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小康社会目标的确立及其发展完善作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2016年第1期解读党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是今后5 年经济社会发展的行动指南，是我们决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件。
《建议》确立了全面建成小康社会必须遵循的原则，提出了实现全面小康新的目标要求，标明了全面建成小康社会的战略定位。
到2020 年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。
今后 5 年党和国家各项任务，归结起来，就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标。
党的十八届五中全会明确提出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
在这样一个关键时期，梳理和重温全面建成小康社会提出的来龙去脉，对于准确把握五中全会精神，夺取全面建成小康社会伟大胜利，具有重要意义。
一、从传统小康到当代小康小康，曾经是中国人民在长期的历史长河中逐渐形成的社会理想。
改革开放之后，邓小平根据中国国情并参照世界各国现代化进程，重新思考了在国家基础薄弱、财力严重不足的情况下实现现代化的速度、水平和途径，创造性地运用“小康”来描述中国未来发展的战略目标。
1982年，党的十二大把人民物质生活达到小康水平作为主要奋斗目标，将其作为我国国民经济和社会发展的阶段性标志。
1984年，邓小平在会见第二次中日民间人士会议日方委员会代表团时曾谈道：“ 我们提出‘四个现代化’最低的目标，是到本世纪末达到小康水平。
这是一九七九年十二月日本前首相大平正芳来访时我同他首次谈到的。
所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到八百美元。
”此后，他多次阐述了小康社会是中国在20世纪末要达到的发展战略目标。
党的十三大把邓小平提出的战略设想确定为全党和全国人民的长期奋斗目标，并提出了社会主义现代化的“三步走”战略。
“小康”是传统社会长期处于贫困状态的普通百姓对衣食无忧的生活向往，被我们党用来定位我国现代化建设的战略目标，是把现代社会价值理念和传统社会发展理想结合起来的睿智创造，也是把人民对美好生活的梦想具体化、现实化。
牢牢把握全面建成小康社会的总目标作者：张翠霞来源：《新长征·党建版》 2015年第6期张翠霞全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的新格局，是发展为了人民的具体体现，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。
“四个全面”战略布局的实施，体现了新一届中央领导集体治国理政方略的高度，标志着我们党对党的执政理念、对社会主义建设理念、对人类社会发展规律的认识进一步提高，是中国人民走向未来的关键抉择。
“四个全面”战略布局是一个整体，既提出了奋斗目标又提出了实施的方法，每一个“全面”都具有重大战略意义。
其中，全面建成小康社会是处于领先地位的战略目标，是现阶段党和国家现代化进程的战略统领。
全面深化改革是增强社会活力的关键一步，全面依法治国是实现现代化治理的必然要求，而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用，党坚强了，人民才会团结一致共同奋斗。
必须把每一项战略举措放在“四个全面”的总体布局中来把握，才能正确认识每一项举措同其它三个“全面”的关系，把习近平总书记提出的“四个全面”相辅相成、相互影响的总要求贯穿各项工作的全过程、各环节，为协调推进“四个全面”凝聚起更为强大的正能量、推动力。
“全面建成小康社会”是党的十八大提出的重大战略任务。
无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，都要有一致的目标来做支撑，这个奋斗目标就是全面建成小康社会，然后才能向着社会主义现代化国家迈进、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
党的十八大在提到全面建成小康社会奋斗目标时指出：“到2020 年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
