XX市科技发展与公共财政的法律制度保障
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同志们:大家上午好!公共机构节约能源资源,是整个社会的生态文明建设的风向标,其工作开展的好坏,具有强大的引领和示范效应。
去年6月30日,李克强总理对公共机构节约能源资源工作作出重要批示,肯定了近年来公共机构节能工作取得的成绩,同时对“十四五”时期公共机构节能工作提出了新的期望和要求。
去年7月,在全国公共机构节约能源资源工作会议上,中共中央书记处书记、国务委员杨晶出席会议并做重要讲话,要求各级公共机构带头做起,切实发挥好示范引领作用,当好节约能源资源的“领头羊”和“排头兵”。
今天我们召开全省公共机构节约能源资源工作会议,就是要深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神,总结工作、表彰先进、部署任务。
刚才,对荣获第三批节约型公共机构示范单位荣誉称号的单位进行了授牌,对“十三五“期间公共机构节能工作突出的单位和个人进行了表彰,在此,我代表省政府向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺,希望你们珍惜荣誉,再接再厉,助力我省公共机构节能工作再上新台阶。
周建同志所做的工作报告,全面总结了“十三五”及去年全省公共机构节能工作情况,明确了下一阶段的工作目标,讲的很全面、很务实,我完全同意。
希望同志们认真研究,结合实际抓好落实。
下面,我再强调三点意见。
一、总结经验,明晰不足,切实增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感“十三五”期间,全省各级公共机构在省委省政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕生态文明建设这个中心,牢牢把握美丽XX建设这个主题,通过健全管理机制、完善规章制度、实施节能改造、创新宣传培训、强化监督考核,在“十二五”工作的基础上继续朝着科学规划、依法管理、深入实施、有效监督的方向发展,2020年人均综合能耗较2015年下降XXX%,单位建筑面积综合能耗下降XXX%,人均用水下降XXX%,圆满完成了既定目标和任务,在国家有关部门组织的全国“十三五”公共机构考核评价工作中,以XXX分成绩位居全国第四位,成绩确实不小,应当充分肯定。
? 第三次在线作业单项选择题第1题 1954年9月颁布了《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》。
下列那一项的表述是不正确的()A、人民法院的组织体系由三级改为四级,即设基层、中级、高级和最高级人民法院B、检察机关由人民检察署改称人民检察院C、与人民法院的设置相适应,省级人民检察院设分院D、建立律师制度和辩护制度,实行律师资格统一考试和审判受理制度。
第2题那一项不属于县级人民检察院职权()A、对本辖区内的国家工作人员进行遵纪守法监督,发现有违法犯罪行为时,有权进行侦查,并根据事实,对违法犯罪的人提起公诉,交付同级人民法院审判B、对县级公安机关的侦查过程实施法律监督,如果发现有违法行为则予以制止C、监督县级司法行政机关对刑事判决和裁定的执行活动D、对中级人民法院的民事案件、行政案件的审判活动进行法律监督第3题那一项不是中华全国总工会的主要职能()A、维护职工的合法利益和民主权利B、动员和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关单位的民主管理C、教育职工不断提高思想道德素质和科学文化水平D、贯彻中国共产党的基本路线,团结带领职工自力更生,艰苦创业,促进生产力发展和社会进步第4题村民自治的“三个自我”不包括()A、自我管理B、自我监督C、自我服务D、自我教育第5题下列关于村民自治中民主监督表述错误的是()A、本村1/3以上有选举权的村民可以要求罢免村民委员会成员B、村民会议每年审议村委会的工作报告、评议村委会的工作、民主评议干部C、民主监督是村民自治活动健康进行的保证D、成立专门监督小组、开展村务提案质询、对村两委进行任期经济责任审计第6题法治供给不足与民众期待之间形成一定的张力,并进而产生两种社会结果:()A、民众权利受损与中下层民众权利受损B、权利无法得到法律保障与突发事件C、民众失去对政府的信任与群体性危机事件频频出现D、民众失去对政府的信任与权利无法得到法律保障第7题干部人事制度改革第二阶段的改革主要集中在()A、废除领导职务终身制B、改变职责、劳动、实绩同报酬不符的情况C、对“国家干部”进行合理分解,以推行国家公务员制度为重点,建立分类管理体制。
