2011年行政法授课提纲（季宏编写、主讲）第一部分重要考点阐释部分的例题【例1】外国人史密斯因冒用出境证件被某市公安局机场公安分局给予8日行政拘留处罚。
史密斯不服向市公安局申请行政复议。
下列哪些说法正确？A．市公安局5日内未通知史密斯受理其复议申请，视为未受理其复议申请B．若市公安局作出维持决定的，史密斯不得再起诉C．若市公安局作出不受理决定的，史密斯对该不受理决定可起诉D．若史密斯起诉的，其起诉期限是接到通知之日起15日内【例2】国家知识产权局授予万国公司某实用新型专利权。
中和公司认为该专利权授予不合法，请求专利复审委员会宣告无效。
专利复审委员会经审理后作出维持决定。
中和公司不服起诉。
下列哪些选项说法正确？A．中和公司对国家知识产权局授予万国公司专利权的决定不服，也可以申请行政复议B．中和公司对专利复审委员会的维持决定不服，也可以申请行政复议C．中和公司提起的诉讼应当是行政诉讼，被告是专利复审委员会D．万国公司本案为第三人【例3】甲企业获得某发明专利后一直未实施。
乙企业具备实施条件，并以合理条件请求甲企业许可其实施该专利，但未获得。
国家知识产权局根据乙企业的申请，给予其实施该发明专利的强制许可。
就使用费问题，国家知识产权局根据申请，决定责令乙企业每年向甲企业支付15万元。
下列哪些选项的说法正确？A．甲企业对强制实施许可决定不服的，可向专利复审委员会申请复审B．甲企业对强制实施许可决定不服的，可向国家知识产权局申请行政复议C．甲企业对责令支付决定不服的，可向人民法院提起行政诉讼D．若乙企业不履行责令支付决定的，甲企业可申请法院强制执行【例4】某县公安局与县文化局以某网吧营业场所不合规为由共同作出责令停业、罚款1万元的处罚决定。
该网吧不服，以县文化局为被申请人申请行政复议。
下列哪项说法正确？A．本案的复议机关可以是市文化局B．本案的复议机关应当将县公安局也列为被申请人C．若该网吧以县文化局为被告直接起诉的，法院应当裁定驳回起诉D．若复议机关认定县公安局和县文化局作出处罚决定前未告知该网吧听证权的，应当决定撤销该处罚决定【例5】公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第192条规定：“对外国人的拘留审查、监视居住或者遣送出境由县级以上公安机关决定。
但县级公安机关在作出决定前，应当报上一级公安机关批准。
” 经某市公安局批准后，某县公安局对外国人Jerry作出拘留审查决定。
Jerry不服欲寻求救济。
下列哪些选项的说法正确？A．县公安局对外国人Jerry作出的拘留审查决定，属于行政处罚B．若Jerry起诉的，市公安局与县公安局可以为共同被告C．若Jerry申请行政复议的，复议机关可以是市政府D．若Jerry起诉的，法院可以判断《公安机关办理行政案件程序规定》的合法有效性【例6】某省会市政府制定的《<城乡规划法>实施办法》规定：申请建设用地规划许可证，由区、县级城乡规划主管部门核发，但必须事先报市城乡规划主管部门批准。
某企业向区规划局申请建设用地规划许可。
区规划局经市规划局批准，作出不予许可的决定。
该企业不服，拟申请复议或起诉。
下列哪项的说法正确？A．该企业可以仅起诉市规划局B．该企业起诉的，应当由中级人民法院管辖C．该企业可以向省住房保障和城乡建设厅申请行政复议D．该企业申请行政复议的同时，可以对该《实施办法》一并请求审查【例7】刘立因殴打白飞受到公安局处罚，公安局鉴定白飞为轻微伤。
白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。
法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。