”党的十八届三中全会强调指出：“谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
第一次提出全面建成小康社会核心要点：■ 小康社会目标，既是一个脚踏实地的战略目标，又是一个动态发展的战略目标。
它的提出，打开了党带领人民与时俱进、从实际出发确定中国现代化建设长期战略和目标的广阔思路。
■ 20世纪末，经过20多年的改革和发展，中国经济社会发生了深刻的历史性变化。
国民经济持续快速增长，国家经济实力显著增强，人民生活总体上达到小康水平，千百年来困扰人民的温饱问题得到根本解决。
但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
■ 党的十八大以来，我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动。
■ 中华民族从来没有像今天这样目标一致、万众一心；人民群众从来没有像今天这样展现出空前的创造历史的奋发精神。
我们坚信，只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，“十三五”规划所描绘的全面建成小康社会的宏伟目标和蓝图，一定会如期实现！小康社会是中华民族自古以来追求的理想社会状态，寄托着中国人民对幸福美好生活的追求和愿望。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是13亿多中国人民的共同期盼。
”从提出小康目标到全面建成小康社会，中国共产党团结带领中国人民接续奋斗，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机。
到2020年，我国将全面建成小康社会，全面小康像“已经看得见桅杆尖头了的一只航船”，正向我们驶来。
实践证明，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的。
要完成现阶段建设中国特色社会主义的主要任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础，全党全国各族人民必须更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持不忘初心、继续前进。
全面推进依法治国袁曙宏党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，明确指出：“法治是治国理政的基本方式。
要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。
”党的十八大报告吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国的进军号，对加快建设社会主义法治国家具有重要指导意义。
一、全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求未来5年，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是全面推进依法治国的关键时期。
党的十八大报告突出强调：全面建成小康社会，必须“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。
全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。
全面建成小康社会，要求我们党必须把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。
（一）深入贯彻落实科学发展观迫切要求全面推进依法治国党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。
深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。
我们要勇于把自己的思想从各种不适应不符合科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到体制、机制和制度的影响与束缚，容易停顿、反复甚至逆转；因此，我们更要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突，真正把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内。