2023年陕西省事业单位招聘考试《公共基础知识》典型题题库学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(25题)1.“录奏,敕令长安、万年捉不良脊烂求贼,鼎沸三日不获。
不良主帅魏昶有策略,取舍人家奴,选年少端正者三人布衣笼头至卫。
”根据上述内容,“不良”在古代是指哪种职业?()A.押司B.仵作C.捕快D.士兵2.()既是社会调节的一种特殊手段,又是个人实现自身内在统一和精神完善的一种特殊方式,它始终植根在人和社会不可分割的联系之中,是一种特殊的社会价值形态。
它是人的一种特殊的社会规定性,是社会的一种特殊的人的价值观念。
A.信念B.义务C.习俗D.道德3.宋代是我国游记文学的兴盛期,宋代游记注重哲理的深化和精神的升华,具有主理尚意长于议论,融情于山,寓理于水的特点,对后世产生了深远影响。
下列游记名句与出处对应正确的是()。
A.夫夷以近,则游者众;险以远,则至者少。
——《醉翁亭记》B.山水之乐,得之心而寓之酒也。
——《游褒禅山记》C.大江东去,浪淘尽,千古风流人物。
——《后赤壁赋》D.事不目见耳闻,而臆断其有无,可乎?——《石钟山记》4.血液中有多种成分,其中可以营养、维护、保持毛细血管壁的完整性,参与止血和凝血,促进血液凝固的血液成分是()。
A.血小板B.红细胞C.巨噬细胞D.白蛋白5.下列诗句与人物对应不正确的是()。
A.千载琵琶作胡语,分明怨恨曲中论——庾信B.出师未捷身先死,长使英雄泪满襟——诸葛亮C.天子呼来不上船,自称臣是酒中仙——李白D.谁言孟德乌林日,全似本初官渡时——曹操6.下列属于武术运动的是()。
A.太极拳B.八段锦C.易经D.五禽戏7.下列对流行病的认识,错误的是()A.致使霍乱在世界上引起多次大流行的病原体是霍乱弧菌B.甲型H1N1 流感与其他流行性感冒都可通过咳嗽与喷嚏传播病毒C.人类接触到感染了禽流感的家禽的体液,也不会被传染该病毒D.细菌、病毒、真菌以及寄生虫都可能造成传染病的爆发8.《皇舆全览图》是一幅绘有经纬网的全国地图,采用梯形投影法绘制。
财政部关于印发《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》的通知(财法[2005]5号)各省、自治区、直辖市、计划单列式财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列式财政监察专员办事处,部内各单位:为贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进财政部门依法行政、依法理财,建设法治财政,财政部制定了《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》,现印发给你们,请遵照执行。
二00五年五月十七日财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见为贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),全面推进财政部门依法行政、依法理财,建设法治财政,根据《纲要》提出的指导思想、基本原则、基本要求及其他各项规定,结合财政部门工作实际,制定本实施意见。
一、全面推进依法行政、依法理财的目标1.全面推进依法行政、依法理财的目标全面推进依法行政、依法理财,经过十年左右的努力,基本实现建设法治财政的目标:(1)公共财政体制基本建立,政府财政支出责任明确,各级政府财力与支出责任相适应。
适应公共财政体制要求的财政法律制度体系基本建立。
各项财政管理活动做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
(2)财政对经济运行监测、评价、调控机制健全,制度规范,财政宏观调控能力、财政风险防范能力和应急反应能力明显增强。
(3)预算管理制度基本完善,预算编制与预算执行制衡机制基本形成,预算绩效评价体系基本建立。
