环保部环境信息管理办法

环境信息公开管理办法第一条为进一步规范环境信息公开工作，强化服务型政府建设，保障公民环境知情权，增强社会环境意识，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称环境信息，是指环保部门在履行环境保护职责中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条本办法适用于局机关、直属单位环境信息公开工作。

各县（市）、区环保局可参照执行。

第四条成立环境信息公开工作领导小组（党务政务公开工作领导小组），由局主要负责同志任组长，分管局领导任副组长，机关各科室和直属各单位主要负责人为成员。

第五条环境信息公开领导小组，对环境信息负总责。

负责审定环境信息公开工作制度，研究重大事项，部署环境信息公开工作。

第六条党务政务公开工作领导小组负责信息公开的制度建设、内容审核、绩效考核等工作。

具体职责是：（一）组织制定环境信息公开制度；（二）组织协调业务部门的环境信息公开工作；（三）组织考核业务部门环境信息公开工作；（四）组织编制环境信息公开指南、环境信息公开目录和环境信息公开工作年度报告；（五）负责环境信息公开前的保密审查；（六）指导下级环保部门环境信息公开工作；（七）有关环境信息公开的其他职责。

第七条局机关各科室、直属各单位是环境信息公开的责任单位，明确环境信息公开工作责任人，及时准确公开环境信息。

监控中心负责信息发布、网站运维，组织维护和更新局门户网站公开的环境信息。

第二章公开内容第八条市环保局向社会主动公开以下环境信息：（一）环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；（二）环境质量状况；（三）环境保护目标及落实情况；（四）环境保护规划、计划及落实情况；（五）主要污染物总量指标及落实情况；（六）环境保护行政许可的程序、依据、条件以及受理情况和结果；（七）环境统计信息;（八）环评机构备案及考核情况；（九）突发环境事件的应急预案、处理和处置情况；（十）城市环境综合整治定量考核结果；（十一）环境保护创建的程序、依据、条件以及受理情况和审批结果；（十二）排污费征收的项目、依据、标准、程序和征收情况；（十三）环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序；（十四）环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况；（十五）污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单；（十七）重大环境污染投诉案件及其处理结果；（十八）重点污染源环境监管信息；（十九）核与辐射安全监管信息；（二十）环保项目专项资金使用、设备招标采购等信息；（二十一）机构设置、工作职责及其联系方式等情况；（二十二）干部任免、公务员招录、工作人员招考及人事表彰、职称评定等情况；（二十三）法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

环境保护管理办法环境保护是我们每一个人义不容辞的责任和使命。

为了保护和改善我们的环境，国家和地方政府制定了一系列的法规和管理办法，其中包括了环境保护管理办法。

本文将对环境保护管理办法进行详细介绍。

一、环境保护管理办法的概述环境保护管理办法是一项国务院法规，由国家环境保护总局制定并颁布。

该办法旨在加强对环境的管控和监督，推动环境保护工作的融合和协调，保护公共利益和社会利益，促进生态文明建设。

二、环境保护管理办法的主要内容1. 环境保护的基本原则环境保护管理办法明确了环境保护的基本原则：预防为主、保护优先、污染防治、公众参与、公开透明、法治保障。

这些原则是环境保护工作的基本准则，对保护环境和促进可持续发展有着重要的意义。

2. 环境监管机构及其职责环境保护管理办法规定了环境保护监管机构，并明确了其职责。

环境保护监管机构包括国家、省级、地市级和县级环境保护部门。

这些部门的职责涉及环境监测、环境质量评价、环境标准制定、环境执法监管等方面。

3. 环境保护标准环境保护管理办法规定了环境保护标准的制定、修订和执行等方面的内容。

环境保护标准是环境保护工作的基础，对环境质量的检测、评价和监测具有指导性和控制作用。

4. 环境影响评价环境保护管理办法规定了环境影响评价的程序和要求。

环境影响评价是一个重要的环境保护手段，主要在新建项目、扩建项目和重大改造项目等方面开展，目的是对环境影响进行预测、评估和控制，保护环境和生态系统。

5. 环境污染物排放控制环境保护管理办法规定了环境污染物排放控制的原则、标准和责任等方面的内容。

环境污染物排放控制是环境保护的基础和关键，其科学合理的制定和实施，能有效减少污染物排放，保护环境和人民健康。

6. 环境保护信息公开与宣传环境保护管理办法规定了环境保护信息公开与宣传的内容和方式。

环境保护信息公开与宣传是保障公众知情权、参与权和监督权的重要手段和途径，有助于增强人民群众的环境保护意识和责任感。

建设项目环境保护信息系统建设与管理规定一、总则为了加强建设项目环境保护工作，规范建设项目环境保护信息系统的建设和管理，提高建设项目环境保护监管的效率和水平，根据相关法律法规，制定本规定。