我们要清醒地认识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期，越是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，就越需要通过法治来克服在发展过程中个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法，建立健全一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，从而为建设中国特色社会主义和全面建成小康社会提供强大动力和制度保障。
中国特色社会主义法治体系的目标
中国特色社会主义法治体系的目标是建设一个中国特色社会主义法治国家，实现社会主义法治化的目标。
具体目标包括：
1. 建立健全的法律体系：完善社会主义法律体系，确立宪法的核心地位，建立起与市场经济和社会发展相适应的法律框架。
2. 健全法治政府：推进政府依法行政，加强行政法规制定和执行，保障公民权益。
3. 建立公正高效的司法体系：推进司法体制改革，建立独立、公正、高效的审判机构和法官队伍，保障公民的司法权益。
4. 加强法治宣传教育：提高公民法治意识，增强法律意识，推动全社会形成尊法守法的氛围。
5. 健全法治社会建设：加强社会组织和公民参与，推动社会主义法治社会建设，建立和谐稳定的社会环境。
6. 推进国家治理体系和治理能力现代化：通过法治改革，提高国家治理体系和治理能力的现代化水平，实现国家治理的法治化。
通过实现以上目标，中国特色社会主义法治体系旨在建立起一个依法治国的社会主义国家，保障公民权益，维护社会稳定，促进经济发展，实现全面建设社会主义现代化强国的目标。
对全面依法治国总目标的理解和认识
全面依法治国是指在国家治理中，法律法规权威和规范的作用得到充分体现，所有社会成员都要遵守法律法规，国家权力行使必须依法进行，法治观念深入人心，法治建设不断加强，最终实现社会和谐、稳定和有序发展。
全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，实现国家治理现代化，确保国家根据法治的原则行使权力，保障人民的合法权益，促进社会公平正义，维护国家安全和稳定。
实现全面依法治国的总目标需要以下几个方面的努力：
一、加强法律法规制定和执行力度。
国家应加强法律法规制定和修订的科学性、合理性和民主性，同时强化对法律法规的执行力度，确保人民群众和社会各方面利益得到维护。
二、建立完善的法治机制。
国家应建立健全法治机制，完善法律法规制定、执行、监督等各个环节的制度，加强司法独立和审判公正，提高司法公信力。
三、推进法治文化建设。
国家应加强法治教育、宣传和普及工作，提高全社会对法治观念的认识和理解，树立法治信仰和法治意识。
四、加强国际法律合作。
国家应积极参与国际法律合作，加强国际法律交流，增强国际法律规则的制定和执行能力。
总之，全面依法治国是中国特色社会主义制度的重要体现，是实现中华民族伟大复兴的基础和保障。
我们每个人都应自觉遵守法律法规，维护法律权威和尊严，落实法治理念，建设法治中国。
“四个全面”之全面依法治国作者：周启学来源：《现代经济信息》 2018年第11期一、“四个全面”的提出党的十八大报告提出了“确保到2020 年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表。
党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了“全面推进依法治国”。
2014 年11 月，习近平总书记在福建考察调研时提出：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”思想。
2014 年12 月，习近平同志在江苏调研时，在“三个全面”的基础上，增加了“全面从严治党”，将“四个全面”首次并提。
二、“四个全面”之间的关系“四个全面”是一个宏大的战略布局，既有战略目标，也有战略举措。
全面建成小康社会是我们的战略目标，后面的三个“全面”是三大战略举措。
“四个全面”进一步统一了全党全国全社会的思想，凝聚了共识。
全面建成小康社会是老百姓期盼了多年的梦想，也是实现中国梦的关键一步和重要一步，小康不小康，关键看老乡，这个目标深入人心，是最大的“人心工程”，是战略目标。
全面深化改革是路径，唯有全面深化改革破解发展中遇到的各种深层次矛盾，不断解放生产力，培育新的经济增长点，增加更多社会财富，才能实现全面小康，不改革就只有死路一条。
全面依法治国是保障，是实现小康目标的“鸟之两翼、车之双轮”，可见法治的重要。
全面从严治党就犹如“鸟的头、驾车的人”，在中国共产党的领导下，才能全面建成小康社会。
三、为什么中国民间广建关庙《三国演义》中的智者孔明给勇将关羽挖坑：诸葛亮智算华容道，关云长义释曹操。
看他服与不服？因为赵云服了，张飞服了，独有心高气傲的关羽内心深处就是不服。