国库管理制度基本完善。
财政资金的规范性、安全性和有效性明显提高。
考前必备2023年广东省湛江市公务员省考公共基础知识模拟考试(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1. 公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起()日内提出行政复议申请,但是法律规定的申请期限超过的除外。
A.90B.60C.30D.152.我国形成了以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系,我们国家和社会生活各方面总体上实现了(),这是我们取得的重大成就。
A.执法公正B.依法办事C.有法可依3.2017年1月14日,全国司法厅(局)长会议召开。
会议提出,( )年是国家司法考试的最后一年。
A.2016B.2017C.2018D.20204.“手表定律”是指当我们同时拥有两只时间不一样的手表时,反而不知道准确的时间。
这对做好团队工作的启示是()。
A.维护领导权威B.避免令出多门C.服从组织安排D.领导言行一致5.吉林省大学生马克思主义自学组织联盟成立,这是以学习马克思主义经典理论和马克思主义中国化最新成果为主要内容的()。
A.NGOB.学生社团组织C.政府组织D.涉外组织6.在澜沧江一湄公河合作第二次外长会上,中国外交部长王毅表示,当前澜湄合作正处于培育期和发展关键阶段,六国应加大投入,培育( )的澜湄文化,本着共商、共建、共享原则,打造“澜湄合作走廊”,朝着建立澜湄国家命运共同体的目标迈进。
A.友好相待、互帮互助、亲如一家B.平等相待、互帮互助、和同一家C.友好相待、真诚互助、和同一家D.平等相待、真诚互助、亲如一家7.城镇化是()的必然趋势。
A.农业水平下降B.经济社会发展C.人民群众生活水平提高的具体体现D.工业水平的整体提高8.中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。
全会高度评价全面依法治国取得的成就,社会主义法治国家建设取得了()。
关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知深财科〔xx〕168号各有关单位:为加强市科技研发资金管理,提高财政专项资金使用效益,根据《深圳经济特区科技创新促进条例》.《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定,我们制定了《深圳市科技研发资金管理办法》,并经深圳市人民政府五届六九次常务会审议通过,现予印发,请遵照执行。
深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会二〇一二年一月二日第一章总则第一条为加强市科技研发资金管理,提高财政专项资金使用效益,根据国家.广东省和我市有关规定,结合市科技研发资金管理工作实际,制定本管理办法。
第二条市科技研发资金是在市级财政产业发展专项资金中安排的,专项用于基础研究.前沿技术研究.社会公益研究.重大共性关键技术研究开发等公共科技活动,以及促进高新技术产业技术创新和技术转移的资金。
第三条市财政部门和市科技部门是市科技研发资金的主管部门,分别履行相应管理职责,资金使用单位负责按规定实施资金项目。
其中:市财政部门是市科技研发资金的资金监管部门,其职责是:(一)审核报批市科技研发资金年度预算.决算.年度支出结构计划。
(二)对资金项目安排意见进行合规性审核。
与市科技部门联合下达资金资助计划。
(三)按要求拨付资金。
必要时委托商业银行按照资金使用合同要求对项目资金使用进行监管。
(四)监督检查资金管理和使用情况,对资金整体使用绩效评估。
市科技部门是市科技研发资金的业务主管部门,其职责是:(一)提出年度市科技研发资金预算.决算,编制年度市科技研发资金支出结构计划。
(二)组织资金项目预算申报和评审,提出项目资金安排意见,送财政部门审核。
(三)会同市财政部门下达资金计划,必要时与资金项目单位签订资金监管合同。
(四)负责资金项目管理,监督项目实施,组织资金项目验收以及项目的绩效评估。
(五)负责组织资金回收,以及对违反资金使用合同的项目承担单位进行处理。
