和生态建设,确保新区的可持续发展和居民的生活品质。
五、建议和解决方案1. 相关部门要加大投入力度,加强基础设施建设,特别是城市规划和公共交通。
新区建设进展情况汇报近年来,我国新区建设取得了长足的进展,各地新区建设成果丰硕,为经济社会发展注入了新的活力。
下面,我将就新区建设的进展情况进行汇报。
首先,新区建设在规划设计上取得了重要突破。
各地新区在规划设计上充分考虑生态环境、资源利用和产业布局,注重打造宜居宜业的新型城市。
通过科学规划,新区建设在城市布局、交通规划、产业布局等方面都取得了显著成就,为城市可持续发展奠定了坚实基础。
其次,新区建设在基础设施建设上取得了显著进展。
各地新区加大基础设施建设投入,加快城市轨道交通、道路交通、供水供电等基础设施建设进度,为新区居民提供了更加便利、舒适的生活环境。
同时,新区建设还注重智慧城市建设,推动信息技术与城市管理深度融合,为城市发展注入了新动能。
再次,新区建设在产业发展上取得了积极成效。
各地新区充分发挥区位优势和政策优势,吸引了大量优质产业项目落地,推动了产业结构优化升级。
新区建设还加大创新创业支持力度,培育了一大批创新型企业和科技人才,为经济社会发展注入了新的动力。
最后,新区建设在生态环境保护上取得了显著成就。
各地新区坚持绿色发展理念,加大生态环境保护力度,推动生态文明建设取得了重要进展。
新区建设还注重生态修复和生态保护,积极推动生态文明建设,为人民群众营造了更加美好的生态环境。
总的来看,新区建设取得了显著成就,为经济社会发展注入了新的活力。
但也要清醒地认识到,新区建设仍面临着一些困难和挑战,需要进一步加大改革创新力度,推动新区建设取得更大成就。
我们将继续坚持创新驱动发展,加大改革开放力度,推动新区建设不断迈上新台阶,为经济社会发展注入新的动力。
新区建设调研报告新区建设调研报告一、调研目的我们对新区建设进行了深入调研,旨在了解新区建设的现状、问题和发展方向,为进一步提出合理建议和措施提供依据。
二、调研方法1. 数据调查:通过收集和分析相关数据,了解新区建设的规模、进展和问题。
2. 实地考察:参观新区建设现场,观察新区建设的实际情况。
3. 专家访谈:邀请相关领域专家对新区建设进行深入访谈,了解他们对新区建设的观点和建议。
三、调研结果1. 规模和进展:新区建设已经取得了显著进展,规模不断扩大。
现有的基础设施建设初具规模,如道路、供水、电力等,为新区的发展奠定了基础。
2. 问题和挑战:新区建设仍面临一些问题和挑战。
首先,基础设施建设不完善,存在道路交通堵塞、水源供应不足等问题。
其次,环境保护措施不到位,存在大气和水体污染问题。
第三,新区建设的步伐和方式需要进一步规范,统筹规划和管理不够科学。
3. 发展方向:新区建设需要在以下几个方面进行改进和发展。
首先,加大基础设施建设投资,尤其是交通、水源和环境保护方面。
其次,加强规划和管理,有效控制新区建设的规模和速度,提高效益。
最后,加强与周边地区的合作,形成新区与周边地区的互补和协同效应。
四、建议和措施1. 提高基础设施建设投资:加大对交通、水源、环境保护等基础设施建设的投资,解决现有基础设施不完善的问题。
2. 加强规划和管理:完善新区建设的规划和管理制度,加强对新区建设的统一规划和管理,确保新区建设的科学、有序和可持续发展。
3. 推动与周边地区的合作:加强与周边地区的合作,充分发挥新区的辐射和带动作用,形成互补和协同发展的效应。
4. 建立环境保护机制:加强对新区建设过程中环境的保护和治理,采取有效措施解决新区建设中存在的环境污染问题。
五、总结新区建设是推动区域经济发展的重要举措,但目前仍面临一些问题和挑战。
为确保新区建设健康、可持续发展,我们建议加强基础设施建设投资、加强规划和管理、推动与周边地区的合作以及建立环境保护机制。
关于新区建设情况的调研报告【调研报告】经过对新区建设情况的深入调研与分析,本次调查报告结论如下:一、新区目前建设情况新区建设规模宏大,面积广阔。
新旧城区之间已经形成完整的城市交通网络,交通运输畅通无阻。
而在新区内,市政设施、物业管理、商业消费等方面还存在不少问题。
目前新区内的政府机构已经落地,各类部门进驻良好,为新区发展奠定了坚实的基础。
经济方面,新区拥有优质的产业资源,包括现有的制造业、高科技产业、物流服务业等等。
同时,新区内商业气息相对萧条,大型购物中心不多,还需进一步改善。