法院应当如何处理？（1997-1-39）A．维持公安局对刘立的处罚决定B．直接变更公安局对刘立的处罚决定C．中止审理此案，并将有关材料移送刑事侦查机关D．撤销公安局处罚决定【例8】深圳皇岗海关在执法检查中以某企业走私嫌疑扣留其货物。
该企业不服申请行政复议。
在复议过程中，皇岗海关以该企业走私行为涉嫌构成犯罪，予以刑事立案，并将该货物刑事扣押。
下列哪些说法正确？A．扣留货物属于行政强制措施 B．本案的复议机关是深圳海关C．复议机关应当中止审理此案 D．复议机关应当终止审理此案【例9】县人口与计划生育局认定甲某夫妇超计划生育，决定征收社会抚养费12万元。
甲某不服起诉。
县法院认为县人口与计划生育局计算错误导致多征。
下列说法哪些正确？A．若无特殊情况，县法院应在3月内作出判决B．县法院应判决撤销县人口与计划生育局的征收决定C．县法院可以在判决主文中确定应征的社会抚养费数额D．若甲某不服申请复议的，复议机关认为县人口与计划生育局计算错误导致多征的，可直接决定应征的社会抚养费数额【例10】某公司与李某等20个拆迁户未达成拆迁协议，故李某等拆迁户不予搬迁。
某区公安分局某晚在区委的安排下将李某等拆迁户80多人抓到某体育场，并以“法制教育”名义一直予以关押，并以妨碍法制教育为由将李某的人携带的手机等物品予以没收。
在新闻媒体的关注下，区公安分局将李某等人释放。
李某不服申请复议，要求复议机关审查关押及没收决定，但未提出赔偿请求。
下列哪些选项的说法正确？A．区公安分局实施关押是区委安排的，故对该关押不可申请行政复议B．本案复议机关可以是区政府C．复议机关应当决定确认关押违法，并责令区公安分局赔偿人身自由损害赔偿金D．复议机关应当决定撤销没收物品决定，并责令区公安分局返还没收的物品【例11】某县环保局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，并对下游河水造成污染，遂联合作出责令该厂限期拆除其排污口的决定。
该化工厂不服向县政府申请行政复议，县政府维持责令拆除决定，并责令该企业停业。
该化工厂不服提起行政诉讼，并对停业造成的损失要求赔偿。
下列哪些说法正确？A．县环保局对一审判决不服的，有权提起上诉B．诉讼中，县水利局应当对责令拆除决定的合法性承担举证责任C．本案应由中级人民法院管辖D．该化工厂应当对所遭受的损失承担举证责任【例12】2010年3月19日，县公安局以徐某经营的录像厅涉嫌播放淫秽录像为由，对徐某决定行政拘留15日、罚款1000元。
当日，县公安局送达决定书的同时将徐某送至拘留所执行拘留，并扣押其彩电一台变卖以抵缴罚款。
3月29日，徐某被拘留所警察李某殴打致小拇指折断。
4月5日，徐某从拘留所释放回家。
下列哪些说法正确？A．徐某对处罚决定不服，可以在2010年6月1日申请行政复议B．徐某对扣押变卖彩电不服，可以在2010年7月1日提起行政诉讼C．徐某对小拇指折断提出赔偿请求的，应当在2012年3月29日前D．徐某对行政拘留决定提起行政诉讼时一并要求赔偿该人身自由损害的，该人身自由损害赔偿请求的时效为2年，自2010年3月19日起算【例13】甲企业以其办公楼作抵押向乙银行贷款，并到某县房产局办理抵押登记。
后来，乙银行向法院起诉行使抵押权，法院于2008年12月9日终审判决认定该办公楼为丙企业所有，办理抵押登记时甲企业伪造了该房屋所有权证。
乙银行找县房产局解决。
2009年1月9日，该局给乙银行发函，承认该局工作人员审查不严致使该抵押登记违法。
2011年4月18日，乙银行向县房产局要求赔偿。
6月25日，县房产局决定不予赔偿。
乙银行向法院提起行政赔偿诉讼。
