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促进农民增收面临的问题及建议促进农民增收面临的问题主要包括以下几个方面：1. 农业经营分散：农户的分散生产经营即小生产与大市场的矛盾突出，阻碍了农业积累和吸纳新技术，制约了农民收入的稳定增长。
2. 二三产业发展较慢：农民收入以第一产业为主，二三产业发展较慢，有较大的发展空间。
例如，在某些地区，由于土地资源有限，农业发展受到限制，农民需要发展其他产业来增加收入。
然而，由于缺乏资金和技术支持，这些产业的发展往往比较缓慢。
3. 农业基础设施薄弱：山区、半山区村道路普遍存在晴通雨阻、路面窄、公路硬化率低等突出问题。
农田水利设施方面存在高产田地少，耕地单位产出率低，机耕路、沟渠不配套，有效灌溉率低的问题。
一些地方能源污染、植被破坏、水土流失严重，资源开发不合理，可持续发展能力低。
农业防灾抗灾能力减弱，靠天吃饭的问题仍然存在，阻碍了农业农村的发展。
针对以上问题，以下是一些可能的建议：1. 加强农村教育，提高农民素质：通过加强农村九年义务教育和职业教育，提高农民的科技素质和就业技能，增强他们的市场竞争能力。
2. 发展农村集体经济：通过发展农村集体经济，将分散的农户组织起来，形成规模经营，提高农业生产效率。
同时，集体经济也可以为农民提供更多的就业机会和收入来源。
3. 加大农业基础设施建设力度：政府应加大对农业基础设施建设的投入，改善农村道路、水利、电力等基础设施条件，提高农业生产效率和农民收入水平。
4. 推进农村一二三产业融合发展：通过推进农村一二三产业融合发展，鼓励农民在农村地区开展加工业、旅游业等产业，增加农民收入来源。
5. 加强农业科技推广和应用：通过加强农业科技推广和应用，引进先进的农业技术和设备，提高农业生产效率和质量，增加农民收入。
6. 建立健全农业保险体系：通过建立健全农业保险体系，为农民提供风险保障，降低自然灾害和市场风险对农民的影响，增加农民收入的稳定性。
7. 加强农村金融体系建设：通过加强农村金融体系建设，为农民提供便捷、安全的金融服务，满足他们在生产和生活方面的金融需求。
促进农民增收中存在的问题及其对策1. 引言1.1 背景介绍农民增收是当前我国农村工作的重要内容之一。
随着我国农村改革的深入，农村经济的发展取得了显著成就，农民生活水平有所提高。
农民增收仍面临诸多困难和挑战。
随着农业现代化的进程，我国农民的收入增长缓慢，农村贫困问题仍然较为严重，这直接影响了农村经济的发展和社会的稳定。
政策实施存在不力的问题，市场供求失衡，缺乏技术支持等也成为制约农民增收的重要因素。
为了解决这些问题，制定科学合理的对策，推动农民增收，是当前亟待解决的课题。
本文将从提出农民增收的重要性以及当前农民增收存在的问题和挑战等方面进行分析和探讨，以期为农村工作的开展提供参考。
1.2 问题意义农民增收是国家精准扶贫工作的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
目前我国农民增收面临着诸多问题，如收入增长缓慢、政策实施不力、市场供求失衡、缺乏技术支持等。
这些问题不仅影响了农民的生活水平，还阻碍了农村经济的发展。
解决农民增收问题具有重要的意义。
农民增收问题关乎全国13亿人口的生计问题，直接影响着亿万农民的生活水平和幸福感。
农民是农村经济的主体，其增收意味着农村经济的稳定和发展。
农民增收问题也是实现乡村振兴战略的必经之路。
只有让农民获得实实在在的收入，才能真正推动乡村振兴。
解决农民增收问题是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
农村经济的发展和农民增收问题的解决，将为国家经济的长期发展提供坚实的支撑。
加强农民增收工作，解决农民实际困难，具有深远的意义，是当前我国经济发展和社会稳定的当务之急。