于是，书中的“三绝”出场碰面：孔明智绝，算死曹要走华容道，又算定云长放曹；曹操奸绝，虚情假意、低三下四打动云长；云长义绝，还果真不顾对刘备不忠，为情为义放了曹操。
中国儒家文化的核心是：仁义礼智信。
文人文化推崇诸葛亮，民间文化却推崇关云长。
构建中国特色社会主义法治体系的目标与路径一、引言中国特色社会主义法治体系的构建是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，也是实现治国理政法治化的必然要求。
本文将从目标和路径两个方面分析中国特色社会主义法治体系的构建。
二、目标中国特色社会主义法治体系的目标是建设社会主义法治国家，确保国家、社会、公民的全面依法治理。
1. 建设法治国家建设法治国家是中国特色社会主义法治体系的核心目标。
这意味着法律在国家治理中的地位得到彻底确立，国家行为严格按照法律规定进行，治理结构合理有效，法律得到全面贯彻和有效执行。
2. 实现国家治理法治化国家治理法治化是中国特色社会主义法治体系的重要目标。
通过建立健全的法治体系，使国家治理更规范、更透明、更可预期、更可依赖，使人民享受公平正义和法律保护，实现国家治理的现代化。
3. 推动社会法治化推动社会法治化是中国特色社会主义法治体系的基本目标之一。
通过加强社会领域的法治建设，构建公平正义的社会秩序，保障公民的合法权益，维护社会安定和谐，实现人民美好生活的追求。
三、路径构建中国特色社会主义法治体系的路径主要包括以下几个方面：1. 加强法律体系建设加强法律体系建设是构建中国特色社会主义法治体系的基础和前提。
包括健全法律体系、完善法律法规、加强立法工作、推动法治理念的普及等。
各级法律体系要根据国家发展需要不断完善，并与时俱进。
2. 建设法治政府建设法治政府是构建中国特色社会主义法治体系的重要环节。
重点包括加强政府法治建设、推进依法行政、推动政府决策全面透明化等。
加强政府官员的法治素养培养，使政府行为在法律框架内运行，提高政府决策的科学性和公信力。
3. 推进司法体制改革推进司法体制改革是构建中国特色社会主义法治体系的重要途径之一。
要加强司法独立、公正、高效的建设，完善人民法院、人民检察院等司法机构的职能和作用，加大对法官、检察官等司法从业人员的培训力度，确保司法权威和公信力。
4. 增强法治宣传教育增强法治宣传教育对于构建中国特色社会主义法治体系至关重要。
全面建设小康社会的目标是什么
全面建设小康社会的目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦，使全体人民共同享有物质文化生活双丰富，民主法治生活更加有序，国家安全更加可靠，社会公平正义更加有力，生态文明建设成果更加明显的目标。
首先，实现经济发展的目标。
全面建设小康社会的目标之一是实现经济的全面发展，提高人民的物质生活水平。
通过深化改革、扩大开放，探索新的增长动力，加快转变经济发展方式，推进创新驱动发展，加快形成现代产业体系，实现经济高质量发展，为人们提供更加丰富多样的就业机会，增加收入来源，改善人民群众生活水平。
其次，实现民主法治的目标。
全面建设小康社会的目标是在社会主义法治国家的指导下，加强民主制度建设，深化依法治国，建设社会主义法治国家。
推进政治体制改革，提高决策透明度和制度公正性，加强政府法治建设，保障公民的权利和自由，建设人民当家作主、法治有力、政府廉洁高效的社会主义法治国家。
再次，实现社会公平正义的目标。
全面建设小康社会的目标是促进社会公平正义，消除贫困和区域发展差距，建设共同富裕的社会。
通过改革和政策引导，提高教育、医疗、社会保障等公共服务水平，为全体人民提供平等和优质的公共服务，使人人享有基本公共服务，人人都有机会实现自我发展和获得幸福感。
最后，实现生态文明建设的目标。
全面建设小康社会的目标是加强生态环境保护和建设，推进生态文明建设。
加强生态环境治理，实施生态修复，提高资源利用效率，推行绿色发展，保护好生态环境，实现人与自然和谐共存。
总的来说，全面建设小康社会的目标是实现经济发展、民主法治、社会公平正义和生态文明建设的均衡发展，为人民创造更加美好的生活，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
关于小康社会法治建设目标体系的初探
江海洋
（中共南京市委党校210001）
党的十六大确立的全面建设小康社会的四大目标，是一个集宏观与微观，城市与农村，政治、经济、文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标，目标覆盖了物质文明、精神文明、政治文明和生态文明，是一个具有多重属性的综合目标，不再是一个单纯的经济概念、经济目标。