二、新区面临的挑战新区的建设规模虽然庞大,但发展速度不够快,发展进度较为缓慢,需要加强各方面的投资力度才能推动建设进程。
同时,新区目前的基础设施建设尚不完善,局部地段的空气质量、噪音污染等环境问题也需要关注和改善。
在城市规划和建设管理上,政府和规划部门需要更有效地与企业协调工作。
同时,新区的居民、企业需要更加积极地参与城市规划和建设,从而形成一支稳固的群众力量,推动新区建设向全面发展。
在商业方面,新区各项服务设施还不够完善,尤其是公共服务设施和商业配套等方面还需进一步提高。
三、新区建设方向重视人才建设,吸引高端人才。
新区需要大力发展高新技术产业,加速转型升级,提高创新能力。
同时,还需要关注公共基础设施建设,提高生活质量,打造新区“活力社区”。
新区需要优化产业布局,重点发展绿色低碳、服务型和文化创意产业。
推动规划和建设良性互动,始终把人民群众的利益放在第一位。
四、新区建设目标1、优化产业布局,打造新型产业增长点,培育壮大新兴产业,推动新区经济转型发展。
2、大力推进公共基础设施建设,提升新区现代化水平和城市形象。
3、加强对市民的服务管理,提高市民的生活品质和幸福感。
4、强化环境保护意识,加强环境监管,提升新区环境质量,确保可持续发展。
五、新区建设重点1、统筹城市规划与建设管理,实现城市规划与建设的有机衔接。
2、培育新兴产业,吸引高端人才和资源。
2021年县新区建设情况的调研报告
2021年新区建设情况的调研报告按照县人大常委会2021年工作要点安排,本次常委会拟开展“新区建设情况专题询问”,经主任会议决定,常委会于9月下旬至10月上旬,在XX副主任带领下,组织部分委员和人大代表,先后到XX等开展了问前调研,并对新区XX等项目工程进行了实地视察。
现将有关情况报告如下:
一、新区建设基本情况拥挤,是X老城区给人的印象,X平方公里却居住近X万人口,人口密度在我市位居第一;
同时,由于历史原因,导致老县城布局不够合理,功能不够齐全,城市建设的步伐滞后于经济的快速振兴,满足不了城市发展和人居需要。
20xx年,县委、县政府在充分调研、听取民意的基础上,决定进一步实施“东进西扩”战略,拉大城市框架,完善功能设施,提升城市品位。
新区位于X处,距老县城X公里,是县城总体规划中城市发展三大组团之一,新区规划总用地面积X平方公里,总投资为X亿元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三个功能区,以行政中心为带动,覆盖商业金融、文化休闲等,计划分三期开发建设,目前新区已建成区面积X平方公里。
新区建设自20xx年5月开发建设启动以来,县政府按照“建设山水园林”的构想和“三年打基础、五年成规模、十年建新城”的宏伟目标,坚持以新区建设为重点,切实加快新区建设步伐,保证了新区建设顺利推进。
一是加强领导,形成合力。
构建了三级指挥体系,组织了一支敢打硬仗的班子队伍去实施新区开发建设,并为之创造优良的工作环境,成立相关组织协调机构,及时解决新区建设中的问题;二是解放思想,营造氛围。
进一步解放思想,突破陈规,勇于改革创新,打破行政壁垒,强化大局意识、创新意识,全力推进新区建设;三是科学规划,统筹安排。
新区建设始终坚持规划引导作用,高起点规划,大力拓展发展空间,优化功能分区,提升集聚能力,着重构建布局合理、功能完备、环境优美、宜居宜业的现代化城市;
四是整合资源,强化保障。
科学、合理整合各类资源,优先保障新区建设。
特别是在土地资源要素供给、水资源配置等多方面积极突破制约;
五是多措并举,加速集聚。
在加快完善生活配套服务设施、优质教育医疗资源集聚、优质居住服务环境营造、生活交通便利条件建设等方面寻求突破,加快新区的建设和发展,促进人气商气迅速集聚。
四年来,新区先后完成投资X亿元(其中:政府性投资X亿元,社会性投资X亿元)、土地征收X多亩、拆迁房屋X万平方米(拆迁安置X户)、开挖土石方X多万立方米、修建路网道路X条共X公里、河道整治X公里(X河)、河岸绿色提升工程近X亩(X河)、园林绿化X万平方米、环境风貌整治一个村(X村)、已批开工建设项目X 个、房屋竣工面积X万平方米(其中:开发建设了X万平方米总计X 套商住房,并完成销售X套),争取土地指标X亩(不含单独选址项目用地X亩)、供应土地X亩,收取土地出让金X亿元、有偿或无偿划拨建设熟地土地X亩、提供税收X万元等,新区各项工作有序开展,重点工程进展顺利,新区建设框架已初具规模,绿化率达X%以上,水域面积由原来的X亩增加到现在的近X亩,山水园林新城进一步凸显。