关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知关于印发《深圳市科技研发资金管理办法》的通知深财科〔xx〕168号各有关单位:为加强市科技研发资金管理,提高财政专项资金使用效益,根据《深圳经济特区科技创新促进条例》.《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定,我们制定了《深圳市科技研发资金管理办法》,并经深圳市人民政府五届六九次常务会审议通过,现予印发,请遵照执行。
深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会二〇一二年一月二日第一章总则第一条为加强市科技研发资金管理,提高财政专项资金使用效益,根据国家.广东省和我市有关规定,结合市科技研发资金管理工作实际,制定本管理办法。
第二条市科技研发资金是在市级财政产业发展专项资金中安排的,专项用于基础研究.前沿技术研究.社会公益研究.重大共性关键技术研究开发等公共科技活动,以及促进高新技术产业技术创新和技术转移的资金。
第三条市财政部门和市科技部门是市科技研发资金的主管部门,分别履行相应管理职责,资金使用单位负责按规定实施资金项目。
其中:市财政部门是市科技研发资金的资金监管部门,其职责是:(一)审核报批市科技研发资金年度预算.决算.年度支出结构计划。
(二)对资金项目安排意见进行合规性审核。
与市科技部门联合下达资金资助计划。
(三)按要求拨付资金。
必要时委托商业银行按照资金使用合同要求对项目资金使用进行监管。
(四)监督检查资金管理和使用情况,对资金整体使用绩效评估。
市科技部门是市科技研发资金的业务主管部门,其职责是:(一)提出年度市科技研发资金预算.决算,编制年度市科技研发资金支出结构计划。
(二)组织资金项目预算申报和评审,提出项目资金安排意见,送财政部门审核。
(三)会同市财政部门下达资金计划,必要时与资金项目单位签订资金监管合同。
(四)负责资金项目管理,监督项目实施,组织资金项目验收以及项目的绩效评估。
(五)负责组织资金回收,以及对违反资金使用合同的项目承担单位进行处理。
财政法的地位与功能浅论财政法是指国家财政收支的法律制度。
在国家法律合法性原则下,财政法是保障国家财政安全和维护国家财政科学管理的重要法律。
财政法的地位和功能体现在以下几个方面。
一、参与国家法律制定财政法是确保国家财政收支规范化的法律。
因此,当国家对财政收支进行管理时,财政法是不可或缺的法律工具之一。
财政法应主动参与国家法律制定,确保财政收支管理从法律层面上的合法性。
二、维护财政安全财政是国家经济基础设施的重要组成部分。
经过长期的历史和现实检验,财政的安全与国家安全密切相关。
财政法与国家安全、政治稳定密切相关。
在这个过程中,财政法扮演着巨大的角色,作为国家法律中重要的保护工具之一,保障国家财政安全。
三、规范公共财政活动财政法是维持公共财政发展和权力运作的法律体系。
公共财政活动的合规性和合法性有赖于财政法律制度的健全和完善,这是确保财政财务管理有效的前提和条件。
保证财政活动规范化,有助于防止公共权力滥用情况发生。
四、促进财政的改革和发展财政法是促进财政体系改革和发展的基础。
通过对财政法律制度的规范,财政体系的运行和监管更加规范化、系统化和科学化。
这将使财政体系更加稳定和健康,公民和企业能更加积极参与县级财政管理。
五、促进民主和法制的建设财政法是推动民主和法制建设的重要法律制度之一。
强化财政法的建设,强调对财政权力的监督和制约,有利于加强政府部门的责任和公民社会的监督,维护社会公正和权利的平衡。
财政是国家社会管理活动的重要组成部分。
通过财政法的建设,全面推动国家社会管理体制体系的进一步完善。
结论综上所述,财政法是保护国家财政安全、保障全人类金融幸福和发展的法律基础。
财政法是促进经济发展和社会和谐的重要法律制度之一。
在推动中国经济发展过程中,不断完善财政法体系、加强法制建设、保障全体公民权利和通力合作,才能进一步提升中国财政的安全、稳定和透明度。
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市科技发展与公共财政的法律制度保障
一、市科技的优势和成就
(一)科技的优势和成就
是全国重要的文化和教育中心,在科技、人才、智力和信息资源等创新资源要素方面,在全国具有独一无二的优势地位,地区的科研成果和创新能力全国第一,可以利用的科技成果和人才资源丰富。