二、系统建设（一）系统功能1. 建设项目环境保护审批、监管和执法的信息管理功能2. 建设项目环境影响评价报告和环境监测数据管理功能3. 建设项目环境保护费用管理功能4. 数据统计、分析和报表功能5. 系统运行维护和安全管理功能。

（二）系统要求1. 系统应建立完善的数据库，包括建设项目环境影响评价报告、环境监测数据、环境保护费用等相关信息2. 系统应具备数据采集、数据存储、数据处理和数据分析的能力3. 系统应具备可靠的安全性和保密性，设置权限管理和日志管理功能4. 系统应具备良好的用户界面和操作便捷性，用户能够快速查询和修改相关信息。

三、系统管理（一）责任单位建设项目环境保护信息系统的管理由环境保护部门负责，需与其他相关管理部门紧密配合。

（二）系统运行与维护1. 确保系统运行稳定并及时处理各类故障2. 定期对系统进行巡检和维护，确保系统的正常运行3. 对系统进行定期更新升级，以适应环境保护管理的需求4. 建立数据备份和恢复机制，确保数据的安全性和完整性。

（三）信息共享与交流1. 加强与其他相关系统的数据共享和接口对接，提高信息共享的效率和透明度2. 建立与其他相关管理部门的联动机制，加强信息交流和业务配合3. 对外发布建设项目环境保护信息，接受社会公众的监督和建议。

四、数据管理（一）数据收集建设项目环境保护信息系统应设立数据采集点，负责收集和录入建设项目环境保护相关数据。

（二）数据审查与核实收集的数据应经过严格的审查和核实，确保数据的准确性和完整性。

（三）数据统计与分析系统应具备数据统计和分析功能，对收集的数据进行分析，相关报表，为环境保护决策提供科学依据。

（四）数据共享与开放在确保数据安全的前提下，建设项目环境保护信息系统应实现数据共享和开放，提供给相关部门和社会公众查询和的服务。

环境保护部令部令第31号企业事业单位环境信息公开办法《企业事业单位环境信息公开办法》已于2014年12月15日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

部长周生贤2014年12月19日附件企业事业单位环境信息公开办法第一条为维护公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息的权利，促进企业事业单位如实向社会公开环境信息，推动公众参与和监督环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业信息公示暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条环境保护部负责指导、监督全国企业事业单位环境信息公开工作。

县级以上环境保护主管部门负责指导、监督本行政区域内的企业事业单位环境信息公开工作。

第三条企业事业单位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则，及时、如实地公开其环境信息。

第四条环境保护主管部门应当建立健全指导、监督企业事业单位环境信息公开工作制度。

环境保护主管部门开展指导、监督企业事业单位环境信息公开工作所需经费，应当列入本部门的行政经费预算。

有条件的环境保护主管部门可以建设企业事业单位环境信息公开平台。

企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度，指定机构负责本单位环境信息公开日常工作。

第五条环境保护主管部门应当根据企业事业单位公开的环境信息及政府部门环境监管信息，建立企业事业单位环境行为信用评价制度。

第六条企业事业单位环境信息涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，依法可以不公开；法律、法规另有规定的，从其规定。

第七条设区的市级人民政府环境保护主管部门应当于每年3月底前确定本行政区域内重点排污单位名录，并通过政府网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布。

环境保护主管部门确定重点排污单位名录时，应当综合考虑本行政区域的环境容量、重点污染物排放总量控制指标的要求，以及企业事业单位排放污染物的种类、数量和浓度等因素。

第八条具备下列条件之一的企业事业单位，应当列入重点排污单位名录：（一）被设区的市级以上人民政府环境保护主管部门确定为重点监控企业的；（二）具有试验、分析、检测等功能的化学、医药、生物类省级重点以上实验室、二级以上医院、污染物集中处置单位等污染物排放行为引起社会广泛关注的或者可能对环境敏感区造成较大影响的；（三）三年内发生较大以上突发环境事件或者因环境污染问题造成重大社会影响的；（四）其他有必要列入的情形。