下列哪些说法正确？A．乙银行的起诉符合单独提起行政赔偿诉讼的程序要求B．乙银行应当对所遭受的损失承担举证责任C．乙银行可以在2011年9月25日前起诉D．乙银行的行政赔偿请求时效已经超过【例14】县建设局批复某企业建设办公楼。
附近小区居民王某等人认为该在建的办公楼侵占了本小区绿地，找县建设局更改批复内容，未果。
王某等人以县建设局为被告提起行政诉讼，要求法院撤销该批复。
起诉状副本送达县建设局后，王某等人要求法院责令被告更改该批复，并责令被告赔偿小区绿地损失。
下列哪些说法正确？A．该企业为第三人B．县建设局应当在收到起诉状副本之日起十五日内提交答辩状C．对王某等人提出的“责令被告更改该批复”的请求，法院不予审理D．对王某等人提出的“责令被告赔偿小区绿地损失”的请求，法院不予审理【例15】2009年5月，百乐公司从市国土资源局获得某矿区采矿许可证。
2010年7月，某省国土资源厅根据申请向强力公司颁发了该矿区的采矿许可证。
百乐公司不服省国土资源厅颁证行为起诉。
省国土资源厅收到起诉状副本后，未提交相关证据等材料。
强力公司提交了相关证据，以证明自己获得的采矿许可合法。
法院经审理认定，根据强力公司提交的证据，足以认定其获得的采矿许可合法。
下列哪些选项的说法正确？A．对省国土资源厅的行为，百乐公司不能直接向法院提起行政诉讼B．强力公司是本案的第三人C．强力公司向法院提交证据，是其承担举证责任的表现D．法院应当判决驳回原告的诉讼请求【例16】某县建设局决定以甲公司不按照建筑工程质量、安全标准进行设计造成乙公司的工程质量事故为由吊销其资质证书。
甲公司不服向县法院起诉。
县建设局不予答辩，也不提交任何证据，庭审中也不派人出庭应诉。
开庭前，乙公司提供证据证明甲公司不按照建筑工程质量、安全标准进行设计造成其工程质量事故。
县法院经审查，乙公司的证据成立。
下列哪些选项的说法正确？A．县法院有权以县建设局无正当理由拒不到庭而缺席判决B．县法院应当判决撤销县建设局的吊销资质证书行为C．县法院应当判决驳回原告的诉讼请求D．若县建设局派人出庭应诉的，可在庭审中提交证据【例17】2009年1月，春华旅行社向省旅游局申请出境旅游业务许可。
2月，该省旅游局初审后报送国家旅游局。
国家旅游局以《旅行社条例》（自2009年5月1日施行）即将实施、《旅行社管理条例》即将废止为由不予审查，直到7月2日才以春华旅行社未提交《旅行社条例》所规定的“证明其连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的文件”为由，决定不予许可。
春华旅行社起诉。
法院经审查认定，春华旅行社符合《旅行社管理条例》规定的获取出境旅游业务许可条件。
下列哪些说法错误？A．本案由中级人民法院管辖 B．省旅游局为本案第三人C．法院应当以《旅行社条例》为依据审理本案D．法院应当判决撤销不予许可决定，并责令被告作出准予许可决定【例18】2006年2月27日上午，刘某（已怀孕3月）殴打孔某致轻微伤，某市甲区公安分局某派出所依据《治安管理处罚条例》（2006年3月1日起废止）第22条第1项之规定“殴打他人，造成轻微伤害的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告”，于2006年3月15日以“殴打他人”为由，给予刘某拘留12日处罚。
刘某不服起诉。
法院经审理认定，根据《治安管理处罚法》，至多给予刘某10日拘留处罚。
下列哪些说法正确？A．刘某也可以向甲区公安分局申请行政复议B．若刘某申请复议，区政府作为复议机关撤销处罚的，孔某可向市中级法院起诉C．法院应以《治安管理处罚法》为依据审查拘留12日处罚的合法性D．对刘某的拘留处罚，公安机关应当送达拘留所执行【例19】2008年12月5日，王某因涉嫌盗窃被某县公安局刑事拘留，同月11日被县检察院批准逮捕。