【2000字】2. 正文2.1 农民收入增长缓慢的原因农民的土地流转问题。
在农村地区，土地流转效率较低，土地碎片化严重，导致农业产出难以扩大规模，农民收入增长受限。
农业生产方式滞后。
传统的种植和养殖模式存在着低效益、高成本的问题，而新型农业生产方式和技术的推广应用不足，使得农民增收的动力不足。
市场竞争不足。
农产品价格波动大，市场需求不稳定，导致农民无法获得稳定的收入。
促进农民增收存在的困难1. 农业产能过剩在当前社会经济发展的大环境下，随着农业生产技术的不断进步，农业产能逐渐迈入了过剩状态。
大规模的生产不仅导致农产品价格波动，农民收入难以持续增长，同时也增加了农产品销售的难度，对农民增收造成了一定的困扰。
2. 农村资源匮乏农村地区的资源配置相对匮乏，农民在生产过程中往往面临着土地利用率低、水资源不足、耕地质量下降等问题。
这些问题直接影响了农产品的产量和质量，也限制了农民增收的空间。
3. 农村金融服务薄弱在农村地区，金融机构相对城市地区更加稀缺，金融服务也相对薄弱。
农民在融资方面面临较大的困难，缺乏获得贷款的途径，这对农业生产和经营的发展造成了限制，也制约着农民增收。
4. 农民缺乏市场竞争意识传统的农民经营模式以自给自足为主，缺乏市场营销意识和竞争意识。
在市场经济条件下，这种经营模式已经无法适应市场需求和价格波动，也限制了农民增收的可能性。
意见建议1. 调整农业结构，加大绿色生态农业和高效现代农业的发展力度，优化种植结构、养殖结构，推动农村产业转型升级，提高农业综合生产能力。
2. 加大农村基础设施建设投入，改善农村交通、水利、供电等基础设施，优化农村生产条件，提高农产品生产和销售的便利性。
3. 加强农村金融服务，建立健全农村金融体系，增加对农业和农民的金融支持力度，提高农村金融服务的覆盖面和便利度。
4. 加强农民教育培训，改善农民素质和市场意识，引导农民走产业化经营道路，提高综合经营水平，增强农产品的市场竞争力。
总结农村是国家的重要基础，农民增收是国家精准扶贫、乡村振兴的重要内容。
解决农民增收的困难，需要政府、社会和农民共同努力，各方共同发力，才能真正提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。
新农村建设以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，乡村振兴战略的实施也为农民增收提供了新的机遇。
然而，农村仍面临着诸多困难和挑战，农民增收的问题依然突出，需要综合施策，持续推动。
农民增收困难：现状、成因、措施
农民增收困难主要表现在以下几个方面：
1. 产业结构不合理：在农村地区，许多农民仍然依赖传统的农业种植和畜牧业生产方式，产出较低，市场竞争力不强，难以增加收入。
2. 农业现代化水平较低：农村地区的农业技术和生产设施相对滞后，缺乏有效的农业科技支持和技术培训，导致农产品质量和产量无法有效提升，进而影响农民收入。
3. 市场信息不对称：农村地区由于信息传递渠道不畅、市场信息不对称，农产品价格波动大，很难获取准确的市场行情，农民往往难以把握市场机会，增收受限。
4. 农产品销售困难：农民在农产品销售环节面临着产品质量检验、运输和销售渠道不畅等问题，同时由于交通设施不完善，物流成本高，农产品销路受限。
为解决农民增收困难，需要采取以下措施：
1. 优化产业结构：鼓励农民发展适应当地优势的特色产业，推动农村产业结构的转型升级，提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 加强农业科技支持：加大农业科研投入，加强农业技术推广和培训，提升农业现代化水平，推动农业生产效益提高。
3. 建立健全市场信息系统：完善农产品市场信息收集和发布机制，加强对农民的市场信息培训，提高农民参与市场竞争的能力。
4. 改善农产品销售渠道：加强农产品物流基础设施建设，降低物流成本，提高农产品销售渠道的畅通程度，扩大农产品市场。