环境信息公开办法(试行).txt环境信息公开办法（试行）（2007年4月11日国家环境保护总局令第35号公布自2008年5月1日起施行）第一章总则第一条为了推进和规范环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）以及企业公开环境信息，维护公民、法人和其他组织获取环境信息的权益，推动公众参与环境保护，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及其他有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称环境信息，包括政府环境信息和企业环境信息。

政府环境信息，是指环保部门在履行环境保护职责中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

企业环境信息，是指企业以一定形式记录、保存的，与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。

第三条国家环境保护总局负责推进、指导、协调、监督全国的环境信息公开工作。

县级以上地方人民政府环保部门负责组织、协调、监督本行政区域内的环境信息公开工作。

第四条环保部门应当遵循公正、公平、便民、客观的原则，及时、准确地公开政府环境信息。

企业应当按照自愿公开与强制性公开相结合的原则，及时、准确地公开企业环境信息。

第五条公民、法人和其他组织可以向环保部门申请获取政府环境信息。

第六条环保部门应当建立、健全环境信息公开制度。

国家环境保护总局由办公厅作为本部门政府环境信息公开工作的组织机构，各业务机构按职责分工做好本领域政府环境信息公开工作。

县级以上地方人民政府环保部门根据实际情况自行确定本部门政府环境信息公开工作的组织机构，负责组织实施本部门的政府环境信息公开工作。

环保部门负责政府环境信息公开工作的组织机构的具体职责是：（一）组织制定本部门政府环境信息公开的规章制度、工作规则；（二）组织协调本部门各业务机构的政府环境信息公开工作；（三）组织维护和更新本部门公开的政府环境信息；（四）监督考核本部门各业务机构政府环境信息公开工作；（五）组织编制本部门政府环境信息公开指南、政府环境信息公开目录和政府环境信息公开工作年度报告；（六）监督指导下级环保部门政府环境信息公开工作；（七）监督本辖区企业环境信息公开工作；（八）负责政府环境信息公开前的保密审查；（九）本部门有关环境信息公开的其他职责。

环境信息公开办法简介：环境信息公开办法是指为了促进环境信息公开，保护公众的环境权益，确保环境决策的合法性和科学性，制定的针对环境信息公开的管理规定。

本文将探讨环境信息公开办法的必要性、现行办法存在的问题以及优化环境信息公开办法的建议。

一、环境信息公开办法的必要性环境是人类赖以生存的基础，而环境信息公开办法则是保障公众环保权益的重要手段。

环境信息公开办法的出台有以下几个必要性：1. 促进环境保护意识的提高：通过环境信息的公开，可以加强公众对于环境问题的认知，提高环保意识，从而形成良好的环境保护习惯。

2. 保护公众的知情权和参与权：环境信息是公众参与环境决策的基础，公众有权知晓相关环境信息，以便做出正确的决策和行动。

3. 保障环境决策的合法性和科学性：环境信息公开办法可以避免环境决策的不合理性和违法性，保护环境决策的合法性和科学性。

二、现行环境信息公开办法存在的问题尽管环境信息公开办法的出台具有重要意义，但目前的办法仍存在一些问题：1. 信息不及时、不全面：现行办法对于环境信息的公开存在滞后现象，有些重要信息甚至没有公开，导致公众无法及时获得全面的信息。

2. 参与度不高：公众参与环境决策的机会仍然有限，环境决策往往由政府或相关部门独立完成，公众的参与度比较低。

3. 信息的可理解性和实用性有待提升：部分环境信息过于专业化，对于大众来说难以理解，同时也缺乏对环境信息进行解读和实用化的相关指导。

三、优化环境信息公开办法的建议为了进一步完善环境信息公开办法，以下提出以下建议：1. 提高信息公开的时效性和全面性：政府和相关部门应当加强信息收集和整理工作，确保环境信息及时准确地向公众公开，并提高信息公开的全面性。

2. 加强公众参与机制：相关部门应当建立有效的公众参与机制，通过公众听证、评估和意见征集等方式，增加公众对环境决策的参与度。

3. 提升环境信息的可理解性：政府和相关部门应当注重环境信息的表达方式和技术解读，确保环境信息对于普通公众易于理解，并提供相关指导，帮助公众实施环境保护行动。

国家环境保护总局令第37号环境统计管理办法《环境统计管理办法》已于2006年10月18日经国家环境保护总局2006年第六次局务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。