推进工农业技术自主创新,要努力克服现有体制和观念方面的障碍,积极寻求有效渠道,充分运用和发挥好的区域优势,使之为工农业发展和城市现代化建设服务。
以市工业成就为例,2005年“十五”末市工业实现增加值1782.4亿元,比“九五”末净增加1000多亿元。
高新技术产业完成增加值517.5亿元,比“九五”末增加1.4倍;全员劳动生产率达到14万元/人,与“九五”末相比提高1.7倍。
(二)公共财政支持的状况
在全市财政收入稳步增长的同时,“十五”期间,市的财政支出结构更加体现了公共财政的要求。
五年来,全市对“三农”、基础设施建设、环境保护、教育、科学、文化、社会保障、政权建设等公共领域的投入总
额达到3051.5亿元,年均增长23%。
公共支出占财政支出的比重逐年上升,目前已由2001年的74%,提高到87%。
(三)存在的问题及其表现
总的说来,公共财政与科学技术发展的关系的处理是正常的,并且是逐年递增的,但是从发展来看还存在四个方面的问题。
1.公共财政对科学技术发展的支撑,分配上存在一些不公平、不合理的现象。
例如,对理科的支撑数目较大,而人文社科的分配比例相对少些,不够用。
2.公共财政的供应不及时和科技发展对资金的需求有某些脱节。
未能把资金的分配使用服务于科技发展的全过程,符合科学发展规律的需要,而往往只是把它从便于科技自身管理方面的需要出发进行规定、约束控制的想法比较多,形成管理和需要的本末倒置,甚至造成在规定时间集中突击花钱(拨款指标下达为政府采购的时间太短)。
3.公共财政投资科技发展的制度建设不健全,缺乏钢性认识。
尤其是满足于一般的围化文件,很少考虑从立法角度加强公共财政对科技发展的制度建设。
例如在
今明两年市人大常委会的立法规划中和市政府法制办的立法规划中,除了个别的涉及到政府的投资立法,其他涉及有关公共财政一系列的容都没有拿出公开的立法计划和措施来。
而有些规性的政府部门文件虽然也建立了一些管理制度,但未能到位,常常被冲击而流于形式。
4.公共财政投入后,检验科学技术研究成果的效果和标准不很明确、太笼统。
人文社科验收检查办法中往往沿袭理工科的办法和统计标准,各种统计表都是用理科或工科的什么试验数据、经济效益来衡量,很不科学。
5.个别单位对公共财政给予学校或研究机构的拨款被挪用、截留、挤占,违背财政纪律的行为时有发生。
二、市科学技术在“十一五”规划中的地位和与公共财政的关系
(一)科学技术的地位
未来五年发展的主要奋斗目标中科学技术所肩负的责任和发挥的功能作用,充分显示了科学技术的作用。
未来五年发展的主要奋斗目标是:(1)三产比重达到七成以上;(2)保障教育公平,建设学习型城市;
(3)彻底解决看病难、看病贵;(4)2010年农民人均收入1万元;(5)推进3个新城(通州、亦庄、顺义)建设;(6)建设环境友好型城市;(7)奥运会召开要有特色、高水平;(8)鼓励有条件的企业“走出去”;(9)就业多途径,社保多层次,人口控制在1600万;(10)2010年轨道交通270公里;(11)科技强警维护首都安全;(12)建设用地控制在2500平方公里。
上述所有这些目标归根结底要靠学科技术来实现,科学技术既是这些目标实现的途径和手段,也是率先实现现代化的基本要求和重要组成部分。
(二)科学技术的功能
科学技术在的发展建设中承担的主要功能是:1.建设创新城市的基础条件;2.创新研发优势成就知识经济;3.高端产业引领经济迅速发展;4.中关村引领“中国创造”,成为自主创新强国之谋;5.宜居构建百姓舒适的栖居地,使科学发展普及于民;6.统筹城乡共发展,建设社会主义新农村;7.高效科技理念提升管理水平;
8.对外开放建设国际化大都市与世界科学技术迅速发展并驾齐驱。
(三)科学技术发展的容
1.科技服务于首都现代化建设;
2.科技促进现代
服务业的发展;3.科技促进重点产业技术竞争力的提升;4.科技促进发展循环经济,建设节约型社会;5.科技促进区县经济社会协调发展;6.科技促进市民生活质量的改善;7.进行应用基础理论研究与高科技的战略研究;8.促进科学技术的普及。
(四)科学技术发展与公共财政的关系
科学技术在社会主义市场经济的国家体现为社会主义的公共事业,称之为公共科技事业,与非公有制民营科技不完全一样,公共科学的技术属性与社会的公共需要联系在一起,科学技术作为公共事业,一定要有公共财政的支持。