民主政治、法治建设等目标，也是全面建设小康社会不可或缺的重要目标。
而对法治建设等目标，党的代表大会只能提出原则意见，明确一个发展方向，需要我们在工作实践中进一步具体化，深入探索大目标的实施细则。
对于小康目标实现的标准，90年代中期，国家统计局会同原国家计委和农业部共同制定出了《全国人民小康生活的基本标准》，由经济水平、物质生活、人口素质、精神生活和生活环境五个方面共16项指标组成。
同时还制定了《城镇标准》、《农村标准》。
这是衡量我国本世纪末总体达小康的指标体系，是一种低水平的小康标准，也是不全面的小康指标。
党的十六大提出全面建设小康社会之
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后，有的同志提出了全面小康社会评价指标体系包括经济发展水平、文教卫生发展水平和社会发展水平三个子系统，26项指标（注①），应该说这较前要求更高，也更全面。
但是，由于政治文明很难量化，因而只提出用“公民对政府的满意程度”这一单纯指标来衡量显然过于简单，尤其与其他方面指标相比，更显得过于失衡。
全面小康是一个全方位的目标，不仅强调经济的因素、文化的因素，也要强调社会转型、法治化、民主化进程的提高和文明层次的提升。
因此，对法治建设等项目标，虽然不能完全量化，但仍要细化目标，强化措施，硬化考核。
否则，经济、生活方面是硬指标，而法治建设、民主政治的目标却淡化、弱化、软化，甚至化为乌有，就容易引起错误的导向，违背十六大关于全面建设小康社会的战略部署。
小康社会，也是法治社会。
全面建设小康社会应当而且必须有法治建设的目标体系。
这一目标体系要力求便于考核、评价，利于推动法治建设，有益于实现全面小康社会的宏伟目标。
全面小康社会法治建设的目标体系，既有总体目标，又有具体目标。
总体目标是：依法治国基本方略得到全面落实，政治昌明有制，经济健康有序，社会大局安定，人民安居乐业。
具体目标，又分依法立法、依法行政、公正司法、依法监督、法制教育、法律服务、民主法制化等七
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个子目标，具体如下：
一是门类齐全、结构严谨、内部和谐、体例科学的完备的法律体系真正形成。
健全、完备的社会主义法律体系，是全面小康社会实行法治的基本前提。
为此将其列为小康社会法治建设的首要子目标。
所谓“门类齐全”，是指国家的政治、经济、社会的活动以及公民生活各个领域的活动，凡是需要法律作出规范和调整的，都制定了相应的法律、法规和规章，形成了统一的，以宪法为基础，以法律为骨干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等在内的十分齐全的法律体系，编织成一个疏而不漏的法网。
所谓“结构严谨”，是指法律部门彼此之间、法律效力等级之间、实体法与程序法之间，做到成龙配套，界限分明，彼此衔接。
所谓“内部和谐”，是指法的各个部门，各种规范之间和谐一致，前后左右没有彼此重复和相互矛盾现象。
所谓“体例科学”，是指法的名称规范，法的用语、法的公布与生效等也都十分规范。
二是有严格、严密的行政执法制度，从国家到地方行政执法水平有极大的提高。
一切政府机关均建立健全了行政执法责任制、行政管
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理公示制、行政评议考核制、行政损害赔偿制。
行政执法的权力、目标、任务、要求和责任制真正落实到具体的执法机关、执法岗位、执法人员；凡直接涉及群众利益的工作，坚持公开办事制度，公开办事程序，公布办事结果；行政机关依法行政情况受到严格的考核、评议、奖惩；凡侵犯公民、法人和其他社会组织合法权益造成损害时，受害者的损失得以依法赔偿；越权行政、消极行政、滥用职权、行政侵权、徇私枉法等现象减少到最低限度，各级政府机关的行政执法水平有了极大的提高。
依法行政是法治社会的基本特征，依法行政水平的高低，在一定程度上决定着法治建设的进程和小康社会目标的实现。
因此这是一项关键性的子目标。
三是司法制度的改革完全到位，公正司法得到真正的维护和保障。
司法制度从机构设臵、职权划分到管理体制、财政、人事管理体制、诉讼制度等都进行了全面的完善和改革，并实施到位；司法人员办案责任制、冤假错案责任追究制、司法赔偿制完全落实；司法腐败现象得以根治，权大于法、钱重于法、情过于法的现象显著减少，地方保护主义和部门保护主义没有市场；司法机关的行风根本好转，市场经济秩序根本好转，社会治安状况根本好转。
司法公正是一个法治社会的基本要求，是全面小康的
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重要标志之一，也是法治建设的关键性措施，因此这也是一项非列入不可的子目标。