1995年6月15日国家环境保护局发布的《环境统计管理暂行办法》同时废止。

国家环境保护总局局长周生贤二○○六年十一月四日主题词: 环保法规统计令环境统计管理办法第一章总则第一条为加强环境统计管理，保障环境统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）及其实施细则的有关规定，制定本办法。

第二条环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询，实行统计监督。

环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。

环境统计的类型有：普查和专项调查；定期调查和不定期调查。

定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。

第三条环境统计工作实行统一管理、分级负责。

国务院环境保护行政主管部门在国务院统计行政主管部门的业务指导下，对全国环境统计工作实行统一管理，制定环境统计的规章制度、标准规范、工作计划，组织开展环境统计科学研究，部署指导全国环境统计工作，汇总、管理和发布全国环境统计资料。

县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下，负责本辖区的环境统计工作。

第四条各级环境保护行政主管部门应当加强环境统计能力建设，将环境统计信息建设列入发展计划，建立健全环境统计信息系统，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构，提高环境统计信息处理能力，满足辖区内环境统计信息需求。

第五条各级环境保护行政主管部门应当根据国家环境统计任务和本地区、本部门的环境管理需要，在下列方面加强对环境统计工作的领导和监督：（一）将环境统计事业发展纳入环境保护工作计划，并组织实施；（二）建立、健全环境统计机构；（三）安排并保障环境统计业务经费；（四）按时完成上级环境保护行政主管部门依照法规、规章规定布置的统计任务，采取措施保障统计数据的准确性和及时性，不得随意删改统计数据；（五）开展环境统计科学研究，改进和完善环境统计制度和方法；（六）建立环境统计工作奖惩制度。

环境信息管理办法（试行）(1998年9月1日国家环境保护总局环发[98］264号）第一章总则第一条为了加强对环境信息资源的管理,进一步开发和利用环境信息资源，保障环境信息工作的健康发展,为各级政府决策提供环境信息支持和服务，制定本办法。

第二条本办法适用于各级环境保护行政主管部门及其所属企事业单位。

第三条本办法所指环境信息包括：环境质量、自然环境、环境污染源、环境管理业务和政务、环境保护技术以及环境背景信息等。

第四条环境信息管理工作实行统一领导、统筹规划、统一标准、分级管理、资源共享的指导原则。

第五条环境信息管理工作的的主要任务是：依据有关法律、法规和各级政府对环境保护工作的要求,制定并实施环境信息工作规划;制订并实施环境信息标准和技术规范;组织开发和利用环境信息资源;组织建设环境信息网络，维护环境信息网络的正常运行.第二章环境信息管理机构第六条国家环境信息工作实行分级管理,由国家、省（自治区、直辖市）、市、县四级组成。

国家环境信息工作由国务院环境保护行政主管部门实行归口管理，地方各级环境保护行政主管部门负责所辖地区环境信息管理工作.第七条各级环境信息中心是环境信息的支持单位和网络中心,由同级环境保护行政主管部门领导,并接受上级环境信息中心的业务指导。

第八条国务院环境保护行政主管部门负责组织建设全国环境信息网络,制定国家环境信息化规划,制订国家环境信息标准和技术规范，监督、指导各级环境信息工作.第九条国务院环境保护行政主管部门信息中心是全国环境信息网络中心,负责实施国家环境信息化规划和工作计划，编制环境信息标准和技术规范,维护全国环境信息网络的正常运行，提供有关的环境信息技术服务,承担其他全国环境信息技术工作。

第十条地方各级环境保护行政主管部门负责本地区环境信息网络的建设，依据国家环境信息化规划,制定本地区的环境信息化规划、工作计划和规章制度，组织、协调当地环境信息工作.第十一条地方各级环境信息中心负责实施本地区环境信息化规划和工作计划，执行全国环境信息标准和技术规范,负责建设本地区环境信息网络，维护本地区环境信息网络的正常运行，提供有关的环境信息技术服务，承担其他环境信息技术工作。

《企业环境信息依法披露管理办法》(生态环境部令第24号)第一章总则：第一条为了规范企业环境信息依法披露活动，加强社会监督，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《公共企事业单位信息公开规定制定办法》、《环境信息依法披露制度改革方案》等相关法律法规和文件，制定本办法。