公共财政的容大致包括:(1)政府财政支出体现为社会的公共支出;(2)政府财政收入来源于社会的公共收入;(3)政府公共收入与政府公共服务支出在量上是一致的。
也就是为市场或私人部门消费的公共商品的价值与私人部门的付款是一致的。
在由计划经济转向社会主义市场经济条件下的财政职能,主要表现在保证社会公共需要,优化资源配置,调控宏观经济运行,促进公平分配,协调地区经济社会发展方向。
公共财政的基本特征表现为民生性与公益性、性与平等性、现代性与公开性。
所谓民生性是指公共财政关乎国民生计的财政。
所谓公益性是指关乎国民的共同利益的
财政;所谓性和平等性是关乎国民大众参与财政管理和平等享有利益的财政,不分富贵者、贫贱者,不分公有与私有的区别,都是公众的社会的共同财政。
所谓现代性与公开性是指这种财政具有进步的时代意义,是公平公开透明的财政,不是个人的或家属暗箱操作的财政。
公共财政的容包括收入和支出两个方面,公共收入主要是税收和非税收入。
公共财政的支出容是多方面的,它主要包括公共基础设施、公共事业、公共医疗卫生、公共教育、公共社会保障、尤其是公共科学技术事业的支出。
三、在科技发展中加强对公共财政投入和管理的对策建议
(一)突出公共财政的重点投入
针对市知识经济和高科技发展的需要,在公共财政支持的一般比例的情况下,对知识经济发展和高科技发展的投入应当比一般的科学技术发展的经费投入比例更高一些。
究竟高多少合适,据测算可以高到50%至二倍三倍,因为这类高科技经济的成本高、风险大,当然收益也是很高的。
例如,高温超导电缆研发及产业化示项目投资虽然比较大,但取得了重大进展。
用国产超导线材制造的我国第一组超导电缆系统正式并网,标志
着我国成为继美国、丹麦之后世界上第三个把超导电缆投入电网运行的国家。
又例如,当今“非晶、纳米晶制品研究及产业化”开始投资虽然比较高,但取得重大进展后,如今突破了国外有关专利的制约,在家电和通讯电源用高品质纳米晶铁芯产业领域取得了自主知识产权,申请了18项国家发明专利,设立了3个国家标准,使我国非晶、纳米晶在材料体系、工艺装备及产业化能力等方面整体上实现了跨越式发展,跃居世界第三位。
(二)突出公共财政对新奥运科技理念和战略构思的投入
针对科技奥运建设专项规划中所涉及的目标、原则、任务(10项)的需要,以及针对科学技术对新奥运所带来的奥运经济的发展和奥运后经济的特色,在经费保障措施上,既有投入,也有收益,应当纳入政府公共财政围。
对奥运的收入和支出上,应有专门的收支目标和立法制度管理。
(三)要强调依法理财、依法治理结合起来
要求科技部门与财务部门把科技经费按照公平与效率的原则分配好、管理好、使用好。
财税部门,依法用财,收入按政策、支出按秩序。
交纳的单位和个人要依法缴纳,不拖欠,不偷漏,尽义务,作贡献,形成良
好的社会风尚。
切实改变目前公共财政对科技支出存在的某些“缺位”与“越位”情况,公共财政进入和退出的需要,应进行综合平衡,切实改变目前某些供需比例失调的状况。
要建立公共财政拨款的长效机制。
(四)要特别强调科技成果的转化,要有这方面的公共财政支持科目
要具体制定理工科的科技成果和人文社会科学成果的检验标准。
加强对成果转化的试点工作的财政支持。
对于研究成果转化得好的,经济效益、社会效益突出的项目,要不断地给予经费和保障。
(五)加强财会纪律和成本核算工作,防止公共财政的流失和科研的低水平
在科学研究中一定要进行成本核算,尤其是对进口科研项目设备要考虑适用性和妥善利用,防止浪费和违规操作,切实遵循财政部2006年颁发的违反财经纪律处罚规定。
(六)要加强审计工作
最近几年市审计局对一些单位进行的审计发现不少问题。
例如,某重点大学所属企业私设小金库,破坏公共财政纪律,挪用与贪污公共事业费5000多万。
(七)根据需要和可能,建议在总结经验和改革的基础上,制定市公共财政实施办法
其容:(1)公共财政实施的目标、任务和原则;(2)公共财政的收入制度(税收收入以地税为主,包括国税分成);公共财政非税收收入(含行政事业收费);(3)公共财政支出的支出制度(包括政府投资、转移支付、政府采购、社会保障、公共教育、公共卫生、公共科学、文化体育等方面的制度);(4)公共财政收入和支出的程序;(5)公共财政收支监督;(6)公共财政实施的法律责任。
并对2005年6月26日教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见,进行落实。