四是法律监督机制十分健全，各类监督机构正常有效地发挥作用。
实行小康社会法治建设的目标，立法是前提，执法是关键，监督则是保证。
因此，必须把健全和完善监督机制，增强监督力度和实效也列为法治社会的子目标。
具体内容应当包括：
党内监督、人大监督、行政机关内部监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督等严密有序的法律监督体系真正形成；监督的渠道、层次、形式特别是监督机制十分健全；各类监督手段以及监督对象、范围、程序均有统一的法律来调整，监督工作走上规范化、法制化的轨道；监督的力度很大，带强制性的监督方式如特定问题的调查、质询、罢免等，也能积极依法进行；监督和制约的作用十分显著，特别是对权力的监督和对领导干部的约束高效、有力。
五是公民法律意识和法治观念十分强烈，领导干部和执法人员的执法水平很高。
普法工作提高到与立法、司法、执法一样重要的位臵，法制宣传教育日常化、制度化、法制化；全国范围内的法盲已经扫除，全体公民知法、懂法、守法，依法办事，依
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法律己，依法维权，敢于同违法行为作斗争；领导干部带头学法、用法，法律知识丰富、法治观念强烈，法律素质符合任职的要求；执法人员通晓相关法律知识，依法执行公务的水平和能力普遍很高；青少年的法制教育系统化、制度化，从小养成遵纪守法的行为规范；知法犯法、执法犯法、徇私枉法的现象显著减少，青少年犯罪率下降到最低限度。
六是法律服务体系健全、完善，法律服务业兴旺发达。
律师、公正、仲裁等各种法律服务机构遍及城乡、布局合理、协调发展，法律服务体系十分健全；法律服务业成为热门的新兴行业，为社会提供强有力的知识化、专业化的中介服务，弱势群体和特殊人群也能依法享受到应有的法律援助；法律服务的管理和监督也十分规范，资格考试、执业证管理、考核奖惩、公平竞争等一系列制度十分健全，法律服务市场健康发展。
七是政治体制改革全面完成，社会主义民主真正法制化。
政治体制改革积极稳妥，全面完成，彻底到位，党的领导、人民当家作主和依法治国形成有机的统一体；公民有序地政治参与的范围明显扩大，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督真正实现，人民群众依照宪法和法律规定，管理国家事务、社会事务和经济文化事务的权利得
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到真正的保证，人权也得到完全的尊重和保障；基层民主得到进一步的扩大，基层自治组织和民主管理制度十分健全、高效运行。
上述七项子目标虽然一般都难以量化成指标考核，但人民群众心中“有杆秤”，只要将每一项子目标作进一步细化，通过抽样调查，用特尔菲方法进行民意测评，再结合“专家法”等综合考评，完全可以运用小康社会的法治目标体系进行有效的监测，也可以防止一些经济发达地区由于经济、生活指标达小康，就匆匆忙忙宣布进入全面小康社会，过早地实施现代化进程。
小康社会的目标体系还可以从时间和区域上作不同的划分。
从时间上来划分，既有长远目标，又有阶段性目标。
因为建设社会主义法治国家，实现全面小康，是一个渐进的历史过程。
为此，就全国而言，可将小康社会的法治建设目标大体分为2010、2020年前后十年，并与国民经济发展计划相衔接，根据上述小康社会有关法治的七项子目标，远粗近细，每五年制定一个法制建设规划目标。
由于我国是一个经济、政治、文化以及自然状况、地缘状况等都极不平衡的大国，地区差异性很大，全面小康的实现程度有高有低，实现全面小康目标有先有后。
为此，可按区域不同制定相应的五年法治规划目标，能快则快，有条件的地方可以提前实现法治化目标。
同时，还可以根据
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全国统一的法治建设目标，研究制定全面小康社会的法治合格省、合格市、合格县，以及合格乡镇、村的目标细则，以增加目标的亲和度和激励力，形成国标、省标、市标、县标等衔接配套的目标体系，但不能沿袭过去城镇和农村双重小康标准的区域划分法。
因为全面建设小康社会必须改变城乡二元结构的现状。
如果城乡仍然是二重目标和标准，有悖于城乡二元结构的改变。
小康社会法治建设的目标至今尚无多少文章提及，此拙作只是抛砖引玉而已。
注①：贺铿，《全面小康社会的统计评价标准和监测方法探讨》载于中共中央党校主办《理论动态》1596期。
司法部《中国普法网》，《人民与权力》2003年第6期
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