二、存在的困难和问题 1、规划建设方面:一是新区规划未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案,规划环评一直未进行。
二是因拆迁难度大、开山成本高,存在未经法定程序改变规划现象,实际执行中客运站、社区用房、教育园区等与规划不符。
三是部分建设工程项目未经规划许可便施工,如:党校、职业学校等工程项目至今未获规划许可。
2、土地管理方面:部分项目存在:一是用地指标严重短缺,“未批先征先用”现象突出。
自新区建设启动以来,共争取用地计划X亩,其中:城镇村用地X亩和单项用地X亩(高速出口连接线项目X亩,X省道改线项目X亩),实际征地X亩(X镇提供的数字)说明超计划征地X亩,新区共完成土地征收平整近X亩(不含单项用地),说明
超计划用地X亩。
分析以上数据,显现土地瓶颈制约,土地指标缺口严重。
二用地预审未进行。
根据《建设项目用地预审管理办法》规定,“未经预审或者预审未通过的,不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告;
不得批准农用地转用、土地征收,不得办理供地手续。
”,可见预审意见是建设项目批准、核准的必备文件,农用地转用、土地征用必须预审过关才能批准项目用地。
新区内X示范高中项目就是因为原选址不符合用地条件,前期未进行土地预审,现无法争取用地计划指标,正面临着骑虎难下的尴尬局面。
三是林地报批工作滞后。
根据《占用征用林地审核审批管理办法》规定,林地征占审批是使用林地的前置条件,即先由林业主管机关核发《使用林地审核同意书》,征地单位凭《使用林地审核同意书》办理征收土地手续;
新区X省道(X段)改线拓宽项目,用地计划虽已落实,但因林地报批工作滞后,至今林地未批复,造成迟迟不能上报计划指标报件。
3、征地拆迁方面:一是征地未经审批。
根据土地法律法规规定,征用土地实行***和省级人民政府两级审批制度。
我县新区因征地数量很大,未办审批手续(当然也明显办不了)。
二是征地主体有误。
根据土地法“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定,可见征地组织实施的主体是县级以上地方人民政府(政府国土管理部门是行使土地管理和征地职能的工作部门),并非是乡、镇人民政府、也不是业主单位、更不是中介机构;
但我县新区征地,基本以X镇为主,并由X镇人民政府与被征地集体组织签订“土地征用协议”,征地主体明显有误。
三是失地农民养老保险无法办理。
目前X镇有符合条件的失地农民X人,其中,已到龄应享受养老保险的X人;
由于申请办理保险需提交“由国土资源部门审核后的《征地情况及保障资金明细表》”,国土资源部门又因“征地未审批”、“征地主体是X 镇”等原因,无法“盖章”,至使上述人员无法参保。
四是征地程序
不规范。
征地听证程序尚未得到全面落实、征地信息的公开程度和透明度不高、村干部个人决策、村民代表会议组织形式不规范、村级管理制度不执行等问题仍然存在,征地补偿款的管理和使用的不透明、不公开和缺乏监督问题还很突出,村委会和村干部截留、侵占征地补偿款的现象仍时有发生。
4、资金保障方面:一是政府财政支撑难。
由于我县级财力有限,很难挤出更多的财政预算用于新区建设,目前,公共财政预算仅安排X万,这对新区建设来说只是杯水车薪,更多的资金来自新区土地出让金和通过城投公司向银行的贷款。
二是融资平台融资难。
《***关于加强地方政府性债务管理的意见》明确规定:剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务,这意味着公益性资产普遍占到九成的城投公司将面临“断奶”,今后新区建设融资将面临很大压力。
三是后期资金保障难。
新区开发建设时间跨度长,资金需求量大。
虽然目前新区还有未出让的“毛地”近X亩,能为将来带来大笔的土地出让金,但《闲置土地处置办法》第21条明确要求国土部门供应土地必须是“净地”,为避免因拆迁纠纷,禁止“毛地”出让,而将“毛地”开发成“净地”,需要大量资金,目前新区已“负债”X 亿元,还债压力越来越大,后期建设资金保障已成难题。
四是资金监管不到位。
新区建设资金。