5. 政策支持和帮扶：政府要加大对农业的支持力度，制定完善的农业支持政策，提供金融支持和技术培训等帮扶措施，鼓励农民增加收入。
综上所述，解决农民增收困难需要全面推进农业现代化，提高农产品质量和市场竞争力，同时加强市场信息和销售渠道的建设，为农民增收创造更好的条件。
促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是一个重要的民生问题，关系到广大农民的切身利益和整个社会的稳定与发展。
在促进农民增收的过程中，仍然存在一些问题需要解决，并制定相应的对策。
农民收入来源单一的问题仍然突出。
农民大部分依靠种植农作物和养殖牲畜来获取收入，农产品销售价格波动较大，农民收入受到严重影响。
对策之一是加强农产品市场监管，防止不法商贩操纵价格。
可以鼓励农民合作社等组织形式，推动农产品精深加工和品牌建设，增加农产品附加值，提高农民收入。
农民技术水平不高的问题依然存在。
农业发展需要农民具备先进的种植技术和管理经验，但由于长期以来农村教育和培训体系薄弱，农民普遍缺乏相关技能。
解决这个问题的对策之一是加强农村教育和培训资源建设，提高农民的科技水平和管理能力。
要加大对农技推广人员的培养力度，建立科技人员与农民的有效对接机制，将科技成果快速转化为生产力，让农民从中受益。
农业生产环境恶劣的问题也需要解决。
农民生产的环境往往受到自然灾害、水资源短缺和土壤污染等问题的影响，农产品质量也无法得到保障，影响了农民的收入。
针对这个问题，可以加强农田水利设施建设，提高农田灌溉水源保障能力；加强农产品质量监管，完善农产品质量安全体系。
政府还可以加大对农业保险、灾害救助等方面的支持力度，让农民在面对自然灾害时能够得到及时的救助和补偿。
农村基础设施和公共服务水平不高是一个制约农民增收的问题。
农村基础设施建设滞后，交通、电力、通信等配套设施不完善，给农民的生产和生活带来了困难。
农村公共服务体系薄弱，医疗、教育、文化、社保等公共服务项目无法满足农民的需求。
针对这个问题，应加大对农村基础设施建设的投入力度，提高农村公共服务水平。
也可以鼓励以农特产品和乡村旅游等为基础的产业发展，吸引更多的社会资源和资金向农村流动，推动农民增收。
促进农民增收是一项艰巨的任务，需要从多个方面共同努力。
政府应加大扶持政策的制定和执行力度，为农民创造更好的发展环境；农民自身也要不断提升自身素质，适应市场变化和发展需求。
农民增收困难的深层次原因及对策农民增收一直是中国现代化进程中一个重要的问题，也是当前社会政治经济发展面临的最大挑战之一。
尽管近年来农村经济得到了一定的发展，但农民收入增长的难度并没有减小，仍是一个亟待解决的问题。
这是由于农民增收面临的深层次问题需要我们多角度的思考和多措施的实施。
一、农民增收困难的深层次原因1.土地流转的难度在当今农村，许多农民的主要收入来源仍是土地经营。
但是土地流转面临诸多难题，政策和条款不完备，保护难度较大，故农民愿意流转土地的意愿和能力受到了一定的制约。
这让农村经济的优化升级和产业结构的改变变得十分困难，从而影响到了农民的增收。
2.信息不透明当今经济社会的发展已经进入了数字化时代，信息透明化已经成为了经济增长的前提条件。
然而，我国的农村还存在着信息不对称、透明度不高、效率不够等诸多问题。
这使得农村居民所处的信息环境十分窘迫，缺乏精准化的信息所导致的收益损失和市场竞争的劣势。
这也影响到了农民的收入增长。
3.农民的素质和技能相比于城市居民，农民的教育、文化程度、技能水平等还存在较大的差距。
这使得他们很难获得主流社会的机会，无法获得高技能和高收入的工作和机会。
农民教育落后、知识和科技水平低，这决定了农村人口不具备创业精神和独立思考的品质，更无法满足日益提高的市场需求。
4.贫困地区的状况很多贫困地区的物资科技条件十分落后，社会基础设施不健全，自然灾害频繁，推动当地农民实现收入增长变得十分困难。