第二条本办法适用于企业依法披露环境信息及其监督管理活动。

第三条生态环境部负责全国环境信息依法披露的组织、指导、监督和管理。

设区的市级以上地方生态环境主管部门负责本行政区域环境信息依法披露的组织实施和监督管理。

第四条企业是环境信息依法披露的责任主体。

企业应当建立健全环境信息依法披露管理制度，规范工作规程，明确工作职责，建立准确的环境信息管理台账，妥善保存相关原始记录，科学统计归集相关环境信息。

企业披露环境信息所使用的相关数据及表述应当符合环境监测、环境统计等方面的标准和技术规范要求，优先使用符合国家监测规范的污染物监测数据、排污许可证执行报告数据等。

第五条企业应当依法、及时、真实、准确、完整地披露环境信息，披露的环境信息应当简明清晰、通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

第六条企业披露涉及国家秘密、战略高新技术和重要领域核心关键技术、商业秘密的环境信息，依照有关法律法规的规定执行；涉及重大环境信息披露的，应当按照国家有关规定请示报告。

任何公民、法人或者其他组织不得非法获取企业环境信息，不得非法修改披露的环境信息。

第二章披露主体：第七条下列企业应当按照本办法的规定披露环境信息：（一）重点排污单位；（二）实施强制性清洁生产审核的企业；（三）符合本办法第八条规定的上市公司及合并报表范围内的各级子公司（以下简称上市公司）；（四）符合本办法第八条规定的发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具的企业（以下简称发债企业）；（五）法律法规规定的其他应当披露环境信息的企业。

第八条上一年度有下列情形之一的上市公司和发债企业，应当按照本办法的规定披露环境信息：（一）因生态环境违法行为被追究刑事责任的；（二）因生态环境违法行为被依法处以十万元以上罚款的；（三）因生态环境违法行为被依法实施按日连续处罚的；（四）因生态环境违法行为被依法实施限制生产、停产整治的；（五）因生态环境违法行为被依法吊销生态环境相关许可证件的；（六）因生态环境违法行为，其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员或者其他直接责任人员被依法处以行政拘留的。

广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范广东省环境保护厅公开重点污染源环境保护信用信息行为，充分发挥公众和社会监督作用，激励企业持续改进环境行为，加强我省重点污染源监督管理，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省企业信用信息公开条例》、《环境信息公开办法》（试行）和《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》的要求，特制订本办法。

第二条实施重点污染源环境保护信用管理的范围：排放污染物总量大或对环境的潜在影响大的污染源，包括工业污染源和城镇污水集中处理设施。

类型主要为燃煤燃油火电厂、城镇生活污水处理设施，以及电镀、造纸、印染、制革、化工（含石化）、建材、冶金、发酵、一般工业固体废物及危险废物处置等重污染行业。

具体企（事）业单位名单由广东省环境保护厅确定和公布。

第三条重点污染源环境保护信用管理坚持公平、公开、公正的原则，信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程要制度化和规范化，并逐步实现信息化。

为确保工作的顺利开展，广东省环境保护厅成立了重点污染源管理联席会议及办公室，办公室设在广东省环境保护厅环境监察局。

第四条重点污染源企业环境保护信用评价周期为一年，按照各企（事）业单位的环境行为信用状况，评价结果分环保诚信、环保警示、环保严管三个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示。

广东省环境保护厅于次年年初将评价结果在广东环境保护公众网（）和其它公众媒体上公开。

公开评价结果不得以任何方式向相关企（事）业单位收取费用。

第五条广东省环境保护厅会同地方环保部门收集、汇总信息公开后的反馈意见，并提出处理意见。

第二章评价指标体系第六条企业环境保护信用评价指标体系包括企业污染控制、环保守法、公众监督管理情况三项，共13项指标。

具体如下：（一）企业污染控制情况1、废气达标排放；2、废气中主要污染物排放总量没有超过规定限额；3、废水达标排放；4、废水中主要污染物排放总量没有超过规定限额；5、噪声达标（厂界外有环境敏感点的企业必须监测噪声）；6、固体废物（含危险废物）按规定得到妥善处理处置；（二）执行环保法律、法规情况7、依法及时足额缴纳排污费；8、没有环境污染事故（事件）发生（不可抗拒的自然灾害引发的除外）；9、无偷排、漏排、直排污染物行为；10、无虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况;11、无因环境污染行为被环保部门作出行政处罚决定；（三）公众监督情况12、没有经查实的、未整改好的环境污染信访投诉案件；13、没有因环境污染行为被新闻媒体曝光。