这也是造成农村贫困人口增长的深层原因。
二、农民增收的对策农村经济的增长是当前社会发展的重点和难点，制定合适的政策和措施尤为重要。
为解决上述问题，我们可以采取以下策略。
1.加强顶层立法针对农村土地流转面临的种种问题，亟须完善农村土地立法，加强土地流转的监管和管理。
同时推进精准扶贫工作，制定针对贫困户的脱贫策略。
2.促进信息透明化积极推动信息化、智能化、互联网化发展，加强农村信息透明度，打造农村电商新业态，使之成为农民增收的重要途径，增加农村居民的收入来源。
国家税务总局关于进一步落实税收优惠政策促进农民增加收入的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于进一步落实税收优惠政策促进农民增加收入的通知（国税发[2004]13号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：为了进一步促进农村经济发展，切实解决农民增收问题，日前，中共中央和国务院下发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）。
现就税务系统贯彻中央（中发〔2004〕1号）文件精神，进一步落实税收优惠政策问题通知如下：一、认清形势，提高思想认识当前，农民增收困难已经成为我国农业和农村发展中面临的突出问题。
农民收入上不去，不仅影响农民生活水平的提高，而且影响着粮食生产和农产品供应，制约着农村经济和整个国民经济的进一步发展，关系到农村社会进步和全面建设小康社会目标的顺利实现。
中央（中发〔2004〕1号）文件明确指出，解决农民的增收问题，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。
文件要求全党要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。
近年来，财政部和国家税务总局先后下发了《财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1994〕020号）、《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税〔2002〕208号）、《国家税务总局关于个体工商户销售农产品有关税收政策问题的通知》（国税发〔2003〕149号）、《财政部国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》（财税〔2004〕30号）和《国家税务总局关于贯彻〈中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见〉落实有关税收优惠政策的公告》。
·127·127综述促进农民增收面临的困难、问题及建议陈丰年（河南省许昌市襄城县农业技术推广中心，河南 许昌 461700）摘 要：农民收入关系着社会经济的持续发展和维护社会稳定的基础。
最近几年时间，我县工作人员及农民们的收入有了明显提升，但是限制农民收入和农村经济发展的原因还有很多。
本文针对我县农民增收中的问题，作初步分析并提出建议、对策。
关键词：农民农业；畜牧养殖文章编号：ISSN2096-0743/2020-28-01271.农民增收存在的主要问题1.1农民自身素质整体偏低首先是农民的文化素质整体偏低，一些农民信息闭塞，许多实用技术和新方法都不能及时接受，导致市场意识淡薄，缺乏运用新技术、新品种和开辟市场的能力。
其次是部分农民小富即安的思想仍旧存在，只满足在有吃有用有穿等，不能积极主动开辟增加收入的新路径。
1.2第一产业结构不合理第一产业仍然保持着数量型农业生产格局，各行业间内部结构不合理化，而且产品种类少、质量不高。
现如今市场多样化，越来越多的高质量农产品，使得农民的消费水平逐渐提高，低质量的农产品慢慢失去市场，导致农民的增产不增收，效益逐步拉低。
1.3农业产业化水平低农业产业化发展缓慢，农产品加工转换能力弱、缓慢，缺乏市场竞争力，以初级农产品为主体，生产成本相对较高，商品率低，经济优势尚未全面显现，发展趋势不明确。
农户的分散生产经营即小生产与大市场的衔接不够紧密，阻碍了农业资本积累和吸纳新技术，制约了农民收入的可持续稳定增长。
1.4二三产业发展较慢农民的收入都是以第一产业为主，二三产业发展比较缓慢，还存在较大的发展空间。
我县人口多，土地较少，不种地的农民正在逐渐增多，所以激活和发展二三产业的急需解决的问题，实现农村剩余劳动力转移，促进农民增收。
1.5农业基础设施老化我县虽然农田基础设施建设面积较大，但老化基础设施在一定程度上影响粮食生产，比如五年以上部分深水井水量不足或干枯、配套设施不全，干旱年份严重影响作物正常生长，农业防灾抗灾能力还比较薄弱，靠天吃饭的陈旧观念仍然存在，阻碍了农业农村的发展。
促进农民增收中存在的问题及其对策近年来，随着中国农村经济的发展和政策的推进，农民增收问题逐渐得到关注。
然而，促进农民增收过程中依然存在一些问题，需要我们采取策略来应对。
一、农业生产与经营环节问题在现代社会，农劳力不断减少，土地资源逐渐稀缺，退耕还林还草也限制了农民增收的途径。
此外，农业生产与经营管理也缺少信息和技术，生产效率低下，成本高，产品质量也无法保证。
针对这些问题，政府需要通过提高粮食价格和补贴政策来鼓励农民耕种，并加大对种粮农民的扶持力度，支持农民发展多种经营方式和增加附加值的农业经营方式，提升农产品的品质和知名度。
同样，政府还应该加大对农业技术研究和推广的支持力度，提高农民对先进技术的了解和应用能力。
二、农产品贸易环节问题在农产品贸易环节中，存在销售渠道不畅，销售市场单一化，中间环节费用较高等问题。
这导致了农民的部分收益被中间商和经销商占据，农民增收效果不佳。
为了应对这些问题，政府应该加强产品合作和流通体系建设，为农民提供更加便捷和低成本的农产品交易市场，创造良好的销售渠道，鼓励农民积极参与市场，直销模式的推广将更加有利于农民增收。
三、农村基础设施建设问题很多地区的农民仍然受限于相对落后的农村基础设施。
农民缺乏用电、用水、用油、用气的条件，交通不便等问题也限制了农村地区的发展。
这些问题都影响了农民的增收，影响了他们的生活质量。
政府应该加强农村基础设施建设，提高农村的生活质量，提供全方位的公共服务，扩大基础设施的覆盖面，为农民创造更为便捷的生产和生活条件。
同时，农民可以利用绿色措施，帮助农业向更加可持续的发展方向迈进，以实现长期的收益。
总之，要推进农民增收需要政策、资金、技术、信息等诸多方面的支持，而这些方面的支持都需要政策上进行导向。
因此，我们要着力抓好各个方面的对策，综合推进，成就农民增收与发展的事业。
产业推动农村居民增收工作情况、存在的困难问题及对策建议1. 引言1.1 概述农村居民增收是当前中国面临的重要课题之一。
产业推动农村居民增收工作作为改善农村经济发展和人民生活质量的关键方面，已经受到广泛关注。
通过培育新兴产业、提升农产品加工水平等手段，可以有效推动农村居民增加收入，促进现代化农业的发展。
1.2 文章结构本文将主要从三个方面进行探讨：首先分析当前产业推动农村居民增收工作的情况，包括现状分析、政府政策支持和成效评估；其次解析存在的困难问题，如资金短缺、技术落后和市场不畅；最后提出对策建议，涉及加强政策引导、提升技术水平和拓展市场渠道。
1.3 目的本文旨在全面了解当前产业推动农村居民增收工作的情况，并深入分析存在的困难问题。
同时，结合实际情况和专家意见，提出具体可行的对策建议，以期为相关部门制定有效政策提供思路和参考。
通过这些工作，希望能够推动农村居民增收工作更加顺利、高效地进行，提升农村居民的生活水平和幸福感。
2. 当前产业推动农村居民增收工作情况：2.1 现状分析：在当前的经济发展背景下，产业推动农村居民增收工作取得了一定的成效。
大量新兴产业如电商、旅游等进入农村地区，为农村居民提供了就近就业和创业机会。
同时，政府也出台了一系列扶持政策，鼓励企业和个人参与到农村产业发展中来。
2.2 政府政策支持：政府在推动农村居民增收方面发挥了重要作用。
一方面，政府加大对各类扶贫项目的投入力度，通过改善基础设施、修建公共服务设施等方式提高农村居民的生活质量；另一方面，政府鼓励各类企事业单位到农村开展帮扶和合作，引导资源向乡村倾斜。
2.3 成效评估：产业推动农村居民增收的工作已经取得了明显的成效。
首先，在就业方面，许多购物平台和电商企业进驻乡镇，并提供了大量工作岗位。
其次，在创业方面，很多农村居民通过电商和农产品加工等方式开展自己的创业项目，实现了增收。
此外，一些特色产业如乡村旅游、农产品加工等也吸引了更多的资源投入和游客流量。
切实解决农民增收难问题【摘要】统筹城乡经济社会发展，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。
当前，农村问题最根本的还是农民收入问题。
增收难、速度慢、增幅小，长期困扰农村发展，影响农民生活。
要通过调整农业结构，推行农业产业化经营，加快富余劳动力转移，加大农业投入，提高农产品质量，提高农民科技文化素质等办法解决农民增收难问题。
【关键词】农民增收对策党的十六大报告指出，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村，潜力在农村，关键是增加农民收入。
改革开放近30年来，党和政府通过各种方法和途径发展农村经济，提高农民生活水平，农村面貌发生了可喜的变化。
然而，相对其他行业劳动者的收入以及我国国民经济增长速度，农民收入明显偏低、增幅小、增速慢。
湖北省大冶市矿产资源丰富，区位优势较明显，属经济实力较强的县级市，但仍然是一些农民比较富裕，一些农民收入较低。
本文结合大冶市的情况，剖析农民增收难的原因，探索增加农民收入的办法。
一、农民增收难的原因1、农业结构不尽合理，农业产业化难以形成大冶的农业种植模式一般为“油-稻-稻”的模式，土地产出率较低。
大冶市只有近30％的农户调整了种植业结构，调整面积占总面积的5％以下。
有的农户虽然调整了结构，但一般几年没有上新的种植品种；在工业布局上，缺乏规模与特色，基本上属于“小而全”或“杂货铺”，难以形成气候；在农产品品种结构上，名、优、特、稀、珍品种较少，大路农产品较多，难以适应优质、多样、反季节、营养保健、无公害等社会需求；农产品加工业落后，运销体系建设远远不能适应农业市场化的要求，农民受益的产业链条太短。
2、富余劳动力不能有效转移，农民增收渠道不多自上世纪90年代中期以来，由于宏观经济环境的变化和相关政策的调整，农民农业外就业空间大为压缩：一方面城市下岗职工增加，许多原为农村劳动力占据的就业岗位逐渐被下岗职工替代，一些大中城市甚至还清退农民工；近些年来，由于乡镇企业所处的整体经济环境发生变化，其自身也处于结构调整和体制创新的转折阶段，乡镇企业不仅没有增加吸收新的就业人员，反而年年减少人员；按照经济发展的内在规律，在农村市场化、工业化推进的同时，农村的城镇化应当及时跟进，以使劳动力资源在更广阔的范围内得到利用。
但由于种种因素的限制，我国城镇化水平滞后，城镇人口比重至少落后同等收入水平国家6－8个百分点，农村第二、三产业没有得到很好的发展，极大地削弱了农村产业吸收农业剩余劳动力的能力。
大冶市目前全市农村可从业人员为45万人左右，而实际从业人员为33万人左右，其中外出务工人员为6.7万人左右，从事林、牧、渔业及农业服务业人员2.5万人左右，农村二、三产业人员13.8万人左右，全市155万亩农作物所需劳动力为9.76万人左右。
目前尚有12万农村劳动力以“饥饿”状况滞留在种养业内部，劳动力剩余率达26.07％。
3、缺少资金投入据有关资料显示，美、英、德、日等发达国家一直对农业采取财政补贴政策。
美国国民收入中来自农业的仅占4%，而给予农业的财政补贴却占国民收入的9%；德国农业税收占财政收入的1.7%，而对农业的投入高达7%。
我国用于农业的投资很低，并在财政总支出中所占比例还在下降。
2006年２月，中国农业大学教授叶敬忠等人在江苏、湖南、河北和甘肃等地调查农民对新农村建设的态度和建议，发现缺乏资金已经成为农民生产方面的主要障碍，66.5％的农户在农业生产中缺少资金投入，急需政府提供帮助。
由于政府的有效投入不足，不少水库、渠灌、塘堰、泵站机组等水利设施年久失修，功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱。
大冶市现有28KW以上抗旱机组360多台套，竟有127台套无法启动，严重影响了蓄水抗旱排涝。
一遇灾年，农业就会严重减产，农民收入就会大幅下降。
4、农民科学文化素质低，观念陈旧农业增效、农民增收必须依靠科技进步，而科技进步的推广应用，很大程度上取决于农民素质的提升。
农业部的调查数据表明，我国懂得如何使用农药的农民不足1／3。
在大冶市，农村从业人员中小学以下文化程度的占从业人数的53．31％，初中占40．33％，高中(中专)占6.24％，大专以上占0.12％。
由于受教育程度低，一些农民思想观念陈旧，表现在：（1）有小富即安的思想，不愿离土离乡去务工，只满足于在村里种点地，找点事混日子；（2）只愿到大企业、好企业、工作稳定的单位就业，怕苦怕脏怕累，又想工资待遇高；（3）依赖思想较重。
随着城市化步伐的加快，国家付给村集体征地费越来越多，部分失地后的农民只是依靠征地费，存在“等、靠、要”思想，利用征地费发展生产、扩大效益，把“死钱”变成“活钱”的办法不多，坐吃山空。
5、农业科技发展滞后，农产品缺乏市场竞争力经过改革开放以来经济的持续快速发展，我国农产品的供给总量已能够满足需求，绝大多数农产品已由卖方市场过渡到买方市场，由长期短缺转变为供求基本平衡；全国主要农产品的供求矛盾，已由总量矛盾为主转向以结构矛盾为主。
随着居民消费水平的提高和我国加入世贸组织，市场对多样化、高质量农产品的需求越来越高，低质农产品市场日益萎缩。
过去靠增加产量增加农民收入，现在要转变为靠提高质量和提高农业劳动生产率来增加农民收入。
即依靠科研成果转化，提高农业科技含量，发展高产、优质、高效农业，提高农产品市场竞争力。
目前农业科技的发展相对滞后。
（1）农业科技人员严重缺乏。
目前大冶市平均每个乡镇仅有种植业科技人员15人，水利技术人员18人，畜牧技术人员4人，林业科技人员7人，农机科技人员25人。
在农民科技队伍中，全市只有823人，每1000名农村从业人员中只有2人，而且这些人才大多集中在传统农业中，农产品营销、加工等二、三产业人才非常缺乏，有的甚至是空白。
（2）农业生产成本过高。
以一亩水田的投入产出为例：一亩水田一年产两季，产稻谷700公斤(早稻300公斤，晚稻400公斤)，按每百斤40元价格计算，折合人民币560元；其中一亩大约需种子60元，磷肥3包90元，农药2瓶20元，牛工和人工等约需100元，脱粒费20元，再加上亩平负担税费90多元，这样一亩田的成本接近400元，利润微乎其微。
如果遇上旱涝灾害，加上抗旱水费、排涝费、劳力投入等费用，则几乎没有什么收益了。
而且，农产品的技术含量低，成本过高，其产品在市场上必然缺少竞争力。
受全国农产品供给总体过剩，农产品价格持续走低的影响，农民种田已很少能赚钱，有时甚至是增产不增收，不少农民完全是出于对土地的朴素情感及迫于地方政府不许撂荒而从事农业生产的，导致农民对种田缺少积极性。
（3）农业科技成果转化率低。
因农业科技转化不力，大冶市农业、林业、畜牧业、渔业等资源没有得到充分利用，新科技项目难以开花结果。
目前科技对大冶市农业的贡献率仅为35％，影响了农民的增收。
二、对策与建议促进农民增收关键在农民，重点在政府。
应通过调整农业产业结构，发展高效、优质、高产农业，因地制宜发展特色产业、探寻适应市场经济发展规律的农业发展模式等，增加农民收入。
1、优化农业结构，推进农业产业化经营，发展非农产业在当前我国农产品新的供求状况的背景下，必须在保护主要产品生产能力的基础上，明确使农业的发展转到以提高质量和效益为中心的轨道上来，以资源为依托，坚持宜经则经、宜牧则牧、宜粮则粮、效益优化的原则。
（1）推进农业产业化经营，拉长农产品的产业链。
实行农业产业化经营，就是以市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，对农业和农村经济实行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步形成产、供、销一条龙和贸、工、农一体化的经营方式，通过规模经营使农民增收致富。
通过发展“合同农业”、“订单农业”逐步做到以销定产，减少农业生产的盲目性，解决因农户经营规模过小且过于分散而产生的“小农户生产与大市场的矛盾”，提高农户的组织化程度。
近年，大冶市因地制宜发展多种经营已成为拉动农村经济增长的一个新亮点。
例如，保安镇已初步形成种植业、畜牧业、水产养殖业、林果业和农副产品加工业齐头并进的格局，现已建成名特优水产基地3000亩，优质油料基地30000亩，大棚蔬菜基地2000亩，林果业基地3000亩，水生蔬菜基地3000亩，优质三元猪养殖基地4个，2000头。
全镇的多种经营呈现两个特点：一是农业生产庄园化，全镇共建有各类农业庄园22个，平均经营面积228亩，固定投入256万元，安排农村剩余劳动力120人，年产值超过1000万元；二是生产经营专业化，实行一村一品，共发展各类多种经营专业村10个，种养大户100个、林业经营大户20个、畜牧及其他养殖大户40个、水产养殖大户60个，他们每年最低收入在10万元左右，最高收入可高达30～40万元。
（2）大力发展农业经济板块和农业经济带。
大冶市结合市辖各地的特点，把保安、还地桥、东风农场等乡镇发展成水产高效养殖经济板块，刘仁八、殷祖等乡镇发展成林果、竹木、苗木和畜牧业生产经济板块，沿大（大冶）金（金牛）省道发展成观光农业经济带，沿铁（铁山）贺（贺胜桥）线和106国道发展成生态农业经济带，发展效果都很好。
2、加快富余劳动力转移，拓宽农民就业渠道加快农村富余劳动力的开发和转移，扩大农业外就业，是农民实现增收最现实、最重要的途径。
（1）通过发展乡镇企业，加快小城镇建设步伐。
面对农村劳动力多、劳动力价格较低的状况，农村工业要以发展劳动密集型产业为主，大量吸纳剩余劳动力，以当地的自然资源为主要加工对象，大力发展深加工、精加工产业。
积极参与城乡经济协作，在促进大工业发展的协作中，求得自身长期稳定发展。
农村中小企业只要符合安全生产标准和环境保护要求，有利于资源的合理利用，都应当允许其存在和发展。
大冶市企业起步较早，发展较快，企业基础雄厚，2006年末全市企业发展到2039家，职工人数10572人，固定资产原值为11800.8万元，净值6473.7万元。
在经济效益比较好的企业里，农民一般可拿到700～800元/月，比较好的可拿到1300～1400元/月，这对农民来说是一项不菲的收入。
（2）努力将劳动力向外转移，大力发展打工经济。
劳动部门要加强引导，拓宽农民外出务工途径，在配套政策上，要降低门槛，改革城镇户籍管理制度，引导富裕农户进城落户务工经商。
大冶市目前留守在农村的只有老人、小孩和妇女，以及没有技术的中年人，稍微有点知识的青年人都在外务工，65.67%的家庭有在外务工的人员。
调查显示，没有子女在外务工的家庭，年收入80%以上在6000～8000元，根本无法满足日益增长的家庭开支。
（3）大力发展个体和私营经济。
个体商贩、私营企业在增加农民收入中具有重要作用。
大冶市各地农民特别是镇附近及镇中心地区农民，利用靠近镇的地理优势，大力发展各种个体经营业，每年从中获得丰厚的